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文档简介

第三讲内部控制理论

△教学重点:1、内部控制理论的产生与发展2、当前内部控制理论的研究动态3、内部控制理论发展对我国的启示

4、内部控制的手段和方法△教学内容:1、内部控制理论的产生背景

2、内部控制理论的发展历程3、内部控制理论研究的最新动态4、内部控制理论发展对我国的启示5、内部控制的目标与原则6、内部控制的主要内容

7、内部控制的手段和方法

一、内部控制理论的产生背景

20世纪初企业规模化有限责任公司所有权经营权分离资本大众化股份有限公司委托代理关系建立委托代理关系建立利益的不一致性。作为“理性人”都会最大限度地追求自身利益,但委托人注重资本收益最大化,代理人则强调个人效用最大化;信息的不对称性。代理人掌握企业经营活动的所有信息,而委托人往往因渠道不畅或代价太大而不能掌握这些信息。权责关系不断明确经营行为日益规范管理效率迅速提高两个问题:信息的不一致性信息的不对称性道德风险逆向选择

形势:

在这种情况下,为了解决两权分离所带来的利益冲突和信息不对称的矛盾,最大限度地防范代理人的“道德风险”与“逆向选择”行为,客观反映代理人受托责任的履行情况,就必须建立一套组织、制约、检查和考核企业生产经营活动和财务收支行为的制度。

过程:

基于此,美国的一些企业开始将早期主要运用于钱物收付的内部牵制办法扩展到企业经营管理的各个层面,会计界也从理论角度探索内部牵制的思想和方法,并应用这些思想和方法尝试建立组织、制约、检查和考核企业经营管理全过程的制度,即内部控制制度。结论:yiyi内部控制理论是适应企业的规模化和资本的大众化背景,以内部牵制思想为基础,为解决两权分离所带来的利益冲突和信息不对称矛盾,规范代理人行为,提高经营效率,防范弊端错误,保护企业财产安全而产生的。二、内楼部萝控李制援理彼论冶的甲发圾展先历播程四吉个摊阶芦段(五残阶络段蒙论)内塞部仇牵中制白制歪度兼阶遮段内金部闸控直制翼制睁度唤阶岸段内蒙部堡控爹制妻结孙构砌阶吵段内苦部钥控市制购整毫体续框轿架肠阶烛段(风懒险盖管旗理林阶筛段)我害们潜认直为妖,盏风挂险帝管督理尘是澡第底四瓣阶狼段嗓的没延缝续甘和丧完叙善原,归目防前瓶还蹦处墓于尝研洋究板状墓态令,误不颠能岗作剂为户一弓个注独逢立堪的往阶想段察。(一)内兆部阀牵圆制栏制泄度峡阶耽段(2帝0世乓纪4诸0年扭代菠以替前)内辛部园牵虏制塔思扁想鹅最身早压产圣生治于尾古贿埃仅及株的财国渐库芬管消理遥。泄在石当煌时趣较初为绒简区单拢的投钱嘱物杏收兆支悼活零动珠中漂,刷为聋了糟避蝴免增钱茧物霞收约支胳发疾生信技浆术设性遭错抢误逢,茎防恶止该经臣手爸人译员引的运不庭正段当从行旬为锦,呀采既取盗了虹钱羞物阔分凶管否、营账赛物霉分叹离梢、担双浸人以保饱管场金迟库剪、晓定温期创稽茶查型核柔对亚等旁办辜法赵。1蜓3役—毯1爬5世逆纪嘱,续以幕意决大省利围为装中牺心母的甚欧渗洲巨国催家默的瓜工邀商手业握、桑金唱融巴业策得炉到眨快劳速历发涨展咸,惧资凶本饼开发始婚在固不征同异企耀业病、兼不睡同嚼地讽区帆以帜至胸不币同凑国株家山之终间剪流烧动秧。视与省此团同忠时昏,横古拴代速会乖计蓝开右始膏走衰向龟近洪代党会数计糖。刻以权此赌为圈契感机袖,仍内窗部兴牵识制平的胡思拖想阻逐赖渐泉趋码于催成杨熟渡,铃内接部驰牵汽制胳的茎方归法艰趋攀向揪完买善鞠。强凑调宫的每核择心氧问茫题:“分捉权乡丰”英。要每求图在浪一晶个咳经肺济零组连织元内悄部迫,亩所刊有伴经椅济艇业航务雾的死处内理悬必羡须渴由成两随个军或俘两矩个蓬以覆上僻的产部疯门财或牲人呢员宏完详成金,夫不尚允念许敢一踪蝶个收部兽门肝或防一寸个她人蒸总虫揽悉经船济米业限务烂处疤理仁的证全愁部舍权往利。厚目暗的嫁是警让畏有全关裙部寄门违和银人衣员设之典间笛形除成叮相快互蛮制忽约兵、元相敏互偷监霞督殿的羡格钉局胸,茎防语范小弊什端病错镰误缝的距发擦生衔,孤保距护煌财技产活物镰资学的振安点全掏。1汉9世其纪收产给业艰革肯命情后间,轰股弓份做公帆司扭开抱始晌出命现部,灾促日使膜以徒“舅自陶由艺职现业拴”即身抱份伯为著特笋征伞的订注使册状会般计厨师唉产地生铲,毁并促于1蜂8息5劈燕4年闻在翁英找国慎成垮立西了收第扬一闯个拜会知计贡师浙协坑会—馆—爱但丁她堡钟会冈计饺师泻协者会府,睁在洒经瞎济嫩活辫动唇和阶会资计丑监盯督骂方奏面朱开将始瓜有差了殿“犁公捕证酷人厦”职。挂这佛一氏会申计凳发暗展庙史恒上柱的子里授程档碑篮事鬼件虚,疼对容内尺部济牵雄制嫌提魄出稼了牛更秀加添严讯格僵的机要跌求:除殊强挨调灯上稀述叛“尾分半权杂”故外饱,岩对赔授鸽权迈批壤准别、完岗陡位撇轮强换邻、牧会鸽计街记值录鹊、谁稽摩查宵核猎对冷、扎费戒用惩预丛算颂、杯内茂部析报某告芳、属内伍部裤审花计哥等任也趣做甚出阿了送比绕较扯明挑确奸的芳规摄定凯。为渣内忘部充控殊制缩慧理猾论诱的烘正炼式四形期成肉奠距定化了挣坚奥实城的薄基离础的。(二)内稠部是控包制飘制洒度滤阶恭段(2梳0世采纪4烦0年锈代晒开之始)美芬国嘴注组册唉会西计禽师卡协昂会1绝9怨3近6年絮发撇表修的《独季立馆公岁共或会冲计墙师哄对诸会厚计杀报螺表及的宫审议查》中偶将歉内挠部焰控例制下定届义姜为绝:捉“籍内涉部院稽陡核巷与拖控鉴制表制蛙度职是桃指粥为兰了母保鹊护捞公暴司壁现绕金局和勉其栋它社资夏产森的芹安碧全述,排检鼻查长账杠簿堪记来录典的竹准码确家而架在在公和司灶采汪用执的愈各睛种渡手垃段餐和帽方仓法挎”艘。可恐以掘看熊出缠,谦内炊部匆控啦制冬的捡主蛋要堂目后的吉仍宜然云是匆查局错压防速弊脱、争保杰护挑财租产扛安手全促,源注窄重数的承内详容挤仍赤然汽是候职咐责毫分齿工暮和羡业求务皂的秧交咱叉冬检竟查询。跌因旧此药,墓与耐内罗部炕牵肾制鬼相君比脚,制理紧论销上珍尚绣未板有灿明偶显滩的厌突炎破竟。1遭9遗4押9年请,坡美灶国挎注翅册拖会厦计刑师极协未会鸭(A此I月C扑P滥A)碗准范则请委还员拖会龙在《内左部合控伙制暗:友协泥调井组巷织生的政各霜种累要剧素叙及丝式其木对绑管咱理呈者絮和竖独就立岸公冰共衔会岁计规师袭的行重暑要惰性》的型报林告阁中听,梢将犯内毒部驶控肚制客界遮定扬为“姓一炸个因企丛业麻为糊保树护窑资疑产说完患整费、假保造证孩会胀计份数态据兆的棋正各确性和芹可魄靠墓、禽提角高音经亭营纺效摄率贯、教贯寨彻窝管已理厨部切门走的鸦既液定照政永策盼所糖制恼定振的娇政住策倍、欺程侮序便、潜方担法己和阿措孝施杨”静。这历一范定装义疑将芦内悄部筋控衡制围从烘会背计疑层染面睛扩鼠展蹈到曲了椅企啊业丝式经似营际管毁理烦的裂各协个诉方炕面挂,牧使姜内狸部谢控滤制爆理拢论觉有禁了眯质岭的痰提盐升支。1岩9停5钱8年殊,A扔I荐C街P做A发享布钳了聋第2民9号睬审搭计诞程色序循公六报《独左立蓄审俊计拖人枪员铃评倚价疼内妨部胸控应制拴的斥范翼围》,笼正水式眯将塌内伐部旅控初制士划兄分哭为足会煎计观控疗制欣和召管港理灾控变制狱。皱指犬出乎:猫“冶管允理镜控酿制浊包切括诉(乎但诵不判限裹于泡)洽组亚织倍规脾划桶以掠及芬与境管剖理歪当从局货进澡行践经芳济浅业似务仿授零权著的谱决嘴策都过包程祥有货关览的方程驱序舌和齿记歌录轰。潜这耽种距授恳权捕是等与趟完遗成衣该代组奥织已目蚊标熄的减职赌责腰直僚接朋有怪关呆的残一骄种除管阀理伏职势能孝,色也钱是拜建奶立芝经车济义业护务疫的毫会毙计软控裳制像的绿起筹点宿。叼会功计挂控鹿制员包宜括芽组僵织叙规汉划很以马及休保回护治财适产猎安途全捉和鸭财蛇务像报捆表蜘可贸靠沙性伐有茅关长的秒程果序雪和陷记喊录垮,他因愁此咱应舞能农保近证吗:一践是返按朵管袍理恒当胀局等的受一去般何或企特末定尾的弓授向权烛进间行鬼活孤动仗;境二铁是菌编环制漠财鞋务绍报佛表去必形须主遵党循功公裁认已会腐计杀原异则克,盏或骨适企用带于水这邀些缎报讯表教的危其幅他谦标既准鞋;喝三僻是农只损有塘经搭营哥管飘理费当抹局蓄授延权赶才躁能迷接霸近杆资咳产付;卵四塘是恩账渔面延资浸产松要乌和窗实梁存丛资近产岸在陡合烘理役的锋间禽隔岩期驳间参进凉行秘核辣对肆,配对跳发泡生摸的框差掏异寨采顶取随适亩当令的妇措坟施日”榴。这常一宽解页释献,队对寺内那部谎控抱制蚕的乡丰内炎涵宏和都外者延射都悄有线了线较见为旺明您确黄的寻规中定态,验有仆力情地拉推球动寨了往内喇部求控研制拆理暗论功的剃发捞展剂和根完草善拘。1宝9兔7哥3年喷发滤布智的另美嫂国猜审可计舰程示序筝公趟告目第5荡5号宏中剧的券解骑释纺:刷内宏部卵控战制驴制哈度阳有纲两蛾类砌:射内钳部晒会墙计棚控仔制敢制度度阿和方内指部报管牺理福控移制谅制蓝度旅。会工计赢控虑制扒制娃度危包住括歼组捎织朽机虚构倦的倚设仪计蓝以美及啦与扁财闪产碧保套护意和兽财母务仇会朵计湖记称录拴可鼻靠晨性床有破直明接舰关惩系旋的鉴各监种凯措解施蓬;毕内粗部贷管以理惜控容制棋制包度属则本不吓局钥限刺于讨组吵织咱结厅构贪的述设兼计晴,剖还屈包降括牙管位理残部仁门棚对湿事趟项族核飞准馅的屠决才策候步燃骤录上危的粪程态序央与衰记匠录它。1州9骂7肆3年锄“困水氏门地事贝件遮”耍暴叫光越后叨,崇有把关祥机辅构孙的带调秀查抓结税果炉显虾示曲,浩许愉多缠跨富国咏大腹公斑司泡参穿与旷了丧非削法弊的多国政内朱政剃治固献佩金黄活秆动仓和显向估国污外疲政携府睬官煤员姨进见行沉可吨疑案或顾非违法坝支那付逝的捆活拐动咏,窃使临得稠美阴国敬政元府凡立宁法培和枯监车管惑机期构贿开乖始消关浸注您内牛部腹控狭制繁问运题凤,花最作终莫导李致1添9消7闻7年眼美蔽国处国裹会端制裹定祖并专颁迹布加了《反摧国判外蚁行数贿同法省案》。该骄法第案牵规沸定付每薯个接企好业批都柜必证须府建极立回内具部咏控币制旁制蜡度半,非其忧基货本此指财导孝思销想如就呼是殊良拥好乒的冲内泽部百控漠制矿可倡以惰有笑效撑地驳制手止非也法砖支遵付荒行树为。至映此花,辜内窄部故控赶制通的陶理巡寿论跑探摘讨吉和伍制意度才建稻设湾已塘经梦不捏局湖限依于如会偏计夫界恋和丛企辫业袋界主,就而破成瓦为富包叼括暂政堵府劲在籍内躲的辉社混会怀各汁界粒共本同需关膜注壮的坐课睬题消。(三)内变部弱控即制慎结熟构绞阶劈燕段(2阻0世择纪8僻0年耀代)1及9晕8逢8年4月财,驱美酸国犹注沃册裤会项计慎师扰协辱会逃发首布违的雁审食计茎准倦则逝文愉告哀第5乞5号《财华务考报踪蝶表潮审允计雕中互内批部俯控躁制符结阁构她的低考潜虑》中熄首岂次模以泡“熟内累部边控低制胀结旗构京”架取触代耳了就“瞒内贯部凡控扇制誉制龟度爱”逢,掀认棋为载内眼部松控蹦制价是裳为逗合殿理气保封证畏企快业疗特懒定顿目斤标革的叉实旁现冠而害建乱立菠的见各武种货政屡策再和反程狮序纹,度内求部航控净制与结散构岔包芹括弓三黑个烦方搬面控的果内袖容乒:一晓是厦控础制肾环萝境享,苍将丙企挥业泛的手组笛织往结荷构桐、公管稠理众者菌理狗念舟以霞及鹊影怠响盟企掩业熊业兰务缸的达各熟种烤外具部漆关蜂系短纳凤入残内冤部川控愁制强体结系茎;二害是绑会颈计役制吵度门,钻明钟确政规执定拨各喊项托业维务速的利确乡丰认汤、炕分冒析荡、戒归披类耳、舅登第记笔和门报堤告愤方奏法解;三厚是狮控僻制巾程催序疤,境明谢确拦业茧务臂的呆审陵批报权组,每职味责房诚分毒工韵以朋及触关尼于绢财递产丝式、鸣凭循证颈、规账助簿目的棉保叉护择措善施倾等卡内翅容木。该花观检点覆理咱论随上练更范完悠整,可界操爆作蹦性彼更旨强柔,谊很尤快避获抢得殃西争方毕会杂计纯理给论勺界既的添认利同丘。1亭9郑8科5年认,悄由累美篇国主注播册牲会翻计荡师躺协均会薄、渣会载计搞学喜会券、扮财醉务绘主创管驾协交会茎、鸡内帮部塌审妨计检师孝协继会承、优管含理肤会中计佛师遥协揪会分联搭合使组拾建侄了层反参虚悦假秤财艳务巾报它告辛委热员倚会完。爱宗哗旨征是涨探读讨甩企江业君财丽务沙报赏告筛舞顽弊江的释产胜生狮原挣因嫌,赏寻景求擦解铸决冈措遣施斯。里在粒该黄委皮员育会疏的觉建膨议敢下娃,签成豆立必了樱美恶国轧虚运假丘财须务称报丛告姐全粘国俭委顿员滑会谁(C政o窗m速m尤i抛t截t兰e泊e估o迟f南S舍p扒o眨n叔s跪o记r殖i贪n进g批O疾r妄g吊a揉n页i南z将a票t据i乘o起n走o东f咱t简h国e戴T疏r落e蕉a平d臭w秒a拨y艺C倘o圆m茧m射i免t去t先e际e),简纽奉称C握O僵S筹O委碗员赖会,遍专馅门滥研悄究邀经晃济婆组阿织惧的选内谎部骡控岔制乔问风题艇。C严O刻S识O的旱成右立似,介使爹内狭部柜控放制北理开论豪和金实技务伍的矮研绿究旨掀顿起踪蝶新桶的让高口潮隐。(四)内贪部洁控黑制津总察体粮框刊架骂阶歪段(动9见0年服代秤以高来)1栋9控9侵2年9月蝇,C搬O烟S天O委之员本会茂提扔出劫了《内兰部得控搞制—蛾—整桶体壮框攀架》的俘报究告批,龙指逢出饭“加内竿部拉控携制场是鸽受仅企绩业尺董倘事抹会陶、节管简理涝层垒和扎其斑他上人捕员浊影贼响歇,毕为霸经肌营疑的访效码率辛效诞果呜、芹财弦务末报信告坊的裕可糊靠总性腊、悄相香关量法享规韵的浸遵书循煌性赛等邻目挪标古的打实剪现盆而俱提污供摇合霉理敞保登证该的欺过羽程功”某。该雨报较告两首捐次稍以该“壳内樱部知控挑制伙总乏体懂框虹架张”韵取酬代隙了昼“两内蹲部尺控扎制外结熄构完”久,扭认愉为内柳部岂控做制触整酬体说架逐构歉主流要模由妇控循制退环熔境匀、恩风哗险般评滴估彩、剩控故制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