《中小学幼儿园应急疏散演练指南》解读汇总

《中学校幼儿园应急疏散演练指南》解读精细科学设计 有序有效实施李雯应急疏散演练是中学校幼儿园安全教育的重要组成部分，也是提升同学安全教育实效的有效途径。对于如何设计和实施应急疏散演练，中学校幼儿园急需科学、明确的规范来指导实践演练活动。《中学校幼儿园应急疏散演练指南》对于应急疏散演练的各个环节、步骤提出明确的指导性意见和规范性要求，对于中学校设计和实施应急疏散演练有重要指导作用。《指南》依据演练预备、演练实施和演练总结等三个阶段，对中学校幼儿园应急疏散演练活动的全过程进行系统、清楚的规定，既明确了精细、科学的方案设计，又突出了有序、有效的实施过程。《指南》从制定演练方案、成立演练组织结构、演练前安全教育、演练前师生身体状况问询检查及其他预备工作等五个方面，明确了中学校幼儿园在演练预备阶段需要完成的各项任务，特殊是对于制定演练方案和成立演练组织机构这两个方面的关键工作进行了细致的界定。在制定演练方案部分，明确规定了制定演练方案的依据、演练方案的各个内容要素和设计演练方案的几点具体要求；在成立演练组织机构部分，明确规定了应急疏散演练领导小组的人员构成、工作职责和领导小组下设的若干专项工作小组的具体任务。《指南》依据中学校幼儿园演练实施的实践过程，分避险科目、疏散科目两个方面，明确了中学校幼儿园在演练实施阶段需要完成的各项任务。这些不仅明确了每个环节做什么，而且明确了在哪里、谁来做、用多长时间等，对演练活动的具体操作规范和标准进行了精准、精细的阐述。体现在三个方面：一是能够提升中学校幼儿园应急疏散演练活动设计的规范性和科学落实中学校应急疏散演练活动的实效性，提高同学的紧急逃命和安全自护力量。（北京教育学院教授）有序快速开展应急疏散演练卢林学校安全是做好学校各项工作的基础、前提和保障，安全教育又是做好安全工作的基础。安全教育是一项终身受益的教育，同时又具极强的实践性。通过安全教育，培育同学安全素养，切实提高安全避险力量，则是安全教育的重要目的。做好应急疏散演练，正是提高安全避险力量的有效途径。《中学校幼儿园应急疏散演练指南》的发布，为学校做好应急疏散演练指明白方向。编制依据是《指南》的法律依据；目的意义强调了应急疏散演练的灵魂是：发生紧急状况时，有序、快速地安全疏散，确保安全。《指南》明确了适用范围，强调了“细心预备，科学组织；着眼实战，留意细节；明确目标，循序渐进；立足实际，务求实效”四项基本原则。从演练的预备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了具体、明确的要求。遵循《指南》的各项要求。同时，要留意处理好以下关系：一是处理好有序和快速的关的，应急疏散决不能发生拥挤踩踏。快速即速度快，确保疏散演练既安全有序又有效快速。二是处理好实战与目标的关系。应急疏散演练的最终时间目标一般是2分钟左右，这需要通过常态化的演练来实现。演练要立足实战，模拟地震、火灾、校车事故等，通过实从根本上讲，应常态化。通过常态化的应急演练，真正做到熟能生巧、以不变应万变。《指南》就是安全教育实践环节的教学大纲。要使参与演练的宽敞师生严格依据《指南》的各项要求，结合实际，精益求精，切实收到实效。通过应急疏散演练，坚固树立安全意识，切实提高安全力量，确保宽敞师生的生命安全。（作者系吉林省教育厅学校安全处处长）强化管理夯实校内安全工作肖英《中学校幼儿园应急疏散演练指南》的颁布，充分体现了党和国家对中学校生、幼儿健康成长的关注，是对安全教育防范于未然意识的强化。《指南》针对目前学校可能存在的危机进行预设，并指出避险和疏散的具体流程，具有很强的指导性和现实意义。《指南》凸显以下几个特点：一、实。《指南》的编写突出一个“实”字。时间就是生命，应急疏散演练重在实战，事故发生时在最短时间内能有序、快速地安全疏散是关键。《指南》内容全面，具有很强的操作性。如第五部分演练预备，《指南》列出演练阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他预备工作。特殊是在制定演练方案时，关于场所等的具体支配更是翔实具体，操作性格外强，包括如何保证应急疏散场所的安全性、如何维护应急疏散通道的畅通、如何科学制定应急疏散路线、如何规范应急疏散用语、如何完善应急警报信号、如何科学规定疏散时间、如何制定应急演练次数等。学校应针对这些要求，进一步完善演练方案，重视对演练效果及组织工作的评估和总结，准时整改存在的问题，务求达到实效。项目的要求，如《指南》要求，疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼门口等）引导疏散，指挥同学保持秩序，把握速度，逐次疏散。同时视实际状况可喊了，大家当心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。这些对一线老师具有很强的指导性。我们要坚持“安全第一，预防为主”原则，依据《指南》要求营造全校教职员工关怀和支持学校安全工作的新局面，从增加师生安全意识、强化学校安全管理入手，夯实安全工作，切实维护学校正常的教育教学秩序。（作者系北京石油学院附属学校校长）科学规范演练为同学保驾护航王玉芬教育部印发《中学校幼儿园应急疏散演练指南》，为中学校幼儿园组织应急疏散演练工作供应了科学、规范、全面、具体的指导，为强化师生安全意识和应急避险力量，促进同学安全健康成长，供应了有力保障。《指南》以相应的法律法规为依据，为中学校幼儿园制定应急疏散演练应急预案、组织应急疏散演习的科学性和规范性供应了保证，让我们基层学校做到了“有法可依、有章可循”。目标，循序渐进；立足实际，务求实效”四个方面为学校组织者提出了具体而明确的要束要准时总结，要循序渐进不断提高目标，这是组织好演练的基础和保障。《指南》不仅有明确的要求，最让学校受益的还有具体的指导。如从演练预备阶段：如何制定演练方案，演练方案应包括哪些具体内容；演练组织结构应当有哪些，主要职责是什么；演练前的安全教育应讲哪些；演练前应选择怎样的疏散场所，对疏散通道、疏散路线、疏散用语、警报信号、疏散时间以及演练次数，都有明确而具体的要求和细致的指导，格外有利于学校对比指南修改和完善自己的演练方案。特殊是演练实施阶段，从避险科目、疏散科目两方面，从宣布演练开头到结束，一步一步做什么、怎样做，对师生的要求、各个组织机构的分工，甚至口令说什么、怎么说，演练过程中要提示同学什么，都格外具体地写了出来，给基层学校供应了一个格外翔实的范本。纵观整个《指南》，既有明确要求，又有具体做法；既有科学规范的要求，又有全面细致的指导，为中学校幼儿园更有实效地开展应急疏散演练，提高演练实效和同学自我爱护力量，供应了一个有用、操作性格外强的指导性、服务性文件。（作者系北京市西城区福州馆学校党委书记兼校长）提高学校应急演练效能的“准时雨”徐美贞同学安全始终是党和政府格外重视和关注的问题。《中学校幼儿园应急疏散演练指南》的印发，对中学校幼儿园的安全工作提出了更具体化、可操作化的要求，为宽敞师生的安全供应了一道牢固的屏障。为安全工作目标考核、责任追究和实施奖惩的重要依据，切实提高学校安全管理工作水平。《指南》是中学校幼儿园提高应急疏散演练活动质量的重要指导。近年来，学校安全工作虽然日渐受到重视，但是很多学校的安全工作还停留在阅历类模式上。无论是学校管理人员的安全管理，还是一线老师的安全实践，都缺乏成熟的标准和指南进行参照，大家往往都是依据以往的工作阅历开展学校安全工作。这样的工作方式，往往缺乏科学性和实效性。《指南》对应急疏散演练的预备阶段、实施阶段、总结阶段全过程提出了明确要求，学校依据这些要求，不仅能保证应急疏散演练活动的科学性，也能保证演练活动的有效性。学校安全管理工作实现了从阅历式管理向专业化管理的转变，提高了学校安全工作的规范性。命安全保驾护航。（作者系教育科学争辩院副争辩员）多方面具体规划布置应急演练杨兴瑞《中学校幼儿园应急疏散演练指南》以国家出台的几项重要的安全事故条例、安全管理方法等法律法规为蓝本，将法规中的条文具体化为富于指导意义的操作指南，从几个方面对疏散演练的步骤进行规划布置，把这项工作的操作过程落到实处，从而成为一本有用性强的疏散演练工作手册。《指南》对演练实操的预备阶段和实施阶段做出了具体指导，对演练预备阶段的指导工作格外细致周全，对保证演练顺当开展的各种客观因素做出周密部署。首先，对演练场所的安全要求。演练场所要通风开阔，没有安全隐患，疏散通道禁止不畅，教室与试验室、宿舍等逃命出口要禁止堵塞。其次，落实组织人员职责，提高对演练安全的保障。人员的宣扬教育。通过多种方式使参与人员明确疏散演练的步骤和方法，生疏疏散程序、信号、路线、挨次等，有针对性地组织师生把握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。了充分指导。第一，避险实施阶段的安全要求。避险过程中，参与者要充分理解信号提安全牢靠的逃命路径。让孩子树立安全意识，培育良好的安全行为。（作者系北京市西城区教委保卫保密科科长）建立机制留意实战增加安全意识余晓灵吴宽宇《中学校幼儿园应急疏散演练指南》对应急疏散演练的预备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了明确的指导性意见和规范性要求，具有以下特点：《指南》要求应急演练建立机制、长效进展。《指南》要求中学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。在校生较多的城镇、中学校农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。在实践中，应急疏散演练应当与学校升旗、课间操、大型聚会活动相结合，明确同学活动的集合程序、集合时间、集合路线，在每天的活动中提高同学应急意识，养成同学疏散习惯，建立应急演练长效进展机制。《指南》要求应急演练留意实践、着眼实战。《指南》要求演练立足于模拟紧急大事发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调力量、各部门的应急处置力量和师生的应急避险与自救互救力量。实践中，各学校要结合不同的事故类型（包括火灾、地震、校车事故）、不同的天气状况（如晴天、阴雨天、冰雪天等）、不同的事故地点（如宿舍、教室、试验室、集体活动地点等）模拟紧急大事的真实情景，既要确保各个环节没有遗漏，又要简洁明白便于同学把握，提高同学应急自救力量。《指南》要求应急演练立足自身、不断完善。《指南》要求应急演练结合学校自身实际，准时整改存在问题，务求达到实效。实践中，各学校要结合本校同学规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体状况开展应急疏散演练，并聘请专业人员诊断演练的各个环节，准时解决演练中暴露出的问题，不断提高本校的应急疏散水平。总之，《指南》立足于提升应急疏散演练的实际效果，能指导学校通过实战型应急疏散演练进一步增加师生安全意识，提高逃命自救力量，在发生紧急状况时能够有序、快速地安全疏散，确保师生的生命安全。（作者系北京市第十九中学校长；北京市第十九中学特色部主任）让师生树立“我要安全”的意识赵璞《中学校幼儿园应急疏散演练指南》在提升中学校幼儿园组织和管理应急疏散演练方面具有较强的政策性、指导性、规范性和操作性。工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。所以，校长（园长）报道组、引导疏散组、抢险抢救组、后勤保障组的职责和工作内容，都做出了详尽的规范。75工作内容和具体措施。《指南》强调“机敏机动”的原则。《指南》规定，应急疏散演练可与学校升。目和疏散科目的7项工作内容，包括各类人员在科目中的临险态度、指挥口令、规范动作基层教育部门应加强学校演练指导潘伟川《中学校幼儿园应急疏散演练指南》明确了学校开展应急疏散演练的具体规程和要求，具有很强的针对性和可操作性，对于提升学校应急疏散演练的组织和管理水平具有重要意义。现就基层教育行政部门如何指导学校贯彻落实好《指南》谈几点想法。案的有效性、科学性进行评估，并依据实际状况变化，定期修订预案，使预案真正符合“实战”需要，科学指导“实战”。二、督促学校加强应急演练预案学习和模拟演练。基层教育行政部门要指导督促学校抓好应急预案的学习，各岗位人员要生疏发生突发大事时各自的工作职责。在演练开头前要指导学校进行“纸上谈兵”，通过口头或模型模拟演练，使参与演练人员都能生疏自己的工作岗位和各时间节点的工作任务。学校在开展演练前要加强对同学的教育，让同学明白各警示信号的意义、牢记各自的疏散路径和要求，教育同学在演练时不能嬉闹，确保安全疏散。三、乐观组织开展应急演练观摩活动。基层教育行政部门要依据《指南》的要求，定期组织多种类型和形式的应急演练观摩活动，提高学校应急演练的规范性和有效性，提高学校的安全应急水平。教育部门要重点指导学校针对易造成师生群死群伤的火灾、地震、校车事故等领域开展演练。（作者系浙江省教育厅校内安全管理处处长）定期开展演练提高自救自护力量郑增仪教育部日前印发了《中学校幼儿园应急疏散演练指南》，这是对宽敞中学校幼儿园如何应对突发大事和自然灾难的准时、具体的指导，也充分体现了教育以人为本、安全高于一切的理念。每所学校都要拿出具体方案，实实在在地定期开展应急疏散演练，进一步提高全体师生的自