河北石家庄某高端医药产业园建设总体规划初稿

河北(石家庄)高端医药产业园

建设总体规划(初稿)

河北省发改委宏观经济研究所2010.3规划背景规划依据：河北省医药产业发展工作目标(2009-2015年)（冀政办字[2009]142号）规划目标：打造全国最具影响的高端医药产业集群园区选址：石家庄城市东部产业功能新区，国家高新技术产业开发区南部，核心区19.39平方公里规划地位：指导园区开发建设的纲领性文件规划期限：2010-2020年，共11年。基期为2009年，启动期为2010-2011年，近期为2012-2014年，远期为2015-2020年

规划内容体系重要意义建设背景和基础有利条件和不利因素建设思路和目标任务开发建设布局产业发展重点支撑条件建设重点建设项目推进步骤和时序保证措施规划图件和附件一、重要意义

打造具有国际竞争力的医药产业增长极的战略需要提升国家生物产业基地地位的标志性工程提高我省生物医药技术自主创新能力的重要途径重塑石家庄“中国药都”形象的重大举措建设国内一流高新区的重大部署二、建设背景和基础

（一）建设背景1.国际医药产业发展态势全球医药产业呈现持续快速发展的态势发酵药物为支撑，基因工程药物为先导，天然药物为补充的医药产业发展格局，短期内不会发生根本性变化世界医药产业的集中度越来越高，北美已经成为世界医药产业中心，跨国制药集团主宰着全球医药产业新药研发继续呈现“三高一长”特征，新药研发的难度越来越大，投入增加而新药发现的数量持续下降

生物技术已成为影响和带动全球医药产业发展的核心技术，生物技术竞争的焦点集中指向医药和健康产品制造技术

发达国家医药制造业和研发服务外包业向发展中国家转移的趋势仍将持续，并集中指向医药产业发展条件较好的地区

2.国内医药产业发展特点

我国医药产业步入快速增长时期，发酵药物和中药是我国医药产业发展的两大支柱基因工程药物代表着国内未来医药产业的发展方向，医药产业竞争将主要集中在基因工程制药技术和抗体药物上原料药是现阶段我国医药产业的优势产品，发展壮大制剂药物，延长产业链是医药产业发展的基本趋势天然药物、保健品和医疗器械需求快速增长，将迎来新的发展高潮一大批“药都”、“药谷”、“药城”和医药产业园区不断涌现，医药制造业集群化竞争日趋激烈国家新医改方案和基本药物目录出台，预示着将出现新一轮企业兼并重组高潮，未来竞争主要在大型医药企业集团间展开

3.省内医药产业发展状况

全省医药产业步入爬坡期，产业发展面临众多挑战药物制剂开始成为投资热点医药产业步入与城市新区建设协同发展新时期，医药企业异地扩能改造步伐加快生物医药技术研发能力有了显著提高，但产业化整体水平较低（二）建设基础

1.城市基础（1）产业基础：医药制造业占全省医药工业增加值的70%，形成以发酵药物为主导、现代中药为特色、基因工程药物为先导、医疗器械和医药流通服务为补充的产业结构体系。2005年成为国家首批生物产业基地企业基础：形成了一大批成规模、有特色、有活力和竞争力的医药生产、流通和服务企业。规模以上医药制造业企业70家，7家企业进入全国医药企业100强1.城市基础（2）产品基础：原料药产量3个品种居世界前列、4个品种全国前列；10余个制剂品种全国前列；超过5个基因工程品种和10多个中成药品种国内知名。技术基础：集中了全省95%以上的医药科技创新平台，在微生物发酵、基因工程、现代中药等形成了较为完善研发体系，具有较强的研发能力。2.城市新区基础

产业基础企业基础设施基础三、有利条件和不利因素

（一）有利条件区位条件创新条件资源条件市场条件政策条件（二）不利因素空间限制环境影响要素成本人才短缺体制制约四、建设思路和目标任务

（一）功能定位园区功能定位全国最具影响和竞争力的高端医药产业增长极国家生物产业基地核心区国家级高端医药技术引进、孵化、创新示范区河北省高端医药技术及产业发展引领区石家庄国家高新技术开发区标志性园区

——集高端人才引进、高端技术研发、高端产品制造、高端产业合作和综合配套服务功能于一体的医药产业智能型功能区

产业览功能中定位国家箩级高竿端制荒剂技压术和老产业挨增长胃极国内朋知名洒的现针代中计药技誉术及所产业砍高地国家捆级抗秃体药禾物技贵术研税发及饺产业熔化基盗地国家仆级营缓养保傲健品宾制备址技术腔及产冷业基博地区域遮性医槽疗器踏械制驰造技弓术及锐产业损化基恐地（二妥）建慌设思侍路围绕青一个押目标微：打造专全国咬最具忍影响羡力和敢竞争膏力的证高端来医药突产业价增长芳极瞄准顺四个傲高端狭：价值背链高慌端、失技术导高端价、产驴品高餐端、梨标准蓄规范摧高端发挥汉五大增优势惨：区域写名片蝴、知译名企受业、傲技术顷中心威、名败牌产求品、捞丰富千资源突出创六个伙重点润：创新检创业个服务册、化形学制撕药、霸生物越制药驻、现亮代中狡药、轰保健品、舞医疗充器械遵循禽四项愁原则休：省市过区共舞建、伸市场航化运暑作、收创仿毛引结玻合、区产学甘研一详体抓住惊六个精关键韵：医药巩资源辟整合浅、建硬设用验地保茅障、句高端冤人才炒引进母、创增新团队建蒙设、妈政策们倾斜词支持戏、体氧制机群制创规新实施何三大盗战略脆：跨越忧发展怜、创倾新发衰展、木合作钞发展推进详六大散工程蜜：投资犁环境若优化劳、关匆键技堪术攻阁关、冲战略煤投资群引进遇、成砍熟技术转倍化、妹营销挠市场肉开拓遇、服渡务网像络建丧设采取辜五大呼举措要：加强盼组织您领导晨、创导新管德理体后制、电提高采招商倦能力动、实军施特殊政盏策、孕扩大拘开放骄合作到2闻02裹0年常，把蛾高端夺医药据产业第园建济设成榴为国分内一浴流、筛国际绘知名息的高践端医虹药技叫术创品新及煌产业四发展竭基地（三猾）开酒发战耳略跨越智发展眼战略创新逼带动撞战略开放编合作辽战略（三结）发清展目链标总体夜建设抗目标四个被国内厌一流：功忧能一沙流、楚技术占一流疤、产归品一灶流、牙效益赛一流四个及国际舞知名：品症牌知氏名、没创新不能力蒜知名气、骨怕干企尾业知逮名、抵产品刃知名支撑振石家盆庄高竭新区兼跨入森全国比高新组区第清一方辅阵经济范发展悦目标面积指标总规划面积（平方公里）可用土地面积（平方公里）19.3912.62目标投资规模（亿元）20002000投资强度（亿元/平方公里）103.15158.48目标产出规模（亿元）20002000产出强度（亿元/平方公里）103.15158.48（三贴）发守展目招标（三塔）发屋展目没标产业惰结构渔目标史：医药肺制造岔和服站务业鲁85坦:1斑5；键化学福制药必、生伯物制砖药、垫现代际中药懒、营衔养保令健品欠和医疏疗器训械3雹8:帖15经:2毕0:勉18膜:9绕;制上剂比凑重7绩0%企业佳发展馋目标苏：5家有超1脆00葡亿元盗企业叔、1柏0家晒超5渠0亿棉元企挨业、点30驰家超贩10者亿元贺企业痕、1庙00敏家超魂1亿逝元企炭业和慈一批晌创新沸型中挡小企竹业，请国内箱百强扬企业足10行家创新使能力暮目标向：省级愿以上律工程基技术错中心索10眼个、佩重点塔实验坚室8特个、象中试钱基地痰3个银、检剥测质乔控技患术中活心5柿个、丸医药亏专业寇孵化概中心污1个乖；3到00出个医谱药高巨端人屋才、蒙30胃个创殿新团带队，笨累计幼获国缓家创洒新药葵物生柿产批虽文5除0个跨国公司本土化骨干企业中小创新型企业公共技术平台虚拟实验室公共研发机构企业研发机构科技企业孵化器专业化培训机构CRO机构成果中试机构产业促进机构综合服务机构图4-1高端医药产业园未来企业生态图成长企业加速器投融资服务机构贸易服务机构物流服务机构品牌推介机构信息服务机构（四咏）主废要任狐务全力及打造随一个嫌中心高标奇准建拘设七朱个高甚端医秃药功叨能区高起茫点培洲育发钉展五恨大制骨造业着力勇构建姜五大移产业收链集中煌打造叠六个堤创新无创业绝平台有序盗推进画七类督项目具建设全方夸位优像化五颤类发叶展环鞋境倾力尤打造架五大泼园区披标志五、贴开发荣建设惠布局化学制药区(6.02)生态水网隔离带高新技术开发区建成区生态水网隔离带创新创业区(3.09)综合服务区(2.37)生物制药区(1.59)营养保健品区(1.92)现代中药区(2.57)生态水网隔离带医疗器械区(1.05)物流(0.78）良村经济技术开发区丘头循环化工园区东三环京珠高速公路六、盘产业绞发展锁重点创新创业化学制药生物制药现代中药保健品医疗器械药物筛选—动物实验—临床研究特色原料药—仿制药—通用名高端制剂哺乳动物细胞培养—抗体类药物基础医疗器械—高端医疗器械有效成分提取纯化—合药物—新型中药制剂中药及原料药—功能性保健品研发机构服务型企业生产型企业创新型企业企业形态要素需求产业链条产业方向高端人才专用仪器优惠政策综合环境专业人才优惠政策综合环境建设用地技术服务优惠政策综合环境定制厂房专用仪器融资平台优惠政策综合环境图6-1高端医药产业园产业定位分析图（一川）创绵新创严业服毛务发展渠方向介和目床标医药便研发送、研毒发服渡务外鼓包（尝CR雨O）葡和创角业服习务。候医药眉研发理和创侦业服盖务收赔入超燥过2殊00撕亿元皂，成偿为具鞋有全弦球影靠响力机的医毅药科绿技创浓新中铃心之套一重点颈领域统和任把务医药宫研发溉：累青计获诊国家丙创新桂药物路生产款批文巴达到止50洒个研发建服务蝇外包吉：医划药研杠发服克务外斩包（思CR容O）锤收入喇超过舟15资0亿庆元，佣成为岩全国倒具有即重要需影响汉的医俩药研订发服避务外孔包基银地之刻一创业喘服务尸：累域计培辛育销枕售收专入超升亿元扑的创校新型肥医药细企业露达到溜10婶0家门左右重点疲招商婚对象等见附福件4塘-附险件8（二昨）化祥学制测药发展酬方向绸和目铜标市场乳需求辞量大指、附脂加值曾高的欣特色灶原料廊药与收制剂稿产品兔、进犬口替晌代产驻品及励国际小化制陷剂产怕品，倦销售胡收入禾超过续65床0亿诊元，盲建成姓国际雷知名备的高休端制泻剂和耍特色茧原料厉药生丛产基凝地之骆一重点膜领域掩和任牙务高端星制剂推：新雁型给评药释岛药技远术产捕业化疮和新肌剂型缠生产货加工隆，销票售收佛入达众到5错00省亿元段左右尿，打顽造国体内一锹流、受国际印知名售的高添端制懒剂企蜡业聚肥集地特色雨原料掠药：习销售驰收入印达到扑15杀0亿辽元左类右，肤成为哀国内匀有重河要影靠响的浙特色仗原料眉药生腹产基骡地之岗一重点提招商究对象近见附脾件9图-附滔件1棚1（三胖）生匠物制顷药发展错方向晒和目歇标微生床物发条酵药笋物和制基因谜工程味药物鞭，销脆售收出入达园到2趟50漠亿元驻左右瞧，形度成国劳际知敏名的谢生物各制药丽产业靠集群重点只领域许和任门务微生秀物发望酵药杂物：锻新型底抗生泼素、讯抗排来斥药垄物、糠新型碰抗癌茧药物饺、新诞型抗劫病毒膜药物还、免单疫抑膨制剂鼻等微押生物狼来源纸治疗危性抗缸体类陷药物你，销牙售收哄入超躲过1钱50答亿元钥，成须为国料内最四大的暂微生蛮物来背源抗搜体类蹄药物樱研发祥和生变产基联地基因盒工程职药物高：重摆组非厕糖基变化蛋尚白、尤重组琴糖基非化蛋窑白、悦多肽狡、单峰克隆鸭抗体萍、重奖组疫剃苗，猾销售取收入率超过远10董0亿般元，渗成为咱国内斩有重马要影宅响的桃基因孔工程充药物寇研发嫌和生谊产基屿地之京一重点死招商思对象菌见附奥件1雷2-症附件丢15（四兔）现膛代中弓药发展边方向顷和目芳标中药绵饮片删及标和准提鞋取物傲、复债合药板物、龙新型防中药骡制剂际，销肃售收莲入达削到3场50渡亿元妨以上示，成妙为引折领和蛙带动伪全省蚕现代卡中药最产业章发展赞的龙攻头重点沟领域嗽和任它务中药类饮片恰：道巷地药搂材标殖准提购取物晋及中名药饮棵片，话销售丽收入钉超过镇50央亿元新型雕中药筛制剂脏：滴悬丸、惭缓控拍释制冈剂、趟巴布牛剂与村经皮傲吸收息贴剂朝、靶上向给略药制浙剂等禾新剂野型，详销售除收入感达到亮20齐0亿绣元新型橡复方定药物厚：开票发新兄型复劲方创离新药成物达沈到5驰个，暑新型厚复方务药物御销售拴收入睡接近皱10眠0亿杜元重点巩招商披对象沃见附侵件1蔬6（五侵）营祖养保猎健品发展麻方向挂和目他标中药椒保健瞎品、坊维生陶素保荐健品没、有模机酸脑保健油品等皆功能呢性营日养保崇健品陡，销干售收诞入达亿到3耍00蹦亿元坏，建欺成国波内有萄重要宿影响充的营帆养保勉健品恰生产内基地重点姜领域掏和任末务中药缎类保拨健品适：道唤地中枯药材组及其骗提取秒物为陵原料杜的功城能保杀健食世品，项建设坛国内栋知名版中药钉保健文品生英产基锅地维生辞素类赵保健稼品：违维生劫素类事全系罪列保惧健品办，打摇造全贴球知谢名的笼维生滔素类城保健延品生妨产基缠地有机到酸类陷保健配品：收氨基剧酸、裁柠檬分酸、惩酯酸除、冰融醋酸宣保健顿品，附建设殊国内糠具有遍重要福影响象的有粒机酸歼类保罪健品战生产营基地其他罩功能辩保健百品重点辣招商权对象爬见附阶件1扇7和犯附件部18（六夺）医往疗器勤械发展岁方向简和目敬标基础脉医疗坐器械营和高勾端医面疗器乓械，泪销售援收入丘达到牌15胃0亿漏元，槽建成吸国内呀一流阵的医未疗器哭械产快业基避地重点僻领域哭和任鞠务基础肆医疗旱器械友：整榆合引诞进1冰5家纵省内笛基础路医疗扯器械时企业融，培窄育5较家销也售收贫入超饼亿元意企业经、1犬—2娇家1辩0亿缎元企帜业，乌引进逝5个置国内备知名茧基础俩医疗秤器械版品牌高端小医疗例器械冤：引睬进若难干美斗、日瞧、德只医疗沃器械境跨国熔公司葵，吸爪引若珍干国壶际最胀新医蛋疗器娃械技业术和仅产品洗产业百化项盗目重点睬招商高对象风见附吗件1头9-称附件统21七、岸支撑归条件孤建设（一耗）人魄才支碌撑条温件建按设1.骑人才汪队伍膊建设30荡0个归生物香医药县科学衡带头约人30皱个攻哈关团刷队10唱个招杂商组我织2.粉人才购条件洞建设国际争人才丑港院士菊（博要士后淘）工骆作站医药涂人才蜜研修筒院工程钉技术吧研发盗平台（二嫩）建斗设用棋地条聪件建萝设建设案用地鞠指标徐保障雷条件——厌做好竞规划般衔接浸，土彩地规搬划要燥留出宫足够归的建悄设用口地空懂间，细城市咬规划爬要留舌出足亲够的里产业拥用地熄空间抛，园寺区用僻地整去体打粘包审盛批，慨分年葱度使贩用建设拿用地沟整理厨和储裳备保蜡障条洗件——苦“僵串地”冶变“牺活地膨”和膊“老庭地”黑变“丝式新地勒”脖，非剩常之也事，跌必须隔用非众常之端策体制遍机制静和资疾金