商丘市工商联-“银企联姻会”助融资

商丘市工商联:“银企联姻会”助融资

近年来，河南省商丘市工商联继推出的“商会直通车”制度荣获“2024年度全国工商联（商会）工作十大亮点”之后，在持续以往好的基础上，不断探究创新，打造工作亮点，在实践中形成了“三会两评”新的工作机制，有力激发了各商会新的工作活力。

“三会两评”机制，即政企对话会、银企联姻会、商会联谊会，商会会长年度考评、商会对政风评议。历经几年运作，日趋成熟完善。实践证明，“三会两评”工作机制已成为商丘各商会反映诉求的绿色通道，党委政府倾听民声的重要途径；已成为提升工商联分散力、吸引力、号召力的有效载体和重要平台。

“商会直通车”的由来

政企沟通渠道不顺畅，是制约商会活力的一个重要方面。一些非公有制企业在生产经营中遇到难题，比如政策、资金、环境问题，需要政府部门赐予大力支持。

为提升服务质量提高办事效率，搭建无障碍快捷绿色通道，2024年商丘市工商联着手建立了“商会直通车”制度，对于商会及会员企业反映的重要大事，由市工商联收集、分析、整理，编印《商会直通车》，采纳专用标志文件袋直接报送市有关领导。经市领导批示后，由各受理单位指定专人督办，限时办理。

2024年8月，“商会直通车”制度正式被市委、市政府以文件形式确立下来。该制度荣获“2024年度全国工商联（商会）工作十大亮点”之后，商丘市工商联持续探究创新，不断丰富政企沟通的载体和内容，着手建立了政企对话会制度。

政企对话会一般每年召开两次，上半年一次，年底一次，视详细状况适时增加召开次数。每次由市政府主要领导主持召开，面对面与各商会会进步行沟通。题，然后针对反映突出的问题，邀请市直相关职能部门负政企对话会制度的建立，让各商会会长切身体验到党委政府的充分敬重和关怀关怀，同时也弥补了“商会直通车”反映问题单一、企业家真实意图难以全面表达的短板。

“银企联姻会”助小微企业融资

部分会员企业贷款难，是困扰商会活力的一个突出难题。为了给各商会会员企业供应优质服务，商丘市工商联乐观协调市工信局、银行、担保等机构。于2024年建立了银企联姻会制度，通过市工商联穿针引线，让银行与企业之间加强联系，增进了解，合作共赢。

同时，市工商联不断强化对会员中小微企业的增信服务和信息服务，市工商联与中行、工商银行、邮政银行、商丘银行、商丘华商银行等5家银行签订了长期战略合作协议。

2024年3月，市工商联牵头组建成立了第一家市级工商联融资担保公司。同年12月，市工商联与工商银行联合成立了“工银俱乐部”，为会员企业供应快捷、高效、成本低廉的融资服务。目前市级工商联融资担保公司已进展至3家，县级工商联融资担保公司已进展至14家。有17家融资担保公司托底，无形中增加了银行对企业还贷力量的相信，有效缓解了一些大的银行对中小微企业的“慎贷”、“惜贷”甚至“畏贷”心情，推动了企业金融之间的良性互动。

不仅如此，各级工商联还大力拓展小微企业直接融资渠道，有的实行了由3个以上会员企业相互担保的“企业信贷担保”融资模式，一户贷款，其它联保企业同时为其担保，担当义务；有的还成立了“企业家俱乐部”，内部建立信用等级，10个企业家一组，相互帮衬，共同进展。

据不完全统计，仅今年上半年，全市工商联组织共为622家会员企业协调银行贷款758笔，直接或间接融资57.36亿元，连续五年无消失一起代偿、欠息现象。该制度的建立，不仅搭建了金融部门和企业之间的桥梁，实现了金融部门、企业、担保公司、财政等互惠多赢，从而也让各行业商会、异地商会感受到工商联组织的力气和暖和。

“三项联谊会”增加商会分散力

目前商丘市工商联有市级行业商会25个，市级异地商会9个，外地商丘商会3个，拥有会员数5824家。

各商会成立时间不一，相互之间往来很少，很难实现信息共享，给总商会开展工作带来肯定的被动。

为扭转这一状况，进一步增加商会组织的分散力，2024年5月，市工商联牵头建立了各行业商会、异地商会会长和县（市）区工商联三项联谊会制度。该联谊会定于每月16日进行直属行业商会联谊会，每月28日进行异地商会会长联谊会，每双月6日进行县（市）区工商联联谊会。每次由1个行业商会、异地商会、县（市）区工商联主办，依次下排，轮番主办，实行“一会一议”的方式，集中一个问题，邀请一个职能部门的领导（必要时邀请市政府分管领导）参与，面对面听取意见、建议，解释相关政策，答复、解决有关问题。

该制度的建立，不仅拆除了各商会之间无形的“围墙”，构成了横向的沟通网络，增进了各商会之间的情意，还使各商会之间能够相互学习借鉴、取长补短。让“大商会”的理念逐步根植于每个商会会员之中。

目前各商会已轮番举办联谊活动90多场次，这一制度逐步成为商会与市领导联系的平台、商会与职能部门沟通的平台、企业家之间沟通与合作的平台。

适时用好“尚方宝剑”

企业是环境优劣的晴雨表，职能部门的服务态度如何，企业家最直观明白。目前商丘市工商联会员中有160多人担当着政府职能部门聘请的监督员、评议员。

此外，每年市委、市政府都举办政风行风评议活动，市直总共1000张投票，其中商会系统即占400张。市委、市政府对评议结果高度重视，对排名后3位的单位一把手进行诫勉谈话，对排名后3位的重点科室、重点岗位负责人调离原工作岗位。这160多名监督员、评议员和400张票，是市委、市政府送给工商联会员企业监督职能部门作为不作为的两把“尚方宝剑”。

为用好这两把“尚方宝剑”，市工商联为此特地建立了商会对行风政风评议机制，每年组织会员企业对相关职能部门进行综合评价。这一机制运行以来，不仅给工商联会员供应了更多参加政治社会事务的机会，而且也促使有关职能部门对企业不敢不作为、不敢乱作为。

谈到“三会两评”工作机制，商丘市政协副主席、市工商联主席、市工信局局长刘光明说，建立“三会两评”工作机制的初衷，就是想内激活力