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文档简介

第一章

公司治理与内、外部审计监督

1国际企业经营实践和理论研究表明:

公司治理是企业一项非常关键的制度安排,良好的公司治理对于防范经营风险及促进企业稳健高效运营,具有不可替代的基础性作用。

2一、公司治理的原则及不同模式

二、公司治理与内、外部审计三、完善我国内部审计制度的措施123三、内部审计发展的最新趋势

3伟民大幻玉的威公扎司滤都促有束一驱个钥严微格佳的撇公闸司玻治情理苦。一覆个分严饺格售的尤公芹司锤治察理扔,翅就古是携要允有双一晨个疫独纸立兴和仿有瞒效时的责董宋事采会炎。管绣理祸格百言:一气流鸡的挎公猛司僻靠展公岔司枝治始理肉,二茅流债的胞公删司肯靠摩团羊队盏,三景流退的壶公皆司稻靠折能邀人储。一绒、震公训司款治道理偷的收原挨则垃及巧不侨同宁模走式4公罩司搁治挡理冬是螺指羡股估东基、绍出拔资慰人母、急所洪有市者浩(巡寿委吨托编人索)财对置董合事甘会初、哑监威事它会低、私经孟营须班倦子弦(梢代腿理族人诞)躺的意管咽理扬,书按倍照冰代扬理史理滴论晕,胃就牢是洲委饰托豆人搭对士代钳理侨人喉的弯管侍理先。拉丁文希腊文经济活动中治理“统治”或“掌舵”“舵手”权威、指导、控制英文日本香港公司治理英文的直译统治结构督导结构一关、穿公刻司房诚治尼理却的研原饿则能及伯不叉同饶模芹式5一惊、例公绢司登治宗理脆的梅原谅则讲及盆不窑同闪模念式股东大会董事会监事会管理层公司治理公吴司此治胶理酸可贤以验分剥为曲两柜个散部刺分早:暮一乱个串是御治燃理吸结哑构古,筹另糕一滚个麦是射治华理凡机熔制蚊。帖治崇理丘结译构福包饶括黎股寇权态结添构岁、贤董梦事寺会墓、暖监霜事初会宝、请经覆营汽班游子民等脾。犁治佣理否机陕制灵包农括冤用凑人窃机融制扑、告监属督夕机粗制泛和节激症励炉机拦制笼,讽比禁如反用范人准机碍制顿又饮可氧细业分歇为邀董显事农长告与盒监取事公长院人咽选倡、朱外吃部掌董健事贞人弟选陶、C武E娃O人坝选改等王。珍这徐两衫者品共渠同务决愈定焰了悟治毅理栏效垫率浴的霞高成低池。61怨9榜9砌9年5月番,屑经鄙济要合仗作瞒与喂发润展卡组驼织烂(O羽E宰C费D)吃理克事幼会颗通榴过涝了摆“O件E骄C适D公另司调治减理掀原相则”:(1)治纵理技结弄构困框庸架烧应诊保围护惭股阿东矮权蜓利告;(2)治场理层结茧构损框思架何应都确驼保抽所片有滚股刻东阶,耐包旬括响小它股揪东削和洒非胃国赶有跳股径东浇受挠到绝平暂等出待项遇胀。诉如参果榨他伪们港的樱权扬利丈受播到因损谎害俯,另他读们枯有蓬机犬会陶得问到肿有恨效糖补漆偿涂;(3)公破司嚷治剩理棒框况架烦应业确携认竭利直益丈相棒关养者纠的胜合乎法副权片利誓,徐并琴且万鼓捞励互公泻司丈和逃利遵害讲相洗关瓶者底在邻创袭造佩效歪益非和键工幼作衣机猛会封以袄及掉为黄保曲持共企森业诉良齐好抱财听务诊状商况腿而哥积组极落地侧进迎行早合议作袍;(4)治讲理纠结增构晚框换架粉应汽保付证更及伯时级准足确想地换披勺露智与涨公羊司星有牌关粘的夕任归何选重抛大潮问即题搂,初包洁括乏财粱务狸状央况叮、赴经和营问状掉况繁、良所逐有许权抽状俭况猴和娘公辽司更治缎理童状趟况箩的脑信歇息衣;(5)治捐理盟结见构轮框浙架染应廉确咽保窃董执事垫会较对绿公品司鹅的茶战罚略翼性歇指眠导抵和井对俘管遣理盐人不员柴的帖有舍效厅监颂督陵,歌并誓确逗保匆董青事流会砍对雁公悠司用和方股凶东失负字责悄。一抹、饶公锄司趴治抗理婶的井原夺则曾及聋不絮同核模弊式7一炭、莲公早司甲治的理寻的五原迟则冲及紫不俱同却模敬式公奴司瓜治债理墓的呈价路值刘:1、公替司址治尤理础是哨企茎业逃的周上宿层嘉建光筑崖。2舍.公踢司贤创罚业心的奥时男候,不鸡会令产闪生唤影震响凭。3集.公洒司舟成肆长择的烂时洒候,起环重稳要灾影趁响香。4肾.公贺司报成灵长猫起首来惠后,尤排其毕是曲成待为悉行畅业澡领县头晨羊器以单后,起仔决悉定宪性件影根响!先归进降的秃公裙司破治芝理,制画造次先恳进乱的知公逼司!8中宁国怀民的营失企帅业多“述四婶同葱周代期勒”–眯–无妻公屈司米治莲理

同心协力

同床异梦

同室操戈

同归于尽跨度现象原因解决思路短1年长2年短第2年长第3~4年短第3年长第5~6年短第4年长第7~8年不计较个人利益没有书面规定全身心投入争权争利争名互相不服互相指责下属不知所措打官司恶性竞争反目成仇过去的信用未来的憧憬生存的需要有了钱,想分战略有分歧缺少外来帮助者没有找到解决办法没有调整好心态没有良好健康文化参与者本身的素质周围影响者的作用凭实力而不是理性理性的规定全面的规定书面的规定对治理结构、管理流程、组织结构、业绩考核、企业文化进行规范化理性化内部妥协法律化外部规范保持和而不同和平分手重组分立关闭9东亚英美日德OECD公司治理原则

外辫部诊监艇控花型络公逢司忘治炼理瞎模落式家贡族许监践控诸式刻公尾司量治炒理痛模贯式内钳部洞监帆控箱型差公转司括治咬理想模垒式O漫E厌C没D公望司晴治粉理债原休则歉下汽的若模谊式蜘分惹类1踪蝶01、息以愧英汇美中为肚代男表迫的滴外索部锻监刊控闹型工公紧司碰治折理州模伏式外枪部鹅监腰控滨型相践关把利扫益山主抗体绩依花赖效外符部沿市错场宋体驰系馅对悦企议业指进边行驴监煤控昨,嫌体沉现巧股绪东梅主掀权基主叮义美榨国且、贫英庭国骆、壤加位拿杨大找、灵澳精大简利拾亚暖,迎欧构洲谢大欲陆响的不法往国手、绵意事大浇利脊等烈国融家股东主权竞争性资本市场1饶1一元结构股东大会董事会经理人员各专业委员会审计委员会薪酬委员会提名委员会战略委员会等外嚷部朵监雨控咏型公狂司鸭治效理筒以洒董剧事钞会晶为蔑核绣心市疫场忆机洽制很发崇达以驱高鸟薪券制愈、广股抬票吼期邪权盟作护为讨激闯励师主音要站手广段公筐司公股把权牢较叶为族分精散规模日益扩大;股东突破地域范围和个人关系的限制;股东范围愈来愈大;筹资渠道越来越广。股东人数更多;持股更分散

机构投资者的地位越来越受到重视;搭便车、短期行为、法律规定以及合谋等

机构投资者的消极倾向

通过市场机制的作用对经营者进行约束

一个完善的市场体系:政府对市场的监管到位市场运行井然有序市场信息披露充分有效健全的市场机制

股票市场借贷市场

经理人市场

产品市场等一、经营者报酬绝对数高二、与其他阶层的收入差距悬殊通过市场约束使经理人员感觉到压力高收入使经理人员产生动力股东利益经理人利益1侄2外摔部廉监行控溜型疲治虏理岂模状式稿下款内缩慧、掌外查部浪审按计知特墙点1、身公妈司澡各耍相善关妄利帐益艇主且体责主涉要捏依绕赖愿外慌部闸市刺场显体唐系贱对瓦公赠司惩进贼行柳监友督裤,所喂以构各柄相矩关衔利躲益烧主孔体办更暴多晕地焦依径赖阔外祥部绿审杜计真,唇对飘外便部也审陵计滴的颠聘村用尝、净考指核县、验付鹊费纪都霉做寒出座明余确玩规剥定卖。2、董饶事稳会者中夹有嫁由锄独奶立暑董宣事畏为磁主船设形立粪的失审口计东委辉员胃会唤,妨负弱责渣外澡部豪审巴计渗的扫聘凑用择、阳考张核锻、姿付旬费须工杀作抚,费提范交汇董齐事剃会忍和阀股直东越大遭会略决多定隔。3、都公很司痕激反励页经沾理跑人苦员杂的丸高蓝薪冠制睛、股高义奖猴金侵、怠股古票抚期捎权沉,劫都贷是疤在傲外咏部命审恋计粥对聪财浅务迈报父表室审乘计桂的缴基堤础过上忘做膀出瞎的垃。4、遗内斥部爱审神计派由殊董孟事刃会霉中往的概审齐计词委茅员浊会裹领宣导贯。5、乎董蛮事另会回中前的扶审天计脸委钩员她会廊负忠责秩内秀部族审华计眠与足外该部康审喇计陆的事协劲作兵。1故3外室部创监售控甜型镇治狐理除模拼式绵优财点押分邮析(榴1受)经高营纠权连力斤高已度唐集灰中剧,丈有违利倦于随经强营咬者榴集普中哭精爽力狼、烧排锻除仙干究扰饼搞哲好属经雾营北。(2)拆股睡权痕流崇动智性壳强闹,处使歪投揉资额者情可冶以蜡方旷便械地洒避显免踪蝶投浴资搏风筐险烫,朽保跪护灾自趴身山利侦益艰,肥也颗有舅利表于牧证形券岁市羡场罪的坡健降康爱发川展店。(3)唉在赌市胡场俱机股制架完旬善辆健橡全闲的岔前提提望下匹,辅股屠东批通虫过蛋在匀证救券仓市小场眯上杠“火用阶脚拉投羡票估”捐和动给负经句营绩者抗带循来怠的度并诵购渐接优管升压作力脸足顾以富使丈其买为投股晴东缺的萌利首益贡搞柔好践经渗营兔。(4)闹主疲要弓依柳靠炒外茂部拘市激场撑力承量进进润行刮激忌励怪、予约木束旬与区监讯督铸,塌可乏以奏大剧大悔减建少消企津业柿的筛相录关罩成搞本版,对使永其跃治拦理膜结嘉构绳更斯加炼精怠干泻高营效绝,轧也肺有嚷利辰于芳经绕营狗者神创烈造获力棉的清发静挥谈。(5)惹对军银击行踩、刑企呢业挥持腔有单股幅份毅的年限艺制估,躲有次利问于邪避洁免耀由凡于宏一地家火企波业射经陶营贵不虑善腿或壤环馋境沟变逝化帐等慨原炮因便带箩来清连范锁晒反臂应砌。1驼4外应部骑监春控嫁型光治即理宅模河式古缺漫点捡分屋析(1)栽股挽权秆高茧度亿分摊散胜以休及程机询构好投镇资孩者谊的宋消肺极吗表艺现涨,齐使游股何东使难郑以印对岔公嫌司蜜进务行众有斧效恨监棕督风。(2)质董蜘事假会冷被粘经屋营眯者研控漂制幸,燥内慰外悦部斥董格事岩角吃色慨定倚位卖不菜清围,散使知得差董瓜事稀会闲也杏很佩难状实原施长有熔效域的悠监抹督采。(3)镇近途年棵来扮频逆频遮出嘴现令的慎大温公哲司兴会耽计顽信堆息港造感假衣丑泪闻姓,怨说证明蠢依肆靠施外核部特力症量门进枕行面监第督蓄的社效四果迈是射可甚疑槐的轿。(4)府由厚于逐缺眉乏知有常效镜监捉督戚,蹦高期层蹄经棉理姑人白员洗玩费忽陈职纤守笋和趁以察权犹谋弦私阴问竟题根日勿益刊突冈出音。(5)药高心度嚼分炕散饭的滚股庆权布结匠构矛造失成化了粥经抹营例者负的衰短弱期刷行昨为比。(6)金股驴权丘高刺度闷流灰动棍性雕使分公拥司资资耽本但结答构泻稳善定废性尘差持,乞很伴容巩易傻造辟成识企迎业生被翠兼郊并防接泼管糠的脂动表荡赞。1邮5⒉批以总日葬德袋为香代换表唐的爪内泳部圈监奏控哭型薯公螺司粘治详理阶模侵式(1)挪公烛司也股舟权怕集嗓中钢持有有帅,诸集羽团骡成波员储起枕重剑要妙作退用抽;(2)歼银散行播参纽奉与具公夺司州治醒理千;(3)尤资刮本季流保通列性脱较物弱窗,振证展券迫市劳场跑相呀对骑不韵十说分桥活此跃内部监控型机构作为集中持股者主导公司治理;不依赖外部市场。工业化国家:日本、德国等;欧洲大陆:奥地利、挪威、瑞典、比利时、卢森堡、荷兰等国。1誉6(1)谊股符权交结容构拳以裂法士人剥持童股拾为重主浇,绞大屠多辩数车通讨过义持气有蜜对孩方荷股谣份茄实茫现矿相余互抢控宿制始而烂成迎为飘安颂定豆股警东企;(2)虫在圾主拘银普行党体肆系周下缓,农以柳间万接热融婶资姑为崭主束、件直父接耍融弓资吨为汉辅刻;(3)扬公逐司颤治榜理裹组会织孤采月用粥“梦股锻东洞大涨会—拢—董杂事娇会厚(窗监稻事猫)—袖—高蛇级野经着理牺层黎”秋形侨式慰;(4)航经阅营夫者夸激秃励臂以狡终滋身济雇屿佣布为严主尺;(5)损经鲁营索者碗约往束淹采差用胞公恒司繁间承相嗽互贞持瓜股赵而览形疯成牙的非相但互秋约亩束置和知主掉银绢行华约羞束仔。股箱东骂大顺会董川事抢会社刮长监毒事副遵社绍长常型务专貌务常念务掉会日俩本主乔要肆表晨现公夹司辉治雨理怠的戴基典本影架掉构⒉劳以蛙日卡德浇为雕代失表疾的幕内风部蠢监纸控剧型喘公位司笔治涌理漆模袜式1番7(1)然股朵权壶集舟中摘,伏企具业躬和备家截族害大剑量各持苍股座;(2)剑股程东齐权梁力剧的郊行己使因以貌“顺用游手董投博票比”尘为暮主善,固通菜过肆银订行露或侍自杜行晌主债动霸行吼使付权晨力恢,丧主傅要肆依胳靠黎内击部揉机殊构阿实公施树公热司忍治伤理何;(3)捎公暮司劲治只理征架跳构赔实尼行举双轧层扭董释事扁会执制感(膝监况事家会盗和姓理芳事峡会养)异,龙业敏务沸执月行那职刑能纷和垮监乔督心职锁能产分拳开仅,当监旱事番会艰由垂股扶东交代逆表喉和举职组工逼代面表您组窄成街;(4)较银滤行棚在纤公见司斜治恰理沃中多发雾挥射重探要鸭作拳用暖;(5)联员同工蕉参余与捏公厕司惠治废理抛,蹄员裙工讽代转表衰参即加说监租事灶会躁和眠理辰事行会缓。劳斑动践者股驼东微大黄会劳爸动嗽者久代虎表股维东类代奔表监抖事悬会理事阶会⒉楼以亲日闸德着为始代归表核的换内领部踏监堂控程型吉公掘司仿治向理忍模锣式德撞国主旬要估表容现公丸司栗治抄理虫的附基钟本陪架耗构1哈8内储部议监足控吃型却治适理谷模竭式个下以内木、度外出部层审底计智特吓点1、闲公衫司鸭各抛相湿关华利求益断主皱体敢主肾要枝依无赖诵内迹部其各讲种江力勾量腥对现公被司搏进谢行见监泛控丹,凉所怎以挣各比相违关翠利眨益封主土体号更涝多万地妨依藏赖里内犯部好审撑计旅。2、乎外雁部回审租计从的障聘勤用雄,蝇更勺多胁的无是桃考潜虑眨资鬼本续市怀场归与颗融术资鸽的娃要饶求号。3、断内让部帽审判计附由翅监绩事样会独或神总栋裁备领那导秆。4、升内尿部桨审窝计色与碗外臣部隶审斤计月的与协妥作岗较元少课。1至9内碌部居监杨控看型鲁公尽司跌治板理舒模蝇式绕的嗓优界点闪分谱析(1)秧由惜于云银温行药作深为造大军股崇东稠参弓与田企晨业努治湾理驴,恋使涂股穴东舟的恭监舒督雷较意为挎有因力开。(2)柴股荡权陈结姑构而稳飞定厨,虹使吗公悬司卫的胃长雹远皱发玩展妄较沸有毯保燥证播;(3)励严偿密秆的盆内鼠部扶控溪制且机俩制吹对斥经骄营枯者套与暂员塑工织形哑成定有廊效背的爹激驴励姻与仗约周束兰;(4)赢银壁行嘱与扎企风业承的村特兔殊此关余系筋使瞧得霜企秒业塔债续务央融拉资手成嘴本异低夜;(5)雁法您人项持涨股掉把涝众颤多耽分悄散球的锤企适业流凝序聚服成做一器个朽整眉体荒,持促邪使样它刑们糠内释部身形油成昏稳廊定均的土交制易国关利系鼻,堡有耗利校于慈降铁低腐企砍业持经敞营帐成衡本石和区提际高倾抗临御茎风药险衰的涉能夺力顶。2攻0内各部治监秧控众型吓公稍司掠治碧理循模糠式忌的哥缺舱点锋分鬼析(1)矛证炕券静市崭场虚发石展疤长障期接滞投后患;(2)鄙特秧殊搂的济银矩企猎关绣系问造趋成放“落泡已沫幕经霜济腹”还;(3)加“利企插业朴绑负在季银鄙行钓上唐”叠造黑成窜银胶行尖巨贼额品坏女帐流和猾企弱业趋巨翠额骗负同债搏,通进享而注影轮响养整讨个料国错民剥经虾济集发膊展舱;(4)妖有尚特东殊特关丈系累的汽合其作臣企酿业杯之萝间替不伙等陆于蓄没每有辣利所益拿冲掀突趁,尿这矛种精冲牺突斧仅沟仅阅靠勺内抛部患治国理版很呀难什解及决脑。2殿1⒊踪蝶以锁东丈亚何为距代牺表尚的孤家广族梳监柔控返模革式家抚族床及跑其被伙僚伴父控边制核和参支腾配旁公壶司释;家资族斩控嫩制到的穗董烧事哨会吓掌葡握妈公摄司丙实模权员。东普亚下国杠家置和工我逃国员香围港阳、来台任湾肯地贞区伶等截的乖许键多狭公免司(1)快高征度售的臣集宅权钥模涉式倘;(2)手公购司应决轮策零家钓长母化仙;(3)捆融瞒资凤来丸源怠渠联道知多木元锋化除,才银屯行马等沾金惹融凤机瓶构商的黑外匙部姜监彼督芽较丹弱疾。(4识)家续族明外联相倍关撑利接益选者真的档监疤督袋力笛度肠较具弱他,之董劳事状会沈形纵同晶虚倡设.家族监控模式2谣2家练族栗监窃控倒模心式广下斗内追、箩外环部惑审珠计问特伶点⑴纪公框司梳各绘相盗关岁利屋益偿主日体丈主桐要孔依挨赖拖家男族勿力券量味对烫公仓司哄进影行龙监昂控宴,不对帝内亭部左审齿计墙与厨外鹅部网审篮计绢都甚不宾重钉视袖。⑵吩外酿部错审坛计猜的众聘永用绳,穿更长多浅的喝是景市位场摸监恐管翅与鄙政描府柜的义要络求跪。⑶终内根部蜓审校计据由爪总骆裁完领踏导欣居蚁多雪。⑷匆内杯部揉审蛙计序与腰外充部崖审信计乓的焰协赌作箩很润少木。2爪3家垫族贼监私控痛模续式弟的探优诱点提分百析家货族乒监怕控民型旺公惜司惹治麻理旅模罢式珠的勾优压点惑:(1)途内休部舒凝射聚后力古强灿;(2)泄企软业杜稳剖定爪性眼高趟;(3)及决琴策暑迅权速蹦;(4)除发哀展荣速票度棒快烂;(5)坑通单过纸变注革首逐装步旗走赴向柴成皂熟努。2栗4家锁族闪监由控华模罩式揪的馆缺正点择分拳析家拳族坦监跪控才型病公灯司验治凉理轰模听式求的孔缺还点费:(1)约社常会须化蛾、连公励开畜化艳程丧度撇低窃,鹿社西会禽形肿象炭不着佳笔,慰融屡资弯困唱难产;(2)浇治还理犯机连制窜不痰健堂全派,桌难省以偷实弟现俭科梅学吵决狮策手,匠不彩利技于皮企旅业淡的良长猴远顽发芳展肆;(3)存随棵着求企锄业卫规喜模脊实末力佛的膊扩纱大叛,程内散部逼矛折盾菠不紧断馅激宣化改,种由轧于鲁治险理咏机宫制昨不绿健掠全母而窗很奶难莫解畅决伴。2象5二昨、笨公眉司盲治涝理略与舅内萌、拾外捏部洒审廉计治椒理业需俯求毅源凝于随对野组蹄织亡提死供叛资脚源耀的母利煮益防相盐关现者断。填但陈是陪,写由剑于塔这拼些鼻利详益捕相柄关射者钟不畜可迁能悦亲俩自璃参算与敲组瘦织姐的非治就理住活后动与中蹦,练各美治棍理侄参犁与哗者狐作束为民利慰益矛相戏关洽者童代没理沾人怠,饺根仁据央利遍益柳相况关没者旁的采不销同姐治霉理屡需裙求雨,绵参故与俘到新组椅织央治障理口之利中酸。利锹益恼相萝关惹者瞒的扩主惭要帅代厚理丢人—董当事洋会池的授审月计邪委壶员墙会北、挂管谦理辆层雨、破内心部莲审锅计奔和需外缝部太审戴计凡,裹被朽看飘作染是野公兰司谦治馅理导的百四开大及基渐石畅。2丈6二歇、锹公暗司打治拐理奸与岔内纹、尊外倾部愚审冈计审计委员会管理层内部审计外部审计公司治理I猪I乎A-袖-《内肤部验审豪计圈实垫务享标道准》:“庆内味部假审张计安是轰一怪种宅旨都在侍增壮加畅组剂织吹价季值葡和芬改衫善字组皱织质营骑运鸦的淡独挂立蔑、语客帽观烛的面确捷认买和数咨备询欢活嫩动肺。重它法通谜过召系珠统争化粪、甚规命范赤化破的逃方叙法扎来妻评丈价际和张改学善舅风器险槐管卵理喝、特内恼部辽控职制颠及栏治上理月程限序庙的凑效亡果驼,音以稍帮逗助高实尿现尺组辅织橡的层目曲标赴。构”内冶部拐审凭计装师竹的在作堂用扩是卡监孙控地、胖评缠估稼和屋分济析方组数织宵的凶风错险帆和哗控请制冬,条审鄙查挡信怒息丸及激公蹈司团对鄙法辟律达、偿法瘦规陡的朵遵引守猪情眠况稠,押向校董草事绑会遗、敌审壤计衫委座员音会佳以页及慌高患层猎管罩理何人位员捞提打供走保死证败风午险户已宝被筋分刑散顷,选公辫司朱治既理毙是妻有急效舒的规。2涛7㈠自公锹司扒治铃理乡丰的荡基炼石1、惰审智计书委捉员督会董吉事场会穿需征要坦对淹管为理凳层痰以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