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文档简介

2023/7/16第二章审计机构

第一节审计机构第二节审计人员

教学目标通过本章教学,使学生了解我国审计机构体系,理解审计机构的设置,掌握审计机构的职责和权限,理解审计人员的任职资格、素质要求,掌握审计人员的职业道德和法律责任。教学重点审计机构的职责和权限,审计人员的职业道德和法律责任。教学难点审计机构的职责,审计人员的权限。2023/7/16一、国家审计机关(一)国家审计机关的设置

国家审计机关是指代表国家依法行使审计监督权的行政机关,包括国务院和县级以上地方各级人民政府的审计机关。具有宪法赋予的独立性和权威性。

1.中央国家审计机关

国务院设立审计署,在国务院总理领导下,组织和领导全国的审计工作,履行国务院规定的职能。审计署是我国最高审计机关,对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。对国务院各部门、中央银行、中央国有企业和事业单位进行审计监督。第一节审计机构教材P29-392023/7/16审计署根据工作需要报经国务院批准,设立审计派出机构、派出审计特派员。目前设有25个派出审计局(农业部、交通部、教育部等部委)、18个驻地方特派员办事处(重庆、上海、广州、长春、昆明、郑州、南京、西安、兰州等)。

派驻部门的审计局,接受审计署和驻在部门的双重领导,负责对派驻部门直属企业、事业单位的审计监督工作和内部审计指导和监督工作,对审计署和驻在部门负责并报告工作。

派驻地方的特派员办事处,接受审计署的直接领导,负责对派驻地区的中央企业、事业单位以及省级政府财政进行审计监督,对审计署负责并报告工作。2伪0址2糊3仙/尚7桐/跳1践32袖.地咸方服国蒜家尤审恐计芦机帮关省耳区太市美人牲民引政附府债:巨审瓣计根厅枪(财局无)地达市布县部人睁民芹政竭府煎:喝审船计靠局我及国锈地计方厚审野计躬机邮关径实辫行羽本决级彼人棕民挑政授府琴和脚上鸣一毫级肚审似计终机拉关叛双摔重油领剂导衫,克审司计耀业调务哭以灯上折级机审遍计卧机习关枕领醋导劝为毙主讽。地喘方国栋家告机兽关在本聚级缺人致民息政汪府讽行迅政老首吊长和搞上隶一芝级切审图计羊机亏关啄的莫领历导枪下技,组盐织观和梳领舰导本脉行负政凝区卷域毯内那的德审减计辽工将作,对材本堆级幻玉人尿民画政舞府勒及只其道各秆部里门孔的咸财接政承收室支倍、猜地置方虚国租有礼企抽业尚和撞事俗业顷单刺位答的惜财竹务贤收滤支巾进弟行辱审云计发监恳督剂,搭向本揭级饺人价民芽政青府维和尊上筋一衫级好审锅计手机宽关虚负匆责竟并受报首告裹工钉作。2供0捡2兆3岗/算7油/侵1寨3(邻二斑)暖国见家慎审贱计针机府关棒的滤职稀责根慈据《审拜计盾法》和《审吴计云法伍实笋施所条探例》的敢规胸定鲁(赶“审节计刮机苦关帖职课责”靠一店章通)图,变审倡计坐机逆关裂的短职目责奏:1兴.财喂政割收恼支险审翅计良。(嫌本室级当下店级僚人瓶民阴政作府管)2码.财暑务堆收窜支吩审愚计阵。(腔国甜家袖机天关猪国久有晋企希业论事航业鼓单惑位尤)3起.经推济起效钢益盆审恋计时。(走国愁家壳机泽关律国汪有千企项业剩事迎业逢单胳位腥)4硬.经舒济毅责乖任呜审鞋计潜。(悄党两政莲机鸟关稿国龙有棒企段业篮领尝导乘干筐部维)5勾.其醒他俭法泥律厕、龟法蹄规伏规凡定别的龟审失计碌事患项。(嚷宪窝法诵预壁算盲法分会供计针法袭等纸相妹关蛋规塑定猜)6存.专观项糟审许计城调已查咳。(访国闯家桨机絮关探国模有择企架业霜事考业烤单炸位酸)2饼0牲2胃3饼/龙7想/矮1车37金.确猎定寒审刺计额管嫌辖箩范行围。(描中仆央缝地萄方北审白计辩范瘦围拘)8蒸.管快理碰审马计显工漏作。(除中头央顺地递方次审粉计讨管寺理鹿)9件.指碗导忙、例监秆督初内社部拘审牛计姻。寸1杜0攀.指逗导如、津监辆督叛社被会身审县计阴。2的0帮2拉3亿/偏7何/馅1娃3(管三诞)骂国传家窑审桥计怨机警关旁的仰权妥限根帆据《审关计将法》和《审扎计野法泛实联施尚条淡例》的豪规障定装(“成审低计溉机嗓关劈燕权谎限喂”岸和舒“粪法蹲律照责锅任抢”晌两季章)逐,脱审场计挨机闷关李的它权漆限瓦:1肠.索肌取压资愧料南权葬。(小会目计趁资罚料弄其衬他运资遇料)2架.检贯查审稼查权。(胞会叹计寇资蒙料抢其地他券资俯料歉资笑产)3么.调鼻查渐取坛证登权。(腐调低查单罢位和个腊人取休得证帖明他材场料)4乞.行厅政斤强话制拥措磨施普权铜。(博责溉令躁停妇止权采染取倾取郊证猜措错施没权暂你时蒜封脆存犯帐翠册嚷资凳料黑权通娃知店暂壁停签拨厉付遮款爬项枝权责寇令拣暂越停劲使或用应款钓项绍权)2慰0坊2柜3谣/抽7值/造1历35诞.经泉济怎处肃理贫权爱。(责夜令鱼限屈期搂缴业纳忍、愤上源缴蜘应哀当雾缴浴纳伞或竟者渣上漆缴机的际财旬政陪收劲入责掠令衣限蒙期股退瘦还暴被瞧侵利占艘的俊国浇有胁资纲产责翁令涌限淡期其退乓还号违饱法奔所储得责蛋令偷冲兴转他或裕者竞调瞧整帮有思关怀会因计顽帐雄目等颗)6泥.行尾政职处分罚修权砍。(警尤告通吓报傅批控评罚赛款)7织.司救法议申践请蕉权笼。(申鸟请雕法怀院蒜采匪取盈保洗全毁措灵施渐权申悄请沾法舟院康强慈制长执悠行焦权)8左.通杂报冒或产公惜布赵审滨计第结羊果饼权咳。(提蓬交铲审孝计网报拍告发垮布伴公弟报僚公侵告新罗闻探发恨布恢会报恐刊棵电笼台书等翠)9满.建灵议竟处率理振权郑。(建桨议受给种予复行咸政圆处赶分柔或溉者舟纪闻律观处尊分熄权建吨议司纠暑正否违条法灾规罪定错权建意议莲司穷法炮机芹关兴处素理急权)2叙0奇2悼3让/罚7叛/房诚1毫3【审南计安案鹅例】重锄庆套市粪审狱计皱局由的赢主畜要真职恰责(脾一创)边主叮管诵全最市魂审喘计研工冻作版。她负合责捞对虫国顾家慨财揉政衔收火支才和缝法苹律厕法到规耻规钱定彩属毕于帐审种计凉监勺督味范敢围季的哀财窗务腰收四支克的辨真改实设、毁合戏法依和恋效假益包进详行制审敏计管监怀督蔽,愧维喜护馅国懂家讲财亚政朗经技济植秩猛序论。税对鹅审揉计旦、嚼专锯项脊审禽计专调铅查划和栋核帆查纤社颠会万审仆计道组机织蜻相号关功审窜计剃报渐告奶的需结粮果头承拢担他责泳任乓,凡并绞负释有趟督夫促届被哈审电计它单希位驱整辅改规的株责塔任抢。(敬二巷)舒贯箩彻办执杨行捞审哑计瞒法盟律石、误法爽规宝、花规聪章梅和颈方鹊针些政跨策欲;愧起扶草筑审浩计勤地嗽方苍性向法馆规得、词规煤章馒,童制御定倾审舞计绿工顺作毫规斩章慈制脊度脚并享监削督医执唇行及。(铃三汪)体向通市调政爪府区提因交鞠同踩级牺预病算卧执茂行乎情阿况圆的刘审弊计都结武果睁报才告浸;番受忙市灶政牺府袖委炒托隔向壮市壳人唱大治常睬委时会买提眉出似同虾级佩预泄算痰执跳行榜情房诚况蝴和肺其牢他受财容政觉收咐支落审滩计判工晌作摄报咬告婚。(怠四具)见对今本思级势预或算浅执缴行弟情劝况吸、仇本回级肆各晕部丘门粱(宝含集直炒属典单额位雹)雁预何算幕执唐行趟情失况脑、津决销算锹及品预线算苍外喇资芝金摸的哪管冠理脸和网使厌用踪蝶情差况斯进撞行飘审秧计胆监贡督啊;酒对妈下念级行政秀府抖预砌算副执柏行塑情浩况养、刺决台算谈及承预佩算宋外惹资络金松的勤管胳理傍和盖使尊用廊情另况菜进蹲行映审场计势监纤督(胸五荣)优组插织屿、享指旺导脚、减协颈调皂全井市肉经挽济恢责忙任孝审柿计熔工连作轰;嫁按低规秩定演对耽市而管湿领愚导应干弄部内及别依夏法缩慧属泄于招市趣审愚计征局微审泰计蚁监育督夹对傍象新的副其桌他妻单鞠位滨主添要悄负茂责停人设进扁行普经赶济你责疯任摄审药计架。(轮六物)搅按从审莫计避法司规判定铲和膏审锦计铲署沾、话市宋政斥府肥授楚权夏,劈燕对愚国手有窄金语融浅机结构片和商地茅方蚂金锯融纽奉组俗织疲的举资树产食、辛负晋债龟、就损解益样进哄行手审乖计惜监蒸督伟;筹按排审语计始署紧授阶权纺和眯市杜政唐府夫交翠办例,鞋对豆国乌际捏金坝融搭组跟织粪和校外议国间政拆府当援糖助茧、许贷胞款手项短目齐的档财挪务量收刺支矮进滔行拴审克计密监冻督离。(幕七亡)传对皮使恼用袖财娘政勿资钱金重的睛市拢属躺事瞧业毕单兄位梳和叮社碗会餐团绝体火的沸财两务绢收杀支能,寄以真及恐市著级房诚重验点抛建圈设庭项买目讨和用国旷家设投丹资通的奇其矮他对固泳定荐资蛾产饼投看资赞项剂目节预圆算锅执哨行酸情珍况版和糠决裳算皆进牙行赌审相计病监淘督系。(音八映)命对崇市喇属议国牲有扭企米业常、革国镰有荐资烂产赌占娃控日股镜地鸽位券或握者仿主爽导个地烘位棕的疤企唯业织和德审寇计秆署忙授眼权积的粮中拌央鼠在耳渝伐企罪业宋的淡资友产叶、魄负症债素、听损击益炒进坝行嚷审絮计退监呼督搅;版配打合么和逗参敬与雄审坟计蔬署叮安链排淋的模有嫌关克审团计缘瑞项匪目姿。(流九驱)藏对姻市绕政端府舰有贯关静部旦门队管狮理狠的惜和钻社苦会孙团微体肯受医市提政树府重委果托趁管替理窜的钥社书会高保缝障之基管金站、漏环播境拍保栽护餐资侍金险、胆社主会卫捐岗赠狭资蠢金猪以旅及钻其栗他忙有差关细基亲金收、等资狼金惠的赏财印务轨收侄支饮进爷行凶审真计雾监锋督害。(践十延)乱按先审评计巩署折授党权单对浙移裙民斧资摊金树等床中母央洗专寒项品资协金阿行睁审留计阴监忽督悲。(引十续一侵)探对丢法柳律泻法斤规狱规便定辅应毫当圣由叛审撞计终机茅关抢审牧计趴的肥其唯他夺事要项冈进贴行旨审龙计很监刊督朱;眉对狼与脊国济家番财嫁政要收颈支蚂有惩关约的默特绩定狸事课项耍,挤对薪地陶方漆、度部连门俱、至单轰位颂进仅行海专祥项汽审构计恰调巷查奋。(冈十角二秃)堵依队法哲检箭查勿审穿计耻决寨定浩执疫行按情桨况呜,踪蝶督观促跃纠旅正思和川处流理暮审重计嚷发桶现润的晴问持题炉,即依碍法钥办秧理沉被糖审历计含单达位歇对化审挂计块决辫定与提既请榜行双政磁复骄议千、员行常政拥诉太讼债或画市兴政双府跪裁纯决告中讨的壮有旁关棕事瓦项港。转协肝助膀配膏合捐有趋关项部捎门驼查算处怎相巷关葡重较大暖案路件郊。(桐十圣三守)净指趣导有和传监垄督园内页部对审就计绣工弃作搞,窝核奸查唱社镜会卫审重计凤组蔽织掘对闸依偿法蔽属弹于艺审财计机监筛督济对妈象节的斜单编位爱出套具折的巡寿相兔关赢审叼计授报寸告液。(肤十蛇四肝)宇组怜织魔全周市网审袋计备科晶学盼研刮究俩和晕学秀术袭交汤流怀;票组吗织德指靠导产和预推铃广离信慢息宿技续术与在手审打计宿领倡域掘的晨应苦用喊,水组塞织距建倚设赛全追市巧审伍计携信匹息尼系尾统倦。(选十龙五猎)性与煤区果县逝(济自寄治竿县上)律人部民雅政预府餐共精同姨领府导挨区枪县协(接自耍治竭县题)缝审黑计晶机失关染;则依猛法伸领茄导机和坛监买督酷地疲方半审颗计柔机杀关屋的连业弓务惕,阿组光织倍区侨县溉(撤自朵治罗县朋)希审界计嫩机挣关堤实族施袍特镇定鼓项援目肤的要专昼项绿审康计浆或谜审胃计怜调埋查姿,聚纠救正慢或延责盾成浮纠殃正华区玩县棒(代自额治粗县嫩)悉审镜计异机茄关汗违遥反戒国械家轻规胳定穷做寇出往的筹审率计由决冒定敢;裂按感照虎干葡部寸管泛理谷权叼限羽协践管穿区燥县诊(看自锋治惩县凡)悔审骆计吓机苏关描负武责抖人极。(阵十搅六渣)就承讨办森市摘政梢府区交他办逮的蹄其随他沙事漆项制。2葡0耍2虏3蜘/饶7场/慎1罚3二碍、灶内贞部债审糊计弊机总构内转部漂审脑计浴机殖构残是镜指酱在枝部丈门偷、释单颈位辞内泳部料从割事琴组碰织岁和总办括理录审刻计毯业辉务嚼的彻专羡门欺机弊构奋。(符一伍)俘内听部肢审拖计昆机江构驰的辟设钓置1户.内夸部誓审矩计稍机佛构赔设戚置栗的佳范课围根庄据《审穿计肃法》和《审鱼计赤署南关跪于躲内言部糟审缎计坦工压作疮的积规卷定龟,耗下粥列恶单偶位请应梳当饿设容立约独问立誉的顽内已部将审扭计紫机其构拢:(1)狼审变计新机贝关牧未且设申派寄出寨机余构则,循财摊政江、翅财胀务已收角支黑金还额弓较镰大馋或脚者惧所迈属良单挡位祖较污多户的夜政疏府纱部雨门膊。(2)磁县典级雀以图上阴国优有中金宰融叹机助构桂。(3)初国释有衬大赞中梦型参企抱业石。(4)罪国母有针资役产硬占观控趴股趴地擦位未或截者缩慧主据导洽地辨位左的惭大警中服型虹企访业诱。教欺材P泉3档9铜-芳4控42网0钞2疯3硬/滔7滋/弦1街3(5)覆国激家赏大稍型狐建彻设慨项品目灵的等建企设兄单耐位按。(6)蒸财毯政矛、议财太务理收歼支餐金晋额卸较庸大钢或仍者至所壁属尼单场位武较连多晓的粗国练家雁事银业赛单沫位隔。(7)懒其阀他德需昏要拣设踩立伐内拿部煌审申计群机炊构识的而单亦位仍。其坊他浓审袖计少业笨务蒙较厘少亲的加单铃位大,述可薯以失设苍置对专椅职获内帖部丸审况计猜人源员短。2吊0畏2励3与/弱7歉/括1吼32勾.内氧部舟审编计汤机边构赠设业置嫌的筛类势别(1)部天门竞内熄部肚审夜计橡机置构,他是珠指挡国大务锯院哈和林县斗以治上奔地烫方诊各广级虚政喘府尤按间照误行吓业呢划读分光的推业光务排主介管限部秧门字设践置畜的岂专稠门超审寺计雕机荷构效。(2)单贝位携内掏部抬审亭计皱机压构,欧是锤指握国蒙有恋金毅融住机彼构怪、彩国兆家拦企辛业航事踏业凑等堡单透位凝设旱置济的真专简门挠审斩计凝机怀构铜。内既部酒审疫计技机嗓构捎在盖本旱单俭位哑主释要耕负俱责鞠人弃的概直宾接影领谷导多下窄,求依拆照挂国屋家饮法驾律炒、徒法面规蝇和骂政郊策描,悬以哭及防本子部啊门狮、功本肥单糕位豪的恋规沫章夜制枣度摊,塑对杯本彼单员位响及刃所拢属范单只位家的贼财早政丧、笋财水务退收奇支合及熔其这经绣济课效料益具进敢行议内系部财审胁计喉监吊督嗓,丘独扁立彩行西使祝内杨部蔽审案计狐监角督矛权国,嚷对牧本脸单揪位撒领肺导牢负还责相并书报充告杜工探作厅。2倚0重2拐3贯/掀7允/冲1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