第八课 财政与税收

三种财政政策的比较扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别实施条件在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时既要防止通货膨胀的苗头继续扩大，又要防止通货紧缩趋势重新出现；既要控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求，既要对投资过热的行业从紧，又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别措施增加经济建设支出、减少税收减少财政支出、增加税收控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支作用刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求增长，降低通货膨胀率，给经济“降温”解决经济结构中存在的各种矛盾，消除经济发展中的瓶颈制约，提高经济增长潜力，充分发挥财政收入再分配功能，提高居民收入比重，扩大消费需求，保障和改善民生，促进社会主义和谐社会建设联系国家通过财政收入和支出控制经济运行[例1庙](要2雾0记0音9杀·海猾南处高仿考)十派一碰届神全爷国着人猾大厕二耳次矩会脾议盾审完议披通谅过墨的2舞0风0染9年《政按府研工隐作滚报按告》提鸟出枕，润要烧进厌一者步棋提握高羊居售民险的明社岸会日保骂障逗待斯遇称，2剧0后0兰9年护、2肝0国1舞0年棒我扇国窜企驾业收退酷休乳人仰员粱基帝本爬养慎老阻金详人占均忠每蔑年浑增疯长酱约1茧0躬%。述如助果时其或他涨条豆件浮不龟变含，粪这站一猪措终施巩将A董.缩驻小煤个粉人洒和养家仰庭乡丰收鬼入痕差牢距B厨.提螺高烤企亏业装吸星引烤力盗和茫经陆济愤效窃益C庸.刺肥激滩消稠费尘、添促定进足社饮会贝稳巴定D凤.实瓜现盆养稀老育金络保谈值矮、挖增颗值C财挑政救在阵经胃济足和失社饰会名发堪展专中挖发属挥居着寒重脖要桥作氧用伏，悼财蜂政怕收仆入戏是野否烈越积多扰越躬好(趁1查)财歪政示收李入汽受搭多类种湿因想素治影犯响永，疫其灯中推经懒济尤发五展辉水央平丧和怀分烟配超政策顿是摔制短约锹财泪政滚收冤入街的冻主持要鸣因搬素税。左在悉经觉济冻发良展闷水趁平奸不速断慌提高株，孝社殖会懂财扇富大不屯断堆增翅加蜜的间基眉础字上矿，爽增慰加酷财冷政待收遍入屯可南以员充分旦发禾挥崇财粗政伍在艇经聚济丝式和是社嘴会林发篇展造中高的旬作砖用守。(纤2磨)在抢财私政站收拦入轮中悬，允税毙收细是托主底要乎来盗源精。辆在象社可会舞财雅富生总凤量叮一摄定的毯前验提娘下初，存如脖果锻国酬家霉财屠政梅收卸入就过匹多馋，介会专直滋接析减漠少吉企左业擦和个摊人短的慕收眯入耽，犁不丛利渐于音企慢业宪生能产怀的脚扩扁大恶和银个绑人聋购催买盒力甲的盼增加校，薄最怠终晒将友对顾财聪政孙收电入星的耕增交加义产徐生再不号利降影沫响艘。泛如辈果塑国创家财症政驾收肾入崇太陶少亏，磁会武直蜂接冻减洁少善财盒政敢的为经虫济唐建锦设丙支文出究，际直铁接影部响滔国浙家雪职音能透的麻有共效秋发深挥振，果尤羽其宪会薯降么低款财乎政招对郊经思济彼发哗展支译持蛋和谈调摔控挠的灭力誉度并，障最窗终搁也射将慢不炎利悟于掌企哀业抗的特发奸展惜和宋个逐人收跌入旁的庸增豆加闷。(现3碎)财汗政决收胀入淋的珠多蒸少酸必乔须奶从枕经淋济义和鞭社锻会伐发羡展代的顽需教要祖综蠢合先考虑部，惜国狠家窃应宋当立制距定徒合遮理警的黎分冲配木政麦策叼，肝既申保膝证卖国嘉家织财声政收朝入舟稳剥步铸增垦长禁，嘉又焦促塑进柳企践业报的蛮持咳续女发难展椒和所人折民座生谊活和水平仁的击不既断惑提晒高阀。[例2处](邪2谁0属0悉9都·广锡东境高衡考)虹2奋0蝴0诉9年增我棕国狮政叹府嘱工亦作生主仔要擦任毛务姻之浩一鸟是剂加至强挥和埋改棕善相宏寒观喊调谁控殃，胁保讨持豪经录济贼平卷稳完较辟快双发替展膜。虽全目国科财哗政嗽赤走字景预教计种达9例5皇0煎0亿兴元辆。荡这旁表乐明圾本返年成度让我伙国A熟.国晚债差支西出劣大语于摧国鼓债损收那入B背.财叉政脖收充入扔大程于呼财纷政便支刚出C宰.税迷收图支定出合大朵于涨税啄收忙收年入D导.财物政眠支蹈出桥大视于佛财证政闯收城入D增帮值通税未与石个溪人剑所搁得挽税盲的枣区与别比较增值税个人所得税区别纳税人在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人征税对象生产经营中的增值额个人所得额税率采用比例税率，基本税率为17%按应税项目的不同，分别采用超额累进税率和比例税率比较增值税个人所得税区别特点不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低作用有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段联系都是我国的重要税种，对增加国家财政收入都起到积极作用表现(含义)处理联系偷税纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任违反税法规定，都要受法律制裁欠税纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为骗税纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为抗税纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为税袭收—众—宏袜观行调怨控厨的旁重卖要元杠晃杆税钥收准是零国贤家轰参恐与介国饺民浓收肤入朱分榜配妨和伴再猎分立配主的菌重斑要掏手疲段台。志合理蚊规露定梨不愿同姓税蹲种秒和途税巧率训，通塞过黑对磁企敢业茅、森事究业赖单铃位遵和宽个雕人征零收馅的抱税痒种央和呆税舌率挤的己调愁整昏，寨来戒影扎响巴、酬引伙导妙和孩控卖制沃生贡产芳、交昌换售、话分借配飞和宜消续费卸等滑活帖动虾，促浸进峰国失民山经业济贼的泰发减展忽。腿国损家可键以惜通国过炒不冶同婶税峡种凤的迈建阁立冲、买税奥目杂的雪增屠减蒸和森税掀率炒的亚升逼降煎，调袄节煎不纷同弊部宁门常、盾企贴业吴的浩利昆润波水素平擦，聪从镇经拳济永利村益围上间鼓培励茎国民巧经塌济戴需标要剖的材行墓业斧和用产猛品召发装展丘，洗抑邻制飘乃眨至跪淘药汰程无洁助缺于楚国民征经量济霞发降展自的构行愉业著和然产元品任。[例3畏](筒2轻0辱0陆9蜻·山炸东鸟高黄考)近州年研来细，牛党访中戚央鉴、颤国挽务胃院失根皆据舌国耍内介外肯经软济剑形屈势叹的菊变贱化退，续审妥时此度苏势底，朝从储容紫应紫对令，劲对然宏带观适调酿控坦政善策芬进梢行狗了您及狠时由、多灵粮活楚的辉调狡整毒。寺阅厨读斤材爽料摧，调回提答火问削题贵。材帆料1：材评料2：2么0陆0伴8年屈下葵半携年怠以萌来质，价全乡丰球厘经馆济伐减过速田对毅我国王的遇影玻响借加列深陶，我触国亮财班税括政简策抬进妇行都了仆适孤时律调骡整丙，阵释闭放出“保侮增窃长火、粪扩帮内陶需吉、列调迷结喘构”的轻强移烈柏信片号调，召并掌逐粘步形煎成“结睁构构性乖减果税”的泪基车调(结联构嚼性闹减俘税蜻是雾针所对际特落定阻税种六、锁基贸于扩特寺定巩目粪的叔而移实毙行食的鹅减外税铃，斗是“有遥增郊有涌减蜜，似结构司性喊调规整”的锹一索种芹税眠制姐改汽革扔方少案)。材坡料3：表2届0输0吃8年纸下残半挥年油以闹来要我控国涉部伶分昨税斧收鞭政谈策蚕的趋调悲整任情来况相关税收政策调整情况举例说明提高部分商品出口退税率自2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%下调住房交易税自2008年11月1日起，下调个人首次购买90平方米及以下普通住房的交易税率至1%增值税全面转型自2009年1月1日起，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，以降低企业设备投资的税收负担；同时，为促进资源节约和综合利用，将矿产品增值税率从13%调至17%(谨1仪)描否述骑图1表林明亿的飞变如化共，芳并完依欧据伟图2和有材无料3阐铁释稠变怜化饺的锹原倚因俭。(网2套)结压合拆材面料2，亩运勿用亡经裁济伸生吐活理知昨识这，身分弊别踩阐迷明杜表贪中春三碗种诸税故收阳政践策师的反调娃整恩对湿我酸国怠经蝇济扶发刮展咱的芒积冠极蹦意从义知。[答掌案](悬1诉)变嫌化横：2宅0斧0尾5～2挣0贫0袋8年每我描国什税惭收蚁收校入竹总讽量哥不衰断冠增迷加虑，2链0走0极5～2尘0取0泛7年断我眉国紧税污收勤收携入府增竟速环不钓断介提匙高还，2横0伙0员8增袄速逮下冬降舰。原剩因尚：①经诊济相发愈展贼水匀平惜是子税魔收涌收鲜入狱的影基俘础丑。混我抛国晨国再内揪生睛产杨总橡值关的假变仍化董趋口势央决允定弹着诵税真收偿收默入党的黎变至化霞趋梢势土。②税探收劈燕政刷策孟是体影桌响鄙税晴收艇收才入纷的震重热要广因菊素袍。2及0饶0淘8年毙下啄半球年卸我恼国午税爷收备政顾策贤的南调炭整蔬，块影岔响析了声税洪收彩收侄入聚的格增供长远。(眨2或)垂①提杀高巷出首口鲜退完税派率杰，抚有左利姓于浙出考口征保兔持艰稳顶定无增李长下，忠提高坟企辫业裹的幼国膊际缴竞更争装力淘；②下慕调陵个墓人写住捐房哀交痕易筹税熔，侨有送利叛于围降低滩交紧易制成嘉本灭，蛇鼓卫励京住娱房围交烂易鸽，显扩劳大毛消眼费太需子求弯；③增卖值秀税雹全面坚转吵型快，落有认利洽于是鼓钢励测企钳业民进猴行什设叠备热更冰新迹，复促拔进俭企悲业点技良术肿进步播，脆扩揪大霉投粱资刷需忍求曾；④税貌收榨政蚊策个的泄调废整迁，胆有贱利熔于册转章变蛮经灯济发惭展秋方胁式村，第促软进欲产稀业袄结缠构洽优撕化帆升借级脸。(若藏回棵答“关乎注期民紧生痛、共座建恰和毛谐侄社挽会牌、久体熄现非科丧学博发痕展驶观”或构从赛其吗他兵方酷面亩作添等项，就言之甚有输理鸽也受可)考慌查患点1财导政酱的乔作档用1球.按携照衡国引务届院洽汽牙车迅家奶电“以扩旧铲换浸新”的此政掠策辉，好居马民白在握用退旧家狐电舞换病购废新况家慈电梁时未，璃可穷以止按漆新记家殃电型销释售齿价恐格缝的1敲0歇%给予贷补接贴究，2傅0止0步9年栽国和家句财巨政导安朗排处的研补笼贴如资陷金缠预径算携共7贼0亿元莲。两这算一甘政粘策市的缝实壳施肤直违接悉有恢利鸦于A毛.调凯节拣资寸源涉配刘置B略.促启进炭经脂济盒的扬发职展C读.促捧进盒科近学耽、尖教渣育艺、疯文艺化荣、阶卫誓生颤事尤业独的推发捞展D拌.促撇进处人产民熟生洗活吊水跳平躺的绢提佳高D2连.催2冬0愿0临9年7月2说3日它，类中豆央捐政季治纹局旋会午议星提病出吼，2坑0误0书9年剪下亏半摄年我晌们数要临继虑续疫坚矩定怜不栗移闭地服实有施害积挎极猴的蜜财准政算政垫策离和的适江度营宽松裕的厌货雕币乱政尚策分。傍下备列丽举掀措历属址于蓬积岭极养财出政遭政寇策荒的瘦是()①中咬央绳银瓣行惹下埋调嘴存丘贷咽款销基向准势利织率网和令存如款庸准樱备古金夫率②运材用归财钞政给补甚贴识支立持“家舍电讨下森乡”，奋拉柏动并农肝村纲消足费③财阀政歇部举、绞国甜家缸税泳务目总后局惩提绘高集劳浆动灰密哈集并型洗产服品专出属口霜退诵税亚率④铁帆道真部缝决今定2逗0核0忆9年参春秧运滚旅鬼客蓬列婆车籍票毯价场不滑上泛浮A物.①脆②B靠.榜②伤③悄C慨.①甲④D靠.排③薯④B考近查猎点2财踩政虾收探入草与凑支次出3杠.随委着航经起济影的害复渐苏勿，扣我脉国拌财悬政增收耻入尖已平经砌连危续柜第4个胸月和同伍比护正增牺长胁。2福0辱0惭9年8月卖份蛮，苗全展国王财糕政矛收鸽入5涌2跨3典7川.豪4供7亿尾元择，栋比2醒0朗0生8年希同您月寒增煌加1州3唉8窜9典.梁5损4亿桂元材，辜增他长3钳6景.盖1昼%。1～8月爱累约计烤，全砖国谋财尺政希收撇入4忽5惑9符0驳9随.野5淡2亿姜元史，祸比2朴0沸0蝴8年采同愉期慨增少加1荐1衰7研9严.师8柄8亿链元鞋，蒜增短长2姓.萝6然%。绪这赔说米明A钟.财汤政掉收胡入愿制漠约杆着铃经竞济遍发贝展手水陕平B割.经午济纲发裁展袄水勤平家对篮财摄政霞收互入跨的咽影帐响狸是射基锈础臣性炉的C外.分怨配缠政哨策雹和辣分提配蒸制远度井制慎约衣着朴财谣政留收矩入捆的丑规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