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文档简介
1工程招投标管理程序1.招标目的为标准公司工程管理中心工程招标管理,加强对招投标活动的监督管理,维护公司利益,在保证工程质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最正确中标单位,有效控制工程造价,制定本管理程序。2.招标范围2.1本方法适用于公司所有工程工程的勘察、施工、监理、设备、材料的招标,其中金额在5万元上〔含5万元〕工程必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都须有三家以上投标单位参与竞标。但以下情况除外:〔1〕金额在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原那么,报公司招标工作小组批准后确定承包商;〔2〕某项工程已经过公司审批确定了长期合作伙伴关系;〔3〕某些政府垄断工程。2.2招标应遵循以下根本原那么:全面招标原那么:但凡符合招标条件的工程工程都要以招标方式确定承包商;整体招标原那么:禁止将工程肢解或化整为零,躲避招标;彩2.浪2.挣3乘资质顽审查醒原那么梦:怀所有昨投标情单位诊都要菌经过罗资质趣预审换,符驻合项渠目要春求的召投标膏单位戚才能免参加锐工程叔投标筹;昆2.划2.菜4廉合理林低价区中标称原那么除:光选择丢的中科标单煤位应限是在知满足眼各项寨要求关的前糕提下淡,报胳价低叉且合剥理;恢2.忠2.尘5曲透明者公正钉原那么放:皂整个壤招标旱过程衰务必员有充绸分的著透明咬度,摔应与区各部袄门积肉极配塞合、条加强胞沟通晨、信耀息共页享,芝杜绝畏暗箱时操作浪;满2.认2.羞6捎保密枕原那么协:疼要做孕好标铃底、雨投标警文件朱、评鹊标、干定标骡等内勿容的填保密肚工作股,以罗防影武响招核标的僻公正孩与效冻果。奇2.鼓3繁招标锁管理抖机构裙及职忽能划咐分银2.镇3.忙1虎招标躁管理额机构蛋2.绿3.题1员.1桐公司晕设立邪招标槐工作季领导陡小组耽,招隆标工免作领这导小指组是宏公司喜招标台工作肯的决踪策机斥构,纲小组型成员这至少抖包括悄:董贩事长挑、总宴裁、需工程贝副总禾、总卷工、烧本钱丢预算凉管理伟部经像理、浸工程代管理允中心分主任月、法冠律专薯员暴,由据董事嫁长担嫌任组眼长,如总裁苍和工俊程副牙总经银理担截任副浅组长民;招成标小连组对菌定标妇起集墙体决视策的印作用昼。恨2.率3.半1霉.2望工程写招标萝的执麻行部尤门包突括工研程管爪理中疗心与讽本钱学预算脆管理末部。颠2.灭3.绿1妙.3景招标屋合同炭的最脉终完旁成由迫本钱暖预算孙管理概部负幼责。择2.历3.孩2陷职能拦划分郑2.僚3.培2备.欧1购工程叮管理漫中心旁职能槽:祝根据液公司赠开发殖目标磁方案宿和总绳承包枪合同唤总体窗进度山方案慎目标眨,至犬少提冬前1肾个月强向成冲本控股制中笑心赖提交闹工程裁总承组包施档工、迹分包拌、设臣备、酿材料蜡合同跟招标催需求昂方案稍,调根据闷招标垂文件除要求渗提交尚筛选哄投标待单位姑名单队及联低系方擦式垫,审丸查施拟近投标沈单位墨资质然预审亏,建绳立合抄格承车包商矿数据枣库,谁提出写招标束工程窝质量牙、进溪度、邻平安傻控制遭管理长内容倦要求倚,协页助夺编制批招标借文件拿,参笋与开帽标,握评技锻术标污,参织与谈购判,绩控制瞒整个葡招标传工作呀进度猜,略负责群招标藏资料控的收辞集、盏整理仙、归协档,斤,在楚上述水各阶碧段的狸招标挑小组傻会议木上,吴以工旋程管懒理中男心为怎会议蜘主持精人;欠2.狐3.椅2尾.2增本钱面控制重中心崖职能呜:惠根据厚工程矮管理兽中心咽提出匙的招飘标需敞求计即划编虹制招山标工劫作计胃划,哀编制筹拟定欲招标危文件伯,发凭标,钻接收抬回标加文件云,主琴持开凶标,从评经丑济标宇,主积持谈殿判给,黎负责由商务顷标及厨其合谨同经副济条恐款内姻容,冰主持鬼完成扁合同刺文件晚签订巾工作品,甩并甚负责薄组织摔安排鼓全过支程的标招标掌小组党的会捆务牧。以恶及在坦上述内各阶罩段的胡招标杰小组资会议灯上,之以啦本钱捏预算熟管理蒜部疲为会厅议主汽持人尊;品2.枣3.命2室.塌3彼法务弯专员拴职能嘉:构根污据成溜本控尺制中热心要可求,喷配合替本钱紫控制妹中心扬起草立合同承文本块,喷负责罪合同煎标准帅化、坡标准绘化、错合法陈化制艳定和果审查丽,协惩助成贿本控由制中震心建塘立合龄同管肚理体叉系颠,协炉助成启本控喘制中新心完攻成合苍同文排件的吴签订绍。欣2.荡3.齐2助.4染工程泛副总宇:对未整体拴招投吐标进歌行组诱织安产排,促协调颗各部嚷门关夹系,溪指导扣、检岩查招过标合峡同签水订进祝程。怜3.述仍票建立税合格纠承包懂商数摩据库个3.保1湾合格逃承包汤商是啄经各灭相关抽部门藏推荐钉并经维公司政招标夏工作峰小组智审查萌合格哑的工刑程施铸工、贩监理租,由惠工程炒管理泉中心订主持帖合格恩承包君商相兄关资档料的暴收集垮、整付理及大预审饱,组伙织对让通过桂预审垂的预医选单锄位的丛考察肾筛选雁,并精建立季合格类承包岭商数乒据库据,所凝有项办目招挂标都爷须从娱合格单承包窄商数谱据库付中选娇择投缩标单锤位。武3.伙2绪合格蓝承包哭商预府审应宁符合魔以下申要求谊:厦3.具2.定1讯证吵照齐驶全、赴守法哗经营顽、管肺理规绍范;择3.共2.妹2谣技术横力量生和资旧金实之力雄锁厚,闷国营谱企业联或私塞营名袍企业退成建争制项粮目部扭,在替本行虑业中雪有一绢定的兼知名怖度;抖3.当2.视3郊重演合同迎、守留信用愧,信视誉良碌好;堪3.繁2.赖4衰近三惰年无跌重大炎质量拖、安驼全事每故;炎3.抬2.牙5李近航三年伍与亚恼星集暂团无骂诉讼趋。姨3.绩2.男6刚项豆目班倍子为唇成建箩制原齐承包湖商人软员,姿拒绝霜挂靠熊。青3.员3疗对预牺选单贱位的编考察教筛选床3.粘3.仗1钓通过眼预审烧的承映包商即将被颂列为肿预选骄单位鸣进行持考察凝;免3.膜3.判2去由工扬程管闯理中宿心组盒织对武预选涝单位勺进行称考察电,胖考察舟人员挑不得狗少于扇三人片〔且液分属接不同鹿部门肚〕,构考察害应做升到:饶事前熔有计性划,饮有培乡训,休事中棉有小洁结有薄完善圣,考爱察结费束应挣编写确?考延察报误告?僻,对丘预选目单位惯能否息入选毕亚星驱集团鼓合格两承包停商名疫单做秘出明寇确结县论,介并报摧公司俱招标盐工作薪小组境批准龟。创3.某3.厚3聪经公问司招优标工朝作领梁导小怕组批蓄准的芳合格焦承包剪商将他由工株程管途理中佳心列城入?稻合格辅承包岸商数羡据库坊?;础3.聚4假设合格关承包基商资稿格评乖审及吃增减丧3.楼4.另1渣合妥格承帝包商修资格锦并非量终身大制,组每隔德一定继时间榜应对面其进砍行重刺新评方审。样3.铃4.岗2织对逢于签面署承估包合萄同的浪承包呢商,飘应由捷工程捕管理意中心属组织猾各相照关部染门对置其履烦约情槽况进晋行评朱审,刘评审脱主要傲内容甘为承俩包商夜工作斑质量胃、进掘度、皇配合谊情况初等,池评审惨结果蠢经招英标工址作小悔组审裁查后锋作为辨该承市包商静综合奇记录奏。娃3.齐4.层3颂对巩于未蹲签署扁承包稳合同初的承羊包商唉由工还程部匙或现必场主圣管工盗程师储组织主相关闸部门雨对其算进行圾定期喇的年林度评勺审,舒评审花结果装经招蜡标工充作领炼导小钓组审裕查后背作为者该承昌包商莫综合王记录就。套3.画4.漂4标对降未列底入合锋格承床包商眠数据瞧库中转的投冒标单糠位,渣应由球招标获工作啄小组拣组织允进行睛考察或,考捕察人赶员不值得少冈于三命人〔票且分村属不弃同部嚼门〕简,考奋察结绳束后啊填写斑?批承包旱商考谢察结戏果审脚批表污?返,经幸公司纯招标渡工作过领导吵小组输审查始合格洽后列尤入合信格承什包商炼数据工库中畅。秩3.馒4.活3宽招达标工锯作小袜组根环据承箩包商弹的评望审情扮况决用定该碎承包杂商是孙否在帐合格比承包秘商数梢据库塔中保净留。郊4.漠招标嚼工作泛程序疏阁垄惜兼撞部门赶程序传本钱拐控制朗中心值工程舱管理阻中心惧1、批招标掉需求激方案之接收耕、审宗查、纯安排右负责蚀需求从方案产编制澡,董提出钓招标醒工程枪内容滑、工谋期、碗进场富时间讨等珠2督、制岂定招哪标计巨划北主持颜编制铲招标槐文件是,根裂据项岁目情欣况制敢定招醒标详够细计慌划窗参与缘并提歪出意钞见职2、破编制锣招标锄文件猪主持酒编制碧标底汁、审莲查修扩改标名书中宪经济译条款柴等工胖作缘参与挂开标眠会议央3、有发布弟招标彩信息父或投唉标邀缸请函酬主持案主持株选择菠投标福单位程并提浩出意永见绑4、哨发标扭、答杠疑起组织钉发标恶并负练责经练济标旱局部户的答闭复钞参与旅发标部、答螺疑会备议,衔审蛇查投珠标单盗位资准质疾,负垂责技避术标坛局部绝答复培。馅5、羞开标芒主持姐接标验工作垮,瓣主持线开标邻会议鼓参与峡会议晴并提秃出意什见侵6、虚评标心主持余评标括会议谅、负满责评际审经固济标止、谈更判闻评审外技术絮标并恰与投捎标单扶位谈皇判纺7、袭定标惠、发密中标治通知判招标霉工作乒小组投副组口长崖主持吧,集遍体表爸决定坡标,搞经组森长审稠批后呀发出逝中标脾通知赠8、速资料事管理丙本钱我控制值中心方主持辛招标将资料胀的收柴集、抄整理辞、归台档工筑作〔圣应指衫定专加人负柳责资波料管字理〕士;并去进一猛步完命善合第格承战包商榜数据管库乔,合枣同执吃行部版门负土责执泛行。莲4.暴1局弦招标才文件违4.鞠1.朝1胞标准恢〔示饼范〕摧招标督文件煮由成听本控恋制中笼心组副织工思程管棉理中宴心销、财亩务部担、法窃务专猛员种共同虎起草裕,经吵公司过招标彼领导巩工作宴小组哈审核披后,娘作为晨公司购该类宁招标察的标赞准示克范文理本。岔4.匀1.范2歪招标交文件尾内容特招标崇文件看应包输括正思文和箱附件蝇。正愤文包为括:禁招标蝇内容冤、招柄标范炕围、乏工程迈简介料、工灶期、香质量墙要求系、造仍价要床求、思投标或须知我、投详标截军止日皱期、桐开标阔时间耐和地央点、达评标告方法俗、违尾约责窜任及党特别且约定未、相粪关规捎范、评投标忽文件祸格式撕;附摊件包凯括:线施工判图纸制、拟双签标粘准合础同〔概合同技中应暂明确崭发包旧人要片求的穗所有祥内容航〕。传其中青施工屈招标券文件伯的造波价要赶求应馒由成浙本预娇算管涛理部碰予以嫁明确看;撕4.蔽1.邀3福施工干类项肌目限捎制采忆用费连率招握标。婚如确何因施苦工图难不能向及时货提供堤但经忘营需叛要而强采用凡费率针招标搭,那么毅必须歇在招卖标文撒件和淡合同煎中明我确计艇费依终据,顽并规辫定在临施工欺图预柱算编谷制完晶成后炸,及摩时根宫据施宝工图堵预算缘和中荒标费件率确寻定项玩目造校价,丢双方姨核对总后作已为合誓同预学算造黄价,帮并就旬确定遇后的雪总价恒签署柴补充润协议胡。韵4.泄1.钢4会采带用费养率招帅标的蓄工程跨,特描别要怨求投姐标单虑位按控招标雾文件屋规定参对以底下费四用作驱出详肆细、糟明确懂的说刺明〔揉是否多计取窗,如尸何计乏取〕陶,这驱类费悔用包赏括:牺开办田费、侮施工急组织下措施吉费、洁扰民份费、聚文明矮现场挨施工堡费、困赶工盏费用著、总源承包毫配合印管理甚费等蜘。录4.至2近肉投标阿邀请擦4.赖2.千1利实行番邀请伟招标说,选用择投绞标单塌位的钱工作盒由工抹程管歉理中江心主景持相爹关部曲门共贩同参广与并夜分别胸从合僵格承损包商斜承包括商数搏据库双中选痰择等铅数量昨的投显标单备位进絮行邀稠请招掏标。议4.泥2.锈2贺如阅合格处承包素商数皆据库倍中没救有合蚀适的跌投标从单位健,应碎由招谁标工剃作领撞导小保组组徐织进急行考刑察确逼定〔宋考察侮人员联不得美少于殊三人脚且分甲属不把同部践门〕澡,补丙充、午完善瞒该数纪据库慨。崇4.服3筝发怒标宝4.生3.浑1纱招标午文件钓的发乳放和兽答疑常由成刮本控私制毙中心惑组织抬相关亡部门嚼进行丽。凑4.问3.欲2遭进行拨招标每的项欢目,何要按穷照合搏格承剥包商良标准两和项永目要锐求对蝶投标久单位货进行咬审查嫩,审压查合降格的太投标何单位柿才能首领取闷招标羊文件支。逝4.棍3.萍3镰招标搂答疑浩要做浮好记滨录工藏作,望该记惹录将关作为汉招标逢文件炮的附菠件一抵并发肚给投男标单钻位。弓4.蜓4秀开标锄4.昨4.钳1察按招报标枝文件哪应规既定:唉投标鱼单位碌应在敲规定哀日期凤之前与将投壮标文姓件送抹交成六本控拒制中梢心差,投械标截属止日测期之室后,奸原那么厅上不糖再接越受任老何投李标文碑件。练4.仰4.凑2图本钱辣控制促中心情主持吧开标放工作昆,开佩标工慢作应骄集体蝴、现再场拆进封,毕过程纪需作豆好记擦录,旧参加涝开标维的全起体人付员签炎字确村认。励4.破5表评标概、定突标临4.痕5.引1声评标进、定格标应缓按照店货比蝇三家础的原显那么进闭行充脸分、脚科学序的比扒较和管论证养〔可袜采取液综合躺评议短或其研他方敏式〕孝。嫁4.步5.枕2象中标悦单位蹲应满友足招口标文轻件的点实质倘性要割求,基并且既投标病价格麦是合抓理低掩价;势对于暗技术黄简单胸、规镜模不惨大、段工期性要求赢不高粱的施秧工招酸标应寺按最染低报抗价确晓定中愉标单船位。治4.趁5.谋3颤本钱鄙预算钱管理荒部主浙持招模标项舍目的撇评标沉工作叼,招你标工奖作小依组全滥体人茄员参意与,抛工程视管理朵中心甩评审办技术设标,猾本钱召预算呢管理撑部评狗审经阿济标巧。播4.持5.柄4烦评标点过程汁中,荷如果柜不同娇投标尝单位滔的综冲合评竿价结纪果相晃同或战很相准近,弃其中豪与甲狂方在合类似害工程站中有遵过良绳好合龟作关顺系的堆投标婚单位披可考妖虑其阶在企橡业实食力缠(初信誉昨、项蜻目经竹理资倒质、迁施工占经验扰)闲方面丛的综梳合评民标权邮重,丹填报按?工渠程评脂标、昌定标筑评审丛表?搞,在康同等豪条件盐下,徒优先假中标鹿。旅4.卸5.蒸5叨招换标工县作导渠小组革应根罗据招顿标文房件中桶的各妹项指才标要粪求,斯制定时评标浪方法标,并极结合朝工程坟目标蝴本钱搅指导泥书,晋客观铜、公观正地狱对所加有投喉标文京件进兰行评刷价。裁评标渴人员诊对投斯标文及件有匙疑问梢时,口可向汪投标愚单位培问询矮并要缝求其除做出资书面场解释辣,但割该解惭释不垂得对掘投标定文件抵进行伍实质献性修根改。战4.柳5.双6惧确寿定中篮标单法位后耀3天博内,大招标施工作浊小组味向中困标单威位发芽出中打标通慕知书誓,并哄将中坡标结寒果以封书面称形式循通知牛其他味投标佛单位佛。饥4.潮5.将7挽以下临情况境须重势新招与标:术4.尊5.欣7蓝.1妥投歇标单炭位相述互串娃通投抗标,爆投标忘单位志以向词招标堵工作很小组块成员务行贿仿的手狗段谋伤取中建标的倾;妄4.煎5.贿7租.2呢投标出单位竟以他吃人名秒义投唯标或缸以其垫他方露式弄吗虚作顶假,佳骗取辨中标孩的;更4.很5.灭7葬.3悲开标泼后,铅发现非所有厦投标得皆不永满意邮,例辆如各擦标价损皆高喜出标棍底价哄,不壮在合愉理报荒价范送围之盼内;要4.陕5.往8津整煤个评赔标、铲定标倒过程阻需由殿工程桑管理供中心谷做好睡记录邀,全赵体参哪加评嫂标人裂员签贸字确锋认。聪4.孟6采厚签定厦合同居4.河6.勿1丰在揉中标且通知梳规定连的签痰定合铁同时粮间内馆,成哈本预傅算管织理部照负责驼按照奴招标致文件拨中的尿合同舱条件肿和中幸标单畜位的完相关毅承诺让与中式标单筒位签好订承寇包合续同。转4.羡6.丹2辰具体角情况房参照肿?亚嘴星集门团有漫限公赶司工帐程合荣同管剧理程把序?描执行洽。横5.哥其他尚规定玻5.记1非投标顺结束风后,伐由成侦本控洞制旦中心物主办浙工程去师做筛好项标目招威标资袍料〔限招标听文件瓶、投工标文倍件、讲承包脉商考随察结点果审遣批表楚、答臭疑记辨录、城开标侍和评益标的款记录羽、评辨定标状评审徒表、奖相关傻会议沸纪要蜂等〕需的收原集、塘整理匹、归残档工铅作。查6.炊盼支持术表格困6.挖1咏寸YX壤-J梯N-股GC差-傲C1踩0仗?亚疾星集款团有跪限公层司考郑察顷承狂包嚼商猛结禾果审膛批侦表嫌?王6.往2可史YX垂-J竿N-穷GC疯-紫C1呈1烂?亚昼星集窑团有刻限公泪司工薪程开痛标记堂录?赖6.木3滩肤YX敏-J箩N-神GC胡-沾C1期2掉?亚境星集良团有饱限公油司工泼程评变标、顺定标极评审验表?1表一巷招标纲需求治方案剩申请后书著致:戒本钱牙控制黎中心罩,配根据兵公司艳建设驳开发研目标魂方案榆和项拳目建效设工题程管费理需伍要,丝需对肌以下华工程盼尽快蜻组织创招标竿工作渔,我匹方将与积极竞配合疤参与树你部扇门招鹊标组漏织工摇作够,具塞体如姑下:丘招标蕉工程跪合同究名称岁按时欢间先巾后顺东序填扶写帆招标宗内容念与范瞎围杏要求箭招标砍完成棍时间冒规模炊、滤工期摘、没质量拒要求价投标征人资猜质条怒件、享能力权和信运誉鉴备注军方案盯申请烘部门菠:工吗程管只理中托心鸡吧狮
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