建筑业企业资质管理规定和资质标准宣贯课件(公共版)

建筑业企业资质管理规定和资质标准宣贯

建筑市场管理处

2015年3月15日

修订背景及修订过程一二三四过渡期政策五

一、修订背景及修订过程资质标准存在的问题专业设置与现行职能分工不相符01部分指标与工程实际不符02资质标准专业划分不合理0304过于偏重于对管理和技术指标考核

一、修订背景及修订过程管理规定存在的问题123缺少动态监管的相应规定部里审批资质类别过多部分规定不符合市场需要贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院行政审批改革要求指导思想进一步简政放权、规范行政审批，发挥市场配置资源的决定性作用建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和规范建设单位任意肢解发包工程的约束机制引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑业可持续发展一、修订背景及修订过程建筑业企业资质改革一、修订背景及修订过程修订资质标准和起草实施意见1234深入调研，理清思路开展课题研究，加强协调，确定标准框架修订管理规定，并征求意见20122013201420152012.9

启动《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》修订工作2013.8确定《建筑业企业资质标准框架》

2013.10印发《建筑业企业资质管理规定》（征求意见稿）2014.11

发布《建筑业企业资质标准》2015.1颁布《建筑业企业资质管理定》2015.1出台《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》一、修订背景及修订过程二、管理规定和资质标准修订的主要内容4进一步简政放权，下放部分资质的审批权限123注重动态监管，增加了事中、事后监管内容为促进行业发展，增加了政策引导内容调整章节结构，精简、规范表述管理规定修订主要内容1-1下放部分资质的审批权限企业资产、职称人员、现场管理人员、技术工人的审核交由初审部门负责由省级、市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定除部里许可的建筑业企业资质以外的其他资质许可的程序下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施工总承包二级资质、三级资质的受理和审批234二、管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定修订主要内容1非中央建筑企业的下属一层级的企业申请特级、一级资质申请地方建设行政主管部门受理1-2简化和调整企业申报资质的材料要求和规定增加了审批机关应当推行电子化审批，建立企业资质管理信息系统的要求不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、管理制度等方面考核资料不再要求企业报送注册执业人员的身份证明、注册执业证书材料，对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查213管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1-3取消主项资质规定，打破资质序列限制1取消企业主项资质的规定和只能增项5个专业承包资质的限制打破资质序列限制，允许三个资质序列可以相互申请2管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容2注重动态监管，增加了事中、事后监管内容明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监督管理明确企业限期整改的期限和整改期间的市场行为要求明确地方对部里许可资质的企业需要处以行政处罚建议的类别和程序强化资质审批机关行政人员法律责任管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1

国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有全资或控股的劳务企业3为促进行业发展，增加从政策上引导的内容建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工2管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容4调整章节结构，精简、规范表述管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容为方便企业和管理部门使用，对原部令章节进行调整简化

规范了工作日和具体时间限制的规定许可部门--工作日企业---自然日0102

企业申报材料清单由实施意见做具体规定明确了8大类13小类资质申报类型涉及的34种申报材料03资质标准修订主要内容调整资质标准框架1合理调整考核指标2调整承包工程范围3二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要原则可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的专业承包资质予以取消01020304施工总承包、专业承包、劳务资质三个序列不变部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并,取消劳务资质分类对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的指标进行调整和减少,增加必要的引导指标二、管理规定和资质标准修订的主要内容1.重新调整资质标准框架将60项专业承包资质调整为36项将劳务分包资质调整为施工劳务资质，并明确施工劳务资质不划分类别与级别资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容调整施工总承包资质名称新旧标准对照总承包资质建筑工程石油化工工程

冶金工程

房屋建筑工程化工石油工程冶炼工程机电工程

机电安装工程施工总承包特级相应资质名称一并变更二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要内容专业承包资质金属门窗工程电梯安装工程土石方工程取消8项混凝土预制构件预应力工程无损检测体育场地设施工程爆破与拆除工程二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照资质标准修订主要内容高耸构筑物工程电信工程水工建筑物基础处理工程堤防工程建筑工程施工总承包通信工程施工总承包水利水电工程施工总承包水利水电工程施工总承包和河湖整治工程专业承包资质并入总承包资质

12项资质标准修订主要内容新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容专业承包资质水工大坝工程水工隧洞工程火电设备安装工程炉窑工程水利水电工程施工总承包水利水电工程施工总承包电力工程施工总承包冶金工程施工总承包并入总承包资质

12项资质标准修订主要内容新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容冶炼机电设备安装工程化工石油设备管道安装工程管道工程城市轨道交通工程冶金工程施工总承包石油化工施工总承包市政公用工程和石油化工工程施工总承包市政公用工程施工总承包专业承包资质并入总承包资质

12项资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照建筑防水工程防腐保温工程防水防腐保温工程建筑智能化工程电子工程电子智能化工程港口装卸设备安装工程通航设备安装工程港航设备安装及水上交管工程专业承包资质水上交通管理工程资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照专业承包资质预拌商品混凝土园林古建筑工程机电设备安装工程机场空管工程及航站楼弱电系统工程送变电工程古建筑工程房屋建筑机电工程预拌混凝土民航空管及机场弱电系统工程输变电工程变更名称5项资质标准修订主要内容新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容022-1调整了企业净资产指标取消了企业注册资本金和工程结算收入指标调整企业资产指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容

取消了总会计师、企业经理的指标要求降低了企业技术人员总数的要求，明确专业要求增加了对现场管理人员和技术工人要求对注册建造师按专业进行考核2-2.合理调整主要人员指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容尽可能不将群体面积、单项合同额等指标作为考核指标最低级资质标准中增加了关于个人业绩要求减少工程业绩数量，以考核工程规模为主调整为以考核工程规模与工程数量相结合2-3调整工程业绩指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要内容对于未明确列出具体施工设备和检测设备的施工总承包、专业承包资质标准，不再将技术装备作为强制考核指标2-4调整技术装备方面考核指标二、管理规定和资质标准修订的主要内容将“企业注册资本”由30万元提高到200万元增设了企业“施工现场管理人员”考核指标提高了企业自有技术工人总数的要求调整了施工劳务资质标准指标2-5资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容对建筑工程工总承包一级企业设定承包工程下限，提高承包工程上限

调整企业承包工程范围、增大了不同等级资质之间的业绩搭接调整了承包工程范围3资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容提高特级资质承包下限，限承担施工单项合同额6000万元以上的建筑工程企业资产原标准新标准注册资本金5000万元以上净资产6000万元以上净资产1亿元以上。企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上新旧标准对比示例施工总承包资质--以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于12人建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称技术负责人应具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有建筑工程相关专业高级职称工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全

企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术岗位工人不少于150人企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称

总会计师具有高级会计职称

总经济师具有高级职称

新旧标准对比示例施工总承包资质--以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备新旧标准对比示例施工总承包资质--以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容业绩指标企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。25层以上的房屋建筑工程地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项高度100米以上的构筑物或建筑物高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米（不含）的构筑物工程2项单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项单跨跨度30米以上的房屋建筑工程钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米（不含）的建筑工程2项建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程

新旧标准对比示例施工总承包资质--以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容企业资产原标准新标准企业注册资本金1000万元以上净资产1200万元以上净资产1500万元以上企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上新旧标准对比示例专业承包资质--以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于5人建筑工程专业一级注册建造师不少于5人企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人总工程师具有8年以上从事建筑装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或一级注册建造师（或一级注册建筑师、一级注册结构工程师）执业资格其中工程技术人员不少于30人，且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于10人

持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全

经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等中级工以上技术工人不少于30人企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称

总会计师具有高级会计职称

新旧标准对比示例专业承包资质--以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例专业承包资质--以装修装饰工程为例技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备二、管理规定和资质标准修订的主要内容业绩指标原标准新标准企业近5年承担过3项以上单位工程造价1000万元以上或三星级以上宾馆大堂的装修装饰工程施工，工程质量合格。近5年承担过单项合同额1500万元以上的装修装饰工程2项，工程质量合格。新旧标准对比示例专业承包资质--以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（二）申请与许可（三）资质证书（四）监督管理（五）法律责任（一）总则三、建筑业企业资质管理规定主要内容（一）总则行政许可法建设工程安全生产管理条例建筑法建设工程质量管理条例法律依据（一）总则三、建筑业企业资质管理规定主要内容在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定适用范围建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。（一）总则三、建筑业企业资质管理规定主要内容住房城乡建设部省级住房城乡建设主管部门国务院有关部门省级有关行业主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理配合住房城乡建设部实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。配合省级住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作管理职责三、建筑业企业资质管理规定主要内容（二）申请与许可ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&malldevelopedby.施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质涉及多个专业的专业承包一级资质住房城乡建设部许可权限（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&malldevelopedby.施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质省级住房城乡建设主管部门许可权限（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&malldevelopedby.施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质施工劳务资质燃气燃烧器具安装、维修企业资质设区的市级住房城乡建设主管部门许可权限（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业申请要求按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》申请条件法人资格设计互通

取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以申请对应施工总承包一级资质（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容首次申请

申请数量

升级年限

企业申请企业申请资质升级不受年限限制首次申请或增项申请的，按最低资质等级核定

申请资质数量、类别均不受限制企业申请要求（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业申请要求中央企业

军队企业

一般企业

企业应向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请中央建筑企业及其下属一层级企业申请住房城乡建设部审批资质，可以由中央建筑企业向住房城乡建设部提出申请军队所属企业申请住房城乡建设部审批资质，可由总后营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容一般许可程序及时限省级住房城乡建设主管部门企业住房城乡建设部自省级住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示10日20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报住房城乡建设部国务院有关部门涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质首次申请升级增项重新核定延续涉及住房城乡建设部许可资质（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容非住房城乡建设部许可资质省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布设区的市级住房城乡建设主管部门（二）申请与许可设区的市级住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布一般许可程序及时限（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容省级住房城乡建设主管部门企业住房城乡建设部2日内办结2日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报住房城乡建设部简单变更遗失补办更换证书涉及住房城乡建设部许可资质特殊许可程序及时限国务院有关部门涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面，应当告知有关部门（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求资产主要人员资质标准企业申请升级、增项

既有资质（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求核查其申请企业申报之日前一年内至作出许可决定时有无《规定》第二十三条所列违法违规行为应当在其门户网站公布企业资质许可结果对企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求中级及以上职称人员（涉及专业部门的除外）技术工人企业资产初审部门省级住房城乡建设主管部门中央建筑业企业住房城乡建设部现场管理人员（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容重新核定要求重新核定改制分立重组合并跨省变更内资变外资承继原建筑业企业资质外资变内资（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容重新核定要求简化审批程序吸收合并国有企业改制重组、分立新设合并企业合并企业全资子公司间重组、分立外资退出跨省变更（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业不具有建筑业企业资质，申请建筑业企业资质首次申请升级增项延续资质证书有效期届满，申请延续证书有效期的已具有建筑业企业资质，申请同类别高一等级资质具有工程设计综合资质、行业甲级资质，直接申请一级施工总承包资质具有建筑业企业资质，申请增加其他类别的建筑业企业资质（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容发生重新核定事项重新核定简单变更更换证书遗失补办遗失证书，申请补办企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容需要更换证书企业按申报材料清单要求提交申请材料（二）申请与许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容申报材料一式一份，涉及专业部门的，增加一份企业对申报材料的真实性负责受理机关负责核对原件顺序排列装订，规格为A4型纸，并有标明页码的总目录及申报说明申报材料必须使用中文、数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书资质证书证书分为正本和副本，正副本具有同等法律效力

不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书

1个正本和1个副本增加二维码标识，可以通过扫描二维码，查询企业资质信息三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书证书有效5年延续、重新核定，重新计算有效期有效期内，企业升级、增项，有效期不变；自本套证书第一个资质取得时间起计算证书有效期三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书证书样式（正本）三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书证书样式（副本）三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书D111000058证书类型发证部门地区编码证书流水码校验码证书编号全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书证书变更证书遗失企业名称、注册资本金、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化，应在工商变更后一个月内，到资质许可机关办理变更手续证书遗失后，应在公共媒体刊或许可部门网站刊登遗失声明，再向许可部门申请补办三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）资质证书有效期届满前3个月有效期届满作出延续决定后3个月企业应提出延续申请企业提出延续申请可以受理企业还未提出延续申请的，证书自动失效，从最低级开始企业延续未批准的，还可以申请重新核定低于原资质等级的同类别资质企业净资产、主要人员满足条件，准予延续5年，从批准之日起计算三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门

企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准要求和市场行为

对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期核查监管主体

监管内容动态监管三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理123

要求被检查企业提供资质证书、职称证书、岗位证书等资料

进入被检查企业进行检查，查阅相关资料纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。监管措施

三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理监管要求

123

应当出示证件，并要有两名以上人员参加

为被检查企业保守商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益

应当将监督检查的处理结果向社会公布企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门及相关部门

外省市企业，应通过省级住房城乡建设主管部门告知该企业的资质许可机关

及时将有关处罚信息向社会公布，并报上一级住房城乡建设主管部门备案，并通过省级住房城乡建设主管部门报住房城乡建设部备案依法查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议告知资质许可机关

处罚要求

三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理县级及以上住房城乡建设主管部门取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的省级住房城乡建设主管部门和有关部门住房城乡建设部违法事实查实认定后30个工作日内，将违法事实、处理建议上报及时上报作出处罚，并向社会公布三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理主要人员技术装备资产取得资质的企业标准三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理限期整改整改期限不超过3个月向社会公告整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项不能承揽新的工程逾期仍未标的资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书企业不再符合相应标准要求被撤回资质的企业，三个月内可以申请低于原资质等级的同类别资质三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理撤销BECDA工作人员滥用职权、玩忽职守超越法定职权违反法定程序依法可以撤销资质许可的其他情形对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理注销BECDA资质证书有效期届满，未依法申请延续企业依法终止资质证书依法被撤回、撤销或吊销法律、法规规定的应当注销的其他情形企业提出注销申请三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质撤回、撤销、吊销、注销资质许可机关有关行业主管部门告知三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）监督管理资质许可机关建立、健全建筑业企业信用档案管理制度推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质管理信息系统企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开三、建筑业企业资质管理规定主要内容（五）法律责任弄虚作假已取得资质资质许可机关予以撤销；给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。未取得资质资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质三、建筑业企业资质管理规定主要内容（五）法律责任企业违法法律无规定县级以上住房城乡建设主管部门或者其他有关部门资给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款法律有规定依照法律法规规定处罚三、建筑业企业资质管理规定主要内容（五）法律责任责令限期办理逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款责令限期改正并可以处3万元以下罚款给予警告，责令限期改正逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款阻挠执法未提供信用档案未及时变更三、建筑业企业资质管理规定主要内容（五）法律责任

对不符合资质标准规定条件的申请企业

准予资质许可的

对符合受理条件的申请企业不予受理；

或者未在法定期限内初审完毕的

对符合资质标准条件的企业不予许可

或者不在法定期限内准予资质许可的

发现违反本规定规定的行为不予查处；或者接到举报后不依法处理的

在企业资质许可和监督管理中，利用职务便利，

收受他人财物或者其他好处，有其他违法行为

责令改正行政处分追究刑事责任四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

（二）指标解释（三）有关说明四、建筑业企业资质标准主要内容资质标准框架施工总承包12个类别特级一级二级三级36个类别一级二级三级专业承包不分类别不分等级施工劳务（一）总则

四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

必要的技术装备基本件条满足本标准条件的资产满足本标准要求的工程业绩满足本标准条件的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

施工劳务施工总承包专业承包劳务分包四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业业务围范施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担对设有资质的专业工程进行分包时，应分包给具有相应专业承包资质的企业施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程依法进行分包施工总承包可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

专业承包可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业业务围范设有专业承包资质的专业工程单独发包时应由取得相应专业承包资质的企业承担可对所承接的专业工程全部自行组织施工可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工程或由建设单位依法发包的专业工程（一）总则

注册人员取得相应的注册证书并在申请资质企业注册的人员配套工程含厂/矿区内的自备电站、道路、专用铁路、通信、各种管网管线和相应建筑物、构筑物等全部配套工程四、建筑业企业资质标准主要内容四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

本标准的“以上”、“以下”、“不少于”“超过”、“不超过”均包含本数。施工总承包特级资质标准另行制定

四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

一般申请首次申请申请多项资质资产净资产厂房申请资质前一年度或当期经审计的财务报表中净资产指标为准以企业工商营业执照所载注册资本为准不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值企业自有或租赁的厂房四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

企业主要人员技术职称人员现场管理人员注册执业人员技术工人2.企业主要人员四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员

“相关专业”以职称证书或毕业证书所载专业进行考核

结构专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业中级以上技术职称是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审技术职称工程序列专业技术职称四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员

岗位证书包括：岗位培训考核合格证书、安全生产考核合格证书、职业资格证书等

与企业依法签订1年以上劳动合同，由企业依法为其缴纳社会保险

按规定取得省级住房城乡建设主管部门或有关部门颁发的相应岗位证书的人员，以及住房城乡建设部或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书的人员现场管理人员四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员与企业依法签订1年以上劳动合同，并由企业依法为其缴纳社会保险技术工人取得住房城乡建设部、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书的人员。四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员施工总承包资质标准中的“技术工人”包括企业直接聘用技术工人和企业全资或控股劳务企业的技术工人技术工人施工总承包企业以全资或控股劳务企业的技术工人申报资质的，技术工人的社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员资历、专业职称、业绩等方面按企业所申请资质的相应标准要求进行考核技术负责人企业应按所申请资质类别明确对应的1名专业技术负责人四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员

社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的社会保险可以予以认定

体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等基本养老保险对账单或加盖社保管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）社会保险证明四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业、工种均应满足《标准》要求

一个人同时具有两个及以上证书的，只能作为一人考核

一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核2.企业主要人员四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业、工种等应分别满足《标准》要求每类人员数量不累加考核一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）或专业工种的，可分别考核2.企业主要人员四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员注册建造师专业《标准》中要求×××专业、×××专业注册建造师合计不少于××人，不要求所列专业必须齐全

四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员技术职称专业专业作限定，但要求部分专业齐全的专业作限定，且要求专业齐全的专业作了限定，且未要求专业齐全的四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员现场管理人员专业岗位证书齐全是指企业申报人员中所要求岗位证书人员至少有1人其他岗位证书人员数量不作要求。如：机场场道专业承包一级资质标准中要求“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全”，是指持有岗位证书的施工现场管理人员30人中至少有施工员、质量员、安全员、材料员、资料员各1人，其余人员可以是施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、劳务员、造价员、测量员、试验员、标准员、机械员等任意一种人员。四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员技术工人工种《标准》中未对技术工人的工种作出要求的，不对技术工人的工种进行考核。四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

2.企业主要人员个人业绩指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目累计指标的，不做累计考核，且不受年限限制如：公路工程施工总承包二级资质标准中要求“近10年承担过下列3类工程施工，工程质量合格。（1）累计修建三级以上公路路基200公里以上……”，企业申请公路工程施工总承包三级资质时，技术负责人（或注册建造师）提供的主持完成的个人业绩应当是三级以上公路的路基工程项目即可，长度不作考核。四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

3.技术装备

明确要求的设备应为企业自有设备，以企业设备购置发票为准进行考核；

四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围123一项单位工程业绩同时满足多项技术指标的，只作为一项指标考核。分别考核累计和单项技术指标的，可同时考核，但铁路方面资质除外业绩中要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围456申请建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为施工总承包业绩考核.企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为其施工总承包业绩考核申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围789配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩超越本企业资质承包工程范围的代表工程业绩不予认可。境外承包工程，不考核其是否超越资质承包工程范围。四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围1011企业申报的工程业绩中项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业、或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予认可保密工程不得作为企业代表工程业绩申报四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围121314单项合同额是指一个承包合同所载合同价建筑工程高度应为从标高正负零算起至檐口的高度建筑工程层数是指正负零到檐口之间的楼层数，其中，设备层不计算在内，跃层按单层计算四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围1516群体建筑（无论基础是否相连）不作为单体建筑面积业绩考核轻钢、网架结构跨度业绩不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核四、建筑业企业资质标准主要内容（二）指标解释

4.企业业绩和承包范围企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，或因工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。17（三）有关说明专业承包资质四、建筑业企业资质标准主要内容1金属门窗工程等7类工程，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求2施工总承包企业分包时，应将上述专业工程分包给具有一定技术实力和管理能力且取得公司法人《营业执照》的企业3拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担被取消的资质的相应工程发包要求专业承包资质四、建筑业企业资质标准主要内容1可按工程性质和规模由具有相应类别和等级的施工总承包资质的企业承担2城市轨道交通工程由具有市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业承担；城市轨道交通工程中车站建筑由具有建筑工程施工总承包特级、一级资质的企业承担被并入总承包资质的相应工程发包要求（三）有关说明五、过渡期政策过渡期内动态监管要求过渡期期限及换证要求1过渡期内承包工程范围23五、过渡期政策自《实施意见》施行之日（2015年3月1日）至2016年12月31日为过渡期企业应于2016年12月31日前完成资质换证企业资产、主要人员、技术装备符合《标准》要求的，颁发新版资质证书2017年1月1日起，旧版建筑业企业资质证书自行失效过渡期期限及换证要求1五、过渡期政策应按照《规定》的许可程序一次性提出全部资质换证申请按照《建筑业企业资质申报材料清单》中换证要求提交材料最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请过渡期期限及换证要求1申请资质升级、资质增项的，既有全部建筑业企业资质应当同时申请资质换证五、过渡期政策资质条件不满足《标准》要求的，资质许可机关不批准其相应资质换证企业可在换证结果公布后3个月内申请低于原资质等级的同类别资质超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请过渡期期限及换证要求1五、过渡期政策过渡期期限及换证要求1基本原则按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上可申请新《标准》中同类别同等级资质换证新旧资质对应换证关系五、过渡期政策过渡期期限及换证要求1新旧资质对应换证关系变更名称后的资质合并后的资质

名称变更的合并的五、过渡期政策并入总承包资质的专业承包资质1申请《标准》中1项低于原资质等级并入的相应类别施工总承包资质堤防工程专业承包资质的企业也可申请不高于原资质等级的河湖整治工程专业承包资质2轨道交通工程专业承包资质的企业，可以申请一级及以下市政公用工程施工总承包资质3过渡期期限及换证要求1新旧资质对应换证关系五、过渡期政策过渡期期限及换证要求1新旧资质对应换证关系对应一级资质模板脚手架专业承包

不分等级的模板作业分包、脚手架作业分包五、过渡期政策过渡期期限及换证要求1新旧资质对应换证关系防腐保温工程建筑防水工程建筑智能化工程电子工程工程原标准中三级《标准》中对应专业承包二级资质建筑装修装饰工程《标准》中对应专业承包一级资质建筑防水工程二级五、过渡期政策过渡期内承包工程范围2过渡期内，按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上按照新《标准》对应的资质类别及等级的承包工程范围承接工程基本原则五、过渡期政策123按原标准取得被合并专业承包资质的企业，按照《标准》中合并后的专业承包资质承包范围承接工程按原标准取得被并入相应施工总承包资质的专业承包资质企业，仍可在其专业承包资质许可范围内承接工程按原标准取得爆破与拆除工程专业承包资质的，仍可在其专业承包资质许可范围内承接相应工程过渡期内承包工程范围2五、过渡期政策45按原标准取得建筑防水工程二级、三级专业承包资质的企业，分别按《标准》中防水防腐保温工程一级、二级专业承包资质承包范围承接工程按原标准取得劳务分包资质的企业，按《标准》中施工劳务资质承包范围承接劳务作业，不再划分类别和等级。按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业，在承接业务时只能签订劳务分包合同过渡期内承包工程范围2五、过渡期政策过渡期内动态监管要求3对按原标准取得建筑业企业资质的企业，按《规定》和原标准进行动态监管对按新标准取得建筑业企业资质的企业，按《规定》和新标准进行动态监管

谢谢！公路公路路面工程专业承包公路工程施工总承包公路交通工程专业承包公路路基工程专业承包水运港口与海岸工程专业承包港口与航道工程施工总承包港航设备安装及水上交管工程专业承包通航建筑物工程专业承包航道工程专业承包水利水工金属结构制作与安装工程专业承包水利水电工程施工总承包水利水电机电安装工程专业承包河湖整治工程专业承包铁路铁路铺轨架梁工程专业承包铁路工程施工总承包铁路电气化工程专业承包铁路电务工程专业承包民航机场场道工程专业承包机场目视助航工程专业承包民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包通信通信工程施工总承包返回四、建筑业企业资质标准主要内容（一）总则

多个专业隧道工程专业承包桥梁工程专业承包核工程专业承包输变电工程专业承包海洋石油工程专业承包钢结构工程专业承包返回返回中央建筑企业是指国务院国有资产管理部门直接监管的，主业为建筑业或下属一层级企业中建筑业企业数量较多的企业中央建筑企业下属一层级企业是指中央建筑企业全资或绝对控股的建筑业企业四、建筑业企业资质标准主要内容2.企业主要人员技术职称专业--1指申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成，且每个专业至少有1人。如：建筑工程施工总承包一级资质标准中要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全”，是指30人应当由结构、给排水、暖通、电气等4个专业中级以上有职称人员组成，且结构、给排水、暖通、电气各专业至少有1人，其他专业人员不予认可。返回四、建筑业企业资质标准主要内容2.企业主要人员技术职称专业--2是指要求齐全的专业至少有1人，其余申报人员专业不作限定返回如：防水防腐保温工程专业承包一级资质标准中要求“工程序列中级以上职称和注册建造师合计不少于15人，且结构、材料或化工等专业齐全”，是指具有工程序列中级以上技术职称人员或注册建造师数量或两者之和的数量为15人，但其中至少应有1名结构专业、1名材料或化工专业人员，其他人员专业不作要求。四、建筑业企业资质标准主要内容2.企业主要人员技术职称专业--3指相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类专业人员数量不作要求。返回。如：水利水电工程施工总承包一级资质标准中要求“水利水电工程相关专业中级以上职称不少于60人”，指具有水利水电工程相关专业人员总数满足60人即可，每个专业人数不限，也不要求所有专业齐全。123超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的未取得施工许可证擅自施工的企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请456将承包的工程转包或违法分包的违反国家工程建设强制性标准施工的恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请789隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请返回101112伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的其它违反法律、法规的行为企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请返回序号申报材料申请事项首次申请增项升级延续换证简单变更遗失补办重新核定不符合简化审批手续情况的符合简化审批手续情况的跨省变更企业合并（吸收合并及新设合并）企业全资子公司间重组分立国有企业改制重组分立企业外资退出1《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档√√√√√√√√√√√2建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表√√√√√√√3企业组织机构代码证书副本复印件√√√√√√√√√4《营业执照》副本复印件√√√√√√√√√√√√√5原企业《营业执照》副本复印件√√√√√√商业概况成都作为四川的首都，同时也是全国24座历史名城之一，在中国西部区域经济发展中一直占据重要地位；伴随西部大开发的进程，成都经济正在发生着日新月异的变化。成都商业主要以三大商圈为核心——春熙路商圈、盐市口商圈和骡马市商圈，伴随城市建设的发展，三大老商圈也因为有新商业/商务物业的不断涌现而逐渐升级；同时，由于各区域住宅开发量的激增，相应产生的区域商业中心不断出现，成都市以三大核心商圈为主，若干区域商业中心为辅的商业格局正在逐渐形成。由于独特的地理位置，成都处于西部地区交通核心位置，荷花池区域一直都是西南地区日用商品批发集散中心；同时，现代物流业在成都市国民经济中的重要性也越来越明显，据相关政府部门统计，到2010年，成都物流业实现增加值500亿元，物流成本占GDP的比重下降到15%以内，现代物流业对成都经济的贡献率达到15%以上。成都商业发展及商圈分布-146-商业物业分布据统计局统计，目前成都中心城大型百货店共25家，分布在以春熙路为中心约1000米半径范围内共19家；大型超市13家，其中二环路12家；成都的商业主要分为百货公司、购物中心、专业店（包括超市大卖场、家具家居超市、五金机电市场、电脑产品市场等）和底商-配套商业等四大类型；成都的商业主要分布在春熙路、盐市口和骡马市三大商圈，东二环区域由于住宅开发量巨大，商业需求旺盛，也将成为未来区域商业中心，目前代表物业为SM生活广场，类似的还有西大街、金沙光华商圈等：成都主要商圈分布图成都整体商业市场-147-春熙路商圈-春熙路是国内著名的商业步行街之一

,同时也是中高档百货类商业最聚集的区域之一，商业业态丰富、档次齐全，从低端的街边小店到高端百货——西武，能满足各个消费阶层的商业需求;盐市口-是成都最著名的市级商圈之一，商业以中档和中高档的和大型超市为主，由于距离春熙路较近，两个区域由青年路相连通，伴随整个片区商务的发展，有可能连成统一商业片区;骡马市商圈-商业主要以大型超市、专业店和中高端百货构成,满足周边居民日常生活需求的同时，也吸引各区域（特别是西部地区）的居民前往消费；西大街商圈-从规模和影响力角度，目前该区域还不能成为严格意义上的商圈，但是由于新城市广场的加入，特别是百佳超市、百盛的开业让该区域聚集了大量人气，随着商业氛围逐渐形成，该区域有望于骡马市商圈相连接;东二环商圈-东二环沿线目前正在开发的大盘总量很大，未来该区域居住人口总量较大，相应产生的消费需求将促使东二环出现区域商业中心,SM生活广场的出现在一定程度上缓解了该区域的商业需求，目前，东二环至东三环区域金沙光华商圈-近年形成的区域性商圈之一，业态主要有百货和大型超市构成，满足周边区域常住居民消费需求；会展商圈-由于会展的辐射效应以及周边住宅需求而形成的区域级商圈，业态主要有专业店和百货构成，目标客群以成都北部区域居民为主；成都整体商业市场-148-春熙路商圈商圈描述：春熙路商圈一春熙路步行街为核心，商圈范围是成都市东大街以北，南新街、中新街、北新街以东，总府路以南，红星路以西的范围及临街区域，区域面积约20公顷。该区域内有商业网点1100家左右。

现有商业供应：春熙路以中山广场为核心分东、西、南、北四段，各种类型专卖店、百货店等商业分布在步行街两侧；目前春熙路经营的在经营的商业面积22万平米左右，在建和即将入市的商业面积总共19万平方米左右。经营中的代表性商业有：太平洋百货春熙路店、伊势丹、伊藤洋华堂、王府井商城等；区域内新商业项目有群光百货、百盛（时代广场底层商业）等*备注：以上数据统计主要集中在上述春熙路商圈划定范围之内，南新街、中新街、北新街以西至青年路沿线集中大量服装批发市场，如万紫商城、九龙广场等，由于该类商业的目标客群、商业档次等与春熙路主体商业存在较大差距，暂不列入春熙路商圈研究范围之内。春熙路步行街红星路三段北新街中新街南新街总府路城守东大街成都整体商业市场-149-现有各类商业业态代表商业项目：商业业态代表商业项目百货公司太平洋百货、王府井商城、伊势丹、西武、伊藤洋华堂等购物中心第一城购物中心专卖店精益眼镜、metersbonwe旗舰店、时代印象、凤祥楼、劲浪体育成都整体商业市场-150-现有商业经营情况描述：商圈范围内集中多个中高档百货，是目前成都新型百货最集中的区域，其中伊藤洋华堂和王府井商城经营都比较好；伊势丹由于开业时间不久，加上内部品牌整体档次较高，单品价位偏高，目前经营情况一般，但是其时尚定位较受年轻白领们追捧；区域内正常营业的购物中心类商业只有“第一城购物中心”项目，目前NOVO、i.t.都已经进驻，时尚气息较浓，但是由于商业整体规模不大，目前经营面积较小，还需要进一步培养人气；区域内正科甲巷是著名的特色商品街，街道两旁集中了大量的特色小店，是年轻人淘货的理想去处，近两年周边商业档次不断提升，而自身在商品档次、产品结构上没有太大改变，人气已经逐渐衰落，街道两侧商业二层以上空置较多；春熙路作为西南区域最著名的商业步行街之一，日平均人流量在30万人次左右，节假日或活动期间更可高达50～60万；春熙路由于其文化属性吸引了国内外到蓉游客前往观光、购物；同时，由于区域聚集众多百货商场，也成为成都中档、中高端消费者集中消费区之一；从年龄结构上来看：消费者主要以中青年的中等收入消费者为主，文化与时尚并重视春熙路商圈的显著特征；成都整体商业市场-151-春熙路现有重点商业项目列表序号项目名称开业时间营业面积（平米）商业类型商业档次入住率1王府井百货199921,000百货公司中高档100%2太平洋百货春熙店199323,000百货公司中高档100%3太平洋春熙新馆200414,000百货公司中高档100%4第一城市购物中心200620,411购物中心中高档80%5西武百货200613,000百货公司高档100%6伊势丹200732,000百货公司中高档100%7亚新生活广场N/A15,000已停业N/AN/A8伊藤洋华堂春熙路店199715,000百货公司中档100%*注：对商业物业档次水平的划分，目前没有精确的行业标准，我方依据以下几个重点因素进行划分：商业物业硬件设备设施新旧现状；主力商户（百货为主）品牌度，内部品牌质量（尤其一层）以及品牌保有量；商业物业内部交通便利程度及舒适度（滚梯数量、位置、主通道宽度）；商业内部空间舒适度（层高、照明强度等）；公共共享空间（特指购物中心类）设置情况如：中庭、休息座椅、绿化小品等；不同商业品牌在各地的设店定位不同，从而导致档次水平略有浮动，我方结合各种因素，根据商业经验对各区域物业进行简单档次划分。以下各商圈商业划分标准同上。成都整体商业市场-152-春熙路现有商业构成比例春熙路目前百货业比例最高，在一定程度上提高了区域整体商业档次；购物中心类比例目前较少，精品店中店对于春熙路还是新的商业形态，第一城的出现为春熙路商业增添了时尚气息；区域内临街商铺对于步行街气氛营造作用最大同时正科甲巷依然分布着不少的小店；成都整体商业市场-153-商圈优劣势分析

优势:历史悠久，是成都市城市名片，国内外游客到成都必去的站点之一；商业物业类型较全，百货商场、小商品、精品专卖、精品超市一应俱全，能够满足消费者各个方面消费需求；百货业聚集，步行街区域就聚集太平洋、王府井、伊藤洋华堂、伊势丹等百货，商业影响力强；商业档次普遍较高，新型在建物业商业部分定位同样是中高端路线，区域整体商业质量较高；红星路步行街的规划以及荔枝巷的改造，区域商业环境和商业氛围将进一步提升。劣势:购物类百货业态较集中，虽然产品定位和档次略有差别，但是同业竞争仍然较为激烈，百盛和群光百货的进入将会使区域百货类商业的竞争更加剧烈；区域缺乏大型购物中心类商业，整体区域购物类业态比重较大，娱乐休闲比重较小，在一定程度上影响区域商业的健全发展;春熙路步行街各段发展不平衡，北段最好，西段因为与服装批发市场区域相连接，人流较杂，商业发展相对较差，商业物业空置率较高；作为旅游商业区，区域内部人流质量参差不齐，发展中高端以上商业类型具有一定阻力；成都整体商业市场-154-盐市口商圈现有商业供应：目前盐市口商圈的范围是：以盐市口为中心，北至人民东路，南到西光华街，西起人民南路一段，东至青石桥街、青年路；区域规划总面积220亩，区内商业面积约28万平米左右，大小商家400余家。盐市口商圈是成都三大市级商圈之一，也是成都市传统商业区，区内聚集众多百货类和大型超市。目前区域内部商业主要形态仍为百货商场，区域购物中心类商业目前只有摩尔时尚广场，尚缺乏一站式消费场所；百货业市盐市口区域的主要业态；面积达到50000平方米的摩尔时尚广场增加了区域内商业构成元素。盐市口现存商业构成摩尔时尚广场仁恒广场成都整体商业市场-155-序号项目名称营业面积(平米)商业类型入住时间商业档次入住率1人民商场60,000百货公司1953中档100%2西武百货45,000奢侈品卖场2007高档100%3北京华联30,000百货公司1995中高档95%4新世界商场30,000百货公司2007中高档100%5大业百货12,000百货公司1998中档100%6仁和春天人东店9,200百货公司1999高档100%7摩尔时尚广场50,.000购物中心2007中高档80%8欧洲之星8,000百货公司2005中档80%9仁恒广场55,000购物中心2008高档现有代表性商业项目列表序号项目名称建筑面积(平米)商业类型入住时间商业档次1成都百货大楼50,000购物中心2011中高档未来代表性商业项目列表成都整体商业市场-156-现有各类商业业态代表商业项目：成都整体商业市场-157-现有商业特征描述：区域内新兴商业项目位中环广场下的新世界商场，定位中高端，目标客群瞄准成都市中青年中高收入阶层，以及中环和周边写字楼内的白领人士；另外，摩尔时尚购物中心是区域内唯一的一个购物中心类商业，由于其主力租户为家乐福超市和万达影城，零售专卖店面积相对较小，加上商业部分总建筑面积本身不大，在一定程度上影响了其业态丰富程度。总体，区域内既有大型综合超市，也有时尚百货和购物购物中心，区域商业规模优势明显，加上成百等老百货拥有一批固定消费客群，区域商业整体竞争力不可小视；目前区域内商务发展趋势旺盛，仁恒广场建成后不仅会增加区域内高端商务比重，同时也会有大面积优质商业进入市场，盐市口商业整体升级即将显现。区域消费客群构成情况：盐市口是成都市著名老商业区，由于多数商业设施陈旧，商业物业经营时间久远，拥有一批固定消费客群，如成都百货大楼、人民商场等物业；区域老商业项目整体商业档次不高，目标客群主要集中在城市中等收入群体，不过摩尔时尚广场和新世界的加入，以及人民商场的整改，区域优质商业比例有所上升，商业时尚度增强，商品结构比例更加合理，吸引了部分中高收入阶层以及周边写字楼办公人群前往消费；区域内有好又多和家乐福两大超市，成为周边区域的配套商业中心，丰富了消费客群的结构层次；从区域发展来看，区域内商务写字楼供应量较大，如“仁恒广场”区域商务氛围有望进一步增强，同时对优质商业的需求也将拉动区域商业的供应和原有物业的升级，盐市口区域未来中高收入客群比例将会增大；区域环境以及道路交通的改造将会增强内部商业凝聚力。成都整体商业市场-158-商圈优劣势分析：优势：成都著名老商圈，成都市三大市级商圈之一，商业规模大，业态丰富；经过整改后交通环境有所改善，区域环境趋于完善；百货业聚集，商业单体面积普遍较大，未来发展潜力较大；位于成都CBD规划范围内，区域内高档写字楼数量的增加将会推动区域商业的整体升级；劣势：目前区域环境仍显混乱，对于中高收入客群吸引力不足；区域中高端优质商业总量不大，商业项目分布相对分散，商业集群效应仍需加强；成都整体商业市场-159-骡马市商圈现有商业骡马市商圈位于青羊区,老商圈范围东到玉带桥，南到省武警总队，西沿羊市街到市委门口，沿青龙街到八宝街西口，北到成都剧场；根据规划，骡马市商圈再造范围位于青羊区新华西路辖区，约410亩。整个区域以青龙巷、千祥街、署前街、铁箍井街、西府北街、西府南街围合的“H”形区域将构成骡马市商圈核心区，在核心区形成一个四通八达的商业圈；根据高纬环球统计的数据，目前骡马市商圈商业面积22万平方米左右（包含已经倒闭的熊猫城10万平米），在营业的商业面积12万平方米左右：骡马市现存商业规模相对盐市口和春熙路较小；目前区域百货有太平洋百货、购物中心有铂金城广场，但是目前铂金城招商情况和经营情况都不佳。成都整体商业市场-160-现有各类商业业态代表商业项目：商业业态代表商业项目百货公司太平洋百货全兴店专业店家乐福八宝街店、五星电器购物中心铂金城成都整体商业市场-161-现有商业经营情况描述：目前骡马市趋于商业整体商业氛围不浓，商圈辐射范围有限；区域目前中高端商业只有太平洋百货，其目标客群主要来自于西部区域，经营情况良好；家乐福超市经营情况良好，是区域内常住人口日常生活类购物的核心；作为区域内购物中心类业态的铂金城，目前整体招商情况和经营情况并不理想，临街部分首二层有部分专卖店（VERYMODA、ETAM等），内部商铺空置率较高；位于内侧的奥特莱斯，由于货品陈旧等原因，虽然有GUCCI等一线折扣，仍然难以维持经营，近期会陆续撤出。总体上，骡马市商圈现存商业总量不大，优质商业比例相对较小，对于城区中高收入客群吸引力目前略显不足，区域内写字楼酒店供应量的增加会在一定程度上刺激区域商业的繁荣，趋于复兴仍需要一段时间。成都整体商业市场-162-骡马市商圈现有代表商业项目列表序号项目名称开业时间营业面积（平米）商业类型商业档次入住率1太平洋百货全兴店199033,526百货公司中高档100%2家乐福八宝街店19998,000专业店N/A100%3成都熊猫城2005100,000改造中N/AN/A4国信广场N/A14,000写字楼底商金融配套85%5铂金城200540,000购物中心中档50%6五星商业广场200520,000专业店N/A100%成都整体商业市场-163-骡马市商圈优劣势分析:优势:道路交通的改造，改变了区域行车不便的局面；青龙街、八宝街两侧以及邻近区域写字楼项目众多，骡马市区域同样位于成都市规划的CBD区域内，商务的发展将带动整个片区的商业繁荣；西北侧西大街沿线写字楼、住宅以及商业陆续入市，整个片区由西大街、八宝街和青龙街相贯穿，西大街——骡马市商圈正在逐渐形成；区域新型商业物业比例较大，未来区域商业规划空间大；劣势:虽然曾经是成都市著名商业繁华区，现在商业经营总规模较小，商业密集度、业态丰富程度都无法与春熙路、盐市口等区域相比；商圈内目前优质商业规模小，目前品质较高的只有太平洋百货，商业氛围的培养还需要一段相对较长时间；铂金城定位为购物中心，但是特色不明显，空置率较高，经营情况不好，区域内缺乏具有号召性的大体量综合购物中