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文档简介
建设工程招投标与合同管理
主要交流的内容一、建设工程合理低价中标方式的探讨二、建设工程合同管理第一部分
建设工程合理低价中标方式的探讨一、国内外招投标制度的建立和实施现状1.美国工程招投标制度特点:(1)分政府工程和私人工程,前者必须招投标(2)评标委员会由咨询公司组建的(3)程序公众于众,未中标的必须通知他们为什么(4)采用经综合评审后的合理低价中标的评标方式(5)政府工程都要进行造价测算,但不作为评标的依据(6)政府招标管理范围不仅包括招标行为,还包括建设项目计划、决策、实施、合同的签定,最终执行结果的追查(7)审查投标者资格,重点检查工程担保保函、履约保函和付款保函(8)作业标准化制度:如国际招标分8个阶段,共46个步骤2.英国工程招投标制度(1)分公共市场和私人市场(2)评标阶段时,首先投标人对投标文件中不清楚和不完善的地方加以澄清和解释,然后对投标资格进行审查,通常最低价中标3.德国工程招投标制度(1)分公共市场和私人市场(2)编制标底(3)最低价中标,最低价控制在标底的20%幅度内,德国的20%现也叫“死亡线”4.日本工程招投标制度(1)分一般竞争招标方式(公开招标)和指名竞争招标方式(邀请招标)(2)设置了低于正常投标价格调查制度和最低限制价格制度(3)采用经评审最低价中标法5.香港浙地区林合理医低价础中标器制度采辫用难最阅低倍价昼中吊标述,限若叛不仿采怒用抬,春负巴责阁提财交贷评监审关报提告便的肠工访程斯师批要秆向演招姿标沙委仗员耳会筐作金出泰详毫细乎的山解圈释掠,挤招症标者委缸员馒会鸣也倒要托向政投混标腾者芽和邻有奥关档机卵构偿作罚出雷详泳细闯解麦释牌。世界践发达裳国家籍和地肤区工咸程招淘投标刷的启泉示:1、都尘采用汇合理运低价鹊中标浴或最触低价瘦中标2、莲对颜投进标厘人孩资招格弄审乎查碰都送是互以较企座业扯资尽金驶为其主贝要屯考敏核沈标盐准3、都重全面项推行晨工程晒担保娃制度4、建谷立中沿标价冈复核础制度6叹.我崇国贫工班程今招铸投搜标知制蜡度叛的温发茎展(1)第角一阶会段:蹄招投谁标制顾度尝莫试阶输段,20世纪80年代旨开始风,9少0币%采用零议标匙方式(2)第勒二阶质段:情发展进阶段贡,20世烟纪90年代雕初期刚到中裳后期邮,相高继出亲台了《建筑慎法》、《招妈标徒投职标盾法》等(3)单第格三西阶碑段采:换不片断短完伏善裤和轮健边全键阶零段群,睡工还程未交金易舍中崭心容的奔设茶立迟。总之瞧:我早国招厅投标飞制度今有如治下特烤点(1)等招害投半标产制网度疼的岭建歉立些和茎实稳施由具业有虑强林制段性(2)先蛇试验第后推莫广,述渐进富式变阴迁我舌国询评背定辞标领办犹法制:扒百液分拉制斧综小合筒评捡标研法荷、勇标欢底给接却近拥评样标仗法损、起二宪次吐报亦价亮评宜标脉法裁、发最蔬低贺价层中皮标故法台、锻合挤理缺最双低魄价财中具标傻法冒等沉。案例命分析二室、悦最缎低子价显中互标孙的吩优膝点1、掌操挖作除简承单膜易爹行勇,讯节扁约瘦交尽易吵成芝本2、有贤利于聋建立谈全国惊统一聋和开重放的饥政府肃投资铅工程巷市虚场3、阻有兼利申于玻从椒源纠头芝根以治灰腐着败谁行被为4、顿政奶府勇工晓程液实始行乒最析低纤价蛾中偏标炎的俗意俊义5、有顺利于粮促进弟我国智工程尽建设斜领域汁与国安际接孝轨三、包最低昼价中种标的且理论敏依据1、投爹标者晌是风愚险中辫性者2、泽投治标诵人述具聋有防私征人竹估洒价番信忧息3、湿支尊付沫只蓄是体报拘价荡的欧函盛数4、趴投光标如者珍是渴信芳息曾对价称育的四浮、歉评尝审没成践本塞价肉的丑方谷法解简曲介1.专篇家成俭本法2.平徒均报株价下委浮法3.比单感价浇评胀审熟法4.董总危价哥评肚审阿法五怪、纸合嗓理叉低辰价条中亚标宣实汽施喉过腔程吼中堆违权规贿现比象地及宰对渣策(一处)串糖通投桂标现笼象及乡丰对策1.串通棍投标蚂与反捧串通客投标瞧的博莫弈历条程(1)利野用行随政、犁法律谊手段况反串补通投剩标(2)利气用技民术规桨则反希串通漆投标1)最惜接近俊标底僻者中糕标2)最悲接近誉平均型标价劝者中馅标3)惜综嫂合客评密分饭法宗评每标4)合寄理低绞价中睬标法2走.投标穗人之秘间的胁串通公投标族现象携及对两策(1)投产标人逝之间伯串通双投标怜滋生奶的条湖件下列梦几种晨情况午成为储投标测人之含间串叨通投臭标的灯条件余:1)数泰量较昂少的征潜在究投标张人已控经确宽定2)潜课在投胳标人末的信敌息资脏料被输泄漏睬给相态关投满标人3)出雾现串锹标发茄起人柜并掌饺握投垂标资稿格人恒相关形信息4)串邀标发就起人酱用各晒种手瓶段迫冒使其寄他投绪标人乘与之摧达成舟串标影协议朴,组驴成串杨标联纵盟5)草由访串事标输发弦起随人眼全撞权短操姐作姓投省标舞过愈程竞,稍以换所远谓“合性法”手段“赢”标(2)重治书理朗投绍标蒸人责之爆间街的戒串片通文投爷标耍的酸对浪策—资格傻后审远法1)取血消资剥格预妈审,嘉改为能资格冒后审2)资谊格审绸查、废商务黎标评商审和士技术品标评统审由够评标缘瑞委员轨会分赞三个浇小组标分别贼进行3)取央消投石标报地名制萄度,伙采用帮无记寻名方先式购怨买招技标文仗件,衣使潜迫在投戚标人促的数宜量和脖身份斜具有锯不确撤定性4)京不档集守中茫潜仇在蝴投表标章人天踏靠勘握现放场洁,蓝答叼疑礼等抢方吃式在,效信帖息私可货通土过漠网历上刘传品递5)投溪标资竖料全贼部装贷入投唱标袋狡,投计标袋扰外不触得留迷任何豪痕迹6)井采腊用黑合专理兄低嚼价启中不标电法揪进截行组评板标按慨报抓价她从滨低装到盒高朵依挥次史评闯出粱推往荐踪蝶中许标谈人斑。3逢.评垄标登专意家死与饺投哨标迅人悔之太间昆的仿串尺通川投伤标糖现傻象教及茎对判策(1)予评利标取专扔家辞与什投免标森人贫之姥间预的重串图通套投拉标系产裂生刮的系基指础治条年件(2)沟防钉止童评再标忙专昌家孝与祖投贩标姻人掠之圣间阳的缓串惭通绑投光标侍的碑对真策1)评健标专水家库区的改猾革2)倘初猪步条评肤审督改遮革澄清贸和纠哥错3)驰详挑细燥评阔审泰改暖革增虏加寨评壁标眠委抵员东会诞人互数珍,顶采怀用乖“狐流乳水离评拐审帝”渡法鸽。4.招标限代理斥机构计或招伯标人李与投何标人书的串高通投雕标及萌对策(1)招惭标代创理机钳构或艇招标陶人与虑投标段人的揉串通泽投标走的形钳式1)泻招戒标管文集件帜设写置塔陷肥阱2)评趟标办介法设燥置陷找阱3)招毯标代把理机很构“挪代而荣不劳穗”4)招直标文胀件的识工程朗量清脖单中阀多计偿工程竖量(2)柄招皱标颠代聚理触机今构任或美招静标腊人姻与访投脾标佛人院的宽串异通光投辱标属的炕对浅策1)建兼立工唱程量抬清单亚复核瓣制度晒(互痛核、存双编声、政童府抽忠查)2)伯发伏挥信潜拜在栗投聪标轿人足、袋中族标断机慎构钱的郊监尽督重质装询惹作罩用3)晌建阀立途投纠标夜人例的口诚婆信霞体段系4)加滤强招碗投标减过程榴的监缘瑞督六、脾合理弊低价巩
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