DB3304-T 074-2021“综合查一次”工作指南

ICS

CCS

3304

嘉兴市市场监督管理局  发

布

本文件按照GB/T

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定II

本文件确立了“综合查一次”工作的总则，并提供了基础保障、工作实施和工作评估等方面的指导。

聚焦行政执法监管“一件事”，通过整合检查事项、优化部门协同、规范检查流程，针对同一对象

树立“法治为基、整体智治”理念，按照“需求导向、问题导向、协同导向”的原则，建立行政执法监管“一件事”场景目录和“两库一清单”，融合“双随机、一公开”监管、重点监管、包容审慎监管、信用监管等方式，实现“进一次门，查多项事”，提升监管效能，优化法治环境，推进法治政府建“两库一清单”指检查对象名录库、执法人员名录库及“综合查一次”检查清单。

综合行政执法指导办公室会行政执法机关，统筹梳理行政执法监管“一件事”场景目录，制

定“综合查一次”检查计划，编制“综合查一次”检查清单，建立基础数据库及数字化模块。

综合行政执法指导办公室负责推进“综合查一次”工作的开展，协调解决部门间在工作开展中

综合行政执法指导办公室牵头每年对执法人员开展“综合查一次”专题培训，培训内容包括但行政执法监管“一件事”场景目录事项，归并形成民生类、安全类、秩序类、服务类、环境类、公益类等行政执法监管“一件事”场景目“综合查一次”检查清单按照行政执法监管“一件事”场景，建立“综合查一次”检查清单，清单内容包括场景名称、检查

根据行政执法证件管理信息系统，建立执法人员名录库，根据行政执法监管平台，按区域分领

可聘任基层执法系统和相关业务主管部门的专业技术和办案专家，建立专家名录库和分领域专

“次”

“次”

将需要查处的问题导流至浙江省统一行政处罚平台立案调查，并将处罚决定、执行情况反馈至“综合查一次”数字化模块。

与公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关现有系统平台对接，实现信息互通，将行

在行政执法监管“一件事”场景目录和“综合查一次”检查清单基础上，对以下数据设置算法

在年度检查计划的基础上，结合阶段性重点专项检查任务，在“综合查一次”数字化模块对

在“综合查一次”工作中发现其他需要重点检查的检查对象或者执法事项。

据年度检计划和动检查划，由牵部门组织定具体检任务任务明确查对

检查对象录库和执人员录库抽取查对象和法人员，将检任务派发相应

照检查任要求，了预检对象信用况、已有查记录等础信，结合任要求

预查比对后形成具体“综合查一次”检查任务及相关通知书、检查表。检查任务示例见附录

实施“综合查一次”查之前，依法不予开和级机关明要求不能先通知的事项外，要将“综合查一次”的实施时间、检查范围、检查依据、检查方式等内容事先向社会预告。

法人员提向被检查象下“合查一次”执法检查通书，通知内容“综合查一次”检查任务及检查表、检查时间和检查人员信息。

查人员出执法证件对照查任务逐开展检查填写“综合查一次”查任务及

现违法违等异常情的，法采取制现场检查录、初步取证、责令当人停

检查中发的问题，牵头门及协同门根据情依法处理对发的涉及行性、

检查结果、处置情况由各部门反馈至“综合查一次”数字化模块。

建立业务监督与行政监察融合机制，明确监督检查的主体及方式程序，细化工作权限、明确监督检查重点、岗位职责、结果处理、处理期限、相关文书等具体内容，并依据监督结果督促和改进“综合查一次”。将监督检查内容纳入大数据分析，形成对行政执法机关及其执法人员检查效能的评价。监督检查

校外培训机构场景

对市场主体营业执照（登记证）规范使用对市场主体擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的行

对企业法定代表人（负责人）任职情况的