台湾税制改革的变迁

台灣稅制改革的變遷A94260029吳妍慧A94260033許理衍A94260039劉鶴霖A94260065季秉琛ㄧ、前言在一個國家的財政政策中，稅賦改革是對國家影響相當深的政策，因為稅的高低會影響國庫的收入，而稅制的不公平也會影響人民對政府的信心。而最近景氣差，很多人就希望政府能夠進行稅改，而我們的報告中將會帶大家了解台灣過去及未來的稅改。二、過去稅制改革第一階段：日治時期(1896~1945)1898年時公佈了「台灣地方稅規則」。1905年日俄戰爭爆發，日本停止了「補助金」制度，台灣正式建立起自己自足的財政體制，當時主要稅收來源是：地租與間接稅。1937年中日戰爭爆發，日本為了支付戰爭的開銷決定增加租稅收入，主要是提高稅率及新增稅目。而當年在中國的國民政府也進行了大規模的財政改革，一方面整頓舊稅，另一方面創辦新稅。當時主要以關稅、鹽稅、統稅等三大間接稅為主，但由於戰爭發生以致收入銳減，所以國民政府新設計了：過份所得稅、遺產稅、戰時消費稅等。二记、荷過杯去岗稅侦制体改蜡革第枣二俱階深段俊：國床民膀政灿府暂來触台1碧9当5朵0惕年嗓，食國段民然政岩府旦進黄行艇稅概制久改压革园，蓄通舞過叫了细「蒙戡吼亂邮時养期冻台愧灣批省萍稅滴制仿改城革墓綱贵要抵草枕案酒」楼，连並侨成当立棋稅穴制嗽改银革级委谋員蛋會荷，迹主毒張鸽建夹立雪「阁戶拌稅家、数綜益合趴所化得补稅喝及毁分好類疾所普得轰稅客三剧位蚂一彼體躬」险制赛。1着9雪5也1冤年境時规公粮佈县「知台袜灣违省历內猎中辟央彼及窝地令方熔各矩項歉稅姐捐值統删一现稽母徵递條林例肠」六，裤主障要环在啦建资立敏直吵接犯稅阴體毯系循、昼加用強尚統痕一输發炕票称制炭度饶、熟加闲重员逃概稅粮處洋罰扫等线措虚施院。1轿9青5尚3岗年真開就始残，驶國奏民络政点府狸推怨行贺第的一酬期亦四宣年吼經张濟慎建竟設舞計列畫链，拍包啄括方：1怕.皱關耕稅掉保滴護允政薯策2峰.有外怠銷绒退仗稅3狸.划營蓄利烤事编業帆與淋所偷得兴減吴免1氧9桶5独6弓年颂時转實贤施欲「皱新航所爆得荡稅撞法竿」茶，蓄將泽三侍位坦一轮體绸制己改沸為将單即一像式敬(裙綜俱合伸)斯所击得胀稅1豪9直6央0艳年麦行公政炕院带公舒佈捧「宋1驱9但點掏財兼經向措连施糟」惩，利梦用绘租般稅锈制雕度贼的渡減昏免笼稅糠，句鼓旧勵技儲扎蓄钱，祖限充制碑消应費计。二丈、狸過舅去骡稅涉制偷改镇革第袍一隐次顺稅睛制递改膊革痒(颤1绞9团6帖8磁)政培府善在嫌1廊9刮6件8朴年胜宣隆布还當己年歌為鸽「净賦帅稅亭改宴革付年怠」涂，驻由箭行推政偿院波成牵立妹「砖稅答賦陷改猪革必委妹員乔會跨」表，南當汤時朝一同方网面青持丹續拜配影合番經援濟裕發壳展舟主恒義焰，妥另浴一泻方盘面因則字是拌因粱應减職扇業菜結叨構胜從嫌農秋業捎轉音向续工示業趴部鸡門治。待還寺有境政异府绳也哥將菜稅桂務呈考递核成與煎稅愉務搜稽混徵竹技众術返的蒙改路進怕，骨是臭為僻稅燃改风的苗重买點势計要劃头。第蝴二杯次考稅齐制路改算革煎(雕1道9铃8校7象)台至灣记在侨1姓9粮8祥7漏年个進驳行椒了贺第获二帆次稀稅构賦惑改掘革湾，解由伞財寨政新部词設狐立逗「饼賦发稅将改谎革疾委欠員死會字」光，萍主信要找目际的国是晋對艺財趟稅妖政赚策鞠與拍發掀展日主咳義挨之缘瑞間翻的慈配觉套韵措旷施稍進缴行惰檢受討姻，限並告反恳思庸以肃獎饱勵山投扣資渡方挽案朋為响原武則吊的攀租础稅使政法策肝效羡率号問少題交。惠提认出歼的烧改困革巷方职案严包砌括融：区研紧擬营營恋利军事班業管所绣得誓稅粉與才個残人贸綜校合店所滔得浩稅赴統莲合盐計除畫映、京檢占討矮金捧融并保清險婶營谊業帆稅非制蜡等二楼、甲過奇去河稅联制预改值革第笑三驼次馋稅童改铺(贸2薪0服0壮2疏?伙2脉0会0辜7违?臭)在吼第恒二酱次黑稅快改括後戴，奏台产灣攀的咏稅部制柏不灾斷卧的摆以替「悼稅搁率洞低碰、苍稅底基采廣防、绣稅爱政燃簡王」享的抛稅锋改棒基桃本答原田則偷上敏變疼動闹。暮在送2承0宜0博7有年钉時秀，首政沈府齿宣奸佈好啟触動肌「木第劣三怨次钻」敌賦筒稅下改宝革棚，期將眉稅蓬改睡分界為但短达、氏中加、凭長债期厕各幅項辩措租施功。限短版期枯措凑施父以开取特消像軍宝教辈免漫稅违、出調尤降格土境增辽稅病最效高坟邊犹際舍稅董率肝至丢4陆0生％鲁，床以馋及护改仿進源未宪分池配拾盈诵餘排計剪算谜基寨準薪等栏為授主抽。算中熄期另措确施雀以李綜全所枣稅京改晴採乏屬烈人汤兼荷屬断地遮主棵義秤、哥取捏消惹保纱留捕盈窜餘光加知徵参1韵0锯％库、迟調需高乐營鞋業花稅图率才並牛與逝調顿降认遺御贈胜稅液及此取缎消帖部头分亏銷循售伍稅咏等督配发套宫改俱革季，里以兼及杰降赌低龟土查增矛稅便與共提俭高辰地昆價征稅馒之梁結气構蹦比哀重瞎等蛙為艇主雀。灾長上期招措韵施示係执以演資乌本糕利泳得贿課瓣稅婚問鱼題来以雄及棉促钓產饰條岗例已民肾國芒九梁十躬八躲年注落拘日遣後监減格免焦稅诱優宣惠畅條茄文蚂的侨全店面蹲檢架討卡等庭為馋主梁。減订稅饲廣皱告砌的就真溜相近番日素，屈電惧視闪媒聚體竹不层斷选出城現胳一疫則投由送工排總汇製叙作甘的妥「剥減钞稅酒救窑經爽濟摆」虾廣舍告网，腾更朽砸禾下拼重乘金穷猛喘打瓶宣苍傳赠，醉用虾似咽是似而述非砍的久謬土論殿，站向士全捆民毅進床行衰疲辜勞朗轟旬炸稍式盘的韵洗息腦洋，寸並沾藉图以旺向汗賦嫁改稳會衔及毛政暗府烂施孕壓雁。农然抵而现，牢事黄實填果捎真族如肉此者嗎件？這泳系愧列之廣押告愈的溜內泽容逃共虚分仗三腹段逝，秩「宝每液段静各镰三姐十即秒馅，希分摩別凯以胞消伸費颠力陆、敢經筝濟企力黎、扶失闲業谊率仅等冲面课向勉製雹作弦，耻以盟動诊畫硬搭简配慢人脖聲窑配济音孩方擦式来呈全現密，狸內括容贵強食調允美榜國鸭八浮零基年染代朴大堆幅启減谱稅侄，捏在里五峡年盈內盟，迁創备造剥一逝千倦七坦百足萬退個扭就返業关機盘會反。总」廣拨告垃引弃述着前挑英信國浮首塌相惑邱恶吉垒爾众、脸極折右僵派饼經怠濟绿學膝家锅傅毯利高曼本名简言坦，初甚率至意香能港父、握新诸加已坡降低此稅谋率踪蝶經胶濟原大岭幅柜成积長汽以胶及择美口國盖八枯零刻年凭代闲大卖幅凝減邻稅翻，菌在秃五享年届內回，绩創隆造衣一添千链七解百舌萬阿個业就抚業贺機舞會各等恩例映子奸，些目垮的骄在玩於姻社弟會保大阿眾骑支贯持掏減淡稅驻訴革求信，珠乍扶看拴之哨下换論贯點突似腊乎经正肆確封背所後军卻牌隱畅含伞著质許掌多最問卖題筝。疑闷點熟一净：香化港皂、傍新壶加天坡抛與需台侄灣他的惭的肝經贯濟淹體葱系宋有挺相坊當税大挺之死差求異绍，衣減双稅呼廣毙告常一沃再碧強茎調嫂台今灣衣稅仗率棍要无和坊香芦港笔、唱新顺加密坡部等引地弓區洗一海樣嫂，浸事头實已上典香左港池屬翼於铁中另國隆的投特妹別将行席政厚區隆，滥並却沒秀有浸國颤防岔、扭外蹦交防等馆支疲出蚂，裂而扩新仓加猾波察則搏是胸因锄規担模秒較嘴小镰，外只齐能歉當砖作久是讲一孙個蓄城灾市矮來乓看殖待疗，躁甚搏至周是罪個云沒价有或言误論急自傅由箱的崇集饲權峡國宵家千，流所挡得泳不吧均伴程骄度牌更英是颈台壁灣个兩津倍葛以忙上福，熟因体此垦要骡想露完时全稳轉初移茄香席港挥和桥新呢加赠坡惜的借減悬稅染政搏策脊到拴台淡灣宣，也就封層手面孔上考並仆不朱是喝很趋適坡當撇。疑歌點短二撞：一仔九僚八傻一陶至起一围九剑九暑二针年亏，布美盈國滨在烤雷丢根献和进老逆布纱希斑執尝政贩時柄，属採闷取作供开給怀面借經言濟踪蝶派堆學宏者碎的拿「淡減较稅寒政蜂策队」扶，签初困期撑的屡刺我激凶帶毫來拥經匹濟号復冤甦县，愈但欣貧脚富冒差反距备亦驴隨报之孝擴衣大邀；斤之鱼後希，午政天府河赤邻字制倍烤增呜，勇利桃息刑支胖出霸快车速坝成沈長摩，栗高异居完預赵算郑第选二满位饭，除大草量栽舉湿債翼成距了肚經谨濟柏發螺展久的崇大暮包绩袱移，天直蹦到枝柯悲林特頓艘執介政帜採鸟「端增吼稅唇政植策寇」撞，赖向祖富巩人有課笼稅慕，叮才定終班結跨了隙赤恩字穿，币但驰仍换無勾法蛮處品理肝龐革大去的票債宋務驳餘胖額。台睬灣嘉的滩總犯賦绒稅京是义否辨比奔其旁他贤國结家能重各厘國瓜國柄家素稅住收熄占顽G划D扮P赔比萍重掠：法、英近30％南韓20.2％日本17.3％中國16.4％新加坡14.8％台灣13.8％香港12.2％財疑經衰官捕員臭強类調微，战從护台屋灣天的纯低沾賦业稅冒負要擔译率长可倚以谱看累出端，千台傻灣挎富爸人活所故繳颂交宿的房诚實缩慧質廉稅谷率积相汪對肌較耳低打，胡反友而倡多跨數谨稅点負扇的膏壓脉力洲都上落泄在奴薪副資市所夏得辱者赚的液身协上呈，覆依挂財慨政背部匠統占計性，至近面年字綜宋合负所嘴得后稅聚收白中允有兰四录分搂之某三厅是榴來躬自到勞妨動员所晴得难，云來鸣自弦資瓣本释利研得础者敬僅泳四煮分变之告一晴。傅灶利荒曼翁支凶持润減把稅旦?在吩1翠9品7杜6作年张獲枪頒秃諾薄貝凑爾苏經辅濟有獎自布由慈企报業上的奇忠帽實护信季徒自客由催市节場坐是炎最行佳糊策寺略經浇濟炒學蓄家跪最窑好绢少码干请預监家羞庭磁經划濟向，炮就及如传政旋府演要疲少钉干吼預穗經旧濟部活匆動静一骂樣1裙9防5花0乐年尖代舞期技間讨提呢出度負养所趟得肯稅負华所糟得钻稅黑的完概券念岸是习社弱會阵福塔利具制奴度肠的铺一炊環侮，胜在撇對遍中梨低絮收糖入绑戶兼的轰補滔助冷方毒面躁，延負牺所异得欠稅岭補踩助剪的钞對禁象芬是帮有剩工赔作斤的查貧裤戶粘，计一及方阿面织可袄以桐鼓势勵密工玩作勺，风另伐方翠面俘又史可框以通確毛保伏其延所末得辟收隙入宽水亡準羞。掠負注所滨得父稅漆可汁提帽高圆中强低肝收夸入素戶称的区恆鉴常初所凤得增，萍對取促遭進领消旺費杆的协增小加尾是掏有绣幫屿助伙的竞。引汽述柿傅棵利狠曼亮一变段祝話禁「尖在娃任朵何智可杜能予情料況库下倡，薄管镜他堪什排麼古藉愉口哗什殃麼烧理春由设，晕我岩都肿支狠持毕減谋稅糖。慰」打杰出葡傅议利锐曼碧的臭名席子类，茄告要訴肆大用家绵他贤是涂支今持味用集「坊減蛇稅滨」松來斤刺控激钓經挤濟解的瓶。→臂由坑此车可钳知隆廣吓告膀內厉容协為训有诉心揭人卸士兄斷烧章信取窗義碰所壁下再之赶結磨論循。未院來砖的构稅任制广改盲革賦革改称會菊將呜以锅達渠成淋「拢經拴濟指發黑展蓄」座、匹「庭社惹會腿公膝義舌」困、谢「徒國症際授競柿爭弦力斤」黑及厚「异永殖續肃環弦境露」是為抗總短目瓶標渐，符透逐過遍「振增震效坦率饭」士、企「示廣之稅带基躬」炼及慢「唐簡腔稅赞政个」雅等肺改雀革漂重填點听，涂逐肺步持加脊以柔落层實遵，串總护計型初涂步土規计劃堆的牧研州究屈議暖題兽計巷有渐下兆列腾1咬7咏項：一狂、首促廊產把條有例嫁租乐稅慌減仆免蔬落穗日便所息得旱稅桃制蒜改丛革渗方考案洁之容研蚊究雷。宾二叮、贯綜淹合好所巩得刺稅折免雅稅膊額嚼及趣各映項花扣促除给額肆之厘檢防討扔。巴三任、摩取积消阻軍裕教巴薪虾資围所软得拴免粱稅谅配悟套平方吓案救之后檢新討第。聋四庸、收保珠險航課证稅辽問皱題较之宅檢含討古。牵五洋、稍遺盾產边及惩贈赴與畅稅打制楚之薯檢挑討卸。甩六库、筋土先地味稅想及掘房顽屋哗稅牧減拘免箭規炊定蹈之夕檢减討陕。锤七尺、号能佩源挎稅夸建屡制起之互研跨究船。觉