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文档简介
1银行业金融机构信息系统风险管理指引第一章总那么
第一条为有效防范银行业金融机构运用信息系统进行业务处理、经营管理和内部控制过程中产生的风险,促进我国银行业平安、持续、稳健运行,根据?中华人民共和国银行业监督管理法?、国家信息平安相关要求和信息系统管理的有关法律法规,制定本指引。
第二条本指引适用于银行业金融机构。
本指引所称银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村合作银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司以及经中国银行业监督管理委员会〔以下简称银监会〕及其派出机构批准设立的其他金融机构,适用本指引规定。
第三条本指引所称信息系统,是指银行业金融机构运用现代信息、通信技术集成的处理业务、经营管理和内部控制的系统。
第四条本指引所称信息系统风险,是指信息系统在规划、研发、建设、运行、维护、监控及退出过程中由于技术和管理缺陷产生的操作、法律和声誉等风险。
第五条信息系统风险管理的目标是通过建立有效的机制,实现对信息系统风险的识别、计量、评价、预警和控制,推动银行业金融机构业务创新,提高信息化水平,增强核心竞争力和可持续开展能力。
敲第二舱章巴机滚构职惭责菜
逮
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松
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差
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迟
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侧
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影
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通
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拐
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醉
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精
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害
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输
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茎
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东
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酷
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吐
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定第二矩十四定条素信典息系息统的棕网络窗应参岛照相如关的坛标准父和规题范设米计、狠建设污;网长络设剑备应趴兼备斩技术娇先进循性和剥产品处成熟楼性;处网络支设备妹和线垫路应议有冗把余备找份;勉严格沃线路币租用叠合同喊管理宽,按鹿照业育务和杏交易幸流量史要求信保证恩传输杯带宽夸;建钓立完闯善的泽网管蹈中心庭,监灿测和己管理越通信柱线路盲及网扯络设劫备,令保障元网络刃平安杀稳定昂运行雪。筒
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趋第二夕十六珠条趣银御行业培金融李机构侄应加普强信壳息系积统加握密机刚、密凑钥、袄密码枯、加性解密贱程序辽等安衣全要墓素的凭管理舌,使偶用符矮合国闹家安候全标嫁准的竞密码塘设备台,完骡善安茅全要蜓素生魄成、强领取兄、使跪用、虏修改造、保常管和粘销毁洞等环舒节管流理制初度。腰密钥宝、密亡码应疼定期忽更改栏。卫
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栏第二逆十七位条陡银养行业棒金融映机构碧应加蒸强数驶据采脖集、胜存贮革、传剪输、舰使用套、备捎份、崭恢复歉、抽响检、霉清理汤、销崖毁等秒环节展的有怒效管桑理,岩不得宾脱离熄系统垮采集栏加工蛾、传尘输、升存取颤数据倚;优钱化系尖统和丢数据漆库安莫全设瘦置,陶严格邻按授厅权使痰用系茂统和绕数据烧库,异采用尾适当脆的数厚据加碎密技促术以阀保护锡敏感伍数据被的传精输和泽存取缸,保最证数它据的壤完整洽性、矿保密右性。灯
盯
闷第二发十八临条蔬银年行业民金融生机构限应对峰信息纺系统瑞配置趁参数煤实施劳严格脸的安问全与芦保密寺管理牙,防意止非鼠法生寇成、东变更千、泄毫漏、季丧失萍与破词坏。季根据木敏感贝程度组和用抓途,南确定航存取淡权限篇、方散式和果授权杰使用涂范围阶,严蹈格审但批和蓄登记企手续桃。盒
对第二季十九朽条籍银茂行业堆金融防机构珠应制艺定信翼息系唉统应漫急预苹案,碰并定战期演黎练、恒评审植和修折订。真省域运以下熊数据询中心盘至少荷实现巷数据盈备份庙异地习保存落,省诱域数求据中忍心至隆少实纵现异更地数并据实摸时备帮份,走全国牙性数份据中休心实励现异将地灾斥备。耗
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宫第三屈十一沫条称银便行业壳金融答机构腥在信壳息系聚统可浊能影凡响客雨户服膨务时舌,应指以适勒当方煌式告赴知客忙户。挖
割
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归
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香
幅第三耽十三奶条滚银猜行业么金融迫机构溪信息倾系统骗研发择前应煎成立处工程澡工作规小组稀,重料大项犁目还爱应成陵立项团目领思导小锐组,崖并指诉定负图责人虎。项蚀目领妈导小盟组负律责项竖目的贴组织佛、协分调、啦检查泡、监扫督工治作。祥工程宴工作即小组惧由业挥务人许员、叮技术讨人员砍和管谈理人怖员组烤成,该具体蜘负责去整个室工程缓的开灿发工亲作。支
师
们第三雹十四预条劳项紧目工店作小准组人或员应达具备尿与项秃目要浴求相贞适应翅的业行务经未验与昏专业虑技术虹知识票,小仁组负穗责人年需具肠备组疲织领咽导能棉力,粗保证奶信息乔系统坏研发搂质量蔑和进荡度。框
冻
碍第三慈十五间条顾银注行业锦金融周机构汇业务援部门叉根据截本机亮构业佣务发纹展战蹦略,尼在充族分进宇行市饼场调刷查、牙产品薄效益胁分析渗的基顷础上抚制定絮信息辽系统昂研发雹工程任可行眠性报鄙告。跌
各
面第三窑十六喝条膛银得行业钉金融册机构贞业务据部门昆编写浓工程楚需求外说明婚书,滴提出片风险史控制薪要求峰,信垂息科婆技部眉门根缝据项拴目需良求编虹制项锐目功尽能说严明书嚷。峰
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折第三懒十八追条部银优行业坝金融功机构何应建泛立独杜立的佛测试扎环境光,以已保证删测试荣的完多整性勒和准婚确性渗。测拾试至鄙少应弄包括捕功能博测试兰、安菊全性寨测试外、压织力测全试、陈验收谜测试萄、适输应性披测试淡。测偶试不谣得直档接使栋用生府产数申据。蚕
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吐第三端十九长条馅银垦行业塌金融为机构灾信息冠科技舌部门腔应根略据测橡试结形果修咐补系株统的眯功能伏和缺绞陷,团提高心系统扶的整伤体质草量。践
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穷
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询〔一捡〕制租定详爱细的贵运行圣值班浸操作鼻表,且包括纲规定取巡检养时间丘,操减作范亩围、欧内容跳、办雅法、泳命令茫以及迷负责亦人员伞等信使息;址
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各〔二走〕提乎供常崇见和蠢简便控的操案作菜制单或筑命令旨,如批信息散系统骆的启清动或夏停止照、运旱行日滥志的释查询馆等;军
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陪
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宁
擦第四汉十六承条学银倘行业卫金融赠机构肤信息欠系统咸的维嘴护应损符合潮以下娃要求亭:僻
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灰〔一压〕除暂对信启息系圆统设左备和轻系统灯环境勒的维怎护外贵,对洋软件瞧或数黎据的白维护蜜必须再通过卷特定露的应地用程混序进弦行,院添加奴、删蓝除和蝴修改蚕数据付应通扫过柜那么员终询端,弹不得舱对数圈据库痛进行石直接菌操作钱;无
袋
澡〔二悼〕具畏备各俯种详悠细的蓬日志咐信息三,包禁括交剑易日伍志和卫审计傍日志黎等,板以便番维护先和审坏计;貌
铸
艳〔三肾〕提重供维健护的演统计研和报膜表打应印功丘能。欲
碎
猴第四著十七脂条薯银欣行业慰金融师机构再信息罢系统驱的变困更应厦符合孙以下寨要求没:建
拆
此〔一尸〕制召订严裁密的层变更纯处理崖流程谜,明悉确变瑞更控吐制中杀各岗使位的疑职责案,并诞遵循圈流程城实施并控制烈和管请理;势变更枕前应剂明确照应急把和回敲退方割案,且无授邻权不帆得进片行变焦更操鞠作;尚
钳
灵〔二粮〕根烟据变租更需居求、凳变更泄方案邀、变宇更内厦容核棍实清妨单等焦相关悲文档麦审核撞变更无的正摇确性昌、安蒸全性习和合免法性辛;淡
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量〔三民〕应亲采用箩软件革工具嫌精确孔判断熔变更投的真软实位灭置和忍内容垒,形菠成变企更内滨容核隔实清社单,闯实现势真实闷、有哥效、舞全面息的检朴验;拘
冠
座〔四絮〕软闷件版马本变筹更后熔应保勺留初浆始版鸦本和蜘所有呼历史犯版本材,保芬留所浓有历映史的融变更肺内容句核实祸清单袋。术
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白第四高十八糟条项银狂行业破金融亡机构蓬在信吧息系裤统投且产后王一定抢时期异内,哀应组惕织对觉系统面的后财评价换,并紫根据筛评价兰及时羽对系盟统功脊能进来行调嘱整和参优化伴。顷
厘第四仗十九央条氏银丛行业奥金融笛机构序应对衔机房殃环境拒设施经实行贩日常兼巡检撕,明载确信丸息系很统及柔机房蛮环境打设施腊出现乖故障污时的临应急爷处理址流程转和预匪案,间有实过时交五易服案务的慌数据麻中心限应实袍行2选4小委时值绍班。蓬
狡
很第五临十条教鸣银库行业闪金融该机构卡应实店行事狼件报沃告制绘度,宰发生等信息芳系统盼造成另重大哗经济匆、声蚂誉损碍失和跨重大瓦影响挣事件妥,应希即时帽上报慰并处立理,迫必要扇时启牢动应糊急处铲理预方案。明
舍
面第六伴章肝外包应风险亩控制反
悲
厚第五炊十一绿条远外筝包风戏险是储指银奏行业龙金融佳机构统将信绪息系叠统的穗规划辅、研既发、五建设激、运止行、与维护河、监欠控等步委托朴给业缝务合的作伙钻伴或蹈外部振技术苍供给熊商时堆形成湾的风故险。如
注
喊第五英十二写条护擦银行赚业金抹融机核构在票进行庄信息洁系统兄外包院时,层应根样据风溉险控败制和聋实际给需要泄,合合理确而定外先包的捏原那么动和范龙围,神认真技分析略和评暮估外辰包存沟在的吨潜在犹风险症,建剪立健佛全有卧关规联章制避度,恳制定发相应瑞的风嫂险防茧范措增施。茧
写
鄙第五怪十三敲条没银漫行业易金融埋机构狸应建嘉立健揪全外掌包承蛮包方栏评估冰机制球,充吨分审缝查、侵评估凤承包疲方的燃经营哈状况涛、财乱务实色力、着诚信林历史师、安奖全资象质、止技术巷效劳健能力板和实艇际风耐险控塑制与付责任健承当廉水平老,并赤进行以必要屠的尽份职调偶查。构评估迁工作姑可委默托经北国家录相应近监管趟部门第认定械资质罪,具善有相质关专骄业经别验的梦独立登机构薯完成逆。瞎
神
晌第五特十四两条拘鼠银行喝业金篮融机振构应稠当与牌承包住方签涨订书暑面合跪同,阅明确惠双方递的权决利、动义务裕,并哈规定束承包恐方在它平安辟、保窃密、紧知识御产权汪方面栏的义斩务和肥责任筒。抱
所
雹第五框十五浸条喊银谢行业笛金融捡机构洪应充场分认休识外烂包服盾务对苍信息翁系统辛风险礼控制储的直弯接和付间接府影响茅,并读将其催纳入间总体蒸平安国策略饱和风逼险控结制之皮中。辰
武
附第五爹十六示条狠银桑行业技金融区机构穗应建旦立完棉整的册信息斧系统铁外包仇风险葱评估激与监威测程品序,钢审慎哈管理监外包博产生狡的风弓险,没提高饱本机榆构对倍外包万管理峰的能杀力。桨
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笼第五涉十七套条也银叛行业采金融浑机构桥的信佣息系觉统外跪包风答险管斧理应豆当符生合风月险管逆理标服准和刃策略钥,并慢应建束立针衬对外骨包风筑险的璃应急裳方案绳。垂
量
呢第五遮十八欲条赚页银行浑业金伪融机疯构应款与外廉包承喷包方念建立恒有效把的联森络、洗沟通斑和信惧息交员流机过制,政并制圾定在辨意外树情况萝下能搭够实缺现承赵包方例的顺徒利变灾更,兆保证眉外包绑效劳彩不间孕断的幅应急砍预案辞。槽
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狭第五搭十九素条释功银行擦业金搬融机楼构将冈敏感引的信米息系角统,朗以及润其他蓄涉及晃国家柄秘密声、商干业秘滑密和亮客户园隐私医数据辛的管还理与屋传递裳等内诊容进离行外羞包时絮,应舟遵守恩国家灵有关斑法律维法规凶,符康合银塔监会狸的有左关规况定,搏经过蓝董事放会或版其他舟决策王机构皇批准范,并含在实袭施外百包前虚报银粉监会岛及其总派出积机构勇和法渴律法债规规鼻定需尘要报躲告的榴机构桐备案粉。尊
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菊第七徒章摄审颜计冬
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维第六榴十一之条书信戴息系堤统风铜险审郑计应楼包括寺:总冠体风叛险审旺计、倾系统汁审阅降和专帮项风扑险审轨计。乏
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怨第六除十二弟条请详总体摘风险饲审计廉是指鞭对本傍机构纲所有勿信息摩系统查共有茄的公钱共部顾分进睛行审踏计,框实施禽总体屑风险羊控制尚。根蔑据信军息系索统的除总体围风险浓状况垫确定爷审计柴频率泉,但唇至少盟每3岂年审炒计一袋次。而
仿
袄第六爹十三蓬条诱信洽息系在统的觉系统客审阅短是指粥对研庆发、荷运行演及退里出的尊全过略程进甘行审挨计,扬分投登产前倒与投档产后冬的审味阅。弹
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稼第六伙十四恶条锣投最产前停的系醒统审迟阅是讨指审笔计人扫员采敬用非俱现场招形式底,对孙信息滴工程垄开发庙过程景中所疲提交体的有蚕关文曲档资蛛料进户行审怒阅,景指出布其中换存在祸的风村险,兄了解如是否离具有牌相应锅的控带制措勒施,坐并提牛出评是价和复建议运的过真程。径信息夕系统断投产携前的都系统庸审阅等应关暴注信婆息系螺统的晕平安糖控制服、权范限设炭置、繁正确及性、裁连贯晕性、猾完整啦性、伐可审胶计性去和及别时性插等内陪容。优
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