某化工有限公司安全生产事故应急预案

编号0003版本号JM-2015第一版宁夏骏马化工有限公司安全生产事故应急预案（2015修订版）编制：审核：批准：2015年5月10日发布2015年5月15日实施宁夏骏马化工有限公司事故应急救援预案发布令为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件，我公司组织人员编制了《宁夏骏马化工有限公司事故应急救援预案》。预案内容包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案等。预案在2014年第一版的基础上按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）进行了修订，于2015年5月10日经公司内部评审修订通过，现予发布。总经理：（签字）（盖章）年月日目录14997第一部分综合应急预案 1110971总则 147261.1编制目的 1171.2编制依据 184111.3适用范围 2190381.4应急预案体系 241291.5应急工作原则 215682事故风险描述 3255352.1生产经营单位概况 330052.2危险源与风险分析 446412.2.1主要危险因素 42692.2.2重大危险源辨识 5303212.3.危害程度分析 6139453应急组织机构及职责 1086353.1应急组织机构 10312553.2应急组织职责 1135903.2.1应急总指挥 11309423.2.2应急副总指挥 1129043.2.3应急办公室职责 11179443.2.4紧急救援行动小组职责 12158093.2.5协作单位职责 1391464预警及信息报告 14319714.1预警 14149384.1.1危险源监控 14103854.2.2预警级别 1496744.2.3预警方式 15254594.2信息报告 1591314.3.1信息接收与通报 15276104.3.2信息上报 17234114.3.3信息传递 17194985应急响应 17132365.1响应分级 17101045.2响应程序 1817145.2.1应急指挥机构启动 18195495.2.2应急资源调配 19226625.2.3应急响应程序执行流程 21181785.2.4专项应急程序 218545.3处置措施 22135565.4应急结束 23129185.3.1应急终止条件 23287475.3.2事故终止程序 2329255.3.3应急结束后续工作 2353966信息公开 2372117后期处置 23151517.1污染物处理 2381887.2生产秩序恢复 24204767.3医疗救治 24309657.4善后赔偿 2457727.5应急救援评估 24271237.6事故调查 24189898保障措施 25157128.1通信与信息保障 25323988.2应急队伍保障 25100798.3应急物资装备保障 25291348.3.1应急和救护设备的配置 25261228.3.2应急和救护设备的管理 25266728.3.3制度保障 25309468.4其他保障 2698069应急预案管理 26206579.1应急预案培训 2615359.1.1应急指挥人员培训 2690569.1.2应急救援抢险组人员培训 27172279.1.3培训内容 27111529.1.4应急培训的评估 27189779.1.5应急培训的要求 2766529.1.6社区或周边人员应急响应知识宣传 27211719.2应急预案演练 28283969.2.1演练形式 28188399.2.2演练范围与频次 28256679.2.3演练内容 28107939.2.4演练人员 2953549.2.5演练准备 29257919.2.6演练组织 29134789.2.7演练评估与总结 29306349.3应急预案修订 309319.4应急预案备案 30228139.5应急预案实施 3017198第二部分专项应急预案 31368一、危险化学品泄漏事故专项应急预案 31239301事故类型和风险分析 3182821.1事故类型 31164911.2风险分析 3174462应急指挥机构及职责 31111822.1应急指挥体系 31165252.2指挥机构及职责 31298702.2.1应急总指挥职责 3287022.2.2应急副总指挥职责 3259312.2.3紧急救援行动小组 32291143处置程序 33244403.1响应分级 33232803.2响应程序 3391263.2.1应急指挥 33155123.2.2资源调配 34274413.2.3应急救援 34151073.2.4应急避险 3484243.2.5扩大应急 34303604处置措施 342333二、火灾事故专项应急预案 36229771事故类型和风险分析 36180261.1事故类型 36161621.2风险分析 36188292应急指挥机构及职责 36313662.1应急指挥体系 36115552.2应急组织职责 37251222.2.1应急总指挥 37174902.2.2应急副总指挥 3790012.2.3应急办公室职责 3770702.2.4紧急救援行动小组 37173473处置程序 39259753.1响应分级 3915023.2响应程序 39226073.2.1应急指挥 39147143.2.2资源调配 40292323.2.3应急救援 40169873.2.4应急避险 40302473.2.5扩大应急 40297674处置措施 40230534.1危险化学品火灾事故及处置措施 40169544.2电器火灾 41203264.3综合办公楼、食堂起火 41246324.4邻近单位火灾 4110355三、社会突发治安事件专项应急救援预案 42134711事故类型和风险分析 4288811.1事故类型 4274701.2风险分析 42108292应急指挥机构及职责 42279302.1应急指挥体系 4216362.2应急组织职责 43299232.2.1应急总指挥职责 4371672.2.2应急副总指挥职责 43107032.2.3应急办公室职责 4397692.2.4紧急救援行动小组 43292283处置程序 44295953.1响应分级 4412363.2响应程序 45324583.2.1应急指挥 45321243.2.2应急救援 4570003.2.3资源调配 4553383.2.4应急避险 4531394处置措施 458874第三部分现场处置方案 4712352一、酸、碱储罐泄漏事故现场处置方案 472721事故风险分析 4777081.1事故类型 47255881.2事故发生的区域、地点或装置名称 4764401.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 4731401.4事故可能出现的征兆 47179092应急工作职责 47159393应急处置 4825333.1事故应急处置措施 48233713.2应急救援电话 4952194注意事项 4917073二、铅、重铬酸钠中毒事故现场处置方案 49181091事故风险分析 49313961.1事故类型 4961381.2事故发生的区域、地点或装置名称 49269521.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 50153881.4事故可能出现的征兆 50264562应急工作职责 50211633应急处置 502683.1事故应急处置措施 50160083.2应急救援电话 5179724注意事项 516481三、触电事故现场处置方案 52248921事故风险分析 5217511.1事故类型 52317061.2事故发生的区域、地点或装置名称 5244861.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 52163421.4事故前可能出现的征兆 52160321.5事故可能引发的次生、衍生事故 52240692应急工作职责 52168273应急处置 53208253.1事故应急处置措施 53125273.2应急救援电话 54273404注意事项 5426504四、蒸汽锅炉爆炸事故现场处置方案 5455821事故风险分析 55295011.1事故类型 55248571.2事故发生的区域、地点或装置名称 5521121.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 55304731.4事故前可能出现的征兆 5568152应急工作职责 55189383应急处置 56286173.1事故应急处置措施 5672133.2应急救援电话 56207974注意事项 562119五、检修电葫芦发生高处坠落事故现场处置方案 5645221事故风险分析 5657421.1事故类型 56245821.2事故发生的区域、地点或装置名称

5729491.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 571021.4事故可能出现的征兆 57192272应急工作职责 571623应急处置 57107623.1事故应急处置措施 57284253.2应急救援电话 58160914注意事项 582984六、中暑事故现场处置方案 58262101事故风险分析 58289281.1事故类型 5897831.2事故发生的区域、地点或装置名称 58222901.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 5892021.4事故可能出现的征兆 59276932应急工作职责 59244083应急处置 59227663.1事故应急处置措施 5938033.2应急救援电话 60289874注意事项 6014610第四部分附件 61251741.公司安全应急指挥组织机构图 61151372.应急人员通讯录 62282073.应急救援指令信息流程图 63110424.安全事故应急响应程序图 6416975.总平面布置图 65284806.消防设施布置图 66255247.应急疏散逃图 67196638.工艺流程图 68宁夏骏马化工有限公司安全生产事故应急救援预案PAGE6第一部分综合应急预案1总则 1.1编制目的为认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学物品安全管理条例》的有关规定，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的有关内容和要求，有效的防范重大事故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的职责，最大限度的控制事故的扩大和蔓延，减少人民生命和国家财产的损失，结合我公司实际情况，编制我公司综合应急预案，本预案分为三类，第一类是综合预案，由公司级编制，第二类为专项预案，主要按照事故的类型进行编制，第三类为现场处置方案，主要按照岗位进行编制，一个岗位涉及多种事故时，要编制不同的处置方案。请有关部门迅速组织职工认真做好学习、演习工作，责任到人，明确各级职责，根据我公司事故应急救援管理制度的有关规定，制定出了具体的学习和演习的频次，使各项应急措施能真正落实到位，以有效遏制特、重大事故的发生，确保职工的生命和财产安全。1.2编制依据1.2.1有关法律法规和要求《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）1.2.2有关技术规范《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）1.3适用范围本预案适用于公司的生产经营过程中引发的生产安全事故、人员伤亡事故，与其它生产损失的事件以及其他可能造成国家和人民生命财产受到损失的生产安全事故的事故处置以及指导疏散和应急救援处理。1.4应急预案体系公司生产安全事故应急预案包括:综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案，具体见下表：事故应急预案专项应急预案现场处置方案综合应急预案化学品泄漏应急预案铅、重络酸钠中毒事故应急预案专项应急预案现场处置方案综合应急预案化学品泄漏应急预案铅、重络酸钠中毒处置措施酸、碱储罐泄漏处置措施社会突发治安事件预案故应急预案火灾事故应急预案蒸汽锅炉爆炸处置措施触电处置措施人员中暑处置措施人员高处坠落处置措施图1-1应急救援预案划分图1.5应急工作原则1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2、统一领导，分级负责。在区、市安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业事故灾难应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。3、企业为主，分级响应。事故灾难现场应急处置的领导和指挥以现场应急指挥部为主，按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。4、依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识。2事故风险描述2.1生产经营单位概况宁夏骏马化工有限公司，建于2008年，位于宁夏青铜峡艾山街，公司总占地面积14333平方米。企业现有职工45人，其中技术及管理人员15人，占企业职工的33%。注册资本200万元。我公司作为无机颜料的生产单位，生产规模为9000吨/年铬系颜料，主要原料为电铅、硝酸、重铬酸钠、纯碱、硫酸、盐酸、液碱等，其中，硝酸、重铬酸钠、硫酸、盐酸、液碱为危险化学品。企业基本情况见下表：表2-1企业基本情况一览表企业名称宁夏骏马化工有限公司注册地址宁夏回族自治区青铜峡市艾山街注册号91640381670416232T法定代表人查志庆企业类型有限责任公司注册资本200万元联系人朱文斌电地面积14333m3职工人数45人安全管理人员15人2.2危险源与风险分析2.2.1主要危险因素根据《企业职工伤亡事故分类》、《职业病危害因素分类目录》进行辨识分析，宁夏骏马化工有限公司生产过程中存在的主要危险、有害因素情况见下表。表2-2危险、有害因素一览表事故风险种类事故发生原因后果严重程度影响范围灼烫1.储罐中的硫酸、硝酸、重铬酸钠、盐酸、液碱等强腐蚀性化学原料发生泄漏接触；2操作人员由于投料等操作不慎、人员差错、设备故障；3.未穿戴劳动防护用品或劳动防护用品有缺陷；4.作业场所无警示标识。人员受伤Ⅲ生产车间、储存场所、锅炉房中毒和窒息1.铅、重铬酸钠使用存放时发生泄漏，室内通风不良；2.进入有限空间进行检维修。如进入污水井;3.作业人员作业过程中未佩戴防护用具。人员伤亡Ⅱ生产车间及储存场所火灾和其它爆炸1.未使用定点厂家的合格产品；2.安全附件失效、不全；3.压力容器作业人员未持证上岗人员；4.可燃物管理混乱；5.电气设备接地设施失效、线路短路、未按规定设置漏电保护器，临时电气线路乱拉乱接；当发生导线短路，电缆外表面绝缘材料因腐蚀而老化；明火与电缆接触。6.化学品泄漏与其他介质发生反应引起自燃。人员受伤、设备损坏Ⅲ生产车间、各用电设备，锅炉房。机械伤害1.机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷；2.机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生；3.工件摆放不当，或者设备与设备间、设备与墙壁间距离不够，导致人体接触危险部位；4.操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；5.在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动；6.在不安全的机械上停留、休息；机械设备有故障不及时排除，设备带有故障运行；7.设备控制系统失灵，造成设备误动作。人员伤亡、设备损坏、财产损失Ⅲ生产车间及储存场所起重伤害1.电葫芦吊钩超载断裂、吊运时钢丝绳从吊钩中滑出；2.使用的吊具吊运超过额定重量的吊物等造成重物下落；3.吊运时无人指挥、作业区内有人逗留、运行中的起重机的吊具及重物撞击行人；起重工未戴安全帽；使用的钢丝绳超过安全系数；4.司机与指挥人员联络不畅，或误解吊运信号、吊挂方式不正确，造成吊物从吊钩中脱出；5.钢丝绳从滑轮轮槽中跳出；制动器出现裂纹、摩擦垫片严重磨损；吊运中突然停电，无应急电源；吊具或钢丝绳与导电滑线意外接触。6.起重工未持证上岗；7.“三违”作业（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。人员伤亡、设备损坏Ⅲ生产车间操作平台触电1.未穿戴合格的劳动防护用品；2.身体裸露部位不慎接触带电导体，电流通过身体形成回路；3.监护措施不力或没有监护；4.电线、电气设施的绝缘或外壳损坏，设备漏电；5.乱接不符合要求的临时线；6.不办理操作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具。人员伤亡Ⅲ配电室及各用电设备电气火灾1.短路；2.电热设备过热；3.接触电阻过大；4.线路老化、未采用阻燃电缆；5.线路超负荷发热引起电缆火灾；6.变压器内部绝缘击穿引发变压器油着火；7.设备设施质量缺陷；8.雷击。设备损坏人员受伤Ⅱ配电室及各用电设备物体打击1.设备在高速运转的过程中，夹具中的加工件脱落飞出，螺丝等零部件脱落飞出；2.物件堆放不合理，倒塌、坠落；3.工作台面上浮放工具，工件被碰撞坠落；4.吊车检修等高处作业，工具掉落；5.防护设施失效。人员伤亡、设备损坏Ⅱ生产车间操作平台车辆伤害1.厂内运输车辆超速；2.驾驶人员未经培训合格；3.车间道路照明不够；4.装运过程现场指挥失误；5.未设置可靠、有效的安全警示标志；6.车辆失修、制动机转向失灵。人员受伤Ⅱ厂区内高处坠落1.进行高处作业时未系安全带，也没有监护和其他防护措施；2.作业人员身体状况不好；3.作业人员穿拖鞋、硬底鞋等进行作业；4.安全防护栏杆未设、不符合要求或损坏；5.检修平台、孔、洞缺少安全防护设施；6.照明情况不好；7.其他违章作业。人员伤亡Ⅱ检维修过程、生产车间操作平台坍塌1.不规则堆放；2.堆放过高；3.堆放基础差。人员受伤Ⅱ原料库及成品库2.2.2重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，宁夏骏马化工有限公司不构成危险化学品重大危险源，使用的蒸汽锅炉未达到重大危险源申报条件。2.3.危害程度分析1、灼烫在生产过程中，使用硝酸，硫酸、液碱、盐酸等腐蚀性化学用品，若防护用品未配备或员工未正确佩戴防护用品，误接触腐蚀性化学品，会引起化学灼伤事故。在焊接与热切割过程中，工件的温度很高，高温火花四处飞溅，若防烫手套、焊工帽、面罩未佩戴，其他防护措施不到位，崩溅到人体暴露部位上会导致人员烫伤。作业人员误接触锅炉外壁及高温管线，会引起灼烫事故。2、中毒和窒息本公司在工艺过程中如使用铅、重铬酸钠等有毒化学品发生泄漏，作业人员误服后可发生中毒。本公司在工艺过程中如使用、储存的乙炔等气体发生泄漏，泄漏地点通风不好，局部积聚，可发生中毒和窒息事故。本公司污水排放管道、地下排水管网发生堵塞、出现异常情况，人员进入排水井处理时，未对井下硫化氢等有害气体分析，未佩戴正压空气呼吸器等防护设施，未设置监护人等，易发生中毒和窒息事故。本公司使用燃煤锅炉，如锅炉房内通风不良，煤炭不完全燃烧产生CO，作业人员未佩戴防护用品，可发生一氧化碳中毒事故。3、容器爆炸本公司检维修过程中使用的乙炔、氧气储气瓶。氧气、乙炔气瓶属移动式压力容器，如果压力容器安全附件缺失、失效、超温超压使用或受外力撞击时可能发生爆炸事故。容器破裂后容器中的内容物或容器的碎片会飞出伤人。4、机械伤害本公司生产过程中设备的传动和转动部位在运行中如果发生设备故障、安全设施失效、管理不善、人员违章作业等原因，或者机械设备在运行过程中如缺乏必要的防护罩、防护栏杆或防护不当，操作人员在操作、保养、维修、巡检、清扫时，容易造成人身机械伤害事故，极易发生夹、碾、绞、卷入、碰撞等伤害。可能发生机械伤害的主要原因有：（1）机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷；（2）机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生；（3）工件摆放不当，或者设备与设备间、设备与墙壁间距离不够，导致人体接触危险部位；（4）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；（5）在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动；（6）在不安全的机械上停留、休息；机械设备有故障不及时排除，设备带有故障运行；（7）设备控制系统失灵，造成设备误动作。5、火灾、其它爆炸本公司潜在的火灾有危险物质火灾、爆炸、电气火灾、建构（筑）物火灾。（1）危险物质的储存、使用过程火灾、爆炸本公司车间内储存少量的乙炔，具有易燃、易爆性，若储存管理不当，一旦发生泄漏，遇明火、高温则有可能发生火灾、爆炸事故。冬季因门窗关闭，车间内通风不良导致易燃易爆气体长期在室内聚积，当其浓度达到爆炸极限时，遇火源可能发生爆炸事故。在热切割过程中使用乙炔，如使用不当，安全设施失灵，违章操作等发生乙炔气体泄漏遇明火、高热能引起燃烧爆炸。机械设备的转动部位使用的润滑油，发生泄漏或者存储管理不善，遇到火源，可能发生火灾。（2）电气火灾本公司车间、办公楼、电缆引发电气火灾的直接原因主要有短路、过载、线路老化、电弧电火花直接引燃可燃的绝缘材料等，由于电缆着火后蔓延速度极快，从而使与之相连的电气仪表、设备烧毁，酿成火灾；电气设备接地设施失效、线路短路、临时电气线路乱拉乱接，可能引发电气火灾。（3）建构（筑）物火灾。本公司在生产过程中明火使用不当，热的加工部件摆放位置不当，焊接、热切割过程中火花飞溅，引燃周边的可燃物，可能造成建构（筑）物着火，发生大的火灾事故。6、起重伤害本公司可能造成的起重伤害事故主要原因有起重机缺陷、操作失误、违章作业、无证上岗、无注册登记、无检测、无末端立柱的分析，无信号、零位保护、无过流、过压保护、不按照十不吊操作规程。起重伤害的形式主要有重物撞击人体，起吊重物坠落、吊勾坠落、塔吊倒塌等。其伤害程度一般均比较严重，轻则重伤，重则人员死亡。起重作业危险因素汇总如下：（1）电葫芦在运行中对人体造成挤压或撞击；（2）电葫芦吊钩超载断裂、吊运时钢丝绳从吊钩中滑出；（3）吊运中重物坠落造成物体打击，重物从空中落下又反弹伤人；（4）钢丝绳断裂造成吊物下落，使用应报废的钢丝绳，使用吊具吊运超过额定重量的吊物等造成重物下落；（5）机械传动部分未加保护，造成机械伤害。（6）违章载人，人站立或坐在吊钩上；作业场所光线不良，造成视野不清；起重机车轮从轨道上脱轨；（7）电气设备漏电、保护装置失效、裸导线未加屏蔽等造成触电；（8）吊运时无人指挥、作业区内有人逗留、运行中的起重机的吊具及重物撞击行人；起重工未戴安全帽；使用的钢丝绳超过安全系数；（9）司机与指挥人员联络不畅，或误解吊运信号、吊挂方式不正确，造成吊物从吊钩中脱出；（10）钢丝绳从滑轮轮槽中跳出；制动器出现裂纹、摩擦垫片严重磨损；吊运中突然停电，无应急电源；吊具或钢丝绳与导电滑线意外接触。（11）两台起重设备在作业范围内未安装防碰撞设施，作业过程中互相碰撞。（12）未按规定时间进行特种设备检测，不能及时反馈出设备的缺陷等问题。7、触电本公司生产过程中使用机械加工设备、装配设备等用电设备，如存在防护设施缺陷、安全距离不够，有触电的危险；电气设备的非带电金属外壳，由于潮湿、漏电、静电感应、接地不良等原因，操作人员在操作过程中，有可能发生触电伤害事故。用电器具漏电、接地接零及继电保护稍有差错、电气专业人员或生产操作人员误操作均会发生触电伤人事故。可能发生触电的主要原因有：（1）不按用电安全操作规程，违章进行操作。（2）机械设备电气部分安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等。（3）操作人员疏忽大意，身体进入带电危险部位。（4）在检修电器故障工作时，未按规定切断电源或未在电源开关处挂上明显的作业标志（如严禁合闸等），电器开关被别人误合闸或随意合闸。（5）电气设备未按规定接地或绝缘不良。（6）登高检修作业，触及和靠近供电系统等高压网路引起触电。（7）搬运物件过程中，若物件超高，导电物体接触高压电网。配电室触电伤害主要对象以操作运行人员和维修人员为主。因此引起触电事故的主要原因有：（1）电力电缆绝缘损坏、二次系统窜入高电压以及各种短路等原因；（2）不填写工作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具；（3）线路检修时不装设或未按规定装设接地线；（4）线路或电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电；（5）在带电设备附近进行作业不符合安全距离或无监护措施；（6）跨超安全围栏或超越安全警戒线，在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；（7）装设地线不验电；（8）工作人员擅自扩大工作范围；（9）使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；（10）在电缆沟或金属容器内工作不使用安全电压行灯照明；（11）电气作业的安全管理工作存在漏洞；（12）雷击时避雷针接地极附近存在着跨步电压，跨步电压也常出现在电气设备故障接地点附近和输配电线路断线落地处，这些故障点20米范围内都存在跨步电压触电的危险。8、物体打击本公司生产和检维修过程中发生物体打击事故主要原因有：（1）设备在高速运转的过程中，夹具中的加工件脱落飞出，螺丝等零部件脱落飞出。（2）物件堆放不合理，倒塌、坠落。（3）行车检修等高处作业，工具掉落。（4）作业人员进入作业现场未按要求佩戴安全帽。（5）作业人员未按安全操作规程作业，如高处乱扔杂物，高处作业工具摆放不合理。9、车辆伤害厂区道路、车间通道等厂内机动车辆行驶场所，由于厂区道路未设置道路指示标识（如限速指示标牌、行驶方向指示标牌等）或指示标志不清，车辆违章行驶、行人或驾驶员疏忽、情绪变化、饮酒、视线受影响、天气变化、车辆状况异常、人流较大区域未设置减速带等因素的影响，均可能对人和设施造成伤害和损害，造成车辆伤害事故。10、高处坠落生产车间中一些设备较高或设备安装位置较高，在设备抢修、检维修时，及一切高于基准面2米以上作业时，因作业人员身体不适、注意力不集中、未采取防护措施或防护措施失效、违反高处作业规定或不严格执行操作规程等，可能发生高处坠落事故。11、坍塌库房中原辅材料堆放高度过高，且堆放基础不稳，当人员意外接触或车辆经过周围区域时产生振动均有可能造成堆放材料坍塌，从而对周围人员造成伤害。3应急组织机构及职责3.1应急组织机构公司设立应急指挥中心，当公司发生事故时，应急指挥中心设在应急办公室，由总指挥负责指挥应急救援工作，副总指挥协助，其他各应急小组按照各自职责展开救援。组长（总指挥）组长（总指挥）：查志组长（副总指挥）：姚建组长（副总指挥）：姚建讯组组长：戴安组组长：刘春讯组组长：戴安组组长：刘春援组组长：朱文勤组组长：

后勤组组长：

周慧疗救护组：董淑3-1应急组织机构图3.2应急组织职责3.2.1应急总指挥职责：全面指挥事故现场的应急救援工作。3.2.2应急副总指挥职责：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。3.2.3应急办公室职责1、负责人员、资源配置、应急小组的调动；协调事故现场有关工作；2、负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援组伍及各专业小组负责人和人员）；3、实施应急预案的管理工作；负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。4、应急救援办公室应备有如下资料：（1）危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性；（2）救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、规格型号、存放地点、负责人及调动方式；（3）公司职工名单；（4）关键岗位人员的地址和联系方式（包括应急救援组伍及各专业小组负责人和人员）；（5）现场其它人员名单，如承包商和参观者等；（6）应急救援与事故处理法规、标准、手册；（7）公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件。5、掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外同行业的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。6、对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。7、参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。8、负责对事故现场应急处置和财产损失程度评估工作。3.2.4紧急救援行动小组职责1、事故抢险组职责（1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；（2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、设施，控制事故，以防事故扩大；查明有无中毒、受伤人员及被困操作者，急时将严重中毒、受伤者、被困者脱离危险区域；（3）现场指导抢救人员，转移危险物品，开启现场固定应急装备设施进行抢救；（4）负责现场事故过程的通讯联络，视事故情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；（5）现场固定应急救援器材、设施等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；（6）有计划地开展事故预案的演习，熟悉关键装置重点部位的事故预案，提高事故抢救的战斗力；2、现场治安组职责（1）发生事故后，治安组根据事故情景配戴好防护器具，迅速奔赴现场；根据事故影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；（2）接到报警后，开启厂区大门，维持厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；（3）治安组应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶进入事故发生点。3、医疗救护组职责（1）熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；（2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；（3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行输氧急救，重伤员及时转院抢救；（4）当厂区急救力量无法满足需要时，向周边医疗单位申请救援并迅速转移伤者。4、物资供应组职责（1）物资供应组在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物资及设备等工具；（2）根据生产部门、事故装置查明事故部位、设备型号等，对照库存储备，及时准确地提供备件；（3）根据事故的程度，及时联系外单位，调配物资、工程器具等；（4）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；（5）负责抢险救援物资的运输。5、通讯联络组职责（1）通讯联络组接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话畅通、准确无误；（2）迅速通知应急指挥部、各救援专业组及有关部门，查明事故源部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，按应急预案下达处置指令；（3）接受指挥部指令对外发布信息。3.2.5协作单位职责根据协议在本单位应急能力不足情况下，最近消防队、医疗单位等相关协作单位给予应急援助。4预警及信息报告4.1预警4.1.1危险源监控1、建立危险源管理制度，落实监控措施；2、建立危险源台账、档案；3、全厂每年进行一次防雷防静电检测；4、锅炉、起重设备按规定定期检测；5、安全附件和仪器仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括蒸汽锅炉应该配备的安全阀、压力表等；6、监控装置定期校正；7、重点关键部位设置监控设施；8、各级部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施；9、制订日常点检表，专人巡检，作好检查记录；10、设备设施定期保养；11、做好交接班记录。4.2.2预警级别根据可能导致的危害程度、影响范围，本公司生产安全事故实行三级预警：Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，预警条件及分级如下表：表4-1事故预警条件及分级一览表预警级别判断标准Ⅲ级厂区出现部分车间、工段停产情况；需要厂区部分场所、单元的人员、车辆疏散的情况；出现重要设备事故；自然灾害出现黄色预警；发生机械伤害事故；Ⅱ级发生火灾、爆炸等事故；需要公司停产的情况；需要人员、车辆全部疏散的情况；自然灾害出现橙/红色预警出现Ⅱ级响应时。Ｉ级发生公司无法控制的事故时，发布Ｉ级预警4.2.3预警方式本单位所有从业人员均应接受预警级别培训，现场初步判断预警级别，并依据初步判断的预警级别，采取不同的报告方式。1、初步判断预警级别为Ｉ级时，现场人员应立即报告现场负责人，现场负责人经过确认情况后，如果情况属实，应立即报告负责人，由应急救援指挥小组启动应急预案并报告上级部门，应急救援指挥小组依据现场情况，决定是否通知相关机构协助救援。2、初步判断预警级别为Ⅱ级时，现场人员应向负责人报告事故情况，并启动专项预案。应急总指挥根据现场情况组织协调相关人员进行现场处置。如事故迹象或者隐患未消除，应通知应急办公室处于应急准备状态。3、初步判断预警级别为Ⅲ级时，现场人员应向现场负责人报告事故情况，现场负责人立即转变为现场总指挥，启动现场处置方案。现场应急指挥根据现场情况组织协调相关人员进行现场巡视，采取应急措施进行处置。如事故迹象或者隐患未消除，应通知应急办公室处于应急准备状态。4.2信息报告4.3.1信息接收与通报1、事故急报告接受部门为应急办公室，接受人为现场负责人或专职安全员，24小时应急值班电话图4-2安全生产事故信息报告图2、现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人报告事故的基本情况，基本情况包括：（1）事故发生的单位、时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。3、现场负责人接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援总指挥报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。4、应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本公司应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安环部、地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。5、应急处理联络方式（1）事故应急处理小组（安全领导小组）成员的手机要24小时开通。（2）日常联络电话：公司建立应急指挥小组联络电话（附后）。（3）应急救援电话：a）火警：119b）救护：120c）治安：110d）应急值班室3.2信息上报1、安全事故发生后，在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打120、119等急救电话，报告公司领导。2、主要负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向青铜峡市安全生产监督管理局报告。3、报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向青铜峡市安全生产监督管理局报告。4.3.3信息传递事故应急办公室接到事故报告后，应当依照有关规定向当地安全生产监督管理局报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院，同时报告本级人民政府。5应急响应5.1响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司对生产安全事故实行三级应急响应：1、Ⅲ级响应——部门/车间级应急响应一般由现场应急救援人员依据现场处置方案或根据现场指挥的指令，负责应急处置，Ⅲ级响应由部门负责人统筹指挥,并报应急总指挥。2、=2\*ROMANII级响应——公司级应急响应由公司应急指挥中心组织应急救援。3、=1\*ROMANI级响应——请求支援级应急响应发生公司应急能力无法有效控制的事故，公司应急指挥部在组织应急救援的同时，应立即拨打119、120或区/市应急指挥中心电话请求救援，同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。表5-1响应分级一览表响应级别判断标准Ⅲ级响应（部门/车间级应急响应）一般生产设备设施损坏；事态发展超出班组的控制能力；人员受伤，不需要送医院救治的情况；初起的泄漏事故、火灾事故、电气火灾事故；一般的机械伤害事故；部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况；自然灾害出现黄色预警；需要副总指挥组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援。Ⅱ级响应（公司级应急响应）厂区人员、车辆需要全部疏散的情况；可控的火灾事故、爆炸事故；出现较严重的泄漏事故、机械伤害事故（处于可控状态）；出现人员伤亡、中毒与窒息，需要送医院救治；自然灾害出现橙/红色预警；需要出动全公司的应急力量。Ⅰ级响应（请求支援级应急响应）发生以公司应急能力无法有效控制的事故，公司应急指挥部在组织应急救援的同时，应立即拨打119、110、120及市指挥中心电话电话请求救援，同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。5.2响应程序5.2.1应急指挥机构启动1、部门/车间级(Ⅲ级)应急响应由部门负责人为事故或灾害应急的现场指挥，负责现场人员的调动和物资的调配，并及时向总经理汇报情况，部门负责人负责事故应急的统筹指挥和协调；2、公司级(Ⅱ级)应急响应由应急指挥中心指挥，负责现场人员的调动和物资的调配，应急指挥中心总指挥负责统筹指挥和协调。3、请求支援级(Ⅰ级)应急响应由公司应急指挥中心总指挥组织先期响应，调动公司内部应急资源进行事故或灾害的应急处置；当上级预案启动后，移交指挥权，由上级应急指挥机构的总指挥负责统筹指挥和协调，公司应急指挥部按照上级指挥部的指令，组织应急行动。5.2.2应急资源调配1、应急值班人员接到事故报警立即报告部门负责人，部门负责人迅速作出判断，分级、分类紧急处置事故或灾害警报信息；2、部门负责人充分了解现场情况，评估事故危害程度、影响范围和可控度，或根据预警信息的级别，确定应急响应等级，报请总指挥按本预案启动应急机制，作出相应响应，并及时通知应急指挥部成员、应急行动人员和相关部门；3、按应急响应等级调动应急资源，开展应急行动：=3\*ROMANIII级响应：现场作业人员在部门负责人的带领下，针对事故或灾害类别和性质，按既定的现场处置方案或根据现场指挥的指令开展应急行动，现场应急行动的总体指挥、协调由部门负责人负责，部门下属各生产单位为应急行动提供后备支持。=2\*ROMANII级响应：应急指挥中心启动公司级应急机制，应急指挥部成员进入应急指挥岗位，各应急行动小组负责人集结应急队伍，带领本组成员按以下程序开展应急行动：表5-2=2\*ROMANII级、=3\*ROMANIII级应急响应行动及资源调配表执行部门/人行动要求总指挥下达启动=2\*ROMANII级事故或灾害应急响应命令，迅速召集应急指挥部成员进入岗位，命令应急行动人员到指定地点集结，领导应急指挥部按照预案开展应急工作。向指挥部成员通报事件情况，明确工作任务；判断所需应急资源。应急指挥部成员接到警报后，采取最迅速的方式赶到总指挥指定的集结地点，进入指挥岗位。按应急指挥部成员的分工职责开展工作。通讯联络组实时了解现场应急情况，随时报告总指挥；随时将总指挥的应急指令传达到应急行动人员；根据总指挥的指令与政府或有关部门沟通。互通信息准确、及时，做好记录，保证总指挥随时了解事故现场实时情况疏散救护组组织清理紧急撤离通道上的障碍物，做好人员疏散准备。准备好医疗急救物品。治安保卫组划定警戒区，禁止无关人员、车辆进入事故或受灾现场，或在事故或受灾现场周围逗留。根据事故性质和影响范围确定警戒区位置和范围。后勤保障组为应急人员提供应急器材、交通工具，根据指挥部的指令，组织应急物资供应。做好应急人员的后勤保障工作。应急行动组利用周边消防设备设施做好抢救工作。灭火要根据火灾类别选择不同的灭火方式。设备抢险组及时对出现损坏的设备以及影响救援的设备的修复。防止出现次生伤害或事故现场指挥根据指挥部制订的应急行动方案指挥现场应急行动，督导各应急行动组履行应急职责。按规定佩戴防护器具，保证自身安全。行动过程与指挥部保持联系，重大决定要先向总指挥汇报。不断关注事故或灾害发展趋势,当超出企业应急能力时,应及时报告总指挥,提请启动扩大应急程序。如事故或灾害的可控性不稳定，提前报告，扩大应急。根据现场情况作出判断，如有必要，启动应急避险程序，撤离现场非应急人员。必须在充分分析现场情况的基础上做出判断和评估。总指挥当事故或灾害的危害消除，宣布应急终止。确认事故不会反复及时向上级部门汇报事故相关情况实事求是，有利于事故处理。=1\*ROMANI级响应：应急指挥部在对事故进行先期处置的同时，向119、120、110报警，请求支援。同时报请地方政府启动上级预案，予以救援。表5-3=1\*ROMANI级应急响应行动及资源调配表执行部门/人行动要求总指挥下达启动=1\*ROMANI级事故或灾害应急响应命令，迅速召集应急指挥部成员进入岗位，命令应急行动人员到指定地点集结，带领应急指挥部开展事故或灾害先期处置。动用全部应急资源，尽量控制事态发展。拨打青铜峡市应急办值班电话，报告事故或受灾情况，请求组织救援。报告简洁明了，情况紧急程度叙述到位。应急指挥部成员迅速进入指挥岗位，根据总指挥的指令，按照各自职责开展先期应急处置工作。按应急指挥部成员的分工职责开展工作。通讯联络组根据总指挥的指令，拨打119、120请求支援事故现场位置、事故性质、受伤人数表述准确，语言简洁明了。疏散救护组撤离事故或受灾现场及周围无关人员、车辆，清理应急救援通道上的障碍物，引导外部救援队伍进入事故现场。组内分工，分头行动，相互支援，务求高效。后勤保障组为应急人员提供应急器材、交通工具，根据指挥部的指令，在全公司范围组织应急物资，保障供应。充分意识应急保障对控制事态发展的关键作用，切实做好应急后勤保障工作。现场指挥根据指挥部制订的应急行动方案指挥现场应急行动，督导各应急行动组履行应急职责。按规定佩戴防护器具，保证自身安全。行动过程与指挥部保持联系，重大决定要先向总指挥汇报。总指挥当上级预案启动，移交应急指挥权。确认外部救援力量已经到位。在上级应急指挥中心的统一指挥下，带领本公司应急队伍开展应急行动。统一指挥，协调行动，步调一致。5.2.3应急响应程序执行流程应急响应程序由应急主程序、专项应急程序组成。1、应急主程序为整个应急处置程序的主框架程序，包括事故发生后的初始响应和各种不同事故类型应急响应的公共程序部分，发生生产安全事故后应首先执行这部分程序。2、专项应急程序为针对不同种类的生产安全事故和自然灾害所制定的应急程序，这部分程序根据实际发生的事故或灾害的性质，由应急指挥人员选择执行。5.2.4专项应急程序专项应急程序是针对特定的事故或灾害类型制订的应急措施的执行程序。在本预案中，专项应急程序包括“生产安全事故专项应急程序”和“自然灾害专项应急程序”两类。其中，“生产安全事故专项应急程序”中包括以下专项应急处置措施：（1）中毒和窒息、灼烫事故专项应急预案（2）火灾、爆炸事故专项应急预案表5-4响应级别与启动预案衔接表响应级别事故启动的专项预案/现场处置方案=3\*ROMANIII级一般的中毒窒和窒息、灼烫事故化学品泄漏事故专项预案初起的火灾事故、初起电气火灾事故火灾、爆炸事故专项预案起重机的起重伤害事故特种设备专项应急预案人员受伤（中毒窒息、物体打击、高处坠落、车辆伤害、触电）人员受伤现场处置方案Ⅱ级可控的中毒和窒息、灼烫事故化学品泄漏事故专项预案可控的火灾爆炸及电气火灾事故火灾、