2021-2022学年黑龙江省大兴安岭地区国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

2021-2022学年黑龙江省大兴安岭地区国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.降水是指云中的水分以液态或固态的形式降落到地面的现象，包括雨、雪、雨夹雪、米雪、霜、冰雹、冰粒和冰针等降水形式。下列选项没有体现降水的是（）

A.忽如一夜春风来，千树万树梨花开

B.春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横

C.渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新

D.东风夜放花千树，更吹落，星如雨

2.香烟点燃后，冒出的烟雾看上去是蓝色的。这是因为（）。

A.烟雾的颗粒本身是蓝色的

B.烟雾将光线中的其他色光滤掉，只有蓝色透射出来

C.烟雾的颗粒对蓝色光散射强烈

D.烟雾的颗粒吸收光线后，发出蓝色荧光

3.对哲学问题第一方面的不同回答是（）。

A.划分唯物主义和唯心主义的标准

B.划分辩证法和形而上学的标准

C.划分一元论和二元论的标准

D.划分可知论和不可知论的标准

4.1月23日，美国国会参议院以85票赞成、12票反对的结果通过杰罗姆·鲍威尔美国联邦储备委员会（美联储)主席一职的任命。鲍威尔将在2月接替珍妮特·耶伦，成为美联储近40年来首位没有（）的主席。

A.经济学学位B.政治经济学学位C.理论经济学学位D.应用经济学学位

5.第

26

题

以下情况不能录用为公务员的是（）。

6.“鼎”的最初用途是：

A.祭祀用礼器B.地位象征物C.烹煮器具

7.当前我国面临前所未有的发展机遇，同时也面临巨大的挑战，各种社会矛盾凸显．体现的哲学道理是()。

A.矛盾的普遍性B.矛盾双方可以依据一定条件转化C.矛盾的双方相互排斥、相互斗争D.矛盾双方相互依存

8.第

22

题

生命的物质基础是（）等。

A.蛋白质、甘酸、糖类、脂类、水和无机盐

B.蛋白质、核酸、糖类、碱基、水和无机盐

C.蛋白质、核酸、糖类、脂类、水和无机盐

D.蛋白质、甘酸、糖类、脂类、水和无机盐

9.第

29

题

某省表示：既要善于用事业、感情吸引人才，又要重视用优厚待遇，用市场法则吸引人才。这说明在我国社会主义经济条件下（）。

10.十三五”时期，我国劳动力总量丰富，社会抚养负担较轻，育龄妇女特别是生育旺盛期妇女数量减少，实施()正当其时。2015年，我国15—64岁劳动年龄人口数量为10.03亿，2030年、2050年分别为9.58亿、8.27亿。

A.独生子女政策B.单独两孩政策C.全面两孩政策D.全面放开生育政策

二、多选题(10题)11.第

47

题

黄河流域是华夏文明的中心之一，我国历史上有许多朝代建都于此，下列各朝中，有哪几个朝代的都城在黄河流域？（）

12.对有（）违法违纪行为的人民警察，经批评教育无效，可以采取停止执行职务措施。

A.泄露国家机密、警务工作秘密的

B.刑讯逼供或者体罚、虐待犯罪嫌疑人的

C.殴打他人或者唆使他人打人的

D.敲诈勒索或者索取、收受贿赂的

13.我国人大代表在任期内因故出缺，由（）。

A.原选区补选B.该级人大常委会补选C.原选举单位补选D.出缺代表所在单位补选

14.在二审程序中，对于（）的情况，人民法院应作出维持原判。

A.原判决认定事实清楚B.原判决适用法律法规正确C.原判决证据不足D.原判决符合法定程序

15.近日，浙江发改委公开了正在谋划中的浙江大湾区的目标定位、建设原则与空间布局等内容。浙江大湾区建设的总目标是打造成为“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”，具体目标是建设()。

A.全国现代化建设先行区B.全球数字经济创新高地C.区域高质量发展新引擎D.宜居宜业宜游的优质生活圈

16.商品的价值是()。A.由抽象劳动创造的B.商品的社会属性C.由具体劳动创造的D.商品的本质属性

17.担任领导职务的公务员，应当引咎辞去领导职务的情形有()。

A.因工作失误、失职造成重大损失

B.因工作失误、失职造成恶劣社会影响

C.在年度考核中，连续两次被确定为不称职

D.对重大责任事故负有领导责任

18.关于某县政府限制辖区内公有制企业招聘非本县户籍员工的规定，下列说法正确的是（）。

A.该规定侵犯了《宪法》规定的国有企业的自主经营权

B.该规定侵犯了《宪法》规定的集体经济组织独立进行经济活动的自主权

C.该规定侵犯了外地应聘者平等享有的劳动权

D.该规定侵犯了国有企业的民主管理权

19.消费者的权益包括()。

A.知情权B.公平交易权C.求偿权D.自主选择权

20.第

44

题

实践活动展开的几个基本环节有（）。

A.确定一定的实践目标B.规划一定的实践计划C.制定相应的实践方法D.实践过程的组织和管理及实践结果及其检验

三、4.案例分析题(3题)21.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

22.关于本案的举证责任，下列表述正确的是()。A.水湾村委会应当提供天泉市政府违法颁发《土地使用证》的证据

B.周某应当提供所在单位同意的证明，以及提出宅基地申请的申请书

C.天泉市政府应当提供为周某颁发《土地使用证》的证据和所依据的规范性文件

D.在诉讼过程中，天泉市政府不得自行向水湾村委会和证人收集证据

23.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

四、5.公文改错题(0题)24.行行出状元，不管哪一行也好，都会涌现出一批拔尖的人才。

五、1.单项选择题(0题)25.矛盾是（）。

A.事物内部或事物之间既对立又统一的关系

B.对立面之间相互联系和转化的关系

C.对立面之间的相互排斥、相互否定的关系

D.主体和客体之间相互作用的关系

六、4.案例分析题(0题)26.

王某购买彩电的行为效力如何?

参考答案

1.DA项出自岑参的《白雪歌送武判官归京》，以“梨花”比喻冬雪，形象描绘出塞外大雪的场景。B项出自韦应物的《滁州西涧》，“春潮带雨晚来急”包含了降雨的场景。C项出自王维的《送元二使安西》，“渭城朝雨浥轻尘”包含了降雨的场景。D项出自辛弃疾的《青玉案.元夕》，描绘的是元宵节烟花漫天的情景，没有体现出降水。因此本题正确答案为D。

2.C香烟冒出的烟雾呈蓝色实际上是由于香烟的颗粒对蓝色光有较强的散射效应。

3.A【解析】哲学的基本问题就是思维和存在、精神与物质的关系问题。它具体包括两方面内容：其一，思维和存在、精神与物质，谁是世界的本原，即何者为第一性，何者为第二性的问题。其二，思维能否认识或者正确地认识存在，即思维和存在是否具有同一性的问题。对哲学基本问题第一方面的回答，哲学分为唯物主义和唯心主义；哲学基本问题第二方面的回答，哲学分为可知论和不可知论。故选A：

4.A

5.C《公务员法》第24条规定：'下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。'

6.C

7.A【答案】A。解析：矛盾存在于一切事物之中，并且贯穿于每一事物的始终，即事事有矛盾，时时有矛盾，这就是矛盾的普遍性。题目中说我国面临着发展的机遇，但同时也要看到社会中仍然存在着各种矛盾，也就是“时时有矛盾”，体现了矛盾的普遍性。对于B、C、D项，题目中没有提到矛盾的双方，故不正确。故本题答案选A。

8.C

9.A

10.C

11.ACD

12.ABCD违反人民警察法的法律责任形式。\n答题解析：《人民警察法》第48条规定，对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。\n《人民警察法》第22条规定，人民警察不得有下列行为：（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（七）殴打他人或者唆使他人打人。

13.AC42.AC【解析】人大代表在任期内因故出缺的，由原选区或原选举单位补选

14.ABD解析：在二审程序中，对于原判决认定事实清楚、运用法律法规正确、符合法定程序的情况，人民法院应作出维持原判。故选ABD。

15.ABC

16.ABD价值是凝结在商品里的一般的无差别的人类劳动；它是由抽象劳动创造的；反映了不同商品生产者之问平等交换劳动的社会关系；是商品的特性和本质。

17.ABD\r\nC项属于公务员予以辞退的情形，ABD三项是领导成员应当引咎辞去领导职务的情形。故选ABD。

18.ABCD\n《宪法》第16条规定：“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”第17条规定：\n“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问\n题。”第49条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务……”故选ABCD。

\n

19.ABCD

20.ABCD解析：A、B、C其实是指实践观念的确立，这里把其具体化了。D是指根据实践目标和计划的要求，具体准备一定的人力、物力、财力条件，是对实践的结果进行检验，一般说来，完成了预定的计划，实现了原定的目标，就意味着实践的成功，反之就是失败。所有选项都正确。

21.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为表明它是以自己的名义作出的处罚因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权一律不是行政主体只能以其所属的行政机关的名义行使职权。本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权，并以自己的名义行使权力，独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为，并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提，不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的，法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构，承担主要的执法任务，但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定，而只能以市城市规划管理局的名义作出，行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此，市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为，表明它是以自己的名义作出的处罚，因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格，委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权，一律不是行政主体，只能以其所属的行政机关的名义行使职权。

22.ABCD水湾村委会、周某、天泉市政府都应该提供上述的证据或依据。与此同时，在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。由此可知ABCD均正确。

23.该通告行为是不合法的因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构不具有行政主体资格没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。该通告行为是不合法的，因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。

24.行行出状元不管哪一行都会涌现出一批拔尖的人才。行行出状元，不管哪一行，都会涌现出一批拔尖的人才。

25.A

26.是效力待定行为。处理结果及原因同上。是效力待定行为。处理结果及原因同上。2021-2022学年黑龙江省大兴安岭地区国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.降水是指云中的水分以液态或固态的形式降落到地面的现象，包括雨、雪、雨夹雪、米雪、霜、冰雹、冰粒和冰针等降水形式。下列选项没有体现降水的是（）

A.忽如一夜春风来，千树万树梨花开

B.春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横

C.渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新

D.东风夜放花千树，更吹落，星如雨

2.香烟点燃后，冒出的烟雾看上去是蓝色的。这是因为（）。

A.烟雾的颗粒本身是蓝色的

B.烟雾将光线中的其他色光滤掉，只有蓝色透射出来

C.烟雾的颗粒对蓝色光散射强烈

D.烟雾的颗粒吸收光线后，发出蓝色荧光

3.对哲学问题第一方面的不同回答是（）。

A.划分唯物主义和唯心主义的标准

B.划分辩证法和形而上学的标准

C.划分一元论和二元论的标准

D.划分可知论和不可知论的标准

4.1月23日，美国国会参议院以85票赞成、12票反对的结果通过杰罗姆·鲍威尔美国联邦储备委员会（美联储)主席一职的任命。鲍威尔将在2月接替珍妮特·耶伦，成为美联储近40年来首位没有（）的主席。

A.经济学学位B.政治经济学学位C.理论经济学学位D.应用经济学学位

5.第

26

题

以下情况不能录用为公务员的是（）。

6.“鼎”的最初用途是：

A.祭祀用礼器B.地位象征物C.烹煮器具

7.当前我国面临前所未有的发展机遇，同时也面临巨大的挑战，各种社会矛盾凸显．体现的哲学道理是()。

A.矛盾的普遍性B.矛盾双方可以依据一定条件转化C.矛盾的双方相互排斥、相互斗争D.矛盾双方相互依存

8.第

22

题

生命的物质基础是（）等。

A.蛋白质、甘酸、糖类、脂类、水和无机盐

B.蛋白质、核酸、糖类、碱基、水和无机盐

C.蛋白质、核酸、糖类、脂类、水和无机盐

D.蛋白质、甘酸、糖类、脂类、水和无机盐

9.第

29

题

某省表示：既要善于用事业、感情吸引人才，又要重视用优厚待遇，用市场法则吸引人才。这说明在我国社会主义经济条件下（）。

10.十三五”时期，我国劳动力总量丰富，社会抚养负担较轻，育龄妇女特别是生育旺盛期妇女数量减少，实施()正当其时。2015年，我国15—64岁劳动年龄人口数量为10.03亿，2030年、2050年分别为9.58亿、8.27亿。

A.独生子女政策B.单独两孩政策C.全面两孩政策D.全面放开生育政策

二、多选题(10题)11.第

47

题

黄河流域是华夏文明的中心之一，我国历史上有许多朝代建都于此，下列各朝中，有哪几个朝代的都城在黄河流域？（）

12.对有（）违法违纪行为的人民警察，经批评教育无效，可以采取停止执行职务措施。

A.泄露国家机密、警务工作秘密的

B.刑讯逼供或者体罚、虐待犯罪嫌疑人的

C.殴打他人或者唆使他人打人的

D.敲诈勒索或者索取、收受贿赂的

13.我国人大代表在任期内因故出缺，由（）。

A.原选区补选B.该级人大常委会补选C.原选举单位补选D.出缺代表所在单位补选

14.在二审程序中，对于（）的情况，人民法院应作出维持原判。

A.原判决认定事实清楚B.原判决适用法律法规正确C.原判决证据不足D.原判决符合法定程序

15.近日，浙江发改委公开了正在谋划中的浙江大湾区的目标定位、建设原则与空间布局等内容。浙江大湾区建设的总目标是打造成为“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”，具体目标是建设()。

A.全国现代化建设先行区B.全球数字经济创新高地C.区域高质量发展新引擎D.宜居宜业宜游的优质生活圈

16.商品的价值是()。A.由抽象劳动创造的B.商品的社会属性C.由具体劳动创造的D.商品的本质属性

17.担任领导职务的公务员，应当引咎辞去领导职务的情形有()。

A.因工作失误、失职造成重大损失

B.因工作失误、失职造成恶劣社会影响

C.在年度考核中，连续两次被确定为不称职

D.对重大责任事故负有领导责任

18.关于某县政府限制辖区内公有制企业招聘非本县户籍员工的规定，下列说法正确的是（）。

A.该规定侵犯了《宪法》规定的国有企业的自主经营权

B.该规定侵犯了《宪法》规定的集体经济组织独立进行经济活动的自主权

C.该规定侵犯了外地应聘者平等享有的劳动权

D.该规定侵犯了国有企业的民主管理权

19.消费者的权益包括()。

A.知情权B.公平交易权C.求偿权D.自主选择权

20.第

44

题

实践活动展开的几个基本环节有（）。

A.确定一定的实践目标B.规划一定的实践计划C.制定相应的实践方法D.实践过程的组织和管理及实践结果及其检验

三、4.案例分析题(3题)21.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

22.关于本案的举证责任，下列表述正确的是()。A.水湾村委会应当提供天泉市政府违法颁发《土地使用证》的证据

B.周某应当提供所在单位同意的证明，以及提出宅基地申请的申请书

C.天泉市政府应当提供为周某颁发《土地使用证》的证据和所依据的规范性文件

D.在诉讼过程中，天泉市政府不得自行向水湾村委会和证人收集证据

23.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

四、5.公文改错题(0题)24.行行出状元，不管哪一行也好，都会涌现出一批拔尖的人才。

五、1.单项选择题(0题)25.矛盾是（）。

A.事物内部或事物之间既对立又统一的关系

B.对立面之间相互联系和转化的关系

C.对立面之间的相互排斥、相互否定的关系

D.主体和客体之间相互作用的关系

六、4.案例分析题(0题)26.

王某购买彩电的行为效力如何?

参考答案

1.DA项出自岑参的《白雪歌送武判官归京》，以“梨花”比喻冬雪，形象描绘出塞外大雪的场景。B项出自韦应物的《滁州西涧》，“春潮带雨晚来急”包含了降雨的场景。C项出自王维的《送元二使安西》，“渭城朝雨浥轻尘”包含了降雨的场景。D项出自辛弃疾的《青玉案.元夕》，描绘的是元宵节烟花漫天的情景，没有体现出降水。因此本题正确答案为D。

2.C香烟冒出的烟雾呈蓝色实际上是由于香烟的颗粒对蓝色光有较强的散射效应。

3.A【解析】哲学的基本问题就是思维和存在、精神与物质的关系问题。它具体包括两方面内容：其一，思维和存在、精神与物质，谁是世界的本原，即何者为第一性，何者为第二性的问题。其二，思维能否认识或者正确地认识存在，即思维和存在是否具有同一性的问题。对哲学基本问题第一方面的回答，哲学分为唯物主义和唯心主义；哲学基本问题第二方面的回答，哲学分为可知论和不可知论。故选A：

4.A

5.C《公务员法》第24条规定：'下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。'

6.C

7.A【答案】A。解析：矛盾存在于一切事物之中，并且贯穿于每一事物的始终，即事事有矛盾，时时有矛盾，这就是矛盾的普遍性。题目中说我国面临着发展的机遇，但同时也要看到社会中仍然存在着各种矛盾，也就是“时时有矛盾”，体现了矛盾的普遍性。对于B、C、D项，题目中没有提到矛盾的双方，故不正确。故本题答案选A。

8.C

9.A

10.C

11.ACD

12.ABCD违反人民警察法的法律责任形式。\n答题解析：《人民警察法》第48条规定，对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。\n《人民警察法》第22条规定，人民警察不得有下列行为：（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（七）殴打他人或者唆使他人打人。

13.AC42.AC【解析】人大代表在任期内因故出缺的，由原选区或原选举单位补选

14.ABD解析：在二审程序中，对于原判决认定事实清楚、运用法律法规正确、符合法定程序的情况，人民法院应作出维持原判。故选ABD。

15.ABC

16.ABD价值是凝结在商品里的一般的无差别的人类劳动；它是由抽象劳动创造的；反映了不同商品生产者之问平等交换劳动的社会关系；是商品的特性和本质。

17.ABD\r\nC项属于公务员予以辞退的情形，ABD三项是领导成员应当引咎辞去领导职务的情形。故选ABD。

18.ABCD\n《宪法》第16条规定：“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”第17条规定：\n“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问\n题。”第49条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务……”故选ABCD。

\n

19.ABCD

20.ABCD解析：A、B、C其实是指实践观念的确立，这里把其具体化了。D是指根据实践目标和计划的要求，具体准备一定的人力、物力、财力条件，是对实践的结果进行检验，一般说来，完成了预定的计划，实现了原定的目标，就意味着实践的成功，反之就是失败。所有选项都正确。

21.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为表明它是以自己的名义作出的处罚因此该处罚行为因主体不