探讨农田水利建设工程管理

PAGEPAGE1探讨农田水利建设工程管理前言我们国家农田水利建设的最为基础的建设是小型农田水利建设工程，我们国家农田水利的连续发展依靠的还是我们国家的小型水利建设工程。工程在建设的经过中，难免会碰到相对来说较为恶劣的天气条件，这样就需要我们国家建立健全农田工程的建设体系，同时还要完善工程管理的相关细则，这种办法能够很好的缓解和处理天然天气给予我们国家农田建设带来的困扰和不便。更为主要的是，这种方式还能够给我们的农田建设挽回损失。但是由于我们国家的发展的着重点不同，导致了我们国家的小型农田水利建设工程一直没有很好的发展，这样就为我们国家的农田的整体建设布局带来了隐患，鼎力发展小型农田水利工程是我们国家发展农田水利工程的一个主要的方向。1我们国家农田水利建设工程管理的状态农田水利建设工程重要包含了五个部分。这五个部分是：小型渠道、桥梁、涵洞、灌溉站、排涝站等。现前阶段我们国家地方的农田水利建设工程重要的建设者是村镇一级的共同建设。工程的建设资金重要是由两部分构成：一部分是水利部门专项扶持农田水利建设的款项；另一个部分是农业部门专项扶持农业开发新项目的款项。通常情况下，这些款项只能够保障农田水利工程建设的基本建设需要。这种情况下，农田水利工程建设的工程质量是我们如今非常担忧的一个方面。文章针对这一方面进行六点分析。这六点是：第一点是前期的不深切进入的规划，工程建设的各个部门合作意识不足。第二点是反复建设许多，同时也会出现许多没有完工的建设工程，许多的工程在最后会出现工程的纠纷。第三点是现有的小型农田建设工程本身的施工不足，建设工程存在非常严重的老化问题，工程的季节性和缺水性问题非常的严重。第四点是许多的地方没有给予足够的看重，建设工程的投入严重不足，地方没有一个非常明确的定位和认知。第五点是存在着一个非常陈腐的观点，这个观点就是谁人受益，谁人负担。第六点是基层的建设单位的本身能力不够，相对于其他的建设单位来讲是非常软弱的，这一点需要加强。下面进行具体的叙述和分析。〔1〕我们国家农田水利建设工程管理中，前期的不深切进入的规划，工程建设的各个部门合作意识不足。如今的农田水利工程建设通常是由几个单位共同建设，这种状态下，农田水利工程建设就会比较混乱，尤其是前期的预备工作。多方面的参与就很难在工程的前期规划中有统一的意见，相应的工程前期的施工标准和施工质量验收的标准等都很难有一个非常统一的标准。每个部门都有自己需要履行和遵守的标准和利益要履行，这种情况下，农田水利工程项目的前期就有可能出现盲目建设和随意建设的情况。这样直接导致了项目建设的质量，进度和设计不能够有效的进行兼顾，不能从根本上释放农田水利工程利国利民的初志；导致了旱涝等情况还是没有得到完全的解决。〔2〕我们国家农田水利建设工程管理中，反复建设许多，同时也会出现许多没有完工的建设工程，许多的工程在最后会出现工程的纠纷。根据上文所分析的问题，如今的农田水利工程建设很难统一各个部门的履行意见。这样就会出现，农田水利建设工程建成之后几年之后，由于不符合另一个部门的设计要求或者质量检验要求，被推倒重建。这样的做法就会给我们国家的农田水利建设工程带来反复建设的问题。这样首先影响的是当地的农民，其次影响的是建设资金；有的时候工程建设完毕交付使用后，或者是建设单位没有专门的人员进行建设工程的管理和看护，这样就会使得工程在遭到毁坏的时候得不到及时的修复，不能充足的发挥出农田水利工程的作用，浪费了国家的投入。〔3〕我们国家农田水利建设工程管理中，现有的小型农田建设工程本身的施工不足，建设工程存在非常严重的老化问题，工程的季节性和缺水性问题非常的严重。在干旱的季节中，小型农田水利建设的功能问题就显现的尤为突出。如今我们国家的小型农田水利工程大多建设在上世纪的六七十年代，这些工程建筑已经久长失修，由于没有得到妥善的看护，已经失去了原有的建设功能。农田设备的功能消失，直承受影响的是我们国家的广阔农民，一旦出现旱涝灾祸，农民会遭遇到非常重大的经济损失。〔4〕我们国家农田水利建设工程管理中，许多的地方没有给予足够的看重，建设工程的投入严重不足，地方没有一个非常明确的定位和认知。根据我们国家的水利管理的管理原则，水利的渠道下一级的水利建设管理权归口建设地所在的人民所有，水利工程的维修和建设费用全部由这一级的承当。但是根据我们国家的现有国情，我们国家的乡镇的财务已经是入不敷出了，这种情况下只要向上级的来说明情况，争取建设资金。如今的负责人为了自己的政绩，都在建设一些利民的工程，但是通常情况下是不会将的资金投入这些久远的建筑投资的。因而我们国家的农田水利建设工程现前阶段处在一个很为难的地位。〔5〕我们国家农田水利建设工程管理中，还存在着一个非常陈腐的观点，这个观点就是谁人受益，谁人负担。我们国家的农民大众长时间的以为我们国家的农田水利工程建设应该是水利相关的部门进行出资修建和管理。但是总所周知，我们国家的水利部门重要是靠收取水费来生存。要是没有国家的专项资金进行农田水利的工程建设，水利部门是没有足够的经费来进行农田水利的基础建设的。现前阶段的我们国家的农田水利工程应该实行市场化的运作。只要这样，能力够促进我们国家的农民和水利部门积极的进行农田水利工程建设。〔6〕我们国家农田水利建设工程管理中，基层的建设单位的本身能力不够，相对于其他的建设单位来讲是非常软弱的，这一点需要加强。我们国家由于乡镇一级的正在进行机构改革的一些原因。我们国家的水利工作部门存在构造不合理的地方。这些地方中，既有年龄条理分布不合理的问题，也存在成员文化水平不高的问题。同时存在的问题还包含我们国家的财务部门对于这些农田基础建设的投入太少。这样也就影响了我们国家的农田建设工程的日常管理。2我们国家水利工程建设工程管理中处理问题的建议〔1〕建议一：我们国家要用科学的方法来对待和处理小型水利