化工有限公司突发环境事X件应急预案

应急预案编号：应急预案版本号：第1次修订化工有限公司突发环境事件应急预案编制单位：化工有限公司编制人：发布人：批准日期：二○一六年六月八日执行日期：二○一六年六月八日化工有限公司编制日期：201年月日

目录TOC\o"1-2"\h\z\u突发环境事件应急预案批准页 总则1.1编制目的突发环境事件应急预案是我公司为规范安全生产事件的应急管理和应急响应程序，建立健全环境应急预案，提高公司应对突发环境污染事件的能力，及时有效地实施应急救援工作。依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定《化工有限公司突发环境事件应急预案》，通过预案的实施，防止因组织不力、应急响应不及时、救护工作混乱等延误事件应急处置，最大程度地减少人员伤亡及财产损失，保障公众生命健康与财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。1.2.1相关文件《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令[2014]第9号《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令[2008]第87号《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令[2015]第31号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令[1996]第77号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中华人民共和国主席令[2013]第5号《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2014]第13号《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令[2007]第69号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，法释[2013]15号；《突发环境事件应急预案管理办法》（国发[2013]101号）《石油化工企业环境应急预案编制指南》环办[2010]10号1.2.2标准和规范《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)（2013年修订）《危险货物品名表》（GB12268-2012）《危险化学品重大危险源辨识》(GB

18218-2009)1.3突发环境事件类型、级别

结合本公司实际情况，参考《突发环境事件信息报告办法》中规定的事件分级，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，为方便管理、明确职责，将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（I级公司级）、一般环境事件（Ⅱ级车间级）。

⒈重大环境事件（I级公司级）

凡是符合下列情形之一的，为重大事件：

发生乙炔大量泄漏、爆炸、着火事件，影响范围在公司控制范围的；电石膏沉淀池满溢，事故水池收集有困难的。⒉一般环境事件(Ⅱ级车间级)

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

发生乙炔泄漏，且有发展为大量泄漏趋势的事件，影响范围在车间控制范围内的；乙炔发生、压缩、充装、储存场所发生火灾事件，影响范围在车间控制范围内的；电石膏沉淀池运行异常等事件，而影响范围在车间控制范围内的。

1.4适用范围本预案适用于化工有限公司乙炔生产过程中全厂范围内现有车间及配套设施发生突发事件情况。若产品、产量、原材料发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。

本公司可能发生的突发环境事件类型有：乙炔储存发生泄漏、爆炸事件；乙炔发生车间、乙炔压缩车间、乙炔充装车间发生火灾事件；电石水漫溢周边环境。本预案适用于公司突发以上环境污染事件处置能力的应对工作。化工有限公司乙炔生产项目为一般环境风险等级。1.5应急工作原则企业突发事件具有突发性和偶然性的特点，但其应急能力应该贯穿于突发事件发生之前、中、后的各个过程，应急能力作用的发挥总体上取决于该企业的风险状况及事件发生后人员、组织、资源等的应急能力水平，具体与企业本身的自然要素与社会要素、硬件设施与软件环境、人力资源与体制资源、工程能力与组织能力等多方面因素所表现出来的能力有很大关系。公司针对可能发生的环境污染突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致、快速反映、信息共享、服从全局，对各类事故实施应急抢险、应急救援、应急疏散、作好现场消除和消除危害后果。突发环境事件的处置、遵循以下原则。(1)预防为主、常备不懈坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识。建立和加强突发环境事件的响应机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。(2)协调一致应急工作既要与公司日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理、消除管理和突发事故管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性：既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。(3)统一指挥、分级负责环境污染突发事故应急工作实行总经理领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。公司所属单位部门应接受公司的总体指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。根据突发事件的级别，实施分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级别的响应和响应。(4)依靠科学、快速反应突发事故发生后，事件就是生命，各单位都要立即根据应急预案的要求，开展应急处置工作。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。(5)信息共享突发事故发生后，为确保应急工作指挥决策无误，各单位要迅速上报事故情况。主要内容是事故影响范围、人员伤亡及次生灾害情况等。(6)服从全局环境突发事故应急工作是一项全公司系统工程，各部门都要迅速上报情况，了解受灾范围、人员伤亡和生产设施破坏情况等。(7)重视次生灾害由于本公司在生产过程中，具有接触易燃、易爆、窒息气体的特点，部分深冷气体泄漏后挥发的气体会扩散到相当远的地方，事故发生后对人员造成伤害的的次生灾害比较严重，所以企业应充分重视事故后次生灾害的危害。本单位应急预案由化工有限公司突发环境事件应急预案与《某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案》衔接1.6应急预案关系说明本单位应急预案由化工有限公司突发环境事件应急预案组成。本公司应急预案属于《某某市突发公共事件总体应急预案》、《某某市市环保局突发环境污染事件应急预案》、《某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案》构成体系的组成部分，是《《某某市突发公共事件总体应急预案》、《某某市市环保局突发环境污染事件应急预案》、《某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案》在企业层面上的具体体现。与周边单位突发环境事件应急处理能力进行合作，互相支持。某某市突发公共事件总体应急预案某某市突发公共事件总体应急预案某某市市环保局突发环境污染事件应急预案某某市市环保局突发环境污染事件应急预案某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案化工有限公司突发环境事件应急预案某某市市中区其他单位突发环境事件应急预案化工有限公司突发环境事件应急预案某某市市中区其他单位突发环境事件应急预案本公司与某某市环保局、市中区环保局、市中区安监局、市中区消防大队等部门之间建立了应急联动机制，在这些外部单位介入公司突发环境事件应急处置时，各应急组织单位将无条件听从调配，并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等，提供应急所需的用品，与外部相关部门共享区域应急资源，提高共同应对突发环境事件的能力和水平。2单位基本情况单位名称：化工有限公司法定代表人：详细地址：某某市邮政编码：地理位置：北纬东经地形：厂址所在地为平坦地形化工有限公司成立于2年月，是经某某市工商行政管理局注册批准成立的民营企业，正常上班人数人。正常情况下来往人数较少，原料供应商及客户来厂时一般。企业主要进行乙炔的生产及充装销售业务。，距区中心约2千米，占地约5500m2，建有60m3/h乙炔生产装置一套。乙炔生产装置布置于厂区的西部，建有放灰池、电石库、发生车间、气柜、压缩厂房、充装间等。序号名称型号数量材质1乙炔发生器Q1142-11SVS304/Q235-B2气柜CH90-0631SVS304/Q235-B3乙炔压缩机2Z-0.8/251SVS304/Q2354乙炔压缩机2Z-0.8/102SVS304生产工艺流程：该项目采取电石入水式进行乙炔生产，反应方程式为：CaC2+2H2O＝C2H2+Ca（OH）2乙炔发生器放入适量的水后，由人工通过乙炔发生器的投料口投入经过称量的电石进行反应，产生的乙炔气体经管道通过水封送入气柜，乙炔气柜的储存量约为10m3。来自发生工段的含水乙炔气通过保护水封由增压泵送入水分离器，分别进行两次水分离，水分离后的乙炔气体通过乙炔压缩机送入油水分离器进行油水分离，分离掉油水的干净乙炔气进入两个高压干燥器进行两次干燥，而后送入充装排进行乙炔气瓶充装。充装好的乙炔气瓶向用户进行销售。化工有限公司生产过程中的原辅材料及产品情况见下表。表物质名称化学文摘号（CAS号）目前数量/t可能存在的最大数量/t临界量/t是否为环境风险物质储存方式原料电石75-20-70.81--否桶装水7732-18-51.42--否储罐产品乙炔74-86-20.180.25是瓶装副产品电石膏（主要成分氢氧化钙）1305-62-0510--否地下池“三废”污染物电石膏废水（主要成分氢氧化钙）1305-62-035--否地下池

3环境风险源与环境风险评价3.1企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。据调查，企业由表3.1-1可知，企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数为11811，企业周边500m范围内主要为工业企业生产厂区（涉及人口总数约1672人），据调查，企业周边5km范围内无取水口。企业周边5km范围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。此区域空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

表序号风险受体名称相对企业方位距离企业最近距离规模/Km21耕地、基本农田保护区S5m100企业厂区雨水经雨水管网直排入企业西侧泄洪沟，生产过程产生的污水进行回收利用，基本不进行外排。生活污水排入化粪池，由企业员工进行定期清理，生活污水基本不进行外排。据调查，企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内无如下环境风险受体：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹。以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内不涉及跨国界或省界。企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内无如下环境风险受体：水产养殖区；天然渔场；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域。表类别环境风险受体情况类型1（E1）●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或●以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；或●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；类型2（E2）●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；类型3（E3）●企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。综合以上分析，企业周边环境风险受体敏感性（E）为类型2（E2）。3.2涉及环境风险物质情况表物质名称化学文摘号（CAS号）目前数量/t可能存在的最大数量/t临界量/t是否为环境风险物质储存方式原料电石75-20-70.81--否桶装水7732-18-51.42--否储罐产品乙炔74-86-20.180.25是瓶装副产品电石膏（主要成分氢氧化钙）1305-62-0510--否地下池“三废”污染物电石膏废水（主要成分氢氧化钙）1305-62-035--否地下池

Q值计算：由上表可知，该项目的环境风险物质为乙炔。则计算如下：因此，该项目为一般环境风险等级。根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009所列危险化学品名称及其临界量，其中乙炔属“易燃气体，临界量为1t”；电石属“遇水放出易燃气体的物质，临界量为100t”。根据企业介绍及化工有限公司现场情况，化工有限公司整个厂区边缘距离小于500ｍ，所以整个厂区作为一个单元。0.201<1所以企业所储存的的乙炔、电石不构成重大危险源。表3.2－2危险化学品部分特性一览表序号名称物理性质化学性质毒理学特性对人体和环境的急性和慢性危害伴生/次生物质基本应急处置方法1乙炔纯乙炔为无色芳香气味的易燃气体。而电石制的乙炔因混有硫化氢H2S、磷化氢PH3、砷化氢而有毒，并且带有特殊的臭味。熔点（118.656kPa）-80.8℃，沸点-84℃，相对密度0.6208（-82/4℃），闪点（开杯）-17.78℃，自燃点305℃。在空气中爆炸极限2.3%-72.3%（vol）。火焰温度3150℃，热值12800（千卡/m3）在氧气中燃烧速度7.5，纯乙炔在空气中燃烧2100度左右，在氧气中燃烧可达3600度。化学性质很活泼，能起加成、氧化、聚合及金属取代等反应。纯乙炔属微毒类，具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。乙炔中常混有磷化氢、硫化氢等气体，故常伴有此类毒物的毒作用。人接触100mg/m3能耐受30～60min，20%引起明显缺氧，30%时共济失调，35%下5min引起意识丧失，含10%乙炔的空气中5h，有轻度中毒反应。动物长期吸入非致死性浓度该品，出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增加和中性粒细胞减少。该物质对环境可能有危害，对水体应给予特别注意。无迅速撤离泄漏污染人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。2电石矿石为黄褐色或黑色的块状固体，纯品为白色晶体(含CaC2较高的是紫色)。密度2.22克/立方厘米，熔点2300℃（与CaC2含量有关），遇水立即发生激烈反应，生成乙炔，并放出热量。杂质：因电石中常含有砷化钙(Ca3As2)、磷化钙(Ca3P2)等杂质，与水作用时同时放出砷化氢(AsH3

)、磷化氢(PH3

)等有毒气体，因此使用由电石产生的乙炔有毒。无资料。无资料。无隔离泄漏污染区，切断火源。禁止向泄漏物直接喷水，更不要让水进入包装容器内。3氢氧化钙氢氧化钙

在常温下是细腻的白色粉末，微溶于水，其水溶液俗称澄清石灰水，且溶解度随温度的升高而下降。不溶于醇，能溶于铵盐、甘油，摩尔质量为74.093g/mol固体密度为2.211g/cm3。能与酸反应，生成对应的钙盐。无资料。无资料。无如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。3.2生产工艺公司乙炔项目采取电石入水式进行乙炔生产，反应方程式为：CaC2+2H2O＝C2H2+Ca（OH）2乙炔发生器放入适量的水后，由人工通过乙炔发生器的投料口投入经过称量的电石进行反应，产生的乙炔气体经管道通过水封送入气柜，乙炔气柜的储存量约为10m3。来自发生工段的含水乙炔气通过保护水封由增压泵送入水分离器，分别进行两次水分离，水分离后的乙炔气体通过乙炔压缩机送入油水分离器进行油水分离，分离掉油水的干净乙炔气进入两个高压干燥器进行两次干燥，而后送入充装排进行乙炔气瓶充装。充装好的乙炔气瓶向用户进行销售。表3.2-1

企业生产工艺及其特征

序号生产工艺名称反应条件是否属于《重点监管危险化工工艺目录》是否国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备1低压乙炔发生工艺接触乙炔气体≤7kPa50℃否否2压缩灌充工艺接触乙炔气体≤2.5MPa≤60℃否否表3.6-2生产工艺评估表评估依据标准分值企业情况实际得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套无依据所列生产工艺0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/每套接触乙炔气体10具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套未使用国家规定限期淘汰的工艺名录和设备0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0得分合计10注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质；注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。企业生产工艺评估得分为10。3.3安全生产管理按照下表评估企业现有安全生产管理情况，并附相关证明文件。表3.3-1企业安全生产控制评分标准评估指标评估依据分值消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求0未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案0有危险化学品重大危险源未备案2表3.3-2企业安全生产控制评分情况评估指标企业情况实际得分消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0安全生产许可危险化学品生产企业取得安全生产许可0危险化学品安全评价开展了危险化学品安全评价。0危险化学品重大危险源备案无重大危险源。0实际得分合计0由上表得知，企业安全生产控制方面风险评估总分值为0。3.4现有环境风险防控与应急措施情况企业实施了完善的风险防范措施和应急措施，具体如下表：表3.4-1现有水环境风险防范措施及应急措施评估表评估指标评估依据分值实际情况实际得分截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0生产装置区：各生产装置设置在车间内，设有应急事故水池；各生产车间装置区外建设引水渠，与事故水池相连。生产装置区地面均为混凝土压实地坪。环境风险单元的截流措施符合要求。无相关控制阀门。8有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0应急事故水池，设置清净下水排放系统，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施，事故水池的容量满足要求。0有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水；或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：①②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0无废水处理系统。8涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：①②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区内初期雨水可排入事故水收集系统，后期雨水排到厂区外。0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1）无生产废水产生或外排；或2）有废水产生或外排时：①②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0无废水处理系统。8涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。8实际得分合计24表3.4-2现有大气环境风险控制措施及应急措施评估表评估指标评估依据分值实际情况实际得分毒性气体泄漏紧急处置装置1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。0涉及乙炔气体，有泄漏紧急处置措施。0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。8毒性气体泄漏监控预警措施1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。0涉及乙炔气体，充装间设置气体泄漏报警装置。0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。4实际得分合计0表3.4-3环评及批复的其他风险防控措施落实情况评估表环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10实际得分合计0表3.4-4

雨排水、清净下水、生产废水排放情况汇总表序号生产废水排放去向受纳水体名称受纳水体汇入河流及所属水系受纳水体的年平均流速流量受纳水体的最大流速流量1厂区西南方向泄洪沟0.3m/s,0.5m3/s2m/s,10m3/s表3.4-5

企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估表评估依据分值实际情况实际得分不产生废水或废水处理后100%回用0废水回用。0进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的废水处理厂）7进入其它单位其他（包括回喷、回灌、回用等）直接进入海域或江河、湖、库等水环境10企业雨排水、清净下水直接进入海域或江河、湖、库等水环境。10进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地实际得分合计10表3.4-6

企业生产工艺与环境风险控制水平（M）评估表评估指标实际得分生产工艺（20分）10安全生产控制（8分）0水环境风险防控措施（40分）24大气环境风险防控措施（12分）0环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况（10分）0废水排放去向（10分）10合计44表3.4-7

企业生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值（M）工艺过程与环境风险控制水平备注M＜25M1类水平25≤M＜45M2类水平本案所处水平45≤M＜60M3类水平M≥60M4类水平3.5企业环境风险分级结果

Q值计算结果为0.04，因此，该项目为一般环境风险等级。3.6突发环境事件情况分析表3.6－1化工有限公司突发环境事件情况序号突发环境事件名称诱因影响范围危害后果预防措施应急措施1乙炔气体泄漏电石投放量大，产生气体速度过快。2、气柜、管道泄漏。3、充装速度慢，系统超压，安全阀起跳。周边区域50米影响区域人员呼吸1、控制电石投放量。2、加强设备、管道检查维护工作。3、协调充装人员，按工艺要求连接气瓶个数。1、立即关闭泄漏点前阀门。2、在保证安全的情况下开启机械通风。3、根据严重程度进行现场警戒，人员疏散。2电石膏污染土壤1、电石膏存放不当。2、运输时洒落。3、丢弃不当。洒落、放置点污染土壤，损害植被加强存放管理。注意运输包装。加强管理，防止随意丢弃。进行回收。3噪声影响设备运行周边区域20注米人员听力影响加强设备选型，选取低噪声设备。做好设备维护，降低噪声影响进行停车整改。4应急组织机构及职责4.1组织机构为保证公司事故应急救援，公司成立事故应急救援应急组织机构，一旦发生突发环境事件，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立应急救援指挥部。公司事故应急救援应急组织机构如下图所示：应急救援指挥部应急救援指挥部应急救援办公室应急救援组图4.1－1：应急组织机构框图警戒保卫组后勤保障组4.2.组织机构及职责4.2.1指挥机构组成设立应急救援指挥部，组成如下：①总指挥：②副总指挥：③成员：公司全体员工当事故发生时总指挥不在时，由副总指挥负责指挥，副总指挥不在时，由环保科负责人负责指挥。本公司应急救援办公室设在公司办公室。24小时接警电话：固定电话：手机：4.2.2应急救援指挥部职责公司应急救援指挥部是单位突发事件应急管理工作的领导机构。公司经理领导突发事件应急管理工作，公司人员按照业务分工和在应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。公司应急救援指挥部职责为：⒈贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。⒉组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。⒊审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。⒋检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。⒌批准应急救援的启动和终止。⒍及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。⒎组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。⒏协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。⒐负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。4.2.3应急救援办公室的职责应急救援办公室设置在公司环保科，是突发事件应急管理的日常办事机构，指导单位系统突发事件应急体系建设；履行值守应急责任，综合发布信息、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。是公司应急救援指挥部的日常办事机构，职责：⒈负责公司应急指挥部的应急值班；⒉接受公司所属单位突发事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向上级汇报，接受并传达指令；⒊根据公司应急指挥部指令，通知公司各相关人员做好应急准备和应急处置；⒋按照公司应急指挥部指令统一对外联系；⒌负责新闻发布信息的审核和上报材料的起草工作；⒍负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；⒎组织制修订公司突发事件应急预案；⒏负责公司突发事件应急预案演练的方案策划并组织实施，对应急工作提出考核意见；⒐负责所属单位应急预案的备案工作。4.2.4应急值班人员守则在应急救援指挥部办公室领导下开展应急工作，应急值班人员应做到：⒈实行24小时应急值班；⒉做好过程记录和交接班记录；⒊严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；⒋完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。4.2.5应急救援工作组抢险救援组组长成员：充装人员抢险救援组职责：⒈召集所属人员在第一时间到达事故现场、参加抢险工作；⒉针对不同的事故，采用行之有效的方法，在最短的时间内完成应急行动；⒊配合上级部门派来的救援人员，抢救人员和重要物资及完成其它抢险任务；⒋尽量减少财产的损失和人员的伤亡；⒌负责事故达到控制以后，在技术部门或专家的指导下清理现场遗留危险物质的消除治理和处置现场危险物质，恢复各种设施至正常使用状态；⒍负责协调组织事故现场人员、设备的抢险，对发生的次生灾害的抢排险工作（如明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌建筑物、构筑物等）；⒎组织对爆炸、有毒、窒息性气体的抢险、安全监督与排险；负责防范地质灾害发生，提出应急治理措施；负责水源等环境污染灾害次生灾害的紧急处理；⒏协助技术部及时测定危险物质的组成成份及可能影响区域的浓度。后勤保障组组长：成员：财务人员主要职责：⒈事故情况下，负责保障应急救援所需物资的供应，比如：堵截用的沙袋、沙、锨、堵截用的材料、救援工具、担架、防护用品、救援车辆等；⒉熟悉应急救援预案，积极参加应急救援训练和演习；⒊熟悉单位各种事故、人员急救措施以及抢救程序。⒋保证交通、通讯线路的畅通和抢险人员的餐饮供应，安排24h值班。警戒保卫组组长：成员：办公室人员主要职责：⒈根据事故危害情况，对事故现场划出警戒线，禁止无关人员、车辆进入、保护现场；疏散无关人员；对事故现场进行保护，维持现场原貌，待事故调查组对事故现场调查完毕后，方可清理恢复。⒉负责事故对外报警，协助总指挥指导应急小组救援及外围警戒、治安保卫、疏散道路管制工作；⒊负责把事故危害范围内的无关人员、疏散到安全地带。⒋熟悉重点目标区的情况，熟悉单位的应急救援方案，积极参加应急救援方案的训练和演习。环境应急专家组组长：总经理成员：受聘的公司内、外专家应急指挥专家组职责：（1）提供施救方案和突发情况的处置对策、措施；（2）界定危险区域，指导应急救援技术工作；（3）提供应急救援技术咨询。（4）负责与部门（车间）工作职责有关的事故应急救援任务的协调，为总指挥和副总指挥提供建议和信息。表-1专家组成员一览表5应急设施（备）与物资应急物资装备保质保量的储备和供应是应急抢险顺利进行的基础保障，本企业主要由办公室负责该项工作，企业应设应急专业物资装备储备，设专门的应急物资储备仓库，建立应急物资装备管理条例，做好物资装备储备工作。根据企业可能发生的突发环境污染事件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储备，需要储备的主要物资装备及企业储存现状见下表：表5-1应急物资装备一览表序号名称数量备注负责人联系电话避雷针1根乙炔压缩间警器3个乙炔充装间胶耐酸手套20副工作人罩20个按需发急照明灯5盏厂区各防栓2个SS100/65-1613356375290防毒面具3套应急时使火器15个各构筑物、办公衣6套应及时保证够示牌若干保证各处有警示疗急救箱1套仓漏工具1套仓水收集池1口厂通车辆3辆厂堵土10立方厂水泵2台仓库133563752905预防与预警机制5.1环境风险源监控

企业对环境风险源采取监控措施。厂区设置视频监控。乙炔储罐设置浮桶高度指示，设置高位安全排放设施。乙炔充装间设置可燃气体报警仪。电石膏排放池、事故收集水池设置液位监测措施。事故水的排放设置控制措施。委托当地环保监测机构进行环境监测。公司对企业区域内容易引发重大突发环境事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。公司应急指挥机构确认可能导致突发环境事件的信息后，及时研究确定了应对方案，并通知公司有关部门、单位采取相应措施预防事件发生。5.2预警及措施按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为二级，预警级别由高到低，依次为重大环境事件（I级公司级）、一般环境事件（Ⅱ级车间级）。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

采取的措施：一级预警：公司应急人员立即到位，抢险救援组采取措施具备救援条件。其他小组做好开展工作准备。公司安排专人进行事件监测，及时了解事态发展情况，做好下一步行动决策。公司总经理根据情况决定是否向上级部门报告。二级预警：现场人员向车间领导报告，车间领导报告环保科报告，车间人员做好事件监测、救援准备。发布方式：⒈口头大声告知附近人员；

⒉电话通知相关人员；⒊厂区广播通知。发布流程：应急救援指挥部(责任人：指挥)应急救援指挥部(责任人：指挥)接报、记录(责任人：值班人员)事故、险情(责任人：事故发现者)发布预警发布预警(责任人：相关人员)调整、解除预警调整、解除预警(责任人：相关人员)5.3预警发布、调整与解除

5.3.1企业内部报告程序在生产过程中出现着火、泄漏等事故初起时，作业人员应按操作规程及事故处理措施进行处理，如事态仍继续扩大而无法控制，第一发现人立即向当班班长和单位值班人员报告，值班人员立即向单位应急指挥部报告。24小时接警电话：固定电话机）5.3.2企业外部报告时限要求及程序公司负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在一小时内向某某市市中区环境保护监督局和有关部门报告。5.3.3事件报告内容含报告部门、报告时间、可能发生的突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。5.3.4发布、调整与解除若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大，环境应急小组必要时同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后，及时向公司领导、部门负责人通报相关情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，然后由公司领导确定预警等级，采取相应的预警措施。

预警的发布形式、范围由公司领导确定。调整与解除由确定发布的公司领导决定，通过发布形式进行通知。预警解除后各组人员恢复日常工作，救援物资做好归位保存，监测工作要经公司领导明确同意后方可停止。6应急处置6.1应急响应6.1.1分级响应应急响应分级按照突发环境事件级别分为重大环境事件（I级公司级）、一般环境事件（Ⅱ级车间级）。

表6.1.1－1：应急响应分级标准序号响应级别相关工作响应条件1Ⅰ1、立即启动本单位应急预案。2、单位负责人向上级部门、区安全监督管理部门、相关部门报告。3、请求相关社会救援力量援助。重大环境事件（I级公司级）2Ⅱ1、立即启动本单位应急预案。2、进入应急状态，以单位自救为主。3、必要时请求相关社会救援力量援助。一般环境事件（Ⅱ级车间级）发生重大环境事件事件发现人员立即通过电话或口头通知公司应急值班领导和厂区员工，公司应急值班领导在5分钟内初步查看现场后，根据事件严重程度确定是否立即通知附近村民组、企业负责人，告知其立即组织附近村民、员工撤离。同时应急值班人员拉响警铃、开启广播通知全公司人员，进入紧急状态。应急总指挥接到报告后立即拨打火警电话请求外部消防支援，然后召集本公司的应急专业组，在5分钟之内集中待命，物资保障和运输队在第一时间迅速赶赴物资储备仓库，给抢险救援队员紧急配发防护装备和应急物资。在外来救援队伍到来之前，各应急组坚决服从公司应急总指挥的统一指挥，立即进入抢险救援状态，进行紧急的抢险和人员疏散、隔离工作。应急总指挥根据情况向上报当地环境保护局、当地政府相关领导。发生一般突发环境事件事件发现人员立即通过电话或口头通知公司应急值班领导和厂区相关员工，公司应急值班领导在5分钟内初步查看现场后，召集本公司的应急专业组，进行抢险救援。控制事态，抢救人员，消除环境污染、恢复生产。将事件处理情况进行记录、上报。企业发生一般突发环境事件时，现场人员应按操作规程及事故处理措施进行处理。如事态仍继续扩大而无法控制，第一发现人立即向单位值班人员报告，值班人员立即向单位应急指挥部报告。由总指挥决定是否请求社会救援。随着事态的发展情况和采取措施的效果响应的升级、降级或解除由总指挥进行决定。针对环境污染事故危害程度、影响范围、单位内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境污染事故应急行动分为不同的等级，并根据事故发生的级别不同，确定不同级别的现场负责人，指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施。企业发现需要社会救援时，应立即向社会救援力量报告。6.1.2响应程序公司发生重大环境事件（I级公司级）、一般环境事件（Ⅱ级车间级）时，公司应急响应见程序框图。

应急救援指挥部应急救援指挥部社会公众事故现场事故发现初期处理各应急救援专业小组全体员工社会救助下达指令信息发布报警疏散图6.1.2－1：单位应急响应图公司进行响应时，当乙炔泄漏量加大，着火范围扩大，废水量增加较快且预计本级处理困难时，应扩大应急响应级别。当确定应扩大应急响应级别时，应立即向上级应急指挥报告，并协调本单位人员配合好上级应急部门工作。6.1.3应急结束事件得到控制后，可以进行应急结束。应急结束条件：

⒈事故得到控制。⒉导致再次、生衍事故隐患排除。⒊环境监测符合有关标准。应急结束工作内容：⒈污物处理。事故水、污染的土壤进行收集、处理。⒉善后赔偿。根据事件影响情况，由办公室牵头处理赔偿事宜。⒊向调查组移交相关材料。⒋工作秩序恢复。⒌事故影响消除。⒍

事故上报。由环保科负责对救援工作进行总结，向市中区环保局等部门报告。⒎应急救援能力评估及应急预案修订。应急终止命令一般环境事件由事故发生车间主任发布；重大环境事件由公司总经理发布。依据应急响应程序进行发布。6.1.4应急措施根据污染物的性质，事件类型、可控性、严重程度和影响范围,制定应急措施。对于化学物质的泄露，首先应根据泄露物质的性质，毒性和特点，确定使用堵塞该污染物的材料，同时关闭阀门，利用该材料修补容器或管道的泄露口，以防污染物更多的泄露；利用能够降低污染物危害的物质撒在泄漏口周围，将泄露口与外部隔绝开；若泄露速度过快，并且堵塞泄漏口有困难，应当及时使用有针对性的材料堵塞下水道，截断污染物外流造成污染；保持现场通风良好，以免造成现场有毒气体浓度过高，对应急人员构成危险。对于已经泄露的污染物，应做好事故现场的应急监测，及时查明泄漏源的种类、数量和扩散区域。明确污染边界，确定洗消用量。

用洗消液冲洗分为三个部分，一是在源头冲洗，将污染源严密控制在最小范围内，二是在事故发生地周围的设备，厂房，以及下风向的建筑物喷洒洗消液，将污染控制在一个隔绝区域；三是在控制住污染源后，从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。

洗消冲洗废水不能直接排入污水处理装置，应当及时关闭污水处理设施的入口阀门，防止高浓度污染物流入厂污水处理设施，增加污水处理设施压力。关闭正常污水排放口和雨水排放口阀门，防止污染物通过污水排放口流入到厂外，对厂外水沟造成污染。通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵，引导污染物、消防废水和冲洗废水等流入应急管道，最终流入环境应急池集中处理。待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。控制住污染源后要及时对已产生的污染物及时处理，尽量减少或消除污染物。根据不同污染物的类型，采取相应的方法。对于泄露量较大，化学性质稳定，回收比较容易或者有机溶剂类污染物，应当尽可能回收再利用，如不能回用，有机物可以采取焚烧等措施，对于难处理的物质应当由专家组讨论后决定处理方案；化学性质不稳定，遇空气或者水就变质的污染物应当采取中和、混凝、萃取、汽提、吹脱、吸附、氧化还原、离子交换、电渗吸、反渗透等方法来减少危害程度，然后根据反应后的产物性质再进一步处理，当遇到各种方法都无效的情况时，经专家讨论后决定处理方法；对于气体污染物或可挥发性污染物，应当根据不同的污染物物理化学性质采用冷凝法、吸收法、吸附法、燃烧法，催化转化法等来处理；对于油状类的污染物，应及时排入隔油池，分离油层后再进一步处理；消防废水等排入应急事故池，再交由三废车间处理达标后排放。对于固态废物，首先考虑尽可能回收，其次再根据污染物的性质采取相应措施。表－1：厂内常见化学污染物质处理方法

序号污染物质

泄露处理方法1乙炔迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑以收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。2氢氧化钙隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。避免扬尘，小心扫起，若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。应急过程中要用到大量的药剂以及工具，部分由仓库进行保管，如下表所示：

表－2：应急药剂表

序号名称

用途储量（kg）1稀盐酸酸碱中和402活性炭吸附303沙土吸收吸附1000当发生重大火灾、爆炸、地震等突发事故时，实施紧急停车。

原料停供和质量不合格立即停止供应，装置按停车处理。

装置（车间）发生事故异常情况，车间主任全权组织处理；当装置发生故障有可能影响其他部门时，必须向公司通报；生产装置发生人身伤亡事故以及设备、操作、火灾等重大事故时，必须立即向生产经理报告。危险区在事故状态下要进行必要的隔离。

危险区的设定：

公司乙炔气炔柜、乙炔充装间为危险区。事故现场隔离区的划定方式、方法：

在发生紧急事故时，要按事故的状态进行区域管制与警戒，限制无关人员进入和无关车辆经过，以防止事故扩大或人员伤亡。

在公司主管部门未到达和接管前，将由发生事故现场主管在本装臵主要路口和周围地带进行区域管制与警戒工作。

事故现场隔离方法：

危险区边界警戒线，为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。4、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法：

实行区域管制与警戒，专人进行疏导。现场人员的撤离

在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄露，严重威胁现场人员生命安全条件下，事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离，或全部人员撤离的命令。

公司指定要求大门作为公司紧急集合地点，在发生严重的火灾爆炸、毒物泄露事故时，应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点，撤离人员先在该处集合登记，等待进一步的指令，撤离的信号为公司警报系统发出的报警声：持续时间为30秒（预先通知的系统测试根据通知要求进行响应）

在发生事故时，公司派专人对非公司人员（参观人员、外单位施工作业人员等）进行引导疏散并撤离至安全地带。

当经过积极的灾害急救处理后，灾情仍无法控制进，由事故应急指挥小组下达撤离命令后，装置现场所有人员按自己所处位臵，选择特定路线撤离，并引导现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂外居民安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在县、市指挥部指挥协调下，指挥引导居民迅速撤离到安全地点。

撤离路线见附件疏散路线、交通管制示意图。6.1.5

抢险、救援及控制措施应急处理时，至少二人同行。进入事件现场进行采样监测，应经现场指挥/警戒人员许可，在确认安全的情况下，按规定佩戴必需的防护设备。救援人员防护、监护措施：

公司为应急救援人员配备了长管式（10米）防毒面具2个，长管式（5米）防毒面具3个，5号滤毒罐4个，1号滤毒罐1个；

进入染毒区前必须清楚了解染毒区的地形、建筑分布、有无爆炸及燃烧的危险、毒物种类及大致浓度，做好自身的防护工作，配备好各种防护器材。现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法。抢险人员在进入现场时应做好如下准备：一是人员准备，根据事故发生的规模，影响程度以及危险范围，确定应急救援人员的人数，并由经验丰富的或相关专业人员带队；二是救援器材、物资必须准备充足，以防出现吸附剂等救险药剂不够用的情况；三是必须弄清救援方式，救援前尽量弄清楚各类相关事故处臵情况，在保证自己安全的情况下最大限度的抢险救灾；四是思想准备要充分，救援时思想情绪保持稳定，做好救援抢险工作。

当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制，由应急小组组长命令应急救援人员撤离现场。撤离时应保持秩序不混乱，不得提前脱下防护设备，待到安全区域时立即消毒，沐浴。

应急救援的调度和保障供应措施

：应急救援队伍由应急小组组长统一调度和指挥，突发环境事故时，由应急小组组长下达救援命令，并由事故发生车间或生产工段负责人带领展开应急救援行动。应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组，在达到应急救援的目的同时尽量节约，不浪费。控制事故扩大的措施

：⒈发生事故时，保安队及时疏散无关人员；⒉争取在最短的时间内消除事故，并检查有无隐患；⒊污染物处理严格按照公司相关规定处理；⒋污染水和洗消水严禁排水地沟，应统一收集送往生化处理。事故可能扩大后的应急措施：

⒈事故扩大后，应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向指挥部提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

⒉如公司力量不足时，及时疏散所有人员并请求外援，并通知相关单位。污染治理设施的运行和控制：

⒈乙炔现场通风装置保障运行，由生产科负责监督管理。⒉事故水池进行事故水收集，并保证容积合理，废水量较多时及时联系运输车辆运走。⒊事故火炬正常备用。6.1.6

应急监测突发环境事件时，环境应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴现场，根据事件的实际情况，迅速确定监测方案，及时开展应急监测工作，在尽可能短的时间内做出判断，以便对事件及时正确进行处理。

应急监测方案的确定

根据厂应急领导小组的指示，建立全厂应急监测网络，组织制定全厂突发性环境污染事故应急监测预案。

通过初步现场及实验室分析，对污染物进行定性，定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故，确定好监测对象、监测点位、监测项目、监测方法、监测频次、质控要求。同时做好分工，由小组组长分配好任务。

现场采样与监测。由厂应急领导小组进行突发性环境污染事故应急监测的技术指导和应急监测技术研究工作。

根据事态的变化，在厂应急领导小组的指导下适当调整监测方案。

应急监测终止后应当根据事故变化情况向领导汇报，并分析事故发生的原因，提出预防措施，进行追踪监测。完成厂应急领导小组交办的其它工作。主要污染物现场以及实验室应急监测方法

⒈现场监测应当优先使用试纸、气体检测管，水质速测管及便携式测定仪。

⒉对于现场无法进行监测的，应当尽快送至实验室进行分析，应急监测结束后需用精密度、准确度等指标检验其方法的适用性。⒊对于某些特殊污染事件或污染物，也可适当采用生物法进行监测。

表－1

应急监测序号项目乙炔电石膏废水（氢氧化钙）1现场监测监测方法气体检测管法。酸碱试纸法监测方法标准仪器、药剂气体速测管酸碱试纸2实验室监测监测方法⒈气相色谱法。⒉乙炔亚铜比色法酸碱滴定法监测方法标准《工业用乙烯、丙烯中微量一氧化碳、二氧化碳和乙炔的测定气相色谱法》

GB/T3394-2009《工业乳状氢氧化钙》

GB/T27815-2011仪器、药剂气相色谱仪酸碱滴定管可能受影响区域的监测布点与频次

采样点位布设：

首先应当根据污染源以及污染物的类型，直接测定该污染源或排放口所排污染物在空气、水环境中的浓度。其次由于环境化学污染事故发生时，污染物的分布极不均匀，时空变化大，对各环境要素的污染程度各不相同，因此采样点位的选择对于准确判断污染物的浓度分布、污染范围与程度等极为重要。这就需要根据事故类型，严重程度和影响范围确定采样点。

大气环境污染事故：

对于有毒物质，若产生挥发性气体物质的泄露，首先应当尽可能在事故发生地就近采样，并以事故地点为中心，根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件，在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼地等位臵，按一定间隔的圆形布点采样，根据事故发生的严重程度，确定采样点布臵的范围。而且需要在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位臵布设采样，作为对照点。在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样，且采样过程中应注意风向的变化，及时调整采样点位置。

对于火灾以及爆炸事故，首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物，再根据该污染物的性质特征，按照以上的采样点布置原则进行布点。

采样时，应当确定好采样的流量和采样的时间，同时记录气温、气压、风向和风速，采样总体积应换算为标准状态下的体积。水环境污染事故：

危险化学物质发生泄露造成水环境污染，采样时以事故发生地为主，按水流的方向，扩散速度以及其他因素进行布点采样，根据事故发生的严重程度，可现场确定采样范围。采样在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位，同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面；由于厂外水沟水流速度较小，且河面宽度小，因此需要在同一断面的不同水层进行采样；另外，在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口也设臵采样断面。采样时，需要采平行样品，一份在现场进行检测，一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。若根据污染物质类型需要，应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分析。

对于火灾以及爆炸事故，除了执行以上的监测步骤，还必须对消防水采样分析。

土壤环境污染事故：

土壤污染的采样应当以事故发生地为中心，根据不同的污染物质确定一定范围，然后在该范围内离事故发生地不同距离设臵采样点，并根据污染物类型在不同的深度采样，另外采集未受污染区域的样品作为对照。除了对土壤进行采样，还需要采集事故发生地的作物样品。若事故发生地在相对开阔区域，采样应采取垂直深10cm的表层土。一般在10m×10m范围内，采用梅花形布点方法或根据地形蛇形布点方法，采样点不少于5个。不同采样点采集的样品在除去小石块和杂草后混合放入密封塑料袋。

对于所有采集的样品（包括大气样品，水样品和土壤样品），应分类保存，防止交叉污染。现场无法测定的项目，应立即将样品送至实验室分析。样品必须保存到应急行动结束后，才能废弃。表－1

应急监测点设置表序号监测种类监测点位监测频次追踪监测1水质应急监测事故发生地、事故发生地下游的混合处初始加密监测，

视污染物浓度递减两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止河事故发生地

上游的对照点1次/应急期间以平行双样数据为准2大气应急监测事故发生地、污染物浓度的最大处初始加密监测，

视污染物浓度递减

连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区初始加密监测，

视污染物浓度递减连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止

事故发生地的下风向4次/天

连续监测2～3天

事故发生地上风向对照点

2次/应急期间3土壤应急监测事故发生地受污染的区域1次/应急期间清理后、送填埋场处理受事故污染水质灌溉的区域1次/应急期间清理后、送填埋场处理对照点1次/应急期间

应急监测频次的确定

：应急监测的频次根据事故发生的时间而有所变化，根据污染物的状况，在事发初期应当增加频次，不少于2小时采样一次；待摸清污染规律后可适当减少，不少于6小时一次；应急终止后可24小时一次进行取样。至影响完全消除后方可停止取样。

环保科根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测，适时调整监测方案。现场应急监测分析方案的具体实施均是由应急监测工作者完成的，而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析，在实施应急监测方案之前，还应该配备必要的防护器材，如隔绝式防化服、防火防化服、防毒工作服、酸碱工作服、防毒呼吸器、面部防护罩、靴套、防毒手套、头盔、头罩、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。应急监测时，至少二人同行。进入事件现场进行采样监测，应经现场指挥/警戒人员许可，在确认安全的情况下，按规定佩戴必需的防护设备。环保科负责突发环境事件的应急监测，当地环境监测机构来现场监测时，环保科负责配合工作。应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常要准备充足，齐全好用，环保科负责进行日常管理。6.1.7信息报告与发布本公司24小时接警电话：固定电话机）发生突发环境事件时，值班人员立即向公司主管领导报告，报警电话：，值班人员接到报警后应根据事故严重程度、影响范围、可能发生的后果和应急处理需要等，按应急分级初步判断应急响应级别，进行最初应急处置，同时要迅速报告应急指挥部，当发生危险品大量泄漏事故和火灾事故时应迅速向119报警求救社会专业应急资源。

应急救援指挥部接到事故报告后，应当根据事故类型、可能波及的范围等情况，利用电话（必要时直接派人）向周边公司、居民区发出事故信息，要求疏散、撤离人员。应急救援指挥部总指挥向警戒保卫组组长下达指令，警戒保卫组人员负责实施。应急救援指挥部总指挥负责对外信息发布。发生一般突发环境事件时，应在4小时内向市中区环境保护局报告。发生较大以上突发环境事件时，应在1小时内向市中区环境保护局报告。初始报告采取电话报告方式，事故情况、监测情况要有书面形式。报告程序为：现场人员→应急指挥部→总指挥→总指挥指定人员→相关部门发生事故时，就及时向相关单位、人员进行报告。事故报告内容包括：⒈事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量。⒉直接经济损失、已采取的应急措施。⒊已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式趋向。⒋可能受影响区域及采取的措施建议）。⒌本单位联系电话、人员。

应急救援指挥部总指挥负责突发环境事件发生后向可能遭受事故影响的单位发出通报，可安排专人负责口头、电话、书面进行通报。应急救援指挥部总指挥决定是否向有关单位发出请求支援，突发环境事件发生后向有关单位发出请求支援信息的方式、方法为电话通知、书面申请。信息的通报或请求信息的发出应符合国家有关规定和要求。6.1.8应急终止应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：⒈事件现场得到控制，事件条件已经消除；⒉污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；⒊事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；⒋事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；⒌采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。应急终止的程序按“谁启动，谁结束”的原则，由总指挥根据各应急救援组工作完成情况报告，具备终止预案的条件，由总指挥宣布应急救援结束。应急状态终止后，由环保科根据需要，制定继续进行跟踪环境监测和评估的方案。并安排实施。继续进行跟踪环境监测和评估应急救援指挥部在应急状态终止后，确定继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案，并安排实施。6.2后期处置6.2.1善后处置与恢复重建事故处理后，应及时进行现场清洁净化、污染控制和环境恢复工作。需要进行现场保护的，由总经理决定保护范围、措施，由警戒保卫组人员进行实施。抢险组人员进行现场污染物清除，现场洗消，设备设施的恢复。现场洗消采取水冲洗方式。现场洗消负责人为抢险救援组组长，现场洗消人员由抢险救援组人员组成，需要其它人员的由现场洗消负责人向公司总经理申请。公司泄漏的物质现场洗消后一般不会产生二次污染。洗消后的废水进行收集、处理合格后排放，洗消后的监测合格的废水可直接排放。进行事件后的生态环境恢复，周围植被受到伤害、污染的进行清除更新。土壤、地下水进行更新养护，恢复正常生态。受灾人员的安置及损失赔偿按照公司相关规定进行处理，受伤害人员按照工伤进行处理。配合当地环境保护部门对环境污染事件中的长期环境影响进行评估。由公司确定开展环境恢复与重建工作的内容和程序。6.2.2调查与评估公司总经理为事件发生后，与外界进行沟通的责任人，负责与外界进行沟通，可以电话、书面相关事宜，在必要的情况下，召开相关会议。事件处理结束后，由环保科负责组织评估应急预案在事件处理中的适用性情况，根据评估结果进行应急预案的修订。7应急保障应急指挥小组负责根据需要配备公司内相应的日常管理、现场抢救、医疗救护、协调联络、后勤保障、专家咨询等人员，强化应急配合功能，增强应急实战能力。应急救援要落实到具体人，同时必须明确紧急情况下各岗位人员的替代关系。必要时，还可以需求地方政府和其他单位（公安、消防、医疗、环保、电信等）的救援。应急装备、设施和器材由环保科定期检查和维护。并定点存放（见各装备的位置图），保证其有效性。公司应急响应的人力资源以公司应急响应组织机构为主，在紧急状态下，应急指挥小组有权调动公司一切人力资源参加应急响应。各方人员全力支持、保障应急响应工作。公司司将环境污染事故应急行动经费纳入年度财务预算，专款专用，为应急人员培训、应急演练、设备维护、器材储备和预案修订等提供资金保障，并按相关财务规定使用、管理应急行动经费，定期向应急指挥小组汇报经费使用情况，接受财务部的审计和监督。8监督管理

8.1培训与演练8.1.1培训内容

⒈有关环境保护的法律、法规；

⒉公司有关管理规定及制度文件、操作规程；⒊岗位职责；⒋预防事故措施及应急处理知识；⒌自救、急救和互救的基本知识；⒍环境保护知识；⒎劳动防护用品的使用方法等。

8.1.2培训计划、方式、方法

公司突发环境事件应急预案及相关内容纳入公司员工定期培训计划。预案进行制订、修订时，制订、修订后3个月内完成全员新应急预案培训。根据培训的要求，并结合公司各类人员素质及现场生产的实际情况，本着节约资源、提高培训效率的原则，可采取灵活多样的方式进行培训，采用讲课、讲座、笔答试卷等形式，组织全员进行相关国家法律法规、国家标准、行业标准、安全管理制度和操作规程、相关技术的培训。

采取应急演练的形式。采用现场授课形式，讲解现场注意事项及防护措施。

如果预案涉及到社区和居民，由环保科负责做好宣传教育和告知等工作。8.1.3预案演练

应急指挥小组要按照本预案的要求，每年组织一次全员参与的突发环境事件应急实战演练，磨合机制、锻炼队伍、完善预案，切实提高防范和处置突发环境事件的实战能力。演练内容根据相关应急预案确定。

8.2奖励与责任追究突发环境事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任；构成犯罪的，报请有关部门依法追究刑事责任。9附则公司总经理为预案签署人。本预案由公司环保科负责解释。本预案自公司下发之日起实施。本预案三年进行一次更新，生产条件改变或其它条件变化时及时进行修定。由环保科负责联系招集相关人员进行修订。10附件

A.1环境风险评价文件见A.1。A.1环境风险评价文件环境风险评价