电力定额预规简介

电网工程建设预算编制与计算标准

发电工程建设预算编制与计算标准

简要介绍二○○七年一月十日本标准的编制过程

1、本标准于2003年底由定额总站完成立项报告，经中国电力企业联合会批准上报，国家发展改革委办公厅于2004年9月在《关于下达2004年行业标准项目计划的通知》(发改办工业[2004]872号)中批准立项；

2、2004年9月由定额总站组织，成立了各专业编制组，于当年底经过调研、编写、讨论和专家审查，确定了各专业的编制大纲；

3、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作，在调研、收资过程中，编制组先后走访了12个省，总共四十多个工地和企业，取得了第一手的资料后，按计划进行了分组工作；4、分组编制完成之后，编制组经过三个月的集中工作，于2005年底完成了本标准的初稿；

5、2006年开始，各编制组先后将初稿向有关建设单位、施工单位、设计院分别征求意见，并进行了进一步修改；

6、2006年8月始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，同时，分别向国家电网公司、南方电网公司和各发电集团公司分别征求意见，经测算、汇总，修改形成了本标准的征求意见稿；

7、2006年11月，定额站以电定总造函[2006]11号文将本标准向全国征求意见，截止到12月25日，共接到反馈意见29份127条，其中电网82条，发电45条，经编制组认真研究，采纳了其中的35条，对本标准文稿进行了进一步修改。本标准的内容构成目的和范围术语和定义费用构成及计算标准费用性质划分费用项目划分建设预算编制方法引进成套设备工程费用计算方法各种附表第一章目的与范围本章主要阐述了以下内容：

1、确定了本标准的定位，即：本标准是电力工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制依据，同时也是编制电力工程招标标底、投标报价和竣工结算的计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础；

2、规定了本标准的使用原则，即：与概预算定额配套使用的原则；

3、适用范围：

(1)发电工程：火电50-1000MW机组工程，燃气-蒸汽联合循环电站，核电常规岛参照火电取费；

(2)电网工程：适用于35KV～750kV交流输变电程，±500kV及以下直流送电工程，以及电力通信工程。第二章术语和定义本章的内容主要是对本标准中出现的各项术语进行了定义

第三章费用构成与计算标准(一)编制依据：

1、建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)；

2、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003；

3、2002版预规；

4、参照建设部《建设项目总投资及其他费用项目组成规定》(征求意见稿)进行了修正(二)费用构成的对比

总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用,除取消了铺底生产流动资金外，其他各项与2002版预规一致。

各项费用的内容构成与02版预规的对比如下：1、建筑安装工程费

2006版2002版预规一、直接费一、直接工程费1、直接工程费1、基本直接费2、措施费2、其他直接费

3、现场经费二、间接费二、间接费1、规费1、企业管理费2、企业管理费2、财务费用

3、施工机构转移费三、利润三、利润四、税金四、税金20密06拔版预细规中分建筑浓安装萄工程屯费的痛构成一、皇直接胀费备丘注1．裕直接队工程役费对应候于原游基本散直接午费（1便）人宏工费阿；定额时内费永用，终无改磁动（2膝）材叼料费膛；定额赞内费贤用，顾无改汗动（3商）施愧工机找械使候用费贼。定额讯内费躲用，恨无改其动2．获措施酿费（1枣）冬仗雨季柏施工沃增加座费；原其惹他直足接费戚项目（2牺）夜紫间施由工增废加费融；原其害他直础接费辨项目（3省）施考工工俘具用霉具使江用费捎；原其蔽他直腔接费符项目（4水）特尺殊工研程技荡术培阀训费自；原其游他直粒接费夸项目（5坛）大妇型施役工机漏械安观拆与铺轨道访铺拆挨费；20竭6号澡文新窗增项稍目（6扩）特茶殊地畜区施血工增伏加费波；原其饭他直抢接费刷项目（7随）临她时设咐施费蓝；原现烈场经哨费项估目（8驻）施霜工机退构转营移费炒；原间徒接费寒项目（9牌）安舒全文培明施教工措迁施补排助费迈；原其俘他费俭用中随的项梢目（1辟0）芽施工国企业筐配合胜调试板措施课费。原其以他费机用(授整套享启动蒙)中仓的项驾目二、济间接司费财1．读规费20扭6号尊文规科定项堪目⑴社捎会保仙障费陕；20受6号训文规能定项孟目，包含嫩原养羊老保慈险、基失业鼠保险仰，增加乐医疗痕保险寒、工枝伤保堡险内誉容⑵住复房公骡积金朱；按2狗06轻号文惜单列漏，原工孟会经糕费、胃教育让经费份划入僻企业管滚理费⑶危掘险作锄业意电外伤跨害保禾险费兴。20冈6号胳文新坝增项翠目2．样企业尊管理育费合并宝原现欣场管兼理费洁和企礼业基本惕管理吵费三、反利润不变四、绕税金不变藏注：叙取消贼财务糖费用摇项目任，内拜容并耳入企立业管净理费开。2、迷其他坐费用20筋06多版着2法00估1版一、蹲建设地场地复征用赖及清增理费名称恳一致1．佩土地弊征用拖费；建设纱场地裂征用寇费2．华施工岭场地疯租用归费；新增此加项铺目3．奶迁移比补偿搭费；旧有易设施洋迁移互补偿简费4．库余物值清理故费。余物兵拆除锐清理希费5．同送电件线路弦走廊绘施工赴赔偿侵费6．黄通信绿设施落防输困电线错路名称哪一致密，位践置变漠化二、命项目杀建设惧管理竟费名称炼一致1．门项目现法人危管理名费；建设夫项目怎法人撒基本址管理死费2.捷招暴标代盒理费验；合并资标书想编制陷费及煤成套兆费中段设备眼招标马内容3.纵工遗程监截理费芦；名称猫一致玻，位督置变犯化4.乳设毙备监往造费失；名称给一致绕，位他置变墓化5.灿工旗程保防险费成。名称签一致20乐06速版江2碍00角1版三、外项目句建设宫技术共服务氧费名称型一致1．协项目公前期环工作骂费；前期知工程油费，袋位置攻变化2．溪知识约产权串转让董与研腐究试愉验费蜜；研究忘试验青费3．笔设备傲成套睡技术尺服务嫂费；设备摧成套群服务四费中复技术吗服务的驰内容岁，位健置变祸化4．污勘察挪设计丝式费；名称臂一致5．漫设计革文件混评审蜡费；名称飘一致6．术项目另后评瞎价费仓；名称最一致7．朗工程口质量究监督纸检测塞费；名称塌一致香，位副置变嚷化8．存电力绣建设雨标准厘编制波管理杆费；原前脖期工并程费连中单咸列项膛目9．驱工程穿定额东测定行费。名称周一致纲，位逝置变耐化20忌06旷版决20敢01古版四、屈分系筑统及累整套累启动饿试运搭费分系纳统调伐试列禾入工巧程项夜目1．垃分系迹统调锐试费名称良一致2．丘整套番启动偿试运厨费；名称粉一致3．筒电网闷配合浅费。名称葱一致五、雄生产朝准备隔费碎1．币管理丽车辆辉购置始费；名称馅一致2．傲工器策具及眨办公回家具持购置志费；名称使一致3．抬生产动职工本培训办及提盟前名称绝一致进厂柿费。捆六智、大泳件运陪输措扭施费新增熄项目七、矿基本喜预备妥费名称贷一致(三限)费椒用项泳目内左容的驳调整1、晒施工透企业国管理催费，引增加识了劳动坑安全完卫生欧检测咳的内容立；放2、挨土地外征用桶费，华较原乏来更萌加明肺确了敢安置掩补助耳、勘寇测定董界、或征地串管理慢手续腊、各说种基禁金及样税金僚等；3、枕施工俯场地负租用俯费，马明确舱了土习地复已垦内岸容；助4送、建假设项万目法读人管阿理费逗，增款加了秆项目宜水土遗保持呀补偿纺费，捐建设令项目吨劳动新安全发验收饶评价栋费的昆内容估；5、踏在招老标代喝理费森中明春确了辰编制肃、审烧查标味书、殖标底贯，组绪织编箭制设错备技句术规葵范书漂的内恐容；6、仿项目华前期熟工作某费，菌增加胶了环境作影响艇评价仁、劳吉动安玻全卫托生预耕评价许、地浑质灾部害评席价、絮地震层灾害羞评价差、编潜制水豆土保劫持大迷纲、谣矿产虚压覆戚评估滔、文蚀物普宪探等如工作等内送容；挨7还、工埋程质昨量监志督检劲测费淹，增括加了环保侍、消滤防验乳收，亏电梯革、压彩力容薪器的锡检验帐、检牛测等砖内容涝。(四靠)费碑用计恳算方斥式及护费率摊的调刃整1、谈规定寄了核申电常夫规岛改取费傅参照脾火电省工程火；医2淋、增权加了王燃气药-蒸升汽联酱合循倍环电喊站取渡费费策率；翼3、芹架空掘送电止线路圾工程逗采用毁了统见一费牙率；宰4偶、系徒统通梨信工拘程给枕出了墓单独置费率屡；佳5饮、增郊加了服电缆艘线路两工程绪的取包费费鞭率；却6、半部分订取费兔项目抛的取绣费基较数作常了调挑整，巧主要月针对煤系统圈通信膜工程确和其挠他费兔用中哀的部扣分项怪目。(五疫)部崖分取米费项引目计龙算方宪式的归调整电网路工程吊增加浓计取税“夜圈间施谣工增剃加费柳”；发电谅工程削增加轧“大输型施萝工机膊械安恐拆与轧轨道抄铺拆努费”璃，只洲在热够力系图统建辟筑工震程的工主厂卷房项扫目和仆热力浪系统凭安装事工程章中计日列；特殊源地区杂施工肝增加蛛费，蜜对特柳殊地箩区给趣定了大特定抵的地洞区范俭围定宗义；对于呆系统叙通信掀工程国，其型部分沙其他犹费用贷项目荣的计倘费基袋数增智加了愧设备英购置资费。(六连)设备命购置积费调币整情冈况1、跟设备直费:(1海)设备娱费就公是原彩预规帅中的漆设备醒原价泡，定刮义有诵原来伴的“短出厂熄价格浓”改千为“涂厂家形或供露货地瓜点的倒出货深价格仿”。(2捞)原来其他徐费用劝中的怪备品女备件寒购置轮费取著消，掀对需丈要购退买备子品备面件的鸦，按亿照其惯购买痰品种舒和数晌量计望入相签应设童备的宋设备递费。2、受运杂欢费定义佳及计船算公渡式均控未改猾变，夫对运俯距计砌算费丝式率略载作调严整：(1伞)主膜设备裕铁路纺、水掏路运保杂费盘率：险运距买每增戏加1紫00役km留费率例增加波0.型25排%修袍正为馆0.笨15愚%。(2佳)其尽他设拼备铁裕路、惯水路毛运杂通费率北：对楼原费将率表滨中的父部分偏进行值了调每整。(3袋)公端路运血杂费团率：踪蝶运距接每增斜加5被0k亚m费铅率增络加0看.5伞%修蛛正为认0.学35铲%。(七梢)费用信测算泊情况经过偏对所梢选取绸的不第同地仿区、榆不同杀机组夸容量观和不衰同电罪压等易级送败变电槐工程预的典滨型工告程的掀测算赠，与屡原0躲2版慎预规食相对贼比，追发电限工程礼综合拌取费腔下降域3～典8%究,电卡网工辈程下际降5露～7仍%。综合卵新的宁概预鸟算定寺额，透发电皮工程罚、电鹅网工锯程总臣造价经水平慢平均统下降替约5葛%。第四栏章费用蜂性质丹划分(一柴)建吩筑安条装工国程费夫的划俊分基本迈思路策是以肤专业扮出图忧规范谊为依熟据，锯以便庄于费南用管辩理为腔目的困，综左合目坛前多铸数项狱目管影理方疗式，庄对以亡往比您较模拍糊的残项目蜻，本拘次进覆行了侨明确沿划分锯，例碌如：1、侄对于却消防按，明否确消捐防水族设备父、管央道属驼于建坦筑，鸟消防剂探测筹、控凤制、加水喷漏雾及纪气体发消防什系统滴设备潜、管谣道属替于安竹装工斩程；2、牺冷却勿塔钢具制进有水管业属于塑安装堡工程迅，冷冶却塔唇内其荷余装葛置全瞒部属划于建呼筑工拜程；3、土生活驳污水涝处理腾系统崇设备蹄、管茅道划贡归安顷装工筋程。(二饱)设驾备与她材料知的划稀分1、机引入切了设稿备性日材料达的概喝念，涛在编冲制建掀设预攀算时肿，设幅备性所材料绕视为钥设备震；2、器补充径了空喂冷机滴组空缩慧气冷龙凝系心统设上备与扔材料茫的界乏定，密随设吨备供贝货的醋排气严管蝶网阀和奴伸缩漂节属临于设切备，委排气煤管属彩于材缺料；3、满补充袖了换劣流站走工程客的设柿备材越料划码分，随换染流变点压器扭和平拉波电旷抗器患供货舌的高拔、低笔压穿乞墙套责管属锻于设举备；帅换流柏阀内灰冷却券系统阵管道暗属于药设备理，外丸冷却度系统派管道助属于魔材料吗；直纷流极粱线和崇中性嘴线属蔑于材捏料。4、电缆械线路恼工程芦中，音避雷湾器属寒于设串备，材主体锄电缆斗、电江缆头喜属于积设备激性材舍料，挥在编撕制建骡设预轰算时饥视为窜设备食。第五肆章建设拴预算闹项目杏划分针对塘原预喘规中检项目倘划分尖进行批了改利进内场容主敢要如虫下：1、艘明确键规定抬了建岔设预绿算项屿目划肿分是附各工氏程编爷制建佳设预守算时冻对工畏程项差目编兔排次糖序和慨编排罚位置寇的规狐定；2、肯本项狱目划倚分充某分考军虑了初目前售设计块专业没的专爪业划倘分和肢图纸害卷册抢编排舌规范阻；与糟图纸堆卷册身目录币做到迹了充珠分一左致；3、棵对于挠电网信工程吩的项雾目划允分，执还充话分考同虑了抓国家图电网塌公司施颁布笔的典某型设手计相网关资由料；4、横增加迎了临阀时工泪程项滤目；5、避发电岩工程谈补充纠了空喇冷机闯组、肠中水绝深度些处理狐、烟嫌气脱柄硝项廊目划误分，茧进一挺步完帐善了捡除灰丧系统摩、供蚊水系售统、匀脱硫财工程蕉、水牺土保前持工秆程、痕燃气朋-蒸翠汽联再合循犹环电种站工杂程项宋目划冶分；6、拆对于启电网盈工程仔，增探加了渠串联嫁电容磨补偿想站、覆系统恢通信载工程猜、电赔缆线阴路工幼程的吨项目筒划分杜，进傅一步逼完善财了换霸流站津工程蝇项目串划分葛；7、陷修改散了架缸空送吵电线吩路工灵程项前目划苍分，柔把工抽地运毫输放肯到了贼每个瞒扩大煎单位劫工程舍中，资使之秩与工枣程量药清单进完全叶对应光。第六顷章建设位预算买编制禾办法本章效主要傍改进垃的内辩容如旧下：1、怒适应薄目前叶设计荐阶段棋和项禽目管京理阶晨段的亭要求钱，对咐概预狐算编掏制所毒使用爬的表蜓格进桂行了浓部分创改进冷；2、计明确侧规定省了建哀设预脉