植物园公厕提升改造工程招标文件

建设工程施工招标文件招标编号：**工程名称：**公厕提升改造工程 招标人：**植物园(盖章)招标代理机构：**工程咨询有限公司（盖章）日期：2009年7月13日目录一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则1、工程说明2、招标范围3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场（二）招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改（三）投标文件的编制10、投标文件的组成11、投标文件的格式12、投标报价13、投标有效期14、投标担保15、投标预备会16、投标文件的份数和签署（四）投标文件的递交17、投标文件的密封和标记18、投标截止日期（五）开标19、开标20、投标文件的初步审查（六）评标21、评标会议22、评标过程的保密23、投标文件的澄清24、投标文件的符合性鉴定25、错误的修正26、评标办法（七）合同的授予27、中标通知书28、合同授予标准29、合同的签订30、履约担保三、合同条款四、合同格式（略）五、工程技术规范六、投标文件格式七、工程量清单

仁寿山公厕提升改造工程招标公告招标编号：**仁寿山公厕提升改造工程已经****风景名胜区管委会批准建设，现决定对该工程的施工进行公开招标。一、工程概况1、工程地点：**植物园内2、招标范围：工程量清单所列的厕所室内装修及与之相配套的安装工程的施工。3、工程规模：投资约25万元。4、工期要求：2009年月日—2009年月日，共45日历天二、资格要求凡参加本次投标的投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质和具有足够资产及能力来有效地履行合同的独立法人；企业具有《安全生产许可证》。注：投标单位须办理****风景名胜区小型建设工程管理中心交易证后方可参加投标。三、招标文件获取本工程采用资格后审，不设报名环节。投标人可按本公告所附网址下载获取招标文件，投标截止日期前投标单位均可下载招标文件。电子光盘50元/套（包括招标文件、工程量清单、图纸），时间为2009年7月日至2009年7月日，（8：30-11：30，14：00-17：00，国家法定公休日与节假日除外，北京时间）。领取招标文件地址：****风景名胜区小型建设工程管理中心(**市**北路7号二楼)；联系电话：**。下载招标文件网址：**建设工程交易网（www.**.cn）。四．评审办法：经评审最低投标价法（二次平均法）。五、

有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。六、联系方式招标人：**植物园招标代理：**工程咨询有限公司地址：****路1号地址：**路193号联系电话：**联系电话：**联系人：**联系人：**日期：2009年7月13日

一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称仁寿山公厕提升改造工程21.1建设地点仁寿山区域31.1建设规模约25万41.1承包方式包工包料51.1质量要求合格62.1招标范围工程量清单所列的厕所室内装修及与之相配套的安装工程的施工72.2工期要求工期：45日历天83.1资金来源100%政府投资94.1投标人资质等级房屋建筑工程施工总承包资质三级及以上104.3资格审查方法资格后审1112.1工程量清单计价方式工程量清单报价（综合单价法）项号条款号内容说明与要求1213.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）1314.1投标担保金额伍仟元整。投标人必须在提交投标文件的同时提交投标保证金。投标人可在投标文件递交截止时间前1小时开始在投标文件递交地点现场办理投标保证金缴纳手续（须以投标人开具转账支票或汇票的形式提交）。146.1踏勘现场投标人自行踏勘现场，对现场施工条件情况进行调勘，招标人不组织统一踏勘。招标人联系方式：**：**。1515.1投标预备会（答疑会）招标人不组织召开答疑会，投标人如有疑问，请于2009年7月28日16时前将书面疑问以不署名形式传真至招标代理机构。招标人将在开标前5天对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式，在相关网站**建设工程交易网（www.传真:**。1616.1投标文件份数一份正本，三份副本。1718.1投标文件递交地点及截止日期收件单位：**植物园地点：****风景名胜区小型建设工程管理中心（**北路7号三楼）时间：2009年8月3日10时00分1819.1开标会地点：****风景名胜区小型建设工程管理中心（**北路7号三楼）时间：2009年8月3日10时00分1926.4评标标准及方法经评审最低投标价法（二次平均法）2030.1履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价的15％招标人提供的支付担保金额为合同总价的15％2112.18投标报价上限25万元二、投标须知（一）总则1、工程说明1.1工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1~5项所述；1.2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章、规定通过公开招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期：2.1本次招标的工程的范围见前附表第6项所述；2.2本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源3.1本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求见前附表第9项所述；4.2投标人合格条件见本工程施工招标公告；4.3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人；5、投标费用5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6、踏勘现场6.1招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。(二)招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一卷投标须知、合同条款及合同格式第一章投标须知及前附表第二章合同条款第三章合同格式第二卷工程技术要求及工程规范第四章工程规范第三卷投标文件格式第五章投标函格式第六章投标文件商务部分格式第七章投标文件技术部分格式第四卷工程量清单第八章工程量清单7.2投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后3日内以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将在开标前5天予以答复，并以招标补充文件的形式，在相关网站**建设工程交易网（www.**.cn）上发布，纸质的答疑图纸或招标补充文件均在区小型建设管理中心窗口统一发放。招标补充文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用；9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在投标截止日期5天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；9.2招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均开标前5天予以答复。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。（三）投标文件的编制10、投标文件的组成10.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、资信部分格式和技术部分格式四部分文件组成。10.2投标函格式主要包括下列内容：法定代表人资格证明书投标文件签署授权委托书投标函投标函附录招标文件要求投标人提交的其他投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）10.3商务部分主要包括下列内容：投标报价汇总表工程量清单报价表主要材料清单报价表工程量清单综合单价分析表技术措施项目清单报价组织措施项目清单报价其他项目清单报价投标文件商务报价部分的报价表上须加盖本单位的土建造价员或造价师资格章，造价师需附注册证书复印件。如本单位无土建造价员或造价师，可与造价咨询机构签订委托协议，加盖造价咨询机构（附造价咨询机构资质证书复印件）的造价员或造价师资格章，协议正本编入商务标正本（在投标报价汇总表前），复印件编入副本。10.4资信部分主要包括下列内容：（1）企业营业执照（2）资质证书（3）安全生产许可证（4）外地进杭企业（建筑业企业）进杭备案证明（5）其他资料投标人提供以上资料复印件（加盖单位公章）。投标人应保证以上资料真实有效，如发现弄需作假，将取消投标资格，已中标的取消中标资格，并按有关规定处理。10.5技术部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计a.主要施工方法；b.工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；c.劳动力安排计划；d.确保工程质量的技术组成措施；e.确保安全生产的技术组织措施；f.确保文明施工的技术组织措施；g.确保工期的技术组织措施；h.施工总平面布置设计。（2）项目管理班子配备a.项目管理班子配备情况表；b.企业及项目经理资质证书复印件及项目经理简历表；c.项目技术负责人简历表；d.项目管理班子配备情况（五大员及其证书资料）。11、投标文件格式11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12、投标报价12.1本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第11项所规定的方式进行报价；12.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；12.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由重复，作为投标人在工程量清单中计算单价或总价的依据；12.4投标人应按清单中列出的工程项目填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。12.5工程量清单中所报的综合单价应包括完成规定计量单位工程量清单项目所需的材料费、人工费、机械使用费、水电费、管理费、利润和投标人认为可能发生的其它费用等(规费、税金单列)。施工材料和机具二次搬运费在组织措施项目清单报价中统一列报（一次性包干价）。12.6技术规范要求的费用应包括在投标报价中,措施项目由投标人自行列报。本工程的保修期为一年，保修费用应考虑在综合单价中。12.7投标人应充分了解施工现场的工地位置、进出道路、施工场地及任何其它足以影响承包价的情况。施工现场机械处于常年运行状态，投标人在搭设护栏、脚手架应注意围护严密性，如铲除时垃圾或刷涂料时有掉落，应及时清理干净，拆除物、建筑垃圾外运、垃圾清理等费用应在技术措施费中考虑（列报一次性包干价）。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；12.8本工程招标文件所附的工程数量为暂估值，如施工时实际发生的工程量与招标工程量有出入，则根据经招标人现场代表和监理工程师签证确认的实际发生工程量和投标单价作为结算依据。12.9除非招标人通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。擅自将招标人提供的工程量清单作变动、补充、修改，或有工程量清单而无报价且又没有附相关说明的，将作废标处理。12.10安全防护和文明施工措施费用必须充分保证。安全防护和文明施工措施费用（包括文明施工措施费、安全施工措施费、环境保护措施费和临时设施费四项费用）的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2003）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%，否则作为废标处理。本工程在计算上述费用时所采用的取费基数和最低费率见工程量清单编制说明。12.11为了方便对安全防护和文明施工措施费用的评审，投标人应按招标文件所提供的投标文件格式，在工程量清单报价表和技术措施项目清单报价表中填报“人工费”和“机械费”两栏。12.12招标文件中所列的技术措施项目清单、组织措施项目清单中所列的项目供投标人参考，投标人可根据本工程的实际增删其中的项目，也可以对不发生的项目以“0”报价。12.13其他项目费用如总承包服务费、零星工作项目费、踏勘现场费、工程保险费，投标人按工程的实际需要报价，对不发生的内容以“0”报价。对实际将要发生而不报价或以“0”报价的项目视作优惠。12.14总承包服务费指投标人为配合协调招标人进行的工程分包和材料、设备采购所需的费用。12.15零星工作项目费指投标人为完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作项目所需的费用。零星工作项目费用表是其他项目清单中的零星工作项目费的附表，由招标人根据拟建工程的具体情况列出人工、材料、机械的名称、规格、计量单位和相应数量。如招标人未列出上述零星工作项目的内容，投标人不需填报（如填报，所报价格不计入投标总价）。12.16农民工工伤保险、规费、税金按省建设行政主管部门颁发的取费定额的内容和标准计算报价（危险作业意外伤害保险费和其他费用另计）。本工程的规费和税金按《浙江省建设工程施工取费定额（2003）》中建筑工程取费费率计取。规费、税金不得竞争，否则作废标处理。12.17建设工程质量检验试验费报价按杭建市通知（2008）19号相关规定执行。在招标文件工程量清单编织说明中已明确土建专业工程建设工程质量检验试验费的取费基数和最低费率，建设工程质量检验试验费用投标报价不得低于招标文件中依法规定的取费基数和费率计取的费用，否则作废标处理。12.18投标报价根据招标人提供的招标文件（包括工程量清单）、《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）》、《浙江省建筑工程预算定额（2003）》、《浙江省建设工程施工取费定额（2003）》，以及《**市造价信息》、《浙江造价信息》等作为参考，由投标人经市场调查后自主组价，但投标报价不得超过见本须知前附表第21项所规定的上限，否则作废标处理。13、投标有效期13.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；14、投标担保14.1投标人应在递交投标文件同时，以人民币（采用银行汇票或支票形式）提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金可以在投标文件递交截止时间前1小时在投标文件递交地点现场办理缴纳手续。由于投标人的原因造成投标保证金无法按时到账的，将直接取消投标人的中标资格，并做违规处理，记入企业信用档案。若给招标人造成损失的，由该投标人依法承担赔偿责任。招标人可根据本须知第14.5条规定的条件予以没收投标保证金。招标人必须在投标文件送达截止时间前1小时到达投标文件接收现场，以便投标人提交投标文件与投标保证金。14.2对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；14.3未中标的投标人的投标担保将按照第12条招标人规定的投标有效期内尽快予以退还（不计利息）；14.4中标人的投标担保，在中标人按本须知第29条规定签订合同并按本须知第30条规定提交履约担保后3日内予以退还（不计利息）；14.5如中标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标；(2)投标人拒绝按本须知第25条规定修正标价；(3)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；(4)被评标小组认定为串标的。15、投标预备会（本次招标不采用）15.1投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席投标预备会；16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第16项规定份数的投标文件；16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法人代表人或委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效；16.4除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交17、投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件（包括投标函部分、商务部分、技术部分）合订成一册，正本和所有副本装在同一个投标文件密封袋里。投标文件密封袋应有内外两层。在内层和外层投标文件密封袋上均应：（1）写明招标人名称；（2）注明下列识别标志：a.招标编号；b.工程名称；c.年月日时分开标，此时间以前不得开封。17.2除了按本须知第17.1款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标被宣布“迟到”时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回；17.3所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处加盖投标人印章或密封章。18、投标截止日期18.1投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人；18．2投标截止时间届满时投标人少于法定数的，招标人可以依法重新招标或报经区建设行政主管部门批准后转变发包方式。18．3投标截止时间届满时投标人多于3个（含），因评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后有效投标不足3个的，评标委员会可以推荐中标候选人。但评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。（五）开标19、开标19.1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议；19.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证件及交易证原件（如投标人未提供交易证原件或提供交易证原件不在有效期内，其投标将被拒绝），委托代理人还应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份；19.3开标会议由招标人或招标代理人主持（1）由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第19.2款规定；（2）由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人的名称、投标标价和投标文件的其他主要内容。19.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。19.5招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。20、投标文件的初步审查20.1开标时，招标人将对投标文件进行符合性审查，投标文件出现下列情况之一的将视为无效，不得进入评标：（1）投标文件未按照本须知第17条的要求予以密封；（2）本须知第10条规定的投标文件有关内容未按本须知第16.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（5）未按10.3条规定加盖造价师或造价员印章的。20.2经招标人对投标文件进行符合性审查后，将审查合格的投标文件交给评标委员会进行评审、比较。（六）评标21、评标会议21.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。21.2评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。22、评标过程的保密22.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密；22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；22.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。23、投标文件的澄清23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第25条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。24、投标文件的符合性鉴定24.1开标后，投标文件经招标人审查符合本须知第20条规定的投标文件提交评标委员会进行评审；24.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；24.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。25、错误的修正25.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。25.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。26、评标办法26.1评标委员会将按照本须知第24条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；26.2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩；26.3评标委员会依据前附表第19项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。26.4评标方法和标准本工程将采用经评审最低投标价法（二次平均法）：详细评标办法附后。（七）合同的授予27、中标通知书27.1招标人在开标后2个工作日内将开标标录、评标报告及相关表格、拟中标人投标文件副本1份、中标通知书10份送景区小型招标办备案，并按规定公示。27.2招标人将在公示期满后2个工作日内向中标人发出经招投标管理机构备案的中标通知书。中标人应随带企业的《安全生产许可证》原件领取中标通知书。27.3在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书；27.4招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。28、合同授予标准28.1本工程的施工合同将授予按本须知第26.3款所确定的中标人。29、合同的签订29.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同；29.2中标人如不按本投标须知第29.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；29.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。30、履约担保30.1合同协议书签署后3天内，中标人应按前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保。30.2如果中标人不能按本须知第30.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。招标单位联系人：**招标代理机构联系人：**联系电话：**联系电话：**

附件评标办法第一条评标按下列程序进行：（一）依法组建评标委员会；（二）评标前准备；（三）资格审查；（四）初步评审；（五）详细评审；（六）完成评标报告。第二条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中其中技术、经济类专家不少于总人数的三分之二。招标人代表应当是熟悉相关业务的专业人员；评标专家应当从依法组建的政府专家库中随机抽取。第三条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第四条评标前的准备评标委员会评标前应当熟悉招标工程的内容、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容.招标人或招标代理机构做好评标前其它准备工作。第五条资格审查评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为资格审查未通过予以废除，不再进行商务标和技术标的评审：（1）投标人不满足招标文件载明的企业资质、安全生产许可证等条件和标准的；（2）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（3）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（4）投标报价高于最高限价的；（5）不符合资格审查条件的其他情形。第六条确定评审区间（一）、通过资格审查的投标单位少于或等于5家的，所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行评审。（二）、通过资格审查的投标单位多于5家的，评标委员会应先计算评标基准价。即对所有投标报价在去掉一个最高投标价和一个最低投标价后进行一次算术平均；再对第一次平均值以下（不含平均值）的所有报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为基准价（该基准价在评审过程中不作调整）。所有算术平均值精确到“元”。1、取基准价（含）以上的投标报价5名按从低到高的顺序进行评审；2、基准价（含）以上的投标单位不足5家的，取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前5名，按投标报价从低到高的顺序进行评审。第七条初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的投标文件进行初步评审。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）本须知第10条规定的投标文件有关内容未按本须知第16.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件.（2）投标书商务部分没有编制人员盖章的，或存在弄虚作假情况的；（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。（5）投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的。（6）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。（7）投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；（8）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。初步评审予以废除的投标文件不再进入后续评审。其他投标人按照本办法第六条第（二）点原则依次替补满5名（少于5名时全部选取），直至通过初步评审的投标单位达到5名，不足5名的全部进入后续评审。第八条详细评审（一）投标文件的技术标评审评标委员会对通过初步评审的投标文件依次进行技术标评审，技术标评审采用通过制。投标文件有以下情况之一的，技术标评审不予通过：（一）项目管理班子配备不能满足要求的；（二）关键施工技术方案不可行的；（三）生产措施存在重大安全隐患的；（四）主要施工机械设备不能满足施工需要的；（五）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；（六）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。评标委员会对不予通过的技术标书，应出具书面评标报告。对于法律法规及招标文件无明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意废除。（二）投标文件的商务标评审投标报价评审是指对投标人的工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。重点列出投标报价相对于法律法规和招标文件的重大偏差和有无严重的不平衡报价，通过质询、判断作出书面评审意见。（一）、投标报价中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除：1、投标人未按招标文件的实质性规定进行报价的；2、投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；3、投标人措施项目清单报价与施工组织设计明显不匹配，经评标委员会书面质询，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的;评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的，投标人应在30分钟内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。4、文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用、建设工程检验试验费、规费、税金等不可竞争费用低于招标文件规定的费率进行报价的；5、投标人擅自将招标人提供的工程量清单及暂定材料价格作变动、补充和修改的（除规定可以变动、补充和修改内容外），由评标委员会认定为未能对招标文件作出实质性响应的。第九条经评标委员会评审后有效投标人不足3名时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争力的，可以否决全部投标。第十条采用经评审最低投标价法的项目，评标委员会对通过商务标及技术标评审的投标文件按投标报价从低到高进行排序。出现投标人投标报价完全相同时，由评标委员会集体讨论确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序推荐3名中标候选人，但有效投标不足3名的除外。第十一条完成评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标报告应包括以下内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）中标候选人的优劣对比和存在的问题；（6）其他建议。第十二条决标招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件规定的定标方法集体确定中标人。招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。决标应当坚持排名第一的中标候选人为中标人的原则。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。中标通知书发出后，若中标人放弃中标项目的，除对其进行信用曝光、限制其政府投资项目市场准入资格、没收其投标保证金外，放弃中标的投标人还应向招标人赔偿经济损失。

三、合同条款 使用建设部、国家工商行政管理局印发的《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款（略）一、词语定义及合同文件词语定义合同文件及解释顺序语言文字和适用法律、标准及规范图纸二、双方一般权利和义务工程师工程师的委派和指令项目经理发包人工作承包人工作三、施工组织设计和工期进度计划开工及延期开工暂停施工工期延误工期竣工四、质量与检验工程质量检查和返工隐蔽工程和中间验收重新检验工程试车五、安全施工安全施工与检查安全防护事故处理六、合同价款与支付合同价款及调整工程预付款工程量的确认工程款（进度款）支付七、材料设备供应发包人供应材料设备承包人采购材料设备八、工程变更29、工程设计变更30、其他变更31、确定变更价款九、竣工验收与结算32、竣工验收33、竣工结算34、质量保修十、违约、索赔和争议35、违约36、索赔37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保42、专利技术及特殊工艺43、文物和地下障碍物44、合同解除45、合同生效与终止46、合同份数47、补充条款

专用条款词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：发包人提供标准、规范的时间：国内没有相应标准、规范时的约定：4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：发包人对图纸的保密要求：使用国外图纸的要求及费用承担：双方一般权利和义务5.工程师5.2监理单位委派的工程师姓名：职务：发包人委托的职权：需要取得发包人批准才能行使的职权：5.3发包人派驻的工程师姓名：职务：职权：5.6不实行监理的，工程师的职权：7.项目经理姓名：职务：8.发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：（6）水准点与坐标控制点交验要求：（7）图纸会审和设计交底时间：（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：（9）双方约定发包人应做的其他工作：8.2发包人委托承包人办理的工作：9.承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：（6）完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）古树名木的保护要求及费用承担：（8）施工现场清洁卫生的要求：（9）双方约定承包人应做的其他工作：三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包人提供组织设计（施工方案）和进度计划的时间：工程师确认的时间：10.2群体工程中有关进度计划的要求：13.工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：质量与验收17.隐蔽工程和中间验收17.1双方约定中间验收部位：19.工程试车19.5试车费用的承担：五、安全施工六、合同价款与支付23.合同价款及调整23.2本合同价款采用方式确定。（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：风险费用的计算方法：风险范围以外合同价款调整方法：（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：23.3双方约定合同价款的其他调整因素：24.工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：扣回工程款的时间、比例：25.工程量确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：26.工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：七、材料设备供应27.发包人供应27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：（1）材料设备单价与一览表不符：（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：（3）承包人可代为调剂串换的材料：（4）到货地点与一览表不符：（5）供应数量与一览表不符：（6）到货时间与一览表不符：27.6发包人供应材料设备的结算方法：28.承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定：八、工程变更九、竣工验收与结算32.竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：32.6中间交工工程的范围和竣工时间：十、违约、索赔和争议35.违约35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：双方约定的发包人其他违约责任：35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：双方约定的承包人其他违约责任：37.争议37.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时：（1）请调解；（2）采取第种方式解决，并约定向仲裁委员会提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十一、其他38.工程分包38.1本工程发包人同意承包人分包的工程：分包施工单位为：39.不可抗力39.1双方关于不可抗力的约定：40.保险40.6本工程双方约定投保内容如下：（1）发包人投保内容：发包人委托承包人办理的保险事项：（2）承包人投保内容：41.担保41.3本工程双方约定担保事项如下：（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：担保合同作为本合同附件。（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：担保合同作为本合同附件。（3）双方约定的其他担保事项：46.合同份数46.1双方约定合同副本份数：47.补充条款

四、合同格式使用建设部、国家工商行政管理局制订的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）合同文本作为本工程的合同格式。五、工程规范根据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切相关法规、规范、规程的要求。

六、投标文件格式施工投标文件(投标函格式)工程名称：投标人：（盖公章）法定代表人:或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日目录法定代表人资格证明书投标文件签署授权委托书参加开标会议的授权委托书格式投标函投标函附录招标文件要求投标人提交的其它投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）

法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系我公司的法定代表人。为工程的施工、竣工和保修的投标以及签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本工程已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日

开标委托书兹委托（姓名）（职务性别年龄），为我单位参加（招标人及工程名称）开标会议的代理人，在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。代理期限：自年月日至年月日(本委托书应与受托人身份证一并出示）。委托人：（投标单位公章）法定代表人：（章）年月日（注：此委托书格式供投标人参考）投标函致：（招标人名称）1、根据已收到贵方的招标编号为的工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元（RMB：￥元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修及苗木养护责任（一年）。2、我方已详细审核全部招标文件，包括补充（修改）文件，及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。4、一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始施工，并在合同协议书中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，年月日竣工，共计日历天内竣工并移交全部工程。5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价％的银行保函或上述总价％的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书作为履约担保，共同地和分别地承担责任。6、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部被没收。7、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。8、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。9、我方的金额为人民币（大写）元（RMB：￥元）的投标担保与本投标函同时递交。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日投标函附表序号项目内容合同条款号约定内容备注1、履约保证金：合同价格的（）％2、施工准备时间：签订合同协议书后（）天3、误期违约金额：（）元/天4、误期赔偿费限度：合同价格（）％5、提前工期奖：（）元/天6、施工总工期：（）日历天7、质量标准：8、工程质量违约金最高金额（）元9、预付款金额：合同价格的（）％10、预付款保函金额：合同价格的（）％11、进度款付款时间：月付款证书（）天12、竣工结算款付款时间：竣工结算付款证书（）天13、保修（养护期）：（）年投标文件(商务部分)工程名称：投标人：（盖公章）法定代表人:或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日表一投标报价汇总表项目名称：序号工程项目名称合计（万元）备注一工程量清单报价1土建工程量清单报价表2安装工程量清单报价表二措施项目费（1+2）1技术措施项目费2组织措施项目费三其他项目费四规费〔（一）+（二）+（三）〕×4.358%五农民工工伤保险〔（一）+（二）+（三）+（四）〕×0.114%六税金〔（一）+（二）+（三）+（四）+（五）〕×3.513%七总计投标总报价（大写）：元投标单位：（盖章）法人代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日表二工程量清单报价表工程名称:第页共页序号项目编码项目名称计量单位数量综合单价(元)合价(元)其中备注（品牌厂家等）人工费机械费投标人:（盖章）法定代表人或委托代理