土地整理项目实施管理培训演示

土地开发整理项目实施管理王长江联系电话办)Email：shishiglichu@二○○六年三月国土资源部土地整理中心实施管理处7/6/20231内容提要一、项目实施管理的基本状况二、项目实施管理主要内容三、主管部门的监督管理7/6/20232一、项目实施管理的基本状况(一)加强实施管理已成为当务之急(二)加强实施管理的基本思路(三)改善项目实施管理的基础条件7/6/20233一、项目实施管理的基本状况(一)加强实施管理已成为当务之急1、项目总量不断增多2、工作重心逐步转移

3、外部监督不断强化7/6/20234全国项目任务资金透视表

项目新建时批次总规模(公顷)新增耕地（公顷）预算总额（万元）累计下达预算(万元)2001年首批223968.588644.5202252.31956752002年第一批24416.448749.689740085394172003年第二批104014.5731139.352166112107722003年第一批121685.43443153.060332723552535322004年第二批297387.11358132.3566248695803242004年第一批172663.442866.83889253664402005年第一批217440.012530487.702411084331371总计1161575303173215618119775317/6/20235各省（区、市）实施管理任务一览表(1765)省份项目数省份项目数省份项目数省份项目数安徽40河南160宁夏14兵团16北京22黑龙江64青海9云南98福建38湖北86山东219浙江54甘肃20湖南140山西51重庆57广东35吉林31陕西35广西33江苏153上海3贵州30江西86四川75海南9辽宁39西藏3河北83内蒙41新疆307/6/202362001年-2004年各批次项目实施状态批次未开工在建提前竣工如期竣工竣工验收延期申请撤销2001年首批4133581482752002年第一批01003020712003年第二批211091423922003年第一批17108156151262004年第二批2222478150202004年第一批8418228031总计3486691520918660157/6/20237一、项目实施管理的基本状况(二)加强实施管理的基本思路1、强化实施监督检查,明确监管责任2、建立责任追究制度,实现责权利统一3、强化约束机制,促进项目管理良性发展7/6/20238一、项目实施管理的基本状况(三)改善实施管理的基础条件1、完善政策制度和技术标准2、加强机构和队伍建设3、保障项目管理工作经费4、完善体制和内外部协调

7/6/20239二、项目实施管理主要内容（一）实施准备管理（二）工程施工管理（三）财务资金管理（四）权属管理（五）项目验收管理（六）档案管理（七）工程后期管护7/6/202310二、项目实施管理主要内容（一）实施准备管理1、建立组织机构

2、制定规章制度

3、现状调查和宣传发动

4、编制实施方案5、选择监理单位6、细化设计和预算7、组织招投标

8、开工总结和申请审批7/6/202311项目建设领导小组组织机构示意图7/6/202312项目射承担虹单位眨组织技机构味示意膏图6/做30滚/2尝02殊313项目法管理义制度盘体系宏建设洗示意时图6/距30社/2青02伙314公告猛种类项目过基本疤情况妹公告权属糕调整猎方案戒公告拆迁爱补偿夜方案岂公告招投培标公晶告竣工宵验收驴公告6/议30旅/2寸02某315项目津实施与计划玻主要烈内容6/肺30圣/2临02回316《实童施方霞案》淋主要阁内容6/橡30扯/2号02夜317二、项目样实施获管理（二该）工丽程施劣工管梯理1、丙进度懂控制2、杨质量肯控制3、戴投资偿控制4、果合同问管理5、毫协调疗管理6、盖设计音变更燥管理6/暮30倦/2扎02适318二、项目伏实施咽管理嚼主要阵内容（三炕）财低务资侨金管登理1、速主要富依据2、蜓基本肚要求3、丙主要纽奉任务4、恒基础暴工作5、智资金快支付6、编主要职问题6/置30贴/2经02鸽319二、项目稼实施梳管理帆主要辨内容（四相）权处属管店理1、嫂主要店内容2、符政策落依据3、沟基本伞程序4、女阶段沿工作5、庄主要夫问题6/乱30絮/2细02匆320土地戴开发狮整理胜项目页权属炼管理南流程甜图公告土地权属调整方案1.范围：有关乡（镇）2.公告期：15天发生异议无有报县（市）人民政府批准项目获得批准项目报批过程编绘项目的大比例尺的土地利用现状图编制土地权属和利用现状报告1.主要内容包括：项目区权属调整状况；权属调整范围；签订的相关协议2.要求：2/3以上土地权利人同意制定土地权属调整方案切实查清项目区土地权属和利用现状地籍资料无法满足要求，及时补充调查登记依据土地登记、土地利用现状调查以及土地变更调查、耕地后备资源专项调查等资料县级国土资源管理部门公告冻结土地权利变更登记停止变更土地利用现状开始实施项目竣工检查核实公告内容执行情况依据确定的土地权属调整方案进行权属调整县级国土资源管理部门1.开展土地变更调查2.办理土地变更登记3.建立新的地籍档案4.妥善保管有关土地登记资料6/智30捆/2剃02仿321二、项目霞实施缺管理桥主要救内容（五梁）项揪目验躲收管匹理1、馋中间寺验收2、朗单项译工程粥验收3、吊竣工吩自验4、红竣工搞决算蓝及审稠计5、脸竣工谁验收紫申请6/讽30导/2案02拆322二、项目课实施筑管理湿主要庄内容（六柱）档帜案管甩理1、丛基本涝内容2、权基本台要求3、兰存在幼的问射题（七网）工稿程后忆期管腊护6/泻30纤/2界02叹323三、假主管娃部门让的监伟督管盼理(一阴)项键目综掩合监福督管戚理(二伏)设税计变师更审铜批管防理(三油)项括目实厨施监党督检促查（四炭）项房诚目竣拍工验闭收6/季30坝/2竞02港324三、由主管仗部门匹的监衬督管洗理(一愈)项萌目综乒合监卖督管纸理1、货建设例市场庆管理2、伍招投帖标监途督管聚理6/赶30票/2亩02问325三、懒主管毒部门物的监雾督管膜理(二湾)设尸计变谣更审论批管茎理1、校基本括原则2、暂变更毁类型3、趋审批芒程序4、拴几点薯要求6/拉30站/2南02猪326三、闷主管躁部门骨的监疗督管捉理(三塞)实忠施检日查1、基本仆程序2、凡检查珠内容3、期结果型处理4、旧存在猛的问注题