人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化演讲教学课件

君主专制政体的演进与强化专制主义中央集权制的强化地方政治制度中央官制（相权）的变化监察制度的变化选官制度的变化地方行政机构的设置中央政治制度中国古代中央政治制度演变的特点：中国古代地方管理制度演变的特点：相权不断削弱，君权不断强化。地方权利不断削弱，中央权利不断加强1．皇帝制度的创立2．皇权的表现3．皇帝制度的实质4．皇帝制度的特征

自秦始皇创立皇帝制度以后，“皇帝”成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用。皇帝有独尊地位，总揽全国一切军、政、财权。独断专行，不受制约。封建君主专制政治体制。一、法令出一学习思考：司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无论大小皆决于上”。

1）“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思？

2）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。

“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。汉相坐议事

宋相站议事

明相跪议事人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学秦朝之后的历代都采取了削弱相权的措施：朝代主要措施西汉东汉唐宋中朝制度尚书台三省六部制设副宰相，分行政权；设枢密院，分军权；设三司，分财政权；二、君权与相权人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学1.汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉有事上报

九卿

决策机构执行机构人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学材料一:西汉一代之制：凡为相者，就爵而言，必封侯……丞相为百官之长，位高而权重。……西汉前半期“常以列侯为丞相”。材料二:武帝元封年间，外臣文开欲尽。汉兴，功臣受封者百余人……子孙骄溢，忘其先……至太初（武帝年号，公元前2世纪末）百年之间，见（现）侯五，余皆坐法陨命亡国。……武帝以后宰相之材不得不取于列侯之外。―《中国宰相制度》汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化：由汉朝前期在列侯中选任丞相到汉武帝时在列侯之外选任丞相。原因：武帝以前以列侯为相，位高权重，常与皇权发生矛盾；汉初所封列侯后代大多腐败堕落，犯法丢爵。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学材料三:中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为是朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣（帝）之世，大将军权兼中外……在内期闻政事。――《汉书刘辅传》制度：内外朝制度实质：汉初相权危及皇权，中外朝制度削弱了相权，实质上加强了皇权。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学2.隋唐时期确立三省六部制材料一：朝廷疑议及百司表疏，皆密令万顷等参决，以分宰相之权。时人谓之‘北门学士’。

--《旧唐书•文苑传中•元万顷传》三省分工明确，中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。六部---吏：主管官吏的任免和考核，户部：主管户籍、土地、赋税等，礼部：主管礼仪、科举等，兵部：主管军政，刑部：主管刑狱，工部“主管国家的工程建设等。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等政事堂草拟审核尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税议政唐朝中央行政机构示意图人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学三省六部制的推行有什么作用？第一，三分相权，有利于解决皇权与相权的矛盾，加强皇权。第二，扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果。第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学3宋朝中央政治制度的演变（二府三司）1、中央“二府”行政：中书门下——长官行使宰相职权军政：枢密院——长官枢密使，地位略低于宰相2、增参知政事为副相，分割宰相的行政权3、设三司使管理财政，分割宰相的财权削弱相权扩大皇权人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学5.明朝废丞相设内阁制度1.朱元璋废除丞相制度２.内阁制的创立3、司礼监太监牵制内阁6.清朝军机处制度人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学中央官制的演变地方行政制度监察制度选官制度汉朝（巩固）①沿袭秦皇帝制度、三公九卿制②汉武帝频繁更换丞相③设中朝（内朝）隋唐（完善）三省六部制北宋（加强）①设中书门下，长官行使宰相职权；②增参知政事为副相，分割宰相的权力元朝（发展）①最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权②最高军事机关：枢密院③统领宗教及西藏事务：宣政院明朝（强化）①明太祖：废丞相，权分六部②明成祖：设内阁清朝（顶峰并走向衰落）①康熙：南书房（皇权得到扩大）②雍正：军机处（皇权到达顶峰）皇权不断加强（相权削弱）人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学相权削弱皇权加强中国古代中央政治制度的演变秦汉宋明唐三公九卿制中、外朝制三省六部制增参知政事废除丞相制归纳：相权的演变人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学秦朝：在中央设立丞相；汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”；唐朝：三省六部制；宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）；相权一分为二相权一分为三进一步分散相权明朝：废除丞相制。（明太祖）相权很大废除相权其演变的总趋势？影响？趋势：

君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。影响：君主专制制度走向极端；

——封建社会日益走向衰落。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学二、中国古代王朝的监察体制1、监察机构的设置（1）秦朝：

①中央：御史大夫

②地方：郡监察史（2）西汉：

①中央：御史大夫

②地方：州设刺史汉朝官服人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学（3）唐朝：御史台（4）宋朝：提点刑狱司、（地方）（5）元朝：御史台（6）清朝：都察院2、评价监察制度对防止地方官员的专权、腐败及其割据势力的形成都有一定的积极作用，它加强了皇权适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。（积极）由于专制制度的本质决定了它的效能必然有限，如未能对皇权作出制约;监察官员和监察机构贪赃枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏.（局限）人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学选官制度实行时间特点局限世官制察举制九品中正制科举制西周至春秋两汉魏晋南北朝隋唐北宋明清官职世袭从社会基层选用设立中正官择优录取仕途开放被限定在贵族范围以官举士权操于上成为世族把持政权工具八股取士束缚思想三、选官制度的历史变化人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学材料1：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚不能戒其怠惰。——《礼记》材料2：两汉的察举制，大体可分为在先的“贤良”与后起的“孝廉”两大项。“贤良”所举大抵为现任之官，“孝廉”为孝子廉吏之称……——《国史大纲》材料3：东汉时期的民谣说：“举秀才，不识书，举孝廉，父别居，寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡”。……“直（耿直）如弦，死道边，曲（投机取巧）如钩，反封侯”。材料4：汉末丧乱，魏武始基，军事仓卒，权立九品，盖以论人才优劣，非为世族高卑。因此相沿，遂为成法，自魏至晋，莫之能改。……而举世人才，升降盖寡，徒以冯(凭)籍世资……刘毅云“上品无寒门，下品无士族”者也。——《宋书·恩幸传》世官制察举制察举制的弊端九品中正制的弊端人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学

材料一：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”

材料二:在清朝，有个主考官出个《项羽拿破仑论》的作文题要考生做。一考生知道项羽啊，于是就写到：“项羽力能拔山，何况拿一破轮乎？”科举制科举制的弊端科举制的弊端人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学明清科举考试的程序儒童童生童试生员秀才乡试举人（通过）乙榜（中举）第一名：解元第二名：亚元第三四五名：经魁会试贡士（通过）会元（第一名）殿试三甲赐同进士出身甲榜一甲赐进士及第二甲赐进士出身状元榜眼探花人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学科举制（1）实质（2）缺点（3）优点是一种将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之内的制度。科举考试科目及内容大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。

①破除了世家大族垄断官场的局面；②保证了专制政府行政人员的来源；③有相当文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件；④促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成；⑤严格的考试方式有一定的公平合理性。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学1元行省制的设立

忽必烈建立元朝后，废除三省，实行一省制，只设中书省。中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。元世祖忽必烈人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学2元朝的行省制度的概况（1）地方行政区划（2）中央对行省的管辖①最高地方行政区划：十个行中书省和两个单列的行政区划（腹里、宣政院）。

②行省以下的行政区划：路、府、州、县。①节制：民政事务；军政要务；赋税征收制度；不得调动军队。

②觐见、述职。

③设监察机构进行监督。

④省官互迁。人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学《元史·百官制》记载：“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省表里。┅┅凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。3历史作用：

它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革，在我国古代政治制度史上占有重要地位。

①便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。

②对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义。

人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学中央官制的演变地方行政制度的演变监察制度选官制度汉朝（巩固）①沿袭秦皇帝制度、三公九卿制②汉武帝频繁更换丞相③设中朝（内朝）①汉初：郡国并行制②汉武帝推恩令削藩，实行郡、县两级制③东汉为州、郡、县三级中央：御史大夫地方：刺史制度察举制（九品中正制：魏晋南北朝）隋唐（完善）

三省六部制道、州、县御史台科举制北宋（加强）①设中书门下，长官行使宰相职权；②增参知政事为副相，分割宰相的权力“路”、州、县元朝（发展）①最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权②最高军事机关：枢密院③统领宗教及西藏事务：宣政院实行行省制（中国省制的开端。）形成省、路、府、州、县级制明朝（强化）①明太祖：废丞相，权分六部②明成祖：设内阁承宣布政使司（习惯上仍称行省）、府、县都察院清朝（顶峰并走向衰落）①康熙：南书房（皇权得到扩大）②雍正：军机处（皇权到达顶峰）省、道、府、县人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学人民版必修一专题一第三节君主专制政体的演进与强化ppt演讲教学