电动自行车的未来发展与思考报告

1中国电动自行车产业的未来开展与思考——兼论在科学开展观的根底上应正本清源一、前言去年底，因四项电动摩托车标准实施引发的剧烈标准问题争议，随国标委决定对标准轻摩局部暂缓实施以及将在广泛听取意见的根底上加速中国电动自行车国标的修订而告一段落，但各方争议远未得到拟合，立场分歧很大，仍然锋利对立，众说纷纭并莫衷一是。由于国内长期以来对两轮电动车产品标准化的研究缺失、电动自行车标准修订工作的严重滞后，导致两类电动车产品的定义和指标界定上存在长期争议，已造成了大量“轻摩化〞的电动自行车产品，致使电动自行车产销与使用、管理等方面发生严重混乱。为消除隐患，结束在两轮电动车标准化问题上的争议，当前应抓住这些社会焦点问题，应用科学开展观，依据国家开展低碳节能产品和绿色经济的战略方针来统一思想，消除分歧，认清两轮电动车产业未来开展的新形势、新任务，紧紧抓住电动车产业开展史上又一珍贵的历史性重大新机遇。在反对一种倾向的同时，要注意反对另一种倾向。我们不能只从企业自身的利益出发，不能急躁，更不能丧失理性。电动车生产企业都必须考虑：本企业生产的产品是否对社会真正有利？是否会危及公众的交通平安？是否真正有利于产业及企业的健康开展？鉴于这两类电动车产品标准的实施或修订已已深深影响到社会1.2亿民众日常的生产与生活、交通出行需要与平安，以及大量电动自行车相关企业的生存、员工就业的稳定，特别是将关系到能否正确引领中国电动自行车产业正确规划未来与有序、持续健康开展，因此，政府主管部门、社会各界与电动自行车业界广阔同仁都应以科学开展观和开展绿色经济、建立和谐社会、提高人民生活水平与促进社会进步的国家战略方针为指导，统一思想和认识，加快电动自行车国标的修订工作，推动电动自行车产品的创新、产业的技术进步与健康开展。本文旨在结合国际、国内电动自行车科学技术与开展的进程上论证，力求在标准化问题上正本清源，以加速电动自行车国家标准的修订，推动加快的自行车特别是电动助力车新标准的制定，加速产业的结构调整、提升与标准开展，提出一些合理性建议，做出自己的努力。二、中国电动自行车产业的开展现状静中国脸电动厚自行惩车产停业〔时包括列电动号两轮剂车与夺三轮籍车〕级已走舱过了神十余财年的柏高速妹增长杯、蓬旱勃发卵展的挖历程敞。中纠国电眨动自示行车宾的年耀产量沃已从晕19落98单年的柿5.秘8晶万辆宫开展刷到目在前的盛22堆00宇万辆府以上碗；据叹估计匹，全兽国社挽会保仅有量国已达香到一份亿两镇千万焦辆，目令世敬界瞩至目与带震惊岂，中致国已疤成为炎名副组其实洗的全蔬球最咳大的似电动粘自行葵车产调销大滨国，淡对影候响全肿球未朱来的拖生态六开展速具有里无可谷估量甘的意株义。打在电姑动自循行车孩技术伴领域匪，特如别是夜在不面少核拾心技爷术上寄，我四国已溉开始勉超越甚在这枯方面假设技术译最先程进的件日本讯而领棵先世玩界。爆回忆爷这一陪开展角历程顷，毋撞庸质托疑，详近十证余年境来中邻国电狠动自命行车咐产业驰已有骄了巨次大的宗技术候进步自与飞奇跃。赛三、密对中岁国电疮动自爸行车返标准咸修订泻的思创考老我国散电动五自行姑车产坡业的广蓬勃担与快泳速发阁展使伸得标妥准的挠制定圆与修计订远仆远滞遇后于屿与社伐会进谎步的各需求摘。中怠国电雁动车误自行版车标启准尸GB宾17半76壳1猜—萄19助99污系于乏十年煤前制邮定，磁当时俯的电记动自闪行车矮技术周还远个不成县熟。匠1蒜．中应国电斤动自凑行车敏目前僚的现智实住目前良，国扬内由芳于电再动自愿行车逝超速烫严重碍、骑涌车人鱼遵守挎交通菜法规升的意捏识淡愚薄：虫超速弊行驶羊、闯亮红灯它与骑妹车带午人屡吨见不头鲜，奏因而么导致音交通撕事故颜频发工，交卖通事菊故总聋量正点在快屈速增喉长，获行人鞭与骑搞车人巷生命插财产咸平安果受到魄威胁慰的风曾险都坟正在梯日益盏增大栏。饥中国奔既是醋开展岗中国千家，艰又是肆世界貌第一贯人口术大国陵，现遮今也读已是少自行拢车捷/碍电动府自行进车、争摩托臭车、秒汽车在制造饺第一根大国厕。霞中国疮的自及行车葬保有吴量，效已超付过箭5塔亿辆吊，电档动自红行车笨的社会会拥榨有量伯已超露过写1.毙2孤亿辆苹，但张两轮赚车骑号车人呆中属70阿%社以上妥属中大低收里入阶继层。铜电动党自行药车由绢于有棋骑行忘方便大、快土捷、滩省力雹，充捐电与绘使用臂维护白简单对又价严格低茅廉的狗特点确，已骆成为林我国柜庞大湖的上政班族阵、打赏工群办体的邮主要剖交通蹦或谋港生工画具之略一，损也正补在成道为老底年人吧、体消弱与硬残疾调人、鲜妇女骑与学自生群淹体所吉乐于照选择阻的最仔好交趣通工没具。娱随中国国经拴济的呈腾飞嗓、城列市化坝步伐确的加慢快，喉城市匆范现围的沫急剧术扩大轻，制蚊造企朗业不寿断地妖迁往辰市郊匆，市印民的胖出行矮距离沟都在颈不断音延长闲：已煤由沾90贵年代恒的平免均座5缝—隙10龟km舞延长毛到圾10棵—拔20润km息或以杨上。蛾现实穴是：妹相当束数量搭的上熄班族懒由于恼种种床原因愤〔例镜如经斯济、糖公共乏交通押工具冤不方盏便、径不能据直达液目的值地或拳禁摩晋等原颠因〕私仍将组购置轿电动锣自行清车作样为交详通工网具的项第一从首选锡，但贪不愿扒选择记依现殃行国娘标合政格的瞎电动杜自行愤车，径因其冤车速佣过低曾，骑集行所神耗时坑间过绕长，发效能肯低，票不适婚应现拜代社科会的奇快节村奏生敌产与屈生活复的需狮求。盘社会经现实哀是：择电动藏自行略车厂造商假设工只生笑产这工种低钻速但局合格聚的电无动车域那么几洞乎卖缺不出屡去，佣于是蓄明里版暗里傍的应朝对措献施层鱼出不血穷。耽厂家午出厂鸭时电幸动车怒车速棕检测足为合哥格品反，不片超速尤；但菠销售理商在鞋售车沟时再她教用萄户解晋除方栽法：罗将限岂速装稍置轻受易拆酬除，膏以致旱超速彩、超滑重电艘动车趋满天昨飞，袄骑行开的超读标电涌动自满行车买已成驱国内桐庞大冲群体诸。几未年来湿，国未家电废动自宪行车叨标准蹈已形梢同虚杰设。核这早秃已成泪为公泼开的普秘密丽，法精律规赔定与桨实际邪执行箱已严嘉重脱消节。垃由于堡交通犬运输缘系统吴的现刷代化遵是实虎现改冻革开值放、渔推动苏国民扎经济苍快速甲增长陪、实制现四迁个现曾代化葛的重药要方呢面与嘉保障锁；刺咏激经磁济增袖长那么粮又是厌应对维金融剖危机匙的重辅大举灭措之丰一，呆而发刚展汽乡车工羊业、名鼓励清汽车妈购置溪，又择是拉魄动消辈费需枝求与谷国家才GD延P拍增长犹的重壤要杠印杆，态因此奋，各劝级政交府无督不把降支持紧汽车唯工业院、发庆展交撒通设陶施、开不断咐新建便扩建只道路温，重掘点解姑决汽就车高愚速行喝驶的晚需求融放在霜了重杜要的欧议事佛日程贼上加掠以规慢划与哥开展迫。甲但我寸国目贿前仍商为发妇展中息国家蛛，中缺低收途入群融体仍粉占社锋会公姜众的恢最大受比例灯，而水且目丛前的葡道路狮资源桑又仍吴十分鼻有限落。由贱于经艺济高蝴速增省长，丹汽车紫数量伪已迅贵速猛海增，区使道矿路交艘通越淘来越恼拥挤房、堵考塞，艰已成学为许蚊多大礼中城犬市必绑须面胳对的穷一大京难题肚。顿电动蠢自行键车这圣种个贿人交系通工阵具的乱开展龙不但抱可以朝缓解霸这一针矛盾董，也制有利砖于环您保节齿能与崇低碳系经济录的发从展。求如政路府有这关部错门只龄关心希汽车赏道路净的拓康宽与愿公共级交通柿设施膝的建待设，城而长芬期忽奉视广研大中华低收赚入群负体的渗生产猾、生林活对谊个人挠小型后交通讲工具尊需求屡与非追机动黑车通晋行道绘路的追拓展抵，不矿但难磁于缓旋解目固前交次通拥男挤堵右塞的峰难题茅，而蜘且将抛有悖浊于社海会的费公正阵与和走谐。倡世界比上不啦少国馒家已金高度培重视任自行汪车与到电动添自行懂车对杂节能毫环保脑、缓爱解能之源危船机、刊交通披堵塞振与在西低碳带经济挠中的昼重要曲作用运，欧特美政闭府都册在提合倡节晚省费血用、悄鼓励李少用永汽车扔。驾19红93敞年渐7牙月，啦日本气警察衣厅、旗交通貌局发焦出了座关于谨辅助楼驱动英自行筹车处群理意世见的平通知猪，规务定带夸有辅匠助驱各动装练置的论自行蹦车只服要满蝇足一谨定的饥条件费，在妥法律浇上可蛾以享计受自聪行车极同等疾待遇驰。在产此之宣前，掠电动序自行贪车是片按机侦动车仗、摩盈托车胳标准世同等婚处理棉的。欣20晓03鸡年，伸美国剪总统膨布什谈批准誓将原均本属停于国倍家公运路交羽通安绣全局床管辖霉，被微定性饼为机器动车阔并按幕机动训车管袭理的挺电动享自行模车转泡由献CP谨SC铁消费畜者产送品安纵全委宿员会趣管理剩，减焰少了撕法规砍对电戒动自鸦行车打的许没多限旱制。机这样能，最尿高时荐速在束32攀km向/h岛以下较的低节速电津动自抱行车泥获得迈了更约大的驰开展江空间列。衡韩国盆总统箱李明惧搏亲简自下侵令扩芝展自饶行车撤道，为决心裂将韩载国也漠要发剂展成驶为自司行车桂制造晓大国考。率2贫．电森摩标铃准实不施引得发的越矛盾伪与冲亦突，粒解决泥前景窜预测酒尽管邻国标戚委已崖决定骑对电大摩标株准中胁轻便扩电动啊摩托福车标邮准的结局部签将暂根缓实伏施，完但暂尊缓实注施并谣不等走于废阔止，蜘迟早井还必程须实傍施。躺政策导今后骨的走皇向也虾决不挎会趋学向于品废止猜，其宜原因歪有多逝方面速：勾目前灿，电捞摩与系电动互汽车版一样茂，标跨准的悬公布旬与实硬施对甘公众茄的影功响极狱微，繁因这赔两类恩产品某实际征都远搬不成没熟，我市场腐现仍装无对箭应产希品在户使用圾或销剃售，锐更不项用说夜社会降拥有丈量。娱究其仅原因艇主要奔是电信池成纤本居宏高不走下，恳比能化量尽求管因槽锂电著池的集日渐险成熟琴接近冲实用浴化，拆但还包有寿心命、镇平安乘与快册速充的电站盟缺乏染等众会多难需题，谢根据普国内陆外专灶家预弹测，取在最宣近匪5葱年内半能形辅成影10奋%址的市扁场占赚有率丧的前此景仍础希望宏渺茫带。极轻便茧电动充摩托豆车那么慰不然购，由昼于标膀准出痰台过悉晚，困市场鲁上已高有大浙量产招品，斥目前熄与电仰动自斗行车女一起断已混勾肴难猴分。帮加之算外形宗仿燃训油摩油托，辫在交隶通道续路上始更难极以分物辨、抄监查管或区陷分。沾摩托汪与轻结便摩可托车委产品烧的国么家、溜国际美标准葱都已贤形成铅日久剃，技庭术成铜熟、分规定辰详尽碑而稳件定。慈但由万于大景气污烤染、占石油榨资源趁面临识枯竭死、温湿室效品应等摆诸问此题，禾在世躬界各踏国迟捞早都瓦在面楚临淘歪汰之多列。副但摩矛托车沙国际丈标准吗的规施定那么浴早已赶根本紧划定腥：车班速诞25影km傅/h例以下帜为助塌力车逐，瘦50湖km脾/h患以下飞为轻程摩，棍50鬼km西/h灯以上丘及车纵重漆40帽0k沙g台以下梨那么为征摩托伤。对鬼此，谈电动魂车标鸭准的寺制定絮或修肆订完牢全可疼以借捉鉴。抛但需锋要特父别注蜂意的燕是燃袜油助渗力自宏行车泽，其竿性能按与技逃术参傍数与侦目前告的电萌动自挣行车清十分蒜相近巴，中炼国燃水油助决力自泡行车毫起初耕规定晓为车晋速不圣超过老25急km体/h宋,拖后来须标准垮又依敬据道屠路交堵通法宵正式奇被定瓶为了惧20绒km赶/h求。要3.尺叼标准泰的制签定与象修订悼问题蛛a.民钩标准畅制定左修订峰应遵鼠循的条原那么灭标准敏制订思或修他订要型合理搬、合霞法、舱严谨顿、科之学。园合理吼：就赢是要肉遵循局科学迎，要兆符合利地面兔车辆岩原理亮所积强累的府知识兼、经扬验与敲法那么瞎。涉合法帮：就星是要某遵循讽国家唤法律嚼的规眨定。启目前盖的法狸律法搬规有犯20颤04姻年颁婚布的矩“途道路杯交通扬平安权法看〞合与员GB涌72潮58艰-2捆00挤4期“桨机动坏车运雄行安水全技居术条辛件下〞旁。挡虽然阁目前籍有关伶电动雷自行绢车的你法律贩法规对已不筹完全闲能适万应社重会的罩开展筐，但餐目前侦电动曲自行周车与瓶轻便它电摩物的标陕准修迈订或丝制订直仍必弄须依糖据法声律法唱规，苏而对社现行都法律探的修百订必荐须依哈据国皱家规崇定的每法定能程序幻提起牺修正忠，但雹这并秧非易录事，避要有扶人大慌代表减的提搅案并戒经过欺人大馋讨论换、审醒议与骂批准新。因荷此，竭仅仅漫期望姑靠电领动车园企业年的呼倒吁就榴可以榆彻底无改变程现有讨关于磁20紧km肃/h敲车速骡的限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裁图晴3.斗秧不同异车速巷与车斗重下峡电动五车的翻相对趁冲撞革能量肾注：铁上述县图表慈的相缠对冲晕撞能昆量数环值均松为与边以车央重为稼40历kg吧、另积加弦75抖kg喉标准遥体重荡，车然速为太20脆km响/h宰时的之冲撞辜能量辈为缺1见作对假设比的露计算欢结果老。呆由上姓述比接较结壮果可屿见，势仅仅矿车身从重量井的少尸许增贞加不鸽会显亭著增侨加电俯动车主的动惑能，护仅仅曾增加限8k秧g剑在车饼速仍化为谋20流km述/h悼的条遗件下多，动缝能仅鲜增加荒7%秤。即同比目膝前的愚标准孟规定勉增加陪一倍王，即歼到达堪80穴kg齐，动奏能也评仅增聋加攻35蔑%盯。因丛此车音重并充不是胳主要忽矛盾饲。国绕外标晕准对悔轻摩魔或助凯力车灶的重逼量绝扛大多拖数都件没有税规定灭限制溉，恐子怕不犬无道表理。汗轻型夏化发够展趋飞势擦各类偷产品见都在步向轻副量化较开展佣，产叹品的果轻量挨化代剑表了之电动沾车的密总体先制造痰技术雁水平脸，特用别是搜决定奇于新裁材料疼、新沃工艺裤以及顾关键航部件但〔特唇别是死刹车域装置疲〕的鸣设计残制造对水平扑。籍但对待适合森广阔汁中低百收入垄群体队的民岩众而境言，牢购置喘的电干动车蜡有快眨速便史捷的聚性能浓又保楚证安咽全与情有合诞理的骑较低屈价格下那么是斤考虑遣的第尸一因丢素。嗽在目录前铅彼酸电颜池与石钢车永架仍环占主隶流地屯位的浮情况链下，撕大幅脆度降退低车耗重将淹有很眨大困禾难。乐反之向，过奶于严叙格的伪限制如车重昂将不远可避皇免地枣降低幻车架缸管材等的壁券厚，区这将姿会给释车架卫强度抹、疲悬劳寿笼命带酱来严共重的倾隐患秤，骑蜂行中摄车架胁突然绿断裂愿带来坑得的寨后果渠通常谁极为令严重臭。因锄此，渐在车封速适梯当增屑加的雁条件才下，城相应什适当旅放宽测对车悟重的茅限制备，对临保障棚平安掀行驶折是完屠全必安要的厦，并酸不会吩造成哨严重煎的恶巨果。肾另一榴方面锻，在慢标准年中要慕求无龙限制臣地允掏许增感加或扮根本杏取消炒对重起量的馋限制档也是剪谬论惩，这忽是没夺有认狐真考犬虑电离动车柏动能休增加毙程度田的浅腿见或删不负荒责任捐或为村深入爹思考遇的轻稿佻言叙行。写电动移车过消重的巨不合姨理设话计本嗓身就遣是对我于地搬球资萍源的顾浪费汪。且如果烈说依蓝据本禾已决茂定实足施的逗新电妇摩标傍准让澡超标够电动聪自行壮车一饶律划身归电蚂动轻涂摩，码让这换种与叙汽车戏车速处相比偷低得凤多、遭平安箭性又辰差的券车辆颜大量拐驶入饮机动流车道闪的决温定过翁于草建率的染话，妨那末队无视织撞击竭能量裁高于义普通烫低速勒行驶归的自娱行车船、电洞动自扮行车挺数倍杀的超焦重、劣高速趁轻摩距、电之摩在京非机京动车鱼道上球奔驰阀，将融会对港低速疼车辆视的骑犬行者瑞或还辰有行遇人造救成的匆交通狡平安变威胁烦其严懂重性销同样痕不能挣无视驴。铜一些贴专家协引用呜了如老下数触据并仰进行片了分腐析：蒸依据树?中兆华人载民共玻和国病道路鼓交通北事故疯统计餐年报够?，餐从消20暑04姓年到慎20恩07念年的秒资料遭中的尺电动教自行拍车和墙自行钩车肇茎事事闹故的读统计遍数据部来看勤，净20坚04红年两洋者合始并的茄肇事形事故债为免11拥49羽2痰起，宁其中熔自行堵车占锄85已.5自%奶，电逗动自帝行车拣占座14那么.5郊%躲，侵20葬07火年为璃10冰1库30性起，归其中袖自行涂车占栏48稍.8套%已，电许动自辟行车稍占姻51违.2田%扶；怖肇事返事故朋受伤纵人数窗，吉20户04歉年为未10韵90案6妻人，开其中到自行刻车占阀84号.1跟%波，电镜动自青行车非占趟15那.9幸%小，杏20阅07柏年为采10浇38筋0渐人，墙其中肆自行庄车占热45覆.1斗%黄，电周动自变行车子占晃54浴.9列%晒。可员以看滋出，败两个访群体四合并扎发生蛮的肇吉事事近故总括量和德受伤际人数煎总量程四年垫内几假设乎没申有变竿化拢(哪稍有俯下降党，降豆幅仅催在系4.德8%春-1帽1.帮9%透之间昏)优，但胸比例粱结构反发生仙了巨确大变砌化，犬电动在自行芳车的洪比例带分别怖上升面了谷4.叉9耳倍和讽3.普5脑倍，燥这说筑明大塔量的鬼自行良车群箩体和朱局部涌摩托发车群乓体转计向电酒动自笼行车塘，维驾持了起一个蔑庞大漆的交病通群件体。交上述貌数据皱是否烫还可售以这捆样解帝读为记：因腊电动蒸自行剪车发酿生的煎交通维肇事剩事故款总量巩和受稠伤人谅数总希量四费年内剪比例三分别参上升罢了材4.葡9沫倍和早3.戒5椒倍！厅这一许数字哄的大笔幅度俭上升肚难道撒还不请令人磁触目庙惊心撤？海在国蚕内外塑许多稳大中坐城市房，非脉机动恩车道幸本身来就狭朽窄。滑我国察的一拥些城饰市一圈味为晨扩大郑机动土车道霉，已菜大幅滩度压咏缩了湖非机税动车械道的毅宽度峡，甚佳至将骆非机丙动车喇道与撞人行狡道合驰在了键一起冈。这贫样的蜻不合灿理布角局，挽如果摸还任基其高须速大释冲撞葱能量吩的电机动车剂奔驰动，非栏机动率车道艘上的约交通墓事故革伤亡豪比例纷怎能字不将雀大幅植度上次升？林电动歉自行唱车与否自行截车一锐样都焰需要桑精心迫设计偶，仅盛车体阳局部鸡就需旦要集妹合现腔代人栋体工惑程学互、地跨面车思辆原做理、岩机械凉设计堵与强宗度分棉析计欠算，鹊计算需机优拒化设没计模犁拟仿裕真、剪新工脊艺、洽新材胜料等护等多斧学科毁新技袭术的活综合章设计扩与合悔理应减用。冤这些估也正顶是我架国电条动自塞行车执制造喜企业卡目前损所普园遍缺液乏的页，更安是我袋们与迫兴旺嘉国家标或地鲁区〔摇例如什日本渗、欧掠洲或团台湾亡等〕以在设熄计制魔造技听术水晴平上精的重简要差降距所昼在。赠我国超电动束车企焰业应调清楚奴地认赶识到锯这一看差距抵并努域力、亲迅速忘赶上担国际愁先进鞋水平拨，这屑将是久摆在叫我国忘电动畜车企支业面怠前的肥一项嫩重要也任务菠。予d.笋泊车速僚问题臂道路冶交通仔平安盏法的区15腰km饰/h剧与机领动车霸运行江平安趴技术柏条件艇的柄20给km奋/h折的车孝速界翼限或导限定孝要不鸣要修艇改？欲依据宗我国鸦社会眉经济受高速孤开展裹的现赵状来盾看是赞完全抓有必决要的窃，但种也绝速不能亮按某洽些电容动车运企业唯仅仅乌依据春自身非利益久、不坟顾民傲众交侧通安哈危提膨出的规那样辞是车戒速越厚快越衰好。太以下庭为大庙中城鸽市电澡动自因行车委的实灵地骑窃行车轻速调翼查测非试结劳果实唯例，瘦文字穿及图冤均摘织自参增考文陡献洋[等1]嫌。剑绝大德局部闲电动君自行佣车的攀最高纠行驶熄速度填约为惯30眯公里债/贩小时刘，自绸行车免也可俘以接除近这祖个速熟度。狭为了停确定员真实倘的出序行时棕间增服加，较需要怠测量永所有话交通涌工具破的平缓均行约驶速庸度〔烧包括踏交通堪信号养延误床〕。厦为此朴使用府了浮袖动车排方法刘，利没用全芬球帅99猜定位休系统股及地热理信伏息系崭统进聋行速豪度测乱量。栋在上赶海，冷电动床自行狗车与芒自行响车的漫自由陡行驶千速度响〔不员包括纹停车馆〕分刚别为库18余.2烘公里搏/显小时档与财13剪.0撑公里喷/汇小时搂；昆赠明的魂数据庭相类添似，手分别薪为依17庸.9究公里练/毕小时趴与征12弱.8稿公里程/玉小时补。对绩两个贸城市梁而言窜，电途动自逝行车刻比自仰行车苹的速卡度快农5楚公里崖/话小时雷或者须快竹40滤%岩。当术然，葬电动个自行鲁车的蚂这个蹦平均群速度遍并没公有反已映一铺些喜害欢高垫速行唉驶用涌户的抄特别薄快的床、有再很大惊速度锡差异筛的速筝度。糕无论她如何抄，研灶究表析明电冲动自养行车京的实界际运俯行速私度低祥于醋20赠公里炭/厅小时薪的限质制，柄虽然批，有膨一大纺局部状的数泪据超吊过分20券公里饰/滤小时留〔图姿5.俱1望与猫5.鞠2纱〕。

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