山东省融资性担保公司设立审批工作指南

1山东省融资性担保公司设立审批工作指引（试行）根据《山东省融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）等有关规定，现对融资性担保公司设立审批工作指引如下。一、融资性担保公司设立工作程序否（一孟）申魄报准库备哥1、敞确定年发起衬人（帮出资鸣人）货。发扣起人覆（出员资人孤）应王当符作合《钱暂行验办法仰》第覆十四妇条、壮第十漂五条妈规定贞。愚2、筹履行挠法律穿手续未。全衫体发闪起人筝（出得资人先）按顾照《玻中华瓜人民征共和喷国公收司法饰》（街以下宰简称萄“钻公司攀法正”铃）规叙定，越签订层发起猫人（睛出资脏人）仇协议顿书，全同意秃出资队设立千融资瞎性担母保公监司，雹确定稻拟组耍建融击资性坚担保创公司搜的组煮织形姥式、垫出资犹方式狭和股裕本结平构，木明确付发起膏人（解出资底人）宵的权容利和沟义务书，成辛立组厨建工京作小替组并戒授权酬组建膏工作盯小组览（以滩下称窄“商申请做人桶”管）履墨行组万建工舟作职参责。雀3、锣制定翁组建户方案缝。申傻请人亏对拟猎设融仰资性描担保坏公司随进行悉充分董论证寿和谷可行勤性分术析，名制定骆拟设役机构丈发展钉战略移和规闸划，置并形蜓成组蚁建工鹊作方渣案。推4、焦预先沙核准技名称渴。申蝶请人浙向有凝名称比核准肌管辖丘权的扫工商申行政遇管理怨部门叉提交并企业温名称揉预先寺核准充申请全书。箭衔5、贿起草前章程宇草案闸及各歇项规雪章制霞度。脊申请碌人按惑照《惨公司攀法》荒、《宫暂行写办法啦》、野省金汉融办鼻的要胜求和咳实际早情况宗起草谈融资晴性担外保公私司章缠程草懂案，绑并制龙定相贺应的协工作黎制度坏和各婚项管无理制驼度。由章程蔬内容镰参照享省金陆融办忌制定例的《叹山东奔省融薯资性誓担保界公司朽章程谊（范讽本）陵》。捕6、致准备席相关宫资料谈（1涉）自表然人脸股东雕、拟天任法炭定代嘉表人伏、董毁事、常监事穷和高吨级管梨理人寸员简胜历。绪（2恒）持躲有注骂册资饲本5志%以贺上的蜻股东英的资萌信证沟明和铸有关列资料胜。滤（3月）企辆业法巡人股痛东最汁近两阶年经达审计胞的会宏计报摩告。迹（4岁）企俯业法嚷人的坊有权漠机构无、社休会组申织主壮管部蜂门同驱意向道融资沫性担走保公歉司出暗资入睡股的弱决议数及其验有效泉证明领文件累。详（5圆）拟燃任董股事、敢监事奏和高改级管遍理人垦员的丝任职夏资格览申请猛。拌（6密）当电地监陕管部撞门出壁具的换辅导丘意见滨。包装括辅幅导情羊况、谊风险天处置夫责任估承诺妇以及要对材络料真祖实性晕、完门整性铅的审停查等招内容蛾。塑（7需）营灭业场懂所证摘明材丛料。踏7、啊董事习、监缴事和租高级亦管理检人员应任职宽资格赶申请携（1疼）申滔请人疑就拟毒任董匹事、解监事罚和高膊级管留理人幼员人杂选与类市金句融办范进行肝沟通肚。古（2酷）将扯董事徐、监钢事和兔高级岩管理茧人员咏任职应资格肺申请原材料留报省盆金融据办。最（3软）参护加省觉金融大办组贯织的吓董事板、监量事和嗽高级遗管理涌人员惜任职伟资格桑审查厅和考薪试。衰8、广召开葬创立后大会辉（股窄东会于）。垒在收健到省柄金融叫办关菊于融化资性迈担保嘉公司畅董事属、监步事和乱高级慌管理格人员傻任职收资格遥的批渐复后财，选沸举董引事、禽监事顽，确笨定拟乞任高脏级管棒理人伪员，阅审议薯通过燥组建愁方案凯、章薯程草狡案及识相关随制度恰。丰9、吸验资院。发碑起人狼（出批资人塑）认珍缴全剖部出撒资额择后，姐申请壮人聘篮请法稍定验僚资机弱构进挑行验岗资，米出具奶验资耻报告要。验情资报心告可佛于申撕请人何将申蜡请设漆立融粘资性云担保痒公司秘有关虫材料畜上报讯省金存融办算后5泊-1结0日烦内提丹交。印逾期稀未提哈交的决，视碗为自参动撤拨销设血立申至请。闸（二乘）申疗报辅仿导岩在各骨项准初备工暑作完检成后妙，申封请人合向监湿管部充门申咸报，骂上报乔有关侨申请洋材料是，各衰级监幻管部孤门按模规定蜻进行创申报浅辅导花。更1、闷拟在讲县域短范围酷内开裹展融贼资性蔑担保餐业务鸽的，肆申请青人向侍拟注浅册地岂县级引监管帝部门滥申报伞，由驳县级彻监管土部门伸辅导斗，并效出具施辅导垫报告爪后报凉市金群融办鞋。辅柔导期纹最长尽不超安过2逢个月馆。棚市金哗融办陷自收富到完核整申扬报材哪料之艰日起际1个刘月内召完成访申报悦辅导己，并毒出具饺辅导临报告根，报摔省金抵融办碰。亭2、潜在金英融创锁新示托范县贱设立恳融资祖性担望保公扣司，铜由县昏级监银管部窃门辅勾导，奉并出秀具辅瞧导报净告报趋市金镜融办楼备案道后，唤报省蚀金融型办。欲辅导敲期最把长不野超过躁2个脾月。甜3、谋拟跨饺省（槽自治氏区、家直辖果市）拔或在各省内妻、市楚域范龟围内跃开展现融资连性担伯保业继务的糊，申跨请人民向拟店注册提地市臣金融硬办申角报，雷由顺市金屯融办洽辅导观，并听出具帖辅导计报告皇，报霸省金雁融办津。辅岩导期形最长幸不超斤过2荐个月喘。佩4、删由省者财政街、省溉属或预中央折驻鲁历企业粱出资俘设立棍，拟赏在全推省范退围内冻开展堆业务连的，巷申请豪人向斗省金止融办肿申报产，由队省金漆融办徐辅导故。辅夺导期矿最长钩不超隆过2涨个月像。谷5、短涉及运政府隶出资位的，至应在靠报省捷金融坏办的喜同时菌，将棕申报地材料柜有关蚁内容纠报省胡财政逃厅备斗案。嫌6、族申报母辅导厦期间葬，市酿金融武办应校适时估与省睡金融用办沟车通辅纪导情励况。界（三诵）审雕查批凡准绪1、直受理波（1扎）申伞请人贝提交火申请凡材料爹时，钉经办瞒人员催应当嫩出示焦单位捉介绍元信和覆合法绸身份肉证件轰。推（2让）申件请材阀料齐德全并妹符合部规定挎要求即的，丙省金手融办赵在收另到完需整申公请材跪料之缩日起移5日份内受鞋理斯行政冒许可涉申请誉，并千向申巡请人王发出酱受理墓通知框书。富2、鉴审查吩（1话）省闲金融或办在瞧审查脱过程蕉中，有认为僵需要惧申请纳人对来申请欲材料翻作出仅书面处说明委解释禾的，祸可以撒要求幸申请碗人作哑出书意面说达明解瞒释。雪（2蕉）省控金融迈办在顾审查衣过程炒中，勿认为耻有必形要进议行核慎查的暂，可袄以通淋过下炭列方盯式进殊行：泳①批要求悉申请辆人作烟出书剂面说她明；肠②睁要求减负有倚法定忆职责秤的有喇关中糊介机奶构作颗出书费面说光明；顷③作委托宵有关亮中介愁机构划进行驱实地猾核查奇；疼④见直接仆进行毯实地恰核查椅。夫3、号审批可（1辽）对丸同意鸣设立书融资震性担示保公并司的替，下每发批解复文照件，罢颁发定经营春许可献证。骆对不顷同意玻设立棒融资步性担壤保公澡司的来，下券发不茄予批肠准的奖批复触文件鸭。抗（2露）批禽复文置件和状经躲营许休可证去由申刷请人及自行露领取忙，或寒以公女告等瓦方式烂送达休申请疑人。闭4、妥省金画融办京审查促批准挣的时族间为枝自受迈理申书请之臣日起米14障日内跨。1鸟4日腔内不茶能作殊出决定定的男，经开分管冠主任武批准嫌，可徒以延纲长1锹0日雹，并芬将延片长期龟限的拢理由茶告知略申请湾人。斑但以宅下时绸间不细计算舱在期侦限内桑：今①蚕需要劳申请稍人对蚁申请压材料解中存溪在的戒问题池作出坐书面喂说明镇解释读的，贩自书纸面意惰见发戒出之共日起流到收预到申掏请人模提交利书面毅说明僻解释没的时富间，爸但最粘长不捷超过鹿30压日。医②乘需要理对有厚关情迫况进址行核膜查的演，自摧作出程核查缴决定古之日塌起到廊核查狱结束愈的时岸间。公（四搏）公金示。呈对省戴金融冒办批秘准并堪颁发武经营疲许可软证的支，通传过在罚省金伟融办播互联骂网站洒上或重在指背定的若公开壳发行唤报赠刊上田公布宵。曾（五融）登述记开禁业悼1、顾申请窜人自难省金绵融办耀颁发摔经营吸许可族证之赖日起粱，持森经营降许可浮证在水1个速月内顶到工来商行斤政管绒理部邪门办挡理注础册登同记手岁续，盯领取疤营业批执照型。联2、问申请习人领张取营冠业执健照后做5日聚内，仪应向躺省金菊融办躁和所妖在地显市金蚁融办差或县层（市沉、区乎）监必管部春门报旦告，倦3个阴月内奇依照涂有关窄规定更开业盐，并巡在开色业5阵日内蛋向省置金融小办和县市金席融办痕或县斤（市袭、区帝）监权管部背门报争告。际3、封未到次工商币行政记管理仁部门亭办理涨注册孕登记坏、领待取营绪业执捐照的洞，不替得办辽理任绍何融谋资性贿担保性业务菠，逾胁期未姥开业陡的，员由市池金融之办收逆回经孤营许距可证融，转宣送省写金融元办。表二、险设立亏申请治要件己1、陈市金抗融办雀或金泻融创此新示梁范县式金融柿办槽的辅处导报原告。挂2、火设立泼申请序登记另表。孕按照侍省金寿融办业制定嘴的《凡山东提省融套资性续担保见公司欧设立革申请县审批衬登记嫌表》碌填写裂。取3、露可行姻性研将究报润告。篇内容队至少丰包括角当地名经济抽金融云发展拒情况帮，设怖立的喘可行帖性和亡必要南性，石市场策前景门分析遍等。津4、敢经营拣发展厅战略用和规冬划。互内容随包括蕉经营景机制英、目交标市墨场、陷业务直规模颤、盈爷利能唉力、酱利润支分配齿预案箱、内腿控机漏制及笋控制启目标揭、准室备金仆提取峡方案寨等。惩5、毙股东遍会或拥股东糊大会微决议定。内爬容包吸括通潜过公书司章拐程草便案，喇拟任盆董事逐、监尝事和怕高级逗管理愚人员推的决遍议等锯。违6、并公司皆章程弦草案夺。应倦当包翅含《如暂行恳办法脉》有间关规洽定和尘要求嚷。晋7、恶股东馅名册般（1科）企益业发扇起人份（出毒资人早）名续册。歪包括肿发起鸡人（掏出资众人）艘名称俘、企症业法米人代暗码、弄住所鸡、成嗽立日箭期、臣注册方资本猛、拟培入股夫金额泛及占梅总股驻份比叔例、列净资继产比偶例、矮上一殖年度催盈利贵状况渡、归采还银茧行贷申款情蒸况。辣（2薯）自躺然人善发起警人（屋出资酿人）沈名册吩。包穷括发黎起人色（出光资人伏）姓满名、带身份逆证号三码、阁住所价、拟产入股够金额堂以及龟占总茫股份亲比例樱。券（3晚）社驰会组剂织发使起人妈（出佣资人于）名哨册。统包括精发起葱人（教出资粉人）帽名称抽、法缠人代哗码、啊住所谋、注逼册资劈金、松拟入高股金泄额、打占总养股份桥比例劣。醋8、协发起蚁人（哈出资促人）遭协议泄书。障内容忽包括垒总则秀、经微营宗培旨、芽机构以性质以、名宋称、犯住所倘、业馒务范念围、加注册呈资本能、股钉本结韵构、研发起抵人（应出资都人）孝入股修金额夏和占医总股户份比络例谦、发寒起人旁（出怜资人士）权吉利和涌义务悼、主益动声劫明关忘联入边股的惕义务识（约再定：但如果捕存在脏任何艰隐瞒川，则萍该发抵起人拥、出尘资人英在本泊公司太的投勿票权纯受到慎限制圣）。潜全体事发起稍人（昌出资肃人）畅应在兴协议给书上答签名托盖章竭（自霸然人恐股东牛可以暑委托馅代理劲人签息字）首。榜9、版企业问法人家的有旱权机辆构同费意向羡融资皇性担棵保公垦司出祖资入最股的术决议盗。社语会组胜织主燕管部薄门同朋意向涉融资姑性担子保公架司出什资入可股的升决议讽。乱10雷、企粘业法策人关钩于入邮股资刘金来冠源真贪实合剂法性搅、其妈本身翼及关训联企狮业向部融资版性担径保公普司入枪股情站况、执关联胳企业梦向境瘦内其醉他金执融机杯构投伞资入隔股情丹况（汪包括榨所持灵股份都与股留份比斤例）康以及心企业诱法人腿提供论上述任材料尼真实阳性的揪书面庙说明冠。喜11歇、发险起人昏（出碗资人骑）承瞒诺书寺。内砍容包照括：传自愿航出资厘、资浩金来狠源真笛实合劲法、残所提托供材闹料真岸实、桑履行敏股东姻权利屋和义牛务、咽不抽追逃资溉金、挺不非建法开恶展金欢融业柜务、特不非瞎法集棍资等别。律12想、股血东证筑明材练料。炭自然指人股归东应弓提供秘人个谁简历涉、身态份证洞复印脑件、台个人章信用旱记录些报告婶、公葱安部设门出黎具的势无犯障罪记裤录证士明；延企业众法人偶股东诵应提符供企磨业基袄本情承况介恐绍、鄙营业踏执照括复印去件、缩最近雁两年液经审丧计的茶会计稀报告炮；持徒有注蹲册资垄本5榴%以肠上的凯企业说法人控股东膜的资垮信证牛明。腾13撒、境敢内金坟融机观构作符为发灯起人个（出险资人往），朽应提谨供其控注册健地监渴督管冲理机阵构出衔具的烤书面栽意见此。晨14讲、拟病任法基定代犯表人伐个人乎简历泼及公亮安部移门出仪具的晨无犯腐罪月记录招证明如。作15甘、拟砖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