基本农田整改补划和储备区划定技术文件

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！基本农田整改补划和储备区划定技术文件1热同季，秋季气温变化迅速，易旱霜，小气候特征明显，冬季漫长寒冷干燥。年平均气温4.6-16.9-36.4℃;最热月平均气温22.9℃，极端最高气温达41.5℃。降水量西北多，东南少，年平均降水量469.8毫米。年平均温度55%，最小相对湿度为。无霜期比较短，年平均无霜期148天。全年日照2661.1小时，占可照时数的59.8%。年平均风速每秒2.9米，最多风向为西北风。年平均蒸发量1503.4毫米，大于等于10℃活动积温平均在2774.8℃。主要气象灾害有干旱、洪涝、大风、冰雹、霜冻、雷暴等自然灾害，尤以干旱严重。22018〕1号）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规[2019]1号）资办函[2019]343号）TD/T）《黑泾阳省自然资源厅黑泾阳省农业农村厅关于转发《关于严格落实加强[2019]48号）《黑泾阳省自然资源厅自然资函[2019]302号）《黑泾阳省自然资源厅关于全面推进落实永久基本农田储备区划定工作任[2019]179号）《齐齐哈尔市自然资源局关于切实完成永久基本农田储备区划定工作任务[2019]23号）TD/T）《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)2019版）《永久基本农田质量检查细则（2019《储备区数据质量检查细则》3农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通20191田储备区数据库。一、永久基本农田调整补划工作流程按照《通知》要求，对永久基本农田划定情况进行全面梳理，逐图斑、逐地块摸清划定不实或划定后建设占用情况，并开展调整补划，修改数据库。1、确定问题图斑首先自行梳理发现的疑似问题图斑，再结合部下发的划定不实疑似问题图斑，最终确定问题图斑。1）将不符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的；2）河道两岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地；3）受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地；4）因采矿造成耕作层损毁、地面塌陷无法耕种且无法复垦的耕地；5）依据《土壤污染防治法》列入严格管控类且无法恢复治理的耕地；6）公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的林带和公园绿化占用永久基本农田的用地；7）永久基本农田划定前已批准建设项目占用的土地或已办理设施农用地备案手续的土地；8）法律法规确定的其他禁止或不适宜划入永久基本农田保护的土地。2、外业核实录制视频，作为整改补划的重要基础和依据。入部智慧耕地平台统一进行管理分析，作为数据复核的重要依据之一。3、编制永久基本农田整改补划方案1）永久基本农田划定有关情况况等。2）永久基本农田核实整改情况划的工作措施、技术方法和技术手段等情况。的主要类型、具体位置、质量等基本情况进行详细说明。3）似整改补划永久基本农田原因分析应表格中填写原因代码，并提供证明材料。违法违规占用确实无法恢复原状的，提供县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门出具的核实意见。4）违法、违规占用永久基本农田查处情况5）永久基本农田补划情况按照永久基本农田划定要求，详细说明补划永久基本农田规模、平均质量、空间位置等情况。4、对永久基本农田数据库进行更新完善基本农田特殊保护的重要依据。永久基本农田数据库汇集了永久基本农田的位置、面积、地类、质量、保护责任、保护标志等电子信息，是推进永久基本农田保护、补划、管理、监督等工作的科学化、规范化、精细化，全面提升监管水平的重要基础。1）工作内容一是按照《通知》要求，对永久基本农田划定情况进行全面梳理，逐图斑、逐地块摸清划定不实或划定后建设占用情况，并开展调整补划，修改数据库。据库标准，更新完善划定数据库。2）矢量数据数据格式：Shapefile格式或ArcGISPersonalGeodatabase（MDBVCT格式格式（建议以SHP或MDB格式提交）。数据文件命名：SHP:“县级行政区划代码基础数据年份（4位数字）图层属性表名.扩展名（扩展名包括.shp、.shx、.dbf、.prj）。县级行政区划代码4+sde.mdb”;其中图层按照图层属性表名”命名。按照《永久基本农田数据库标准》（2019版）规定的命名规则命名。3）数据包括图层田划入划出和永久基本农田划入划出注记。其中永久基本农田保护片（块）包括一个扩展表，永久基本农田图斑包括两个扩展表。对于SHP格式，扩展表采用dbf，对于MDB格式，扩展表直接保存在MDB数据库。4）注意事项永久基本农田数据库成果应以三调和2017年汇交到部的划定成果为基础整理制作。行政边界使用最新的国土调查使用的行政区划边界。5）数据库检查数据库更新完善后，应按照《永久基本农田质量检查细则（2019合性、空间拓扑、图数一致性等方面的质量。二、永久基本农田储备区划定然资办函〔2019〕343号）要求，建立并汇交永久基本农田储备区划定数据。（一）划定依据与工作基础2017土地整治规划、耕地质量调查监测与评价、土地综合整治、高标准农田建设、建规有序开展。（二）划定要求1、合理确定划定规模2011至2018年建设项目占用年均量，测算2019至2025划定目标任务。2、严格确定划定标准在已划定永久基本农田以外的耕地上，按照质量不降、布局稳定的要求，严格确定永久基本农田储备区划定标准。1）优先划为永久基本农田储备区的耕地15度的耕地；已划入两区的优质耕地；集中连片、规模较大，有良好的水利与水土保持设施的耕地。2）严禁划入永久基本农田储备区的耕地林还草范围的耕地；25度以上的坡耕地；可调整地类等。（三）永久基本农田储备区划定工作流程1.内业预判划、已建成高标准农田、耕地质量等级调查评价成果、各类自然保护区等，再与区自然资源分局沟通，初步确定拟划入储备区图斑，为实地核实做好准备。2.开展实地核实区的具体潜力图斑，照片和视频，确保图、地一致。组，以便备用。拍摄时方向要正确，不能对天、对地拍摄。3、编制方案况、划定依据、全域永久基本农田储备区划定情况（应包括数量、质量、坡度、4、建立数据库基本农田数据库质检程序，对数据库进行质检。1）空间定位基础。平面坐标系采用2000国家大地坐标系，高程基准采用“1985国家高程基准高斯—克吕格投影”(1:1万比例尺图采用标准3度分带，1：5万以下比例尺图采用标准6度分带。2PersonalGeodatabase.格