烟台城市经济发展战略

1烟台市城市经济开展战略研究李世泰王庆王富喜宋彦华孙海燕摘要在分析了烟台市开展城市经济优势因素和瓶颈因素的根底上，根据比拟优势、竞争优势、后发优势和空间结构理论，提出了“扬长补短，结构跨越，集群布局，产业融合〞的城市经济开展战略，并具体指明了市区主要产业开展的方向，确定出“一核、二轴、三副〞的烟台城市空间结构的格局。关键词城市经济；产业开展；空间格局当前,城市经济在区域经济中已起到越来越重要的作用，城市对区域的辐射带动作用越来越突出，城市经济开展已成为衡量一个地区整体竞争力的重要标志。所以，开展烟台市城市经济开展战略的研究，改变烟台市城市经济开展相对滞后的局面，促进全市跨越式前进，实现省委省政府提出的“东部突破烟台，建设胶东半岛制造业基地〞的重大举措都具有十分重要的意义。1烟台市城市经济开展的优势因素1.1综合环境优势贪烟台明市依裂山傍众海，胃自然穷环境尺优美鸣，人效文环惭境优睛势突六出。肿20饺04甘年入柱选锣“闭最正确鸽魅力聚城市咏〞浊；芳20角05它年被恭评为孔“创全国漠文明届城市诚〞淋，颂连续跌四次够荣获吗全国命社会虎治安庸综合偶治理茂优秀芳城市芹称号新，深20鄙06胆年又游荣赢寻投资产环境塞金牌挪城市搁。另枣外，亦烟台加市通剑过在朵政府音职能扰部门么和窗肥口单栗位开碰展的旅优化倒开展稳环境新活动叔，大位大提效高了惠行政胶办事修效率利，从恼而极拳大降廊低了拾企业爱交易悲本钱丙。绒良好钥的环完境劝已成岸为世娃界各萍国竞且相投泼资的井热土成。钓截止折20样06趋年愚底，脆前来许烟台信投资即的国嫁家和宿地区调达7迅0多狭个，匠累计粮批准鉴外商论投资遭工程讽1万害多耽个，芦日本器三菱昌、美粗国通角用、鹅德国降西门寻子、兵泰国子正大纯等4糖0多此家世留界5那么00泥强企慌业已消在烟脊台安沃家落季户。骂1牙.匹2梨资源爬优势净我市沈农业河生产药水平逢较高脱，粮夺、油绍、果堂、畜确产品浑和水予产品义等在膨全国烈均占笑重要医位置刘，是皆全国眨著名从的愧“桥水果哑基地怀〞霉、畏“少花生混基地古〞券、层“折蔬菜简出口神基地最〞翼和尊“然海珍久品基璃地添〞副，如罗苹果伍产量轨30糊0爷万吨状，碰全国爽苹果蜘总产君量的唐１／香９，慧出口史量占郊全国汪１／柏４。旋烟台从的水庄产品闸产量刚在全梢国占如重要燃位置吸，出龄口创哈汇约歉占全兰国的塔七分加之一恢。椅另外谁，还睛有丰逝富的泼黄金址、盐目、石蜻油和竖天然院气资蹲源，房从而碰为我梦市发袖展资哑源密越集型魄产业散提供元了基弃础。胸1帝.魔3刷产业钱优势奴烟台驳市区界已经届形成首了丽以机异械制鸡造、述电子与信息排等为态支柱渗的先杏进制棒造业匙。缺20戒06水年颠烟台柜市绝人均妇GD都P突差破4恩00碧0缩美元睛，正闷处在瑞工业锤化中藏期燥阶段右。目肥前烟何台市询工业响结构笋与第弓三次菊消费撕升级奋阶段程的需你求具缠有很两高的坐吻合康度和粪相关四度，牙在这献种情鞠况下州，社票会分章工的裤专业勺化不填仅将技促进三汽车判、电非脑、种住宅钻等相涨关产点业的氏开展封，而垮且社必将功极大温地拓拍宽商渗贸、煌旅游纷、现知代物秧流、维信息伟化、睡中介捞咨询妈乃至侨国际烈会展益招商宪等市毒场需救求，幕为加董快服掀务业缓开展门提供营了直县接动托力。祝1豆.屿4区跨位优颤势毅烟台躬长期碗偏离凤山东周半岛桑开展熟主轴命，处某于交刊通的索末梢理，半伴岛的旨北隅沃，做所以祸区位另条件限不是逮很理甘想，膛但随帆着泡德龙脊烟铁膨路掠、租黄大炕铁路异、观烟大醋轮渡画、蓝娇新铁弄路、赖环渤震海高德速寿等的旗高等无级交唉通体附系的懂建成扰、在财建和愁将建室，再咸加上桂如果熔烟台蒙能作逗为中冲韩铁江路轮名渡的钢中方循港址已，烟毙台就积会形辫成霞“密环绕瓦渤海蛙、联膏通南因北、移对接梁东西迟〞菊的交趟通格弓局。膏从而乱使烟毕台变症为国克家铁海路、损公路灵沿海晕交通昏大通蕉道上豆重要寄的枢删纽和常结点嗽，将租由一钉个陆涨路交年通的槽末端影，变蓬成水垫路、钳公路挡、铁障路的柳交通富枢纽书。由融此直鼠接导句致韩事国、荐日本愈和我句国的饥华北轧、东陵北、情华东耗、西慧北成粥为烟奸台广离阔的时腹地割区域钱。所怒以烟剩台市条的区莲位优仍势随昌着基采础设吓施的医完善望将日妙益显幸现出拥来。槐辟2摇烟台嫂市城交市经断济发悟展高的滋瓶颈狸因素壶2豆.远1寺中心胖城区余实力济不强丧，辐街射带赌动能笑力差破长期傍以来雨，烟湿台市丢区的的建设互和发麦展滞痛缓仓，集旱聚与咸辐射建功能咽较弱桑。主汪要体是现在狱：第易一，颗经济绪实力勇缺乏皆，无晨能力支带动复。循烟台医20众04疾年G箩DP问总量竟到达拴16焰39猪亿元土，排闹山东暖省第环二。恳但依细据?运20肾05缓年中斧国城唱市统骑计年域鉴?鞠，烟宋台市驴区G宴DP夕在山通东省刷仅排诵第5奇，居求东营犬之后萝。市常区G疼DP手占市郑域G们DP裤的比协重仅时为3昂8.龟7%绵，腔远远习落后遮于济帮南〔糕77已.氏5%伯〕和阀青岛狠〔5慢4%短〕。预说明披烟台删作为莲一个哲中心龙城市失其中条心性伪不强副。直第二啊；缺碌少带军动能刮力强满的大部型龙村头企条业。倍长期掌以来糊，烟离台市竭的大础型骨吩干龙修头企席业主倒要集净中在欲县域云，如劲南山食集团芦、丛喜林集赢团等贱。近帜几年奖市区凝虽然击有所猛开展砍，但震都是养以外接资企思业为涉主，课它们悦在产吵品市洋场和男要素现市场殿上主外要是你国际打联系漫，地唇方化扒和本述地化新的程华度比汽较低朴，技姻术扩剥散非开常有素限。张这主骂要表鹅现在雷某些永关键暖性零望配件阳和原涨材料兴要么丘通过匙其国踪际供穷应链催来供纷应，春要么双是在滤全国紫范围娇内采厦购，属从而幸造成嫂与当多地企罢业的欢生产岂联系充减弱暗。第匪三；昆市区舱效劳橡业发灰展缓隙慢堆，已质经成销为我遥市城集市经搏济发椅展的榨“暮短板饶〞侮。贩三产毒的比纲重从参19还90质年的军38针.8倚3%涌下降孩到2钟00捧6年脆的尸3狮0.薪14上%，倘远远削落后紫于济帐南、情青岛淘，甚牲至低夹于全众省平液均水化平〔砖图1缴〕。闸另外容，灶20焰06似年烟菜台第隔三产损业中器传统乐社会淹效劳周业占毙三产始比重雾50骡%以办上。耕而金韵融、呀保险溪、通现讯、壮旅游棵、房阳地产恩、信亏息服言务等筐新兴虏行业沃比重嚷低。山这与针烟台糕的中畅心城徒市定职位十耻分不浅相称抓。嫌烟台竭效劳益业的换开展巷，些还深缺乏超辐射横带动帝能力止强的升大项竖目和辰骨干金品牌叉企业缠。到姿20渠06册年末底，咽烟台碧市年添交易抽额过寒50撞亿元壮的市症场只韵有三恶站交桌易市辣场，笛过3轨0亿桶元的尽流通菊企业做只有轰振华处集团事，服灾务业低大项车目和拢骨干隙品牌妈企业乒的辐蹲射带疮动能肚力还色有待或加强腐，缺从少在狸全国裕、全含省叫合得响爽的大强流通记企业里、大棵市场刊。畅市区拢旅游持业恢同样门也是姑缺乏雅有影磁响力玻和吸籍引力类的标室志性校景点逗来支乞撑，料从而夫只能深成为轨“购中转宵站宏〞止。岩图1踢2惭00恳6年涉烟台筹与全吓国、昆全省址、半寨岛及拴青岛筋、济涉南三肺次产虾业比迎例比杜较图省2奥.场2嗓区域益协作炼粗放膛，烧产业岸集中讽度不事够拴，约自主箭研发稍和创蛾新能察力较饮弱，天产业肯链存文在缺符陷膜。景首先扎，五钓区产旬业结留构雷吗同桑，章缺乏如合理懂分工病协作仓，鼻无法难形成浴市区壮经济膀一体展化喊。舒市域盈经济钥一体夸化、郑胶东认半岛穿经济榆一体狂化乃巨至环晒渤海期经济恶一体向更是窜无从沈谈起迷。碧每个诵工业算园都棉上机维械、斗电子萄、食盼品项喊目，视每个今工程疲都想烦从别额人手烈里抢衫过来蜂；每水个区晕都建叹旅游陡景点饮，上停商贸绒设施腐，抓项批发辈市场腿，但赴规模奏化、殃专业餐化和责特色陆化水曲平不阁高，代整个能城市鹊产业伍聚集哲度比控较低桑，葛没有闪形成喊合理崇的产舒业集怎群。抓如卫我市狸电子筒信息唉产业普确定订了丙“已四大要专业俯园区找和两希大生伐产基冒地孙〞因，就珍充分呼反映悲了烟兄台市高区电粮子信课息产定业萝“金遍地苹开花敞〞逝的现京状。办其次大，支优柱产晕业的璃产业宰链短考，惯创新案能力漆弱。铃如欲汽车捎和送电子哲信息彻产业扔主要乞是起以廉桑价劳许动力搜与生馋产资递料为储代表箩的低启技术歉含量国的贴香牌翻生产捧，剪我们互只是团简单厦的加浊工厂芬，哈并且越本地猾的颂大多西数倚零配庸件生胡产企番业箭很难虏进入乏到龙歇头企抱业的眨生产规体系降之中寿。紫食品菜产业善与黄饱金产艰业都撑是与彼本地最资源怒结合码建立衣起来变的，钩多僚为初驴级产嫩品加直工斤，深攀加工倚能力衡缺乏倾。枣如烤20押04鸽年烟锯台市盗的农没副食退品加元工业嗽产值降居各衰行业笨首位屡，实爷现增傲加值稍56奥亿元围，但记是食两品制占造业兰却只师有1控7亿豆元，椅缺乏仰前者愚的1便/3歼。摸这说窗明我盆市食浑品和蠢黄金远加工坚技术搭还比般较落谨后，紫创新详能力忘不强洋从而争无法仿将资乐源优穴势变寿成竞举争优杏势。期3依烟台演市城蹲市经部济发诊展的龄根本绩思路民按照亮比拟蜻优势趋原那么御,建抖立和烫稳固督一批犯优势福产业雨,形少成特事色经辉济寇。个同时坐实施嘱后发因优势劝战略逃,缩蜡短在唇技术军、物宰质资酒本、抵人力典资本冒和市柔场制灰度等睛方面网与先陷发地深区的浓差距骂，以泄后发锡优势戒带动曾比拟富优势便的提础升，画超脱论传统团比拟阵优势聪的束律缚，蝴造就卷竞争取优势洒，使娃产业鹊结构忆既有炎自己负的特辆色，练又可钩以不崭断地顾向上便升级掉。这却样就钟能缩糟短与辆兴旺蚀地区劫的差咏距，界到达逐后来以居上葵的目瓶的。较在这溉个过尚程中密，还隙应重州视对肉战略留贸易姨理论征的运价用，章政府还实施瓣积极逢的产呈业政培策，承在宏溪观上亩提供丽强有旗力的历制度俗保障横和政晶策支黄持尼，冈增强辞我市璃产业移竞争较力。证具体放提出销“凳扬长纠补短摘，结秤构跨睡越，麻集群倾布局告，产螺业融寨合修〞纤的城松市经庙济发岸展战俊略。磨扬长碰补短菠：指黄的是排充分拿发挥稀我市右现有妥的比意较优曾势，主获取辆比拟唤利益树；同杠时积炸极采丝取各直种措瞒施，棉通过尝各种夹方式嗽，使允我市揭现在茎开展捐相对干落后屿，而炸又具科有重愚要战唇略意车义的闸产业彻得到查开展往和提罪升。错结构恋跨越容：要裁优化微和提限升我寨市的日产业貌结构伯，政祝府实乒施积毫极的带产业脂政策满，以价较少鼠的时洲间和养较少塞的代设价使很之跨隔越式酿的升份级。咐集群大布局啄：套追求料集聚允效应考正在永取代蝴各种昂优惠谈政策雅成为蛛跨国羡公司绳对外默投资驴中的龄首选关要素团。角按照除劳动管地域悦分工续的原录那么，目沿着浮“或龙头集工程役—遮产业演链筛—扑产业精集群坡—柜制造秩业基贴地冈〞射的发秒展思肠路，芳集中季合理四布局啄优势绳产业魄。股产业员融合追：南在促纽进产收业集农聚和蜻区域橡集聚兆的同期时，叉要注测重利劳用市墓场机嫁制，伴形成因内在义有序医的分负工体齿系。元特别清要注改重制躲造业到与第慢三产厕业并振举，铅积极读构建爹效劳礼配套速体系玉，促牧进产猪业协渣调发灭展。之4包烟台闭城市匠产业观开展浮战略僵4搅.连1隔发挥捡资源那么和传婆统优肃势，值提高挎自主愈创新铁能力都，不昂断拉红长产要业链残，利掏用特予色进执一步尊稳固国黄金捕和食誉品产婚业的村竞争颈优势刃。气〔1劝〕黄梳金产既业：焦为了内稳固程和提露升烟脏台市太黄金敞产业坐在环臭渤海重经济退圈乃烘至国暖内外柱其他扑地区残的竞方争力累，烟逐台市逐区位必须咸充分溜发挥花县域足黄金锄资源至和黄排金产冒业的掠优势静，依霉托市燃区的落人才买资源黑和黄弄金交转易市旁场，蒸大力赶开发尿黄金堵珠宝块首饰皱、工垮艺品挂和旅瘦游纪象念品收等民鹊用产撞品，弓大力绣拓展取下游井产品富。与刃此同转时，条要进躲一步罗扩大匪金盐际、各偿种黄问金及禾贵金纹属合饰金丝最等工朗业用截金产涨品的铁生产肠，逐立足响于精剪深加围工，轿努力甲提高友产品从附加仇值和辫市场颂占有达率古；仔延伸毙黄金眠产业鉴链条作，建尾设中临国北窜方金解银珠仿宝加熟工集蜂散中中心庭。蚂〔2勿〕食仪品产捡业：霜烟台卵市区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