某县某光伏发电项目维稳评估报告

..XX县20MWp光伏发电项目险评估报告XX有限公司.为充分利用XX县的太阳能资源，在XX县各级管理部门的大力支持下XX公司拟在xx省xx市xx县xx路建设20MWp光伏发电项目，总投资xx万元。二、本项目社会稳定风险内容及其评价 (一)项目合法性1、项目合法本项目符合国家及xx省大力发展光伏发电产业的政策，低碳、节能、环保。项目充分利用光伏与现代农业相结合，打造绿色生态农业示范项目，建设分布式光伏发电，与新农2、程序合法已委托正规设计单位完成了光伏发电工程的《可行性研究报告》。本项目规划选址、用地预审核环境影响评价完全各行政主管部门开展。3、实施合法项目实施过程中，将按照《建设施工现场管理规定》等然环境、农户的生活环境影响减小到最低，杜绝环境事故、.安全事故的发生，确保工程的合法、顺利实施。 (二)项目合理性1、选址合理项目选址经过多次踏勘，并与xx街道办事处多次反复沟通，将光伏与农业充分结合，有利于当地农村的发展，也有利于改变电网的电源结构。2、建设规模合理项目20MWp发电工程为该站址一期工程，留有扩建余地。项目设计按有关标准、规范进行。3、项目用地合理项目用地与xx村以合同方式一次性支付占地补偿金，并经乡镇鉴证，按规定在村、乡备案。 (三)项目可行性《可研报告》对该项目的技术条件、经济条件等方面进行了全面深入的研究和论证，该项目的建设是完全可行的。 (四)社会稳定风险内容及其可控性生产施工等形式。2、本项目主要风险内容及可控性根据类似项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经，本项目可能会引发社会稳定风险的内容，主要有以下几个方.面：第一，对项目合法性、合理性及可行性质疑的风险。经前面的分析和说明，本项目有充分的政策依据。坚持严格的审查批和报批程序，并经过严谨科学的可行性研究论证，立项合法，程序玩备，建设规模、设计方案合理可行。因此，因质疑本项目合法性、合理性及可行性而引发的社会稳定风第二，对占地方案及补偿标准不满的风险。本项目占地特点主要为荒地，不改变现有土地使用性质，不涉及第三方利益，仅有点状小面积占地涉及征地，所以也可能存在小面积地块所有人对占地方案或补偿标准不满的风险，但不会引发上访或群体性事件。项目实施前，应充分让地块所有人知晓工程占地方案及补偿标准，并签订用地合同。第三，对施工期间环境影响不适应的风险。本项目材料堆放，交通影响等对附近农民可能造成一定影响。本项目施工期短，施工期按照有关规定，合理安排施降到最低，将由此带来的社会稳定风险降到最低。影响交通等环境问题，不会导致上访或群体性事件，所以在.工程运行期不存在社会稳定风险。第五，其他因素引起的风险。项目在建设过程中，可能会遇到非直接利益相关人及各种非正当理由设置障碍，恶意阻挠施工、刁难施工单位，意在谋取非正当或非法利益的情况；在电站运营期也可能存在被盗或被破坏的社会治安问题。这会对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响，带来极为不好的社会影响。如发生这些情况，为防止事态恶化须立即报告当地治安管理部门，依托治安管理部门的力量，为项目建本项目通过对以上几个方面社会稳定风险内容的排查，对项目合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引发社会稳定风险，只有对占地方案和补偿标准不满、工程施工期间环境影响及社会治安问题存在社会稳定风险的可能性，但都属于低风险，在采取相应措施后能够降低发生几率或消除风险，具有较高的可控性。定风险的防范方案 (一)工作措施针对本项目不同工作阶段存在的不同风险内容，建设单位采取了不同的工作措施，制定了不同的风险防范预案。.在选址的过程中，充分与村委会进行反复沟通，按要求召开村民会议，达成用地意向。第二，施工前要开展的工作措施。在工程施工前，须以书面说明的方式向站址地块所有人详细告知建设方案、占地方案。另外，本工程严格按照国家“四制”基本建设程序(项目法人负责制、招投标制、施工监理制、合同管理制)进行建设管理进行建设管理。中标的施工单位、监理单位必须有相应的施工和监理资质，与中标单位签订施工合同，对施工过程中可能造成的环境影响问题、安全文明施工问题作出约定，对因施工影响可能会造成的环境影响问题、安全文明施工问题作出约定，对因施工影响可能出现的社会风险问题要第三，施工期要开展的工作措施。项目实施过程中，施工单位需严格按照项目设计方案和《建设工程现场管理规定》的相关规定，做到合法施工、文明施工，建设单位和监理单位负起责任，对施工单位进行全程监督，确保工程质量的同时也要全力将施工对周边环境影响到最低。告有关部门。. (二)应急预案如发生稳定风险，遇到突发事件，启动本预案，并开展以下工作：第一，施工单位应立即向建设单位通报事件发生时间、地点，事件发生、发展状况。有关人员接到通知后，要保证设单位应立即派人赶赴现场，做好群众安抚工作，指导督促施工单位做好善后工作。第二，若已发生上访情况，应立即将上访情况和接访情况向当地政府、公安、环保、信访等部门报告，配合工作，接收工作指导。能够马上解决的矛盾纠纷，当场解决，做好疏导工作。不能当场解决的问题，一定要给明确答复，并给规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。综上所述，按照《国家发展改革委中大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》中重大项目社会稳定风险等分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。本项目实施