公路基本建设工程概算预算编制办法学习讲义

2007版

《公路基本建设工程概算、

预算编制办法

》学习

2007年10月29日，企盼多年的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03-2007)终于公告颁布了，并将自2008年1月1日起施行。

至此，已经使用多年的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（交公路发〔1996〕612号）、《公路基本建设工程交通工程概（预）算编制的规定》（公设技字〔2000〕285号）、《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》（交工发〔1992〕65号）、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发〔1996〕610号）同时废止。前言一、第一章总则变化情况

二、第二章编制办法变化情况

1、项目（组成）变化情况

2、费用（率）变化情况

3、基价的变化情况（取消了使用多年的定额基价！）

三、第三章费用标准变化情况

四、附录变化情况提纲总体变化情况一、总则变化情况：增加了编制目的、作用、适用范围、造价资格管理、文件质量要求等内容。二、概、预算项目变化:

总体上对概预算项目的调整不大，只增加了概预算的编制依据，独立桥梁工程项目基本没有变化。三、概、预算费用标准变化:

费用部分，将原来的其他工程及沿线设施，修改为公路设施及预埋管线工程，增加了绿化及环境保护工程”两项内容。四、费用计算方法的变化：

因为取消了定额基价，所以原来采用定额基价作为取费基数的费用项目，相应的改为采用直接费作为计算基数。五、附录的变化：

增加了“设备与材料的划分标准”、“全国风沙地区公路施工区划表”总体变化情况五、费用变化情况：费用是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整比较大的有：1、人工费：人工单价上调的比较多2、其它工程费：增加了费用项目、细化了费用内容。3、增加了规费（国家法律、法规规定的费用，4种保险+住房公积金）。4、企业管理费：调整了内容和费率5、调高了利润，（原来为4%，现在为7%，将施工技术装备费的3%合并）6、设备购置费中，增加了进口设备的细目和费用计算方法。7、修订了土地征用及拆迁补偿费内容和标准。8、将建设单位管理费，修订和调整为：项目管理费。9、取消了技术装备费。10、将高原施工增加费、沿海地区工程施工增加费和新增的风沙地区施工增加费，统一归纳为特殊地区施工增加费总体变化情况六、费用基数的变化：1、以直接工程费（即工、料、机费）为基数的其他工程费（冬季、雨季、夜间、沿海地区施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施、施工辅助费、工地转移费等）（重要变化！以前均采用定额基价计算）。2、以人工费为基数：比如规费、辅助生产间接费（新调整！）3、以人工费和机械费之和为基数的：特殊地区施工增加费中的高原地区和风沙地区施工增加费；行车干扰工程施工增加费（新调整！）4、以直接费为基数：企业管理费（原来以定额直接工程费之和为基数）；5、以建筑安装工程费总额为基数：建设项目管理费。包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费，工程监理费，工程定额测定费、设计文件审查费。（其中的竣（交）工验收试验检测费，以金额计，不以基数计算。）；以及联合试运转费。总体变化情况八、费率水平的变化：各项费率均做了不同程度的调整，以下调为多（计算基数变了）（1）其他工程费费率(%)冬季施工增加费：下调最大的人工土方均下调70%左右；下调幅度最低的技术复杂大桥均下调30% 雨季施工增加费：下调最大的人工石方均下调71%左右；下调幅度最低的高级路面均下调40%；夜间施工增加费：除新增的构造物III提高40%外，其余下降30%（原统一是0.5%） 特殊地区施工增加费、高原地区施工增加费：有升有降，绝大多数上调。 （2）建设单位（业主）管理费除增加了300000万以上的档外，按建筑安装工程费总额各档费率均有上调，最大幅度是200001万以上的档，原来是0.14%，上调到0.43%，调整幅度达207%；调整最小的是500W的档，由原来的1.68上调到3.48，也有上浮108%。 总目录第一章总则第二章概、预算编制方法第一节：概、预算编制依据（新增）第二节：概、预算文件组第三节：概、预算项目第四节：概、预算费用的组成第三章概、预算费用标准和计算方法第一节：建筑安装工程费第二节：设备、工具、器具及家具购置费第三节：工程建设其他费用第四节：预备费第五节：回收金额第六节：各项费用的计算程序及计算方式附录一公路交工前养路费

附录二绿化补助费指标

附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标（附录三材料毛重系数及单位毛重表）

附录四概、预算项目表

附录五封面、目录及概、预算表格样式

附录六设备与材料的划分标准（新增！）

附录七全国冬季施工气温区划分表

附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表

附录九全国风沙地区公路施工区划表（新增！）附录一、目的：为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制

第一章总则一、编制目的：为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制。二、适应范围：

本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制和管理。农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。三、概算的作用：概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。。。。。。以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内。第一章总则第一章总则四、预算的作用：1、预算是施工图设计文件的重要组成部分。2、预算是设计阶段控制工程造价的主要指标。3、预算是确定工程造价、签订工程合同、办理工程结算、考核工程成本、编制或调整固定资产投资计划的依据。4、以施工图设计进行施工招标的工程，经审定后的施工图预算是编制工程标底或造价控制值的依据。5、施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。6、施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

第一挨章竭总抢则五、销编制盾概预锋算的盐资格盼：概算渔、预牛算均回由有那资格赞的设驴计、舰工程宋（造眼价）扑咨询惕单位塘负责绍编制井，编南制、取审核低人员像必须滋持有乒公路蔑工程袍造价乘人员艺执业毁资格区证书们，并挽对工损程造矛价文贩件的究其编结制质时量负末责。五-1、编制珠概预胁算的器责任强：当一弄个建菜设项另目有既几个共设计宰（咨普询）诊单位餐共同稍承担智设计盈时，学主管骨部门范应指吧定主贫体设勒计（接咨询镜）单伙位负漠责统引一概梳算编抖制原艘则和尚依据句，汇斯编总列概算哈，并阴对全娘部概程算的呼编制检质量微负责灵。对实祝行设辞计招爱标的云建设火项目书，概侵算由懂中标脾单位残负责着主体乡丰设计妨（咨延询）饶单位乳应负顾责编尊制原河则和独依据征、工材程设炒备与诱材料杀价格昼、取扒费标牌准等供的协饰调与蔑统一域，汇笑编总会概（森预）脸算，我并对莲全部轧概（都预）勤算的幼编制置质量拼负责绩。第一虚章如总玩则六、法非公事路专蝇业的喂处理折：公路叼管理制、养棉护及倡服务钢房屋虎应执巴行工退程所攻在地贵的地愧区统很一直偿接工蛾程费细定额全和及连相应吧的其笼他工杏程费辅和间能接费弓定额乏，但臣其费麻用应看按本碰办法倒中的珠项目谷划分宏及计双算办轻法编坏制。七、彩执行誓政策性与标山准：概算笼和预华算编促制必遣严格墨执行顽国家注的方昂针、星政策俩和有怪关制骑度，紧符合附公路窃设计介、施托工技琴术规慨范。七-1、概其预算殊文件福质量录：文件挤应达派到的抚质量今要求客是：森符合身规定码、结钱合实郊际、障经济禽合理汪、提染交及拆时、暴不重剖不漏咱、计因算正蓄确、锻字迹研打印抖清晰拢、装疏订整枣齐完宗善。八、汤造价饥工作炼管理明：设计刺（咨楚询）机单位就应加声强基语本建吊设经英济管棋理工崖作，精配备辛和充焦实公框路工挺程造继价人都员，惜切实敲做好例概、区预算扒的编圈制工市作。芦公路捎工程尺造价粮人员歌应不您断提柿高专耳业素虹质，麻掌握献设计剑、施渡工情能况，僵做好怒设计采方案厅的经朱济比过较，匠使技鬼术工销作和圣经济廉工作恨结合岛起来期，全私面、父有效型地提饮高设肉计质历量，晃合理酒确定钩工程呜造价怖。九、爪补充诵规定各省孟、自施治区矮、直荷辖市胃交通努主管彼部门抬，可敲在本住办法依的基宰础上院结合奖当地匪实际阴情况乏制定恒补充墓规定房诚，并谢报交裙通部籍备案驰。第一理章杆总膏则第二讲章柳概刚、预吐算编痒制方崇法概预学算编餐制的愉基本知内容宁是：1、量：以定斯额的峡消耗纸量为惹依据胳，计辜算工甚、料据、机珍的消赢耗量2、费：以不已同的调工程帖费或录费用纽奉组合烛为基俱数，使计算予各种敬费用3、价：以工旗程所荒在地婆的工侵、料泉、机掌价格仇为基舰准，添计算蝴概预轻算价佛格4、成果术：所有释的计启算结爸果都奏要通颗过规承定的戒表格飞反映孔。各种些表格利的计种算顺厦序和争相互职关系落见图2-厕1第一双节遮概、虾预算闹编制互依据一、虑概算锋（修诵正概桃算）大编制姿依据1、国刊家发兼布的抚有关艰法律礼、法急规、独规章兽、规咽程等严。2、现守行的《公路输工程抚概算务定额》、《公路刷工程斑预算喊定额》、《公路加工程畜机械钟台班随费用创定额》及本路办法损。3、工剪程所释在地有省级直交通膜主管运部门摆发布殃的补陕充计购价依晨据。4、批裂准的酿可行疯性研愁究报望告（堵修正纲概算禽时为侍初步治设计帆文件颂）等理有关披资料孟。5、初承步设延计（眼或技桂术设狐计）木图纸弦等设罢计文露件。6、工笑程所天在地遭的人圾工、袖材料队、机症械及剖设备走预算星价格筐等。7、工蜂程所强在地赢的自膨然、律技术廊、经苦济条侨件等并资料优。8、工雄程施顺工方画案。9、有洗关合批同、不协议滤等。10、其牧他有仰关资风料。第二苗章虎概压、预狮算编搂制方菜法第一半节茅概、摧预算描编制却依据二、位预算判编制锻依据1、国刃家发均布的童有关屋法律灰、法贞规、冤规章赖、规趟程等昨。2、现跃行的《公路该工程瞒预算衬定额》、《公路荐工程斥机械永台班要费用皇定额》及本挑办法妈。3、工叙程所凤在地拍省级美交通斩主管诊部门值发布但的补律充计形价依买据。4、批输准的凡初步漠设计写文件业（或绕技术饶设计凡文件鞋，若江有）梳等有汇关资骡料。5、施虹工图永纸等栽设计辰文件变。6、工怒程所旁在地滋的人敏工、类材料资、设截备预玩算价辅格等羽。7、工杠程所锐在地横的自孤然、景技术湖、经角济条缓件等唯资料惯。8、工档程施包工组翻织设冲计或劈燕施工姑方案再。9、有筝关合眨同、资协议过等。10、其耀他有吴关资峡料。第二挎章咐概俭、预棉算编亏制方蕉法第二可节：叙概、狮预算特文件默组成第二愁章浇概花、预胁算编贷制方击法一、怒封面浅及目卧录扉页谢的次幼页：1、建勉设项苗目名朽称2、编摸制单俱位3、编则制、陪复核纷人员美姓名还并加纪盖执血业（禁从业祖）资墓格印幕章4、编拖制日若期及爸第几叙册共孩几册洽等内深容。5、目堪录应府按概奏、预折算表舅的表笔号顺礼序编眠排。二、民概、轰预算田编制田说明1．建恩设项晴目设饺计资昼料的耀依据削及有塔关文饱号，夫如建棕设项喊目可贵行性乖研究烛报告撑批准动文件散号、肚初步五设计庭和概混算批切准文吓号（反编修刚正概德算及幕预算吉时）勾，以滩及根乳据何亭时的尸测设拒资料早及比菌选方株案进骄行编叔制的敌等等责。2．采价用的坦定额工、费袍用标巨准，撕人工逆、材道料、溉机械削台班惯单价伏的依阁据或追来源贵，补雾充定蛋额及去编制哭依据封的详觉细说昼明。3．与都概、造预算舰有关翻的委鸽托书捷、协义议书辽、会椅议纪姓要的兄主要牌内容赛（或汁将抄挤件附暖后）柱。4．总棵概、切预算钻金额秆，人还工、席钢材塞、水右泥、糕木料兔、沥缘瑞青的百总需平要量跑情况渣，各茎设计黑方案绵的经驰济比鸟较，纷以及闸编制肆中存若在的秃问题霸。5．其窄他与颗概、傍预算娘有关万但不考能在隐表格晚中反说映的诊事项惧。第二搅章洪概摔、预念算编落制方谜法第二秤节：井概、怖预算凑文件衔组成三、炭概、阔预算侧表格甲组摩文件凶：编制青说明寺总腹概（宵预）疯算汇切总表便（01由-1表）解总滔概（杆预）勤算人伶工、含主要址材料耕、机瞧械台查班数礼量汇篮总表纷（02递-1表）巩总踩概（洒预）娘算（01表）丽人玩工、筹主要扇材料孩、机验械台首班数鹅量汇勾总表栋（02表）澡建恭筑安等装工见程费咐计算索表（03表）栋其剖他工介程费增及间专接综天合费姓率计壤算表累（04表）较设坡备、巡寿工具盐、器疏具购僚置费扫计算旬表（05表）谢工骑程建突设其辟他费翼用及塞回收雷金额漫计算卷表（06表）炮人践工、男材料宾、机华械台孟班单叼价汇岩总表胸（07表）第二鹊章属概孟、预砖算编茎制方臂法第二钻节：蠢概、心预算手文件回组成三、染概、安预算芽表格乙组怠文件坑：建筑格安装沃工程斧费计合算数麻据表躺（08通-1表）锄分雄项工畜程概蹦（预希）算掠表（08-2表）陡材锅料预果算单票价计值算表然（09表）透自接采材拔料料桌场价史格计防算表扫（10表）输机浮械台绒班单隆价计巴算表刷（11表）朱辅债助生布产工演、料翁、机串械台孤班单莲位数障量表坚（12表）注：察报送接乙组丝式文件掌时，鼻还应拐提供炊“建抱筑安醉装工麻程费夜各项补基础拢数据统计算睡表”件的电子前文档名和编柔制补属充定也额的厚详细荡资料。第二仓章众概备、预碍算编孙制方怪法第二闻节：诱概、束预算霉文件跪组成第三筐节：放概、赶预算炕项目如实伍际出嘉现的押工程板和费好用项掘目与碗项目毯表的校内容硬不完徐全相纯符时痰：1、一犹、二咳、三秩部分患和“辆项”逐的序纵号应贡保留断不变与，2、“棵目”帆、“题节”浸、“冻细目缴”可是随需撞要增吧减，孩并按巨原来盗的顺堤序依绳次排暴列3、不予保留衡缺少势的“锹目”厦、“却节”气、“链细目革”序衬号。4、路聚线建扎设项睁目中络的互兽通式拆立体爹交叉奔、辅东道、渗支线姑，如议工程绩规模跑较大椅时，盯也可屿按概议、预助算项肤目表程单独术编制帽建筑蛇安装土工程践，然足后将骄其概齐、预危算建串安工造程总佛金额州列入追路线堵的总鹊概、常预算缝表中葡相应违的项洲目内习。第二尘章侍概对、预经算编振制方刑法概、狐预算率项目谢主要凉包括部以下庭内容局：第一绢部分啄建筑堂安装扫工程第一摘项纹临衣时工爬程（原第摊七项）鞋第差二项宗路基控工程笋第三怀项董路活面工坡程娘第截四项傅桥梁命涵洞巨工程元第五场项挽交冠叉工词程教第眨六项精隧道醋工程第七义项赶公同路设播施及挎预埋寸管线搅工程卧（其他流工程滩及沿淹线设套施）第八逼项政绿咏化及材环境炊保护宰工程汤（新增）幼第屑九项棚管理追、养嫩护及农服务智房屋蚁（取消桑：第雀十项氧：计烂划利犬、第姻十一传项：非税金守、独段立大童桥）第二离部分犯设备城及工懂具、庄器具融购置蔑费座第三浮部分再工程贤建设僵其他像费用第二拨章陷概颈、预雪算编崇制方奸法第四雨节：品概、电预算抹费用卖的组弓成第二遗章顿概升、预士算编管制方款法概（鼓预）吼算总必金额建筑仅安装现工程设备苗、工丝式具、疲器具尺及家典具购宿置费工程症建设丙其他影费用预备莫费(预留像费用)第四膊节：郊概、复预算轻费用似的组喉成第二吐章慌概泰、预怕算编忠制方荐法建筑已安装夏工程肢费直接膜费间接跪费利润税金第四摄节：辣概、搬预算裹费用起的组份成直接默费人工腐费机械巴台班个费冬季括施工虫增加畏费行车键干扰攀增加菊费直接伞工程星费其它延工程倦费材料挡费雨季缴施工臣增加吩费夜间粥施工岂增加末费特殊依地区虾施工股增加倘费安全连文明罚措施桌费临时味设施盼费施工启辅助扎费工地宾转移痒费施工绿技术已装备朋费第四阶节：读概、部预算矩费用振的组吸成办公纱及生丛活家籍具购旬置费预留傅费用价差潮预备斤费（工程叫造价匀增涨各预留咱费用）基本季预备平费（预备霉费）第四膛节：伴概、侧预算稻费用描的组饥成工程薪建设立其他型费用尖（10项）地土忆地征潜用及吉拆迁邀补偿搞费用建设豆工程废项目筒管理报费研究痒试验咽费前期罪工作当费用没（勘察聪设计走费）施工允机构欧迁移芝费供电勾贴费摸（停止执征收）联合想试运地转费（新虚增）生产毙人员那培训够费（新牵增）固定帜资产道投资愈方向乐调节娘税建设秀期贷昆款利汤息第四普节：数概、随预算硬费用医的组秆成大型庄专用怨机械葛设备叨购置连费第三较章古概香、预拉算费荐用标盏准和蜜计算蓬方法第一断节：俱建筑腔安装膨工程失费1、人工土方，2、机械土方，3、汽车运土，4、人工石方，5、机械石方，6、高级路面7、其他路面，8、构造物Ⅰ，9、构造物Ⅱ，10、构造物Ⅲ，11、技术复杂大桥，12、隧道13、钢桥及钢结构桥上部建筑鼓安装汗工程边费包忍括直占接费霉、间在接费材、利岁润及川税金。其他丝式工程艰费及脆间接武费取情费标扎准的暴工程坛类别秒划分症如下提：1、人目工土桨方：秆系指勤人工征施工援的路鞠基、例改河蛛等土妨方工煌程，厅以及野人工戴施工洒的砍作树、拔挖根裤、除鸦草、率平整告场地四、挖幅盖山岸土等者工程创项目咸，并开适用稼于无妥路面须的便衔道工番程。2、机由械土罗方：扬系指任机械取施工妹的路域基、梯改河善等土库方工特程，参以及京机械运施工浅的砍青树、趴挖根猎、除她草等愿工程蒸项目否。第三任章堆概谣、预耻算费古用标窗准和惭计算散方法第一执节：刻建筑阁安装蚀工程长费3、汽车经运输挽：系指泥汽车燃、拖级拉机炉、机碍动翻惩斗车转等运刚送的它路基库、改李河土挎（石票）方械，路面务基层虽和面抹层混燃合料亮、水占泥混院凝土充及预克制构扬件、习绿化侵苗、扰木等。4、人工生石方酱：系指坊人工满施工嗓的路松基、蝴改河小等石联方工厅程，答以及灰人工袍施工获的挖富盖山猴石项诸目。5、机械饱石方废：系指元机械握施工朝的路赔基、舅改河杨等石很方工英程（链机械容打眼落即属歪机械贤施工精）。6、高吓级路桂面：系答指沥侵青混应凝土袜路面悔、厂滑拌沥徐青碎型石路尖面和月水泥倒混凝靠土路抓面的语面层架。7、其救他路纳面：系指郊次除高级羽、中顶级、酬低级吴路面以外胀的其杜他路穷面的面岂层，萍各等凤级路择面的固基层摊、底帝基层贝、垫丈层、透层阵、粘恼层、恐封层，，采像用结里合料杠稳定施的路步基和俗软土碍等特某殊路柿基处谨理等注工程抗，以林及有助路面驶的便技道工梯程塞。第三睛章铺概废、预乡丰算费孕用标抄准和留计算尖方法第一良节：巴建筑炸安装光工程敞费8、构占造物Ⅰ：系指毙无夜次间施避工的姜桥梁毕、涵鸽洞、透防护（包括现绿化）及其愧他工侦程，交通到工程及沿线将设施工程（设墨备安底装及体金属西标志婆牌、归防撞有钢护客栏、淡防眩浮板（熟网）饮、隔派离栅告、防夜护网栗除外璃）中的幸构造工物工采程，钻互通蓬式立园体交柱叉工鉴程（垃包括破立交怀桥、童匝道记中的燃路基石土石疑方、否路面右、防印护等锻工程重）。秘以及很临时证工程沸中的店便桥娃、电桂力电咽讯线驾路、零轨道侄铺设记等工资程项脆目牧。9、构造若物Ⅱ：系指救有夜妇间施医工的巨桥梁随工程社。10、构造凭物Ⅲ：系指诵商品阅混凝目土（陕包括位沥青更混凝士土和鱼水泥旦混凝上土）暗的浇哑筑和产外购袍构件炸及设槐备的沙安装掩工程痕。商岩品混题凝土小和外寄购构壤件及积设备真的费愤用不沟作为叔其他似工程爪费和团间接慎费的牌计算久基数郊。11、技术舅复杂狠大桥织：系指巷单孔籍跨径羽在12灵0m以上蓝（含12迈0m）和擦基础引水深间在10基m以上偶（含10导m）的药大桥财主桥武部分贱的基爸础、闹下部减和上脊部工鲁程。12、隧道法：系指叼隧道告工程撕的洞驼门及厅洞内土建工程诉。第三久章铃概蔽、预心算费缺用标旧准和味计算焰方法第一终节：猜建筑够安装赴工程掘费13、钢桥及亦钢结斩构：系毫指钢且桥及裕钢吊缺桥的趋上部每构造蛋，钢沉挖井、津钢围席堰、贿钢套技箱及筝钢护渡筒等瘦基础饿工程烛，钢铺索塔块，钢倦锚箱幅，钢号筋及龙预应搁力钢鞠材，露模数启式及峡橡胶水板式孤伸缩基缝，侮钢盆耍式橡秒胶支罩座，承四氟深板式葡橡胶猫支座塞，并适际用于肾金属远标志帖牌、伪防撞碧钢护法栏、防眩赞板（毯网）步、隔岂离栅盼、防协护网吉等工煤程项涝目购买熔路基耐填料着的费肢用不尚作为恳其他秀工程恳费和弊间接脸费的逗计算己基数救。一、稍直接百费的哨变化杜：（一牛）直威接工蚁程费胶：1、人工性费：由化原来少的16翁-2狭0元，耀提高严到了婚差不号多50元左卡右，渐人工脱费的舱计算幻玉天数筛由原跑来的22墨5工日滔，提叶高到24桑0工日绒，且楼不低应于工丘程所航在地智政府溪主管刷部门稍发布绍的最至低工狠资标剥准的1.额2倍。（原趁来人串工基祸本工殊资与惯地区距类别工有关片，在23酒0-创26渣8元之钉间）2、材召料费种：有调弊整变吐化不盗大，递增加国了“矿闻产资秘源税塑”董，商烈品混材凝土第采购蚊保管泥费率倘为0。3、施工废机械超使用选费：自发尤电电毅价由A=牌0.香34母K睁/讯KW调整匪为A=索0.调24现K大/填KW。其惠它无牧变化塞。（二唉）其叶它工邻程费眨：主要册增加蔽了安全垄及文欲明施芬工辅赶助措鹅施费、风沙误地区孤施工渣增加罩费对高原播地区美施工峰增加饶费进行红调整钞，同时恭细化恨了内丛容。由夕原来20厉00米开举始计袜算，绘修改锋为15拍00开始湿计算也，同命时还妥对、吴冬、软雨、报夜间饮、沿岔海、狼行车隶干扰农、临洽时设偶施等鸡内容肝进行趟了细训化，遭对其靠费率摸标准密进行墙了适伤当的农调整秧。第三跳章目概刚、预揪算费愚用标笨准和旅计算等方法一、搬直接艳费的占变化猾：（二杆）其健它工榜程费洽：1、风沙优地区罚施工涛增加它费：风沙柱地区升施工川增加臣费系黄指在两沙漠简地区留施工乞时，娱由于输受风槐沙影辅响，骂按照膏施工兴及验隐收规喝范的肢要求赴，为晌保证晕工程房诚质量乞和安持全生亲产而嘴增加减的有趁关费失用，崖内容畏包括棉防风挺、防凝沙及绞气候泼影响敌的措脚施费菠，材狮料费贤，人则工、智机械葱效率呈降低谷增加岁的费押用，末以及妖积沙计、风朴蚀的此清理路修复摇等费健用。2、安婶全及窗文明内施工邮辅助刘措施战费：指工嚼程施借工期择间为仔满足恨安全述生产猜、文纽奉明施龟工、亮职工需健康魄生活砌所发亦生的饿费用碗。3、高原望地区垄施工桃增加壶费：由原蔽来20盗00米开那始计萍算，机修改湖为15捉00开始奥计算机，同留时还蚂对、座冬、判雨、筛夜间束、沿胁海、五行车丧干扰隐、临缸时设喉施等觉内容鹊进行哈了细次化，多对其诉费率球标准变进行示了适校当的鬼调整您。第三求章蜂概析、预竞算费店用标脉准和桶计算声方法第三筒章凝概遍、预先算费亏用标门准和展计算弃方法二、夏间接醒费的肠变化（一仿）、新间踩接费弦合并趋原现垄场经臂费（讯除工利地转裤移）扬与原霜间接滔费，缴同时沸增加片规费炒）（二漂）、裕规费亦：这是至新增群的费创用项经目。堪指政启府和骨有关负权力饭部门到规定五施工怒企业川必须遍缴纳沾的费锁用。鹊包括梁：养老朝、失税业、犁医疗售、工驰伤保绍险和燃住房螺公积害金等五微项法组定费迫用（三摇）、约企业五管理寺费：企业就管理闯费由访基本和费用健、主荐副食度运费询补贴局、职席工探梨亲路莲费、剑职工亭取暖锹补贴伴和财伶务费纯用五坐项组沟成。争这涉次调冤整比祸较大符，主邮要有治：1、基拨本费家率：戏取消述了地克区类衔别，毒以直接庙工程鸟费（工却程类篇别）少为计茫算基羊数（叠原为定额察直接替工程蓄费）。2、增店加了慨：劳动节保险常费、工程隶保修怀费、工程谊排污患费。三、沸税金惯：与原疯来相够同，读没有径调整盆与变稳化。四、啦利润顾：利润类按直热接费俭与间兄接费框之和耗扣除喷规费等的7%计算（原抓来为4%）。第三乞章翻概揭、预参算费冻用标政准和拍计算值方法第二挎节、设备竟、工舰具、摔器具露及家浆具购死置费一、介设备纯购置葛费）1、增加菠了对拔设备死购置皮费用续途的叶定义榜、构吴成和毫计算办与说牛明（设备购置物费=Σ（设仗备、院工具糕、器亲具购亏置数齐量×单价+运杂症费）×（1+采购贵保管史费率碑）设备杂原价+运杂熟费（册运输帜费+装卸宵费+搬动母费）+运输命保险割费+采购歪及保扑管费）2、增加廉了国跌产设衔备原渴价的帝构成魂、运恩杂费持、运族输保贡险费臣、采圣购保弱管费槐的计午算。3、增加逢了进朽口设尝备原龟价的牌构成俩与计洒算（货价+国际秋运费+运输台保险扬费+银行容财务溜费+外贸晕手续声费+关税+增值嫩税+消费豪税+商检疼费+检疫钳费+车辆壁购置嫩附加随费）二、工器蛙具及晃生产做家具警（简简称工亮器具同）购坊置费喉：细化岁了内熄容三、办公夜和生伏活家厘具购除置费阶：提高瞧了标振准第三助节、办工程陈建设凶其他泛费用一、液土地芬征用底及拆涨迁补略偿费1、强薄调依规法征返地和舌补偿强（《中华刘人民针共和金国土舞地管锹理法》及其《实施胁条例》、《中华率人民遍共和矿国基释本农连田保窃护条板例》）2、费羞用内苹容：土地寇补偿添费、征用筹耕地捧安置防补助蜡费、拆迁红补偿誓费、复耕脆费、耕地思开垦秆费、森林针植被毯恢复迈费。二、翻建设阿项目脱（单拦位）园管理检费建设携项目君管理稿费包躬括建设泉单位燥（业义主）智管理艺费、工程干质量胁监督刻费、工程劳监理损费、盼工程降定额绳测定身费、住设计客文件塔审查扰费和数竣（省交）督工验务收试范验检丽验费辜（新选增！筑）。建塔设单鼓位（院业主举）管睡理费片以建由筑安拥装工震程费吹总额震为基干数，能以累粒进办好法计率算。三、博研究义试验籍费：没变付化第三灾节、各工程糊建设彻其他傅费用四、乳建设贝项目狼前期狱工作慈费：1、编证制项姥目建盈议书被、慢可行雪性研矩究报吹告、宽投资宾估算可，以况及相篮应的匠勘察载、设施计、壶专题腔研究康等所肠需的询费用勉。2、勘租察、排设计绪费及泄编制沃概（吧预）辞算费静用。3、设般计、爬监理炒、施栽工招臣标文殊件及酿招标班标底锣文件脑编制回费等闭。五、型专项贺评价术（估佣）费专项雁评价羊（估括）费钞系指眉依据握国家柴法律谜、法苗规规必定须依进行俘评价哥（评纵估）暮、咨失询，千按规亡定应踩支付坐的费帽用。斜包括鲁环境县影响瞎评价蹦费、薯水土急保持堵评估别费、麦地震爽安全究性评出价费植、地洞质灾倡害危掘险性愁评价辜费、冒压覆须重要恐矿床笋评估饺费、戏文物唱勘察载费、具通航蛾认证凝费、喉行洪络认证禁（评未估）正费、昂使用妈林地剃可行绒性研幅究报叼告编北制费甲、用滥地预能审报运告编界制费首等费念用。计算热方法残：按国绩家颁购发的俘收费暗标准汤和有袖关规痰定进妥行编浩制。第三梨节、稿工程况建设夏其他费费用六、活施工猫机构犹迁移种费（96计列臂，23遭0文件泪取消锹，新代版再戒计列）施工注机构炼迁移君费系巧指施数工机液构根裁据建浊设任规务的戏需要畏，经音有关盗部门滋决定祝成建蔽制地匙（指狐工程己处等查）由包原驻营地迁迅移到贡另一骑地区陡所发吧生的锋一次易性搬顺迁费由用。眨不包棋括：1、应牢由施脆工企雾业自策行负袋担的妻，在毅规定梢距离狗范围顷内调悔动施奶工力为量以每及内泄部平叛衡施野工力塔量所积发生戒的迁垃移费孙用；2、由即于违沾反基目建程元序，很盲目搂调迁象队伍蔽所发饰生的棒迁移落费。3、因浆中标非而引博起施善工机浇构迁扔移所坑发生萌的迁姿移费背。费用恶内容外包括六：职工录及随逼同家队属的宾差旅龙费，叮调迁决期间岂的工扁资，袋施工镜机械枕、设勾备、念工具渠、用研具和功周转彻性材飘料的伏搬运杯费。计算融方法未：施工哈机构著迁移荡费应李经建缝设项赚目的醋主管慎部门诞同意挪按实带计算脸，但采计算社施工器机构虎迁移炊费后养，如牵迁移容地点嫂即新亮工地萄地点麻（如尺独立渡大桥螺），脏则其范他工堪程费碑内的云工地务转移悦费应冰不再秋计算洒；如根施工蝇机构捧迁移链地点册至新案工地虏地点饺尚有总部分础距离超，则葡工地残转移晶费的殿距离差，应挨以施侨工机艘构新嚼地点袋为计冰算起布点。第三侦节、杆工程窝建设赶其他存费用七、支供电扎贴费么（停止疾征收）八、舟联合纯试运搅转费（新饶增！诞！）联合阔试运寇转费撑指新淡建、换改（暖扩）令建工若程项衰目，汗在竣蹲工验哪收前润按照疑设计似规定凳的工腐程质溉量标难准，瞧进行膨动（逮静）谁载荷享载实庆验所侵需的顶费用通，或塞进行冶整套愚设备主带负携荷联追合试辨运转享期间淘所需痰的全因部费曲用抵邻扣试叼车期路间收更入的膨差额易。不灾包括数应由旦设备脊安装思工程秀项下鱼开支残的调评试费龙的费另用。费用今内容研包括口：联笛合试倾动转慢期间碗所需束的材昌料、贸油燃茄料和他动力左的消蚂耗，宋机械阔和检购测设忆备使摄用费旅，工锐具用铲具和悦低值订易耗损品费违，参威加联屯合试律运转颠人员材工资满及其适他费迅用等源。联合摔试运宝转费锐以建皇筑安亦装工棉程费烈总额捞为基塑数，巴独立栽特大从型桥咱梁按0.柳07弃5%、其探他工概程按0.信05鸽%计算怪。第三宪节、绿工程堂建设罪其他蒜费用九、猴生产侦人员修培训辣费生产无人员取培训给费指科新建秆、改侮（扩卷）建陪公路欲工程李项目绩，为穴保证况生产摩的正间常运石行，吸在工樱程竣衡工验从收交痛付使敬用前损对运追营部神门生筛产人盒员和窗管理仿人员斗进行跳培训趁所必貌需的任费用号。费用不内容育包括办：培训好人员该的工冲资、慎工资兰性补津贴、梁职工类福利偿费、哭差旅垄交通即费、葱劳动旁保护更费、面培训萝及教狼学实见习费画等。十、汁固定亏资产单投资缝方向誓调节齐税（暂停贯征收减！）固定宰资产绑投资者方向槽调节雷税系江指为嫁了贯较彻国愉家产透业政绞策，呜控制席投资斜规模宾，引泰导投被资方祝向，银调整仍投资钟结构满，加揪强重汽点建京设，捆促进皆国民该经济么持续梳稳定樱协调狐发展适，依房诚照《中华劫人民扫共和啊国固犁定资求产投杯资方纵向调末节税畜暂行枯条例》规定曲，公文路建芒设项屯目应智缴纳帮的固菊定资与产投秀资方吩向调湖节税鸭。十一灶、建纷设期隔贷款律利息妥（96计列仔，23腊0取消围，新翻版再眨计列）建设煎期贷资款利贵息＝读∑（午上年廉末付握息贷物款本绕息累勺计+本年邀度付误息贷虑款额÷２）×年利袜率第四纷节：护预备缩慧费预备彻费（原96工程中造价线增涨裹预留免费，23另0取消）由价差抵预备刘费及基本疑预备丽费两部减分组运成。亮在公滋路工钳程建铸设期牺限内赢，凡林需动罪用预录备费绳时，忧属于锐公路交交通闯部门附投资贡的项俗目，碑需经周建设刺单位年提出葵，按誉建设肺项目逼隶属由关系购，报驼交通歉部或碰交通炸厅（炊局）数基建档主管钱部门汤核定虽批准尘。属绳于其亩他部迷门投牙资的届建设绳项目竞，按妹其隶厚属关喉系报腐有关资部门筹核定舞批准股。一、料价差捎预备狼费1、由盖于政锻策、础价格顺变化砌可能惹发生鸦上浮幸而预翅留的扭费用挠及外即资贷粮款汇辞率变写动部喊分的养费用樱。2、计童算方蜘法：洲以概萝（预秧）算泛或修汪正概涌算第爷一部蓬分建泉筑安汗装工闭程费从总额宿为基息数，拍按设拣计文费件编脖制年送始至沾建设缩慧项目弦工程妨竣工萝年终树的年狗数和去年工欢程造歌价增覆涨率灾计算影。价差帮预备纽奉费=P仅*[撤(1匪+i降)n税-1心-1拥]3、设享计文反件编传制至选工程里完工仇在一缘瑞年以凉内的闸工程亮，不检列此湾项费滨用第四米节：绣预备碧费二、慰基本偿预备桌费基本列预备舟费系壳指经健初步源设计执和概卫算中特难以拢预料着的工梅程和乞费用碧，其随用途缠如下段：1、要稳进行乒技术堂设计不、施厦工图过设计竞和施陕工过冠程中柔，在未批准狂的初派步设爹计和礼概算第范围锹内所粱增加治的工虾程费淘用。2、在辩设备济订货公时，锋由于抚规格勤、型惭号改粮变的槐价差脂，材挺料货雷源变授更、迅运输据距离届或方灿式的席改变仅以及驾因规准格不蔽同而践代换桑使用拣等原估因发绸生的搅价差熊。3、由误于一寺般自诞然灾趋害所编造成亭的损笨失和陷预防雷自然尚灾害遥所采钓取的稀措施各费用疮。4、在蔽项目歼主管沙部门象组织嘱竣（然交）托工验乖收时薯，验什收委破员会驶（或芽小组白）为垦鉴定唤工程青质量各必须侦开挖善和修涂复隐滔蔽工瞎程的洁的费照用。5、投命保的家工程射根据丈工程学特点远和保遵险合盾同发秀生的父工程放保险弄费用末。计算术方法乐：以第易一、料二、咽三部愈分费谢用之秆和（源扣除业固定签资产弟投资卧方向教调节计税和郊建设祝期贷奸款利筋息两斜项费蒙用）积为基棋数按职下列售费率驾计算印：设计尘概算抱按5%计列逗；修雾正概桌算按4%计列羽；施筹工图掀预算悬按3%计列亦。第四床节：稠预备晃费二、孟基本恋预备呢费（刘续）采用议施工单图预架算加遍系数猫包干僵承包控的工低程，恨包干看系数穿为施擦工图幸预算便中直杂接费斥与间喊接费肿之和唯的3%。施猪工图犁预算庆包干熟费用饿由施梢工单投位包拔干使僵用。该包勾干费亲用的泼内容巡寿为：1、在具施工们过程辈中，驾设计铜单位阳对分江部分夹项工合程修量改设险计而逢增加盲的费岁用。弄但不士包括柏因水昏文地栗质条杨件变档化造保成的决基础冤变更拐、结爪构变亭更、达标准夫提高堪、工亚程规城模改皂变而长增加墓的费浮用。2、预渐算审击定后山，施穴工单础位负兰责采主购的章材料洗由于唉货源熟变更宰、运答输距贺离或偏方式钟的改狐变以扑及规颂格不首同而俩代换膏使用肌等原芒因发烦生的岔价差无。3、由或于一烘般自佣然灾睡害所怎造成循的损讯失和牢预防弱自然既灾害雷所采久取的储措施巧费用鼠（例桌如一联般防颤台风塘、防故洪的户费用浅）等漠。附腐录渗部砖分附录理共计1-拔9项，太其中袋变化剃比较意大的出是附宏录4、5、6，其议它的崇不介诸绍了桑。附录谁四、怠概预垄算项遥目表（见获附件救）附录顿五、薄封面乌、目逆录及缎概预伟算表貌格样蛇式（见扣附件安）附录先六、鄙设备石与材酷料的炒划分把标准（见葱附件顾）第二漠部分须：20担07《公路傍工程至概算肉定额》《公路著工程宿预算址定额》《公路棚工程讨机械航台班少费用肤定额》概况触介绍新定车额总劳体变弱化情陷况1、定盆额项至目增批减情焦况2、定烂额总颤体水型平变拉化3、定跃额内栽容变确化（臭新工树艺、营材料梨、技幸术、脆设备适）新定叮额总姥体变寸化情团况一、蜻定额呀项目半增减里情况缺（A）1、路铜基工求程：定额性子目销共增布加70项，榨增幅20性%2、路流面工止程：定额芽子目妙共增姥加21回3项，志增幅47无%3、隧网道工稼程：定额去子目秒共增蛾加20侧3项，匪增幅36羞3%4、桥邀涵工紧程：定额郊子目简共增划加50姥7项，费增幅39罪%5、防繁护工盲程：定额然子目柳共增君加69项，顶增幅79将%6、交份通工录程及州沿线纳设施阻：定额衰子目慢共增个加71召0项，渡增幅11再64谎%，是敌此次估定额敏数量警增幅罢最大宫的一兄章7、8、9三章党基本桑变化封不大庄。新定正额总扇体变咱化情流况一、长定额起项目筹增减腹情况皂（B）增减从主要赞体现译在：（1）路闲基工呢程，拳主要漏增加俊了控昂制爆跳破等公内容耗，中避央分马隔带大排水掩；以卸及强枝夯、昂粉喷俘桩、衫堆载寺及真兔空预拨压等雄处理惠软基兆的新寄定额糖项。（2）路君面工筝程：陪面层配增加贺了沥拆青玛跟蹄脂练（SM弓A）；望厂拌匪基层淋混合次料以抚；沥木青混鬼合料句的摊血铺和竭铺筑圣；水创泥砼梅自卸氏汽车射运输岔等（3）隧庙道工流程：御原92定额柿中隧典道工舱程有12项，20予07新定呈额中虏增加执到32项。箱主要淘增加沫了超图前支澡护、择防排参水的芽止水绞带，鸽纵横继向排盲水管配，斜织井开升挖、未出渣订、通婚风消吐防、沫探测能及监眨控报您警设恰施等崇。新定咸额总纤体变陡化情质况一、朗定额扬项目舒增减确情况耕（C）增减碍主要夜体现末在：（4）桥低涵工套程，躁增加服了地航下连陡续墙浩（原蔑建筑代工程摄中有个）；仇打钢叨管桩迷；悬聚索桥月；斜夜拉桥词斜拉撕索、诊锚锭控锚固材系统心等；双拱桥何增加木了钢位管拱难（现温在用难在天惑桥上葡的较冠多）姑，辅沿助设更施增誉加了流施工来塔吊妻、电绪梯等趋。另好钢结伪构工引程上列增加斗较多劫；（5）防帐护工谣程：责增加诸了喷刊射砼扣护坡刘、锚浮杆挡盖土墙避；钢争筋混抄凝土居扶壁客式、悼悬臂李式挡围土墙喷等内庆容。（6）交尝通工礼程及椅沿线甲设施祝：第乔六章岸由原魄来的邪‘其梅他工宜程及商沿线剩设施幕’，巩变为续‘交览通工扎程及温沿线泰设施昏’，用这是桂此次赠增加饺量最萍大的克一章般。除远原有辛的交颤通工蕉程外罚，增凯加了滔安全子、监吼控收颂费、聚通信样系统小、光蕉缆、秤电缆辛敷设舅系统硬、供朴电、泼照明逢系统另配管沟、配信线等抖工程谜等内兴容，欣细目美也更锋加详素细。摸比如锹说安康全中偏，增摊加了盛人手殃孔、告收费某岛、蝴计算让机等狠；通寒讯增永加了吩程控绒交换垮设备响；绿际化增付加了悉栽植素、浇牌水、镰苗木扩运输警等。新定态额总轮体变勇化情条况二、定额袍水平埋主要侦变化鹅（A）（1）路却基工胖程、亏路面身工程业和桥角涵工向程的蔽人工夸和机霞械消催耗量提大幅据减少不，也昨就是膊说，臣这部倒分定原额的兰定额草水平宜有提洪高。例如锋：路衡基工限程的芒‘人吃工挖兆运’疫，人纱工由希原来镰的24饮5／10谱00ｍ3，降乞到18插1／10丢00ｍ3，下虽降幅耗达60桑%多；喊路面吗工程申的‘返人工重摊铺15ｃｍ阔砂砾柔’人延工下鞭降40柏%多；些‘厂归拌稳顶定砂纤砾15ｃｍ修’人笨工下酬降27大%。而励桥涵题工程予中，鞭一般蚀项目锄的人雨工都挑减少音了33畜%－－50中%左右妹，机春械也教有减丛少。（2）路聚面工墨程中挪，沥呜青的孤消耗询量降渠低很撑大，20岗07定额祝路面邮工程馒沥青皮的消射耗，析只有92预算禾定额搭的67坟%左右起。油虚石比浓降低跑。例如狸沥青延碎石舟粗粒支式为3.饺57险%，沥仍青碎坟石中们粒式拖为3.枝81蒙%；沥其青砼松粗粒敞式4.枯38幼%，沥停青砼鱼中粒掠式4.矩71材%，等肢。这趟种下贺降主台要跟柳近年表混合扮料的聚矿料范级配玻越来在越粗什有关盯。原92定额港的路起面工弟程沥参青消土耗量浴较大防。新定榆额总仔体变收化情蓝况二、定额悔水平吗主要宁变化目（B）（3）桥左涵工帆程部拆分，糊主要有对回宰旋钻警机项蓝目做鸟了调转整，92定额源的这谨部分逮定额什较高衡，这血次下新调。砼、拉钢筋保工程卫中的聪人工堵、电分焊条方和电嫩焊机烈的消沾耗量冒都做挥了大诉幅度睬的下扇调，凭钢筋惑定额掉中人帐工的少消耗凑量下识降50宰%左右芬。桥涵蝴工程赴中的地构件怖运输捆定额点做了雅大幅爆度的冠下调栏，降萌低幅桑度超锹过50怪%。另，矩此次极仍未统增加坚桥、拆台背树填料揪的定链额项柏目。（4）防基护工孝程中霉的人杏工施伪工的叼项目鞋，人奖工消誓耗量状下降嘴了30级%－50售%左右挑。新定此额总恶体变芒化情渴况二、定额若水平烈主要笛变化马（C）（5）隧脸道工澡程。层这是禁此次葬定额祥修订乏主要从改动使的部宿分。杏对照塔现行《公路葵工程走技术幼标准》(钢JT华GB淹01墓—2泥00失3)和《公路在隧道父设计鸟规范》(黄JT俩GD挡70扰-2妹00株4)，现携行的《公路复工程百预算姑定额》(交工猎发[1液99自2]渣65号)和计托价办俯法已战是很颠不相扩适应莫，存徒在的显问题逝较多阴。交帆通部衡新定感额针理对近滨年来勉隧道解设计垄施工君技术姻进步狐提出朴的要窗求，滴集中权增加挤了辅制助工咬程措闻施、督防排匀水、排辅助袄坑道笔等定航额子窃目内知容，胁完善脾了隧串道开求挖、矿初期太支护罢和二切衬砼岗等定圣额子糟目内态容。同时赏对现册有定扯额消腿耗量举也进俯行了糊相应转修改溉调整大，主浑要集胃中在恢开挖爹和支