第3课皇权与相权的斗争课件

第3课的课程标准：列举从汉到元演变的史实，说明古代政治制度的特点；专制主义中央集权制度皇帝制度以三公九卿为代表的中央官制郡县制法律制度选拔和考察官吏制度创建秦代皇帝的专断独裁，集国家最高权力于一身；中央控制地方，地方服从中央；人人都说皇帝好其实皇帝也烦恼宰相权大睡不好选才选官更难搞要是官吏选不好贪污腐败治不了最怕地方造反了身家性命也难保奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆三公九卿制御史大夫丞相太尉皇帝百官之首

全国政务皇权相权VS时期中枢权力体系确立——秦代巩固——汉武帝东汉魏晋南北朝完善——隋唐加强——宋发展——元强化——明顶峰衰弱——清中国古代中枢权力体系的演变材料一

汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。材料二

晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩以闻，乃先请，故误。材料三丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。一、中央行政体制三省六部制的确立与演变1、秦汉中枢权力机构的变化秦代：丞相西汉：

东汉：魏晋南北朝：重点汉武帝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿有事上报中朝决策机构外朝执行机构西汉中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉尚书台取代三公的权力名存实亡没有权力东汉尚书台魏晋南北朝：——三省六部制的雏形皇帝门下省中书省尚书省一、中央行政体制三省六部制的确立与演变1、秦汉中枢权力机构的变化秦代：丞相西汉：中朝东汉：尚书台魏晋南北朝：三省的萌芽课标重点皇帝门下省起草诏令负责执行封驳审议官吏铨选民政财政礼仪教育军事国防司法诉讼工程营造中书省吏部尚书省兵部工部刑部户部礼部2、三省六部制的确立重点1、唐太宗时，假设国家要在关中一带修筑一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是（）A、尚书省中书省门下省工部B、中书省门下省尚书省工部C、尚书省门下省中书省工部D、门下省中书省尚书省工部2、著名历史学家钱穆先生在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是（）A、汉代宰相权倾天下B、唐代宰相轮流坐庄C、宰相权力不断集中D、宰相权力走向分散评价：1.完整的相权被分割，三省相互牵制，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权；2.三省分工明确，提高了办事效率；相互牵制互为补充

分工明确三省六部制特点：重点二府三司制皇帝门下省起草诏令负责执行封驳审议中书省吏部尚书省兵部工部刑部户部礼部宋中书门下三司枢密院行政权军事权财政权不再参与政事户部盐铁度支相权再被分割皇权继续加强3、三省六部制的演变重点元皇帝门下省中书省吏部兵部工部刑部户部礼部尚书省中书门下三司枢密院户部盐铁度支中书一省制相权反弹威胁皇权重点时期中枢权力体系确立——秦代三公九卿制巩固——汉武帝中朝东汉尚书台魏晋南北朝三省（萌芽）完善——隋唐三省六部制加强——宋二府三司制发展——元中书一省制强化——明顶峰衰弱——清中国古代中枢权力体系的演变四个不同历史时期的中枢权力机构的变化说明了什么？答：说明在皇权与相权的激烈斗争中，皇权逐渐取得上风，皇帝越来越成为中枢权力体系的核心。皇权相权VS重点

两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到了宋朝，宰相大臣就只能站着同皇帝议事。明代自朱元璋起，明文规定“大朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都准备有特别的护膝。君主专制的加强重点明皇帝吏部兵部工部刑部户部礼部中书省左丞相右丞相平章政事胡惟庸皇帝亲自掌管六部直接管理国家政事在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度；二、皇权的不断加强1、明代内阁——雏形重点自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑……。

——《皇明祖训》朱元璋为什么要废除丞相制度？历史原因：直接原因：根本原因：元代相权过重，威胁皇权；胡惟庸骄横跋扈，骄恣擅权；加强专制皇权，巩固专制统治；评价：利

有利于加强皇权，防止权臣乱政；弊导致皇帝负担加重，军国大事均由皇帝一人裁决，难免偏颇，草率；百僚未起朕先起百僚已睡朕未睡不如江南富足翁日高五丈犹拥被皇帝吏部兵部工部刑部户部礼部仅备顾问不参与决策殿阁大学士明太祖朱元璋重点明成祖朱棣1、明代内阁——形成概况：成祖时，正式设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨；特点：A、不是法定机构；B、仅有票拟，无决策权，取决于批红；C、是专制皇权空前强化的产物；阁臣帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见皇帝对奏章文书的朱笔批示重点时期名称职权特点明太祖设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低，不参与决策明成祖设立内阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升，有专门的衙署和属官明中期以后可以“票拟”对奏疏的处理意见地位变得更加重要1、明代内阁——形成“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”万历四十年内阁首辅叶向高语

——《神宗实录》卷思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物结论：内阁不是法定的中央行政机构，不能对皇权起到制约作用，它是君主专制强化的产物；清议政王大臣会议顺治帝康熙帝雍正帝内阁议政王大臣会议内阁议政王大臣会议内阁皇权受限皇权得以加强皇权达到顶峰南书房军机处2、清代军机处的设立清2、清代军机处的设立——中枢权力机构的重大变革课标重点雍正帝时间：初衷：权力变化：特点：影响：雍正年间西北军务军权——政权简、精、速、密简化手续，提高效率专制皇权高度发展，即专制皇权发展到顶峰；清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。该诗直接说明了（）A.军机大臣在皇帝心目中毫无地位，完全被视为走卒；B.军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事；C.军机处的设置，意味着封建专制制度已经衰败；D.军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨意拟发谕旨，处理军国大事；

中国古代中枢权力体系的演变三公九卿制三省六部制二府三司制中书一省制废丞相设内阁增设军机处秦唐宋元明清皇权相权VS自唐宋以来政治制度的变化，清晰地表现出皇权不断强化、相权不断遭到压制的历史特点；专制皇权的不断强化是传统官僚体制发展的产物，虽有提高决策效率的可能，但却导致了一人独尊，将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏；重点时期中枢权力体系确立——秦代三公九卿制巩固——汉武帝中朝东汉尚书台魏晋南北朝三省（萌芽）完善——隋唐三省六部制加强——宋二府三司制发展——元中书一省制强化——明废丞相置内阁顶峰衰弱——清增设军机处中国古代中枢权力体系的演变3.部分史学家认为，从秦汉起，官僚体制就是中国政治制度的核心问题，它可以分成两个问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡”问题的重要举措是（）A、废分封，置郡县B、组成决策机构“中朝”C、确立三公九卿制度D、确立三省六部制4.唐朝和宋朝都采取措施，加强中央集权，其共同之处是（）A、通过分权加强了皇权B、精简机构，节约经费C、中央机构职责分明，提高了办事效率D、宰相丧失了实权，减小了对皇帝的威胁DA5.明代内阁和清代军机处的共同之处是（）A、统领六部，处理各种政务B、参与决策，并负责朝廷日常事务C、参与机要政务，但没有决策权D、负责各地的军政事务6.秦的三公九卿、隋唐的三省六部、明代的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是（）A、制度的良善在于不断的改革B、强化君主集权是政治改革的主要内容C、提高政府的办事效率是改革的根本D、弥合君