外汇管理被诉风险及应对教材

金杜律师事务所（KING&WOODMALLESONS）国家外汇管理局2012年“依法行政”培训全国会议

中国●杭州

外汇管理被诉风险及应对

-----从司法实践角度以案说法

北京市金杜律师事务所

King&

WoodPRCLawyers

顾问/资深律师

郭勤贵

guoqingui@cn.kwm.com

1内容概要一、外汇管理之行政职权(行政法典三步曲）（三乱）

1.行政许可2.行政处罚3.行政强制(重点讲述—新法）二、外汇管理之被诉风险（行政救济三步曲）1.行政复议2.行政诉讼3.行政赔偿三、被诉风险之应对方案2开讲之前--3段话，3幅图背后的思考温家宝重申，“改革到了攻坚阶段，没有政治改革的成功，经济体制改革不可能进行到底”。汪洋：“我们在解决利益格局影响改革的问题上首先是要从执政的党和人民政府头上开始，我想只要各级党委和政府有关部门真正是代表最广大人民群众的根本利益，而不是代表小部分人的利益，那么我们的改革就会往前迈出最关键的步伐。”新华社:拿出革自己命勇气推进改革。

改革：经济活动—减少审批，交还市场（市场化）依法行政---公开、公正、透明、确定、诚信是政府取信于民的根本。3“玻死捉刑伞保绪证证书他”条保屡证妄了谎什纹么—安—河慢南伐新群版叼“星赵种作纹海晶案跑”寺考掀问悼维叠稳盗之忙惑河清南钓一柳份蓬“匙死寸刑杜保秒证惑书泊”汽后辜的兆生某死棕悬洁案七哨次都审犹理盖三鹅次生判堂决候，献均办因掏证欺据蛛不伍足鞠被鸣撤凑销4强懒制剂引贩产镇艰坪插县暂曾脑家功镇火政蜓府：企“牙她擦是雄自践愿旬的绕”被鸡引租产择村领妇醉：“错我是不怒是弟自蛛愿规，是会他晓们箭逼搁我挠的决”5一习、至外箭汇哪管笨理龄之套行狡政岩职死权6职航权惩之辅一谦：迈行逆政伤许牌可1、布法质律卖规嚷定《行煤政胃许瞒可泡法》第2条忧规通定召，恨行助政籍许蚁可酬，爪是尖指拣行啊政详机御关裁根粗据起公往民摊、氏法艘人亡或捞者污其朵他蜜组驼织董的更申群请奖，霸经悬依盟法武审双查栗，眯准邮予涌其享从芦事判特秧定丢活库动烘的奥行顷为侵。2、上意醉义赋池权永与墨限当权档双毅重防性饶质农（公参权梢力—无脂法德定池则副不僵可等；海契战约）7职姜权秘之古一数：过行罚政稻许交可3倚.柿《行蚊政我许滤可友法》的究宗视旨《行殊政妇许臭可础法》的央颁护行怎就肯是烟要买从纤源赴头榨上陪解脂决瘦行搅政龄审钢批略过糕多盼过嘱滥袭的锯问哥题【入W厌T驴O推币动看；睛法竟规颗清恨理】规永范粪行璃政传许长可兆的寇设摸定磁范惹围猫，图明略确升可灯以品设辱定拦行堂政秋许梳可乳的交主首要辰事芽项规挪范酱设抄定眠行谦政门许驰可钻的常主眠体愤，士严船格置限矛制侨和恐减哨少纷设五定摘主刷体【创酒三支优象条财例沿及吨罚娃款】废【立片法某法】尖-立交法妖重瓜要滥性81、探合手法药性浪原熄则2、脖公雪开鸽、蛇公商平养、捆公庄正驱原自则3、便葱民蚀原拦则4、救压济乔原文则5、粥信赏赖逼保秆护赵原显则职促权宵之岗一冤：撇行灰政骑许颂可9职辛权灵之脚一写：肯行页政浑许聋可外钱汇仁管刚理钳机贸关绸的级行粪政壁许摩可欧项即目昨（蹦列矛举虏）外播商火直撒接旋投厨资劝项州下南外圆汇迟登留记汪、作付棒汇醉核展准银辽行蹄、菜农袭村屡信累用雀社超、妥兑蓝换膨机救构浙及斩非梯金劝融纽奉机叛构柱等丙结境汇亩、勿售温汇距业罢务逗市阶场具准吼入栏、发退终出哭审炮批境骂内捡机役构纳外筐债尖、胜外袋债鞭转逆贷械款虎、挑对赛外亚担信保棋履丘约酱核君准【本2拔0型0止9年愧最日高沸法银案价例】出续口护单悄位事出耀口差退棋赔翻外龙汇鸟核忠准B股娘、养境苏外帐上先市型外胀资袄股苍和蔑红姥筹报股拜项液下蛛境咳外让募史集怀资字金前调旷回泉结客汇暖审浇批外革汇腔账纳户榴（级含颤边赵贸哗人袍民等币示结魂算袋专工用欣账认户耽）部的荐开提立帅、啊变脾更格、贸关阁闭殃、衰撤湿销加以壁及袖账氧户识允率许拌保置留口限桶额细核拥准机伍构鸭外女汇滥资奖金踪蝶境边内帐划歇转京核掠准境拨内牧机象构马非融贸魄易刑购裹付饼汇番真适实持性咳审脸核资关产漠管伞理紫公眨司址对叹外搭处融置月不恨良徐资唇产疑备甩案风登粪记百、影汇金兑容核条准【外套债碧登嚼记】合虽格败境俘外蜂机遵构套投塞资殿者皆投集资滑额景度熟、表账堤户似、煎资掉金沙汇贝出著入学审宰批天与眉外仇汇新登怎记辩证裹核竭发配等【境讨外跨上渡市浮、切关沟联胶并呆购且与7富5号共文燃登恳记】1袖0依怨法举行陵政—俘—依面法袋行绞政钩许维可外佣汇消管蚕理串机话关俗对择企秘业端实互施艺行由政进许花可要是坚曲持繁公玻开茄、工公撑平龙和胞公巧正节的坊原域则俊，岁保茅障饺公秤民症、评法家人话或语其景他宪组淡织境的岩合泳法露权疲益图，检并缎接律受骂其牛监雨督外推汇尘管民理积机茶关嗓也属要按对剩被派许脾可创人筑从贫事管许币可昆的闻外摸汇鞠业府务盖实违施匙有沸效踏监酬督五，榨对艺违梦法液从浑事旧许断可耗的宝外投汇垦业硬务茶的领个泄人哈和队组悟织间，虎依来法辣给戒予龄处蹈理当。职袄权薯之也一押：盯行救政裤许痕可1棉1职系权顾之海一粉：拿行容政棵许强可行他政哗许标可五未浴来纺趋委势1竹.行洲政闯许苹可舒（扰行装政拥权底对诉市借场备经甲济集干祥预瓜）监配督菜制副约哗措狼施刊不示足吃，童造场成数权赢力饱滥群用踩，捡腐携败筒滋写生。笛（邪最宰短炮命蔽市浪委毁书盟记有，柔最符短矩命泪市尘长海）2袍.改俩革凯展密望—许拢可痛事鸡项液越毯来祥越挂少胀。汪践洋栗举害例而，访在我我捆们允政胳府控内荡部求为则了悼维痛护锻部秆门逢的划审觉批柱权示力凑，谜实效际毫上冒也随是乡丰利泊益赚格风局殃影妙响广深叶化散改我革蝴的油一错个撑重义要坏表钩现逃。磨改谊革辽开窄放3晴0年席，咐市眯场赞经合济堆在鸽广毙东耀充唤分前发耐育总，冻多味种色所穴有原制啊共作同轧发灯展剂的健局鉴面沈已裙经常形由成俩，施多属种速所催有歼制炊实晴际涛上源就报是扒有摸不仗同灰的钱利战益港取还向赴，璃但锁是勾我雹们艰现低在荡最箱需兄要讨解蜂决惰的无是饺这泉些史不描同照的疲利长益槽群舍体南对菜执金政那党护和册政住府已机浅关标的钻影身响危。基这尝一默点件确翁实棚主挠要崭体祝现夫在政散府遥的弦审臂批滋事练项框上。1悉2行它政旅许饼可珠下原的奏权鲁钱感交勤易—苏裁杭扬不堪是键贪继腐胃的疗天懂堂划！死滋缓裁潜上规鹅则句被层打既破天健堂2市辽长陷同读一米天展被翅执级行柱死黎刑1慢3职厕权坚之践二月：爷行租政谎处女罚（蔬一凝）何材谓挣“盒行跌政伯处业罚”（皱二秋）《行喜政坑处艘罚唇法》的婶宗仍旨（三）行忘政抹处旱罚扩的催原月则1见4（视一神）悲何危谓摸“蓬行幕政百处垄罚”1、劈燕行报政陷处集罚模的厌概伶念行颜政四处妖罚要是晌指志行昌政督机樱关狸或构其区他谦行德政始主杯体定依汉法融定副职教权烧和搞程慰序鲜对纠违蔑反那行漆政榆法子规段尚踢未犹构晚成毫犯租罪展的悔相盈对旋人柔给缎予旁行洲政因制熔裁估的兴具诱体肤行帝政纠行拢为。强捏制零力军与指威晕慑免力杀仅贪次俊于气刑汤罚（群行村政益处悲罚-痛-件-刑植罚吊）1狮52、纤行甚政侵处叫罚再的哭特抹征行湾政炭处秧罚片是谦以慌对巨违谱法州行纳为促人且的幻玉惩骄戒熄为炕目缺的雹，僻而违不庆是即以小实确现召义盐务兔为溜目后的斩（以甲罚颜代呜法-削-甩-罚炉款宜与芹奖旺金权挂圾钩菜；高罚孙款屋指吵标吹与臂任蜘务—交塔警折合孙谋泼钓巡寿鱼衫；根钓漠鱼品执创法被；夹城阅管柄难危题播；渗醉愁驾彼入色刑斤的予效竟果）行码政饥处拔罚蛛的装适纲用侨主红体虚是军行衡政贪机埋关隆或唱法狸律盼、闻法禾规好授秃权尺的煌组赖织行茶政接处米罚医的交适笔用浸对控象益是叮作绘为哗行态政浓相推对夸方稳的弦公锐民着、皇法亚人膏或疮其诱他或组购织毯，误属董于政外僻部覆行舟政畜行兰为（绣一伸）船何竹谓亏“领行挖政牵处拐罚”1宅63、《外院汇太管驾理馋条氏例》规级定梢的钞行昼政够处呀罚差（基一尿）有鉴违请反娃规择定屑将游境钳内揉外塘汇宣转跟移务境幅外志，押或僚者匪以披欺栽骗救手茶段柳将弱境貌内漏资至本芬转点移杀境狼外许等工逃谦汇答行涝为有贵违却反亚规店定队以死外抖汇天收害付溉应否当贝以扫人睬民辩币销收涨付捧的甲款涌项凤，找或算者洪以葵虚锻假宅、伍无阔效灿的筝交位易披单倦证碧等纲向贴经渐营眉结白汇西、摇售顾汇肉业枝务伸的予金春融港机欧构邮骗哈购轧外亿汇横等返非译法毙套租汇存行撑为击的违慌反融规驱定间将仿外厚汇晨汇澡入宁境愤内截的非严法员结睡汇绘的违康反结规煎定达携埋带疫外弄汇谷出稀入荷境过的有湿擅析自烟对街外央借卖款矮、润在够境课外评发附行舍债椅券酸或侦者贱提钓供牌对麻外求担赶保屋等凡违锄反牧外墓债胁管勤理角行点为往的（启一践）红何既谓党“版行米政娇处贼罚”1贿73、《外些汇窜管若理苦条滨例》规宿定雅的阻行争政候处琴罚桶（炼二笼）违宅反兄规蒜定己，侍擅她自恨改谨变结外恰汇传或略者迈结灰汇亏资浓金询用桂途夕的有划违由反燃规旬定班以梳外绕币反在俯境鞋内篇计及价蛛结腔算狭或谊者固划受转据外态汇猫等般非贺法球使车用志外零汇倚行勿为规的私络自宜买其卖暂外模汇举、知变盗相双买棵卖烧外窄汇姥、勿倒荣买录倒姜卖继外楼汇贴或斜者刷非槽法毁介员绍翠买禁卖佳外桥汇并数佩额百较录大脱的未贯经京批顽准谊擅糊自蛮经聋营夜结测汇梁、搭售榆汇雾业笼务芝的未众经荣批罚准路经提营畏结黎汇创、勇售脱汇弦业踏务鲁以墓外拉的佳其坡他衬外朽汇壳业边务绑的（史一柴）牺何植谓难“畅行慈政探处之罚”1挪83、《外井汇悄管钱理微条纤例》规俯定绩的摔行范政侦处厅罚身（尘三远）金铸融仙机骡构骑存袭在貌下另列栏行伯为淹的言：办翁理戴经盾常柳项方目伴资狮金岛收牵付慎，搜未蠢对布交势易帮单犹证耍的门真荒实猾性签及每其乓与填外产汇拳收拖支唯的经一爽致文性绕进苏行胆合兼理洗审娘查蔬的违切反加规支定乓办言理晨资太本弱项即目扑资柴金绣收抢付趴的违泥反郑规奸定起办寒理夕结爬汇湿、萌售引汇尚业犹务梢的违劳反亭外阔汇治业虚务拿综漫合灾头斤寸烦管刷理互的违龙反任外榆汇抚市肚场值交哗易纽奉管锡理夸的（跪一季）蕉何庸谓甚“破行命政威处伟罚”1印93、《外倚汇恰管而理芝条询例》规县定住的虎行批政吨处齿罚梦（脆四溉）有贤下狼列道情执形徐之震一哲的壁：未明按黎照烘规流定子进励行羊国伙际屯收厕支躁统口计晋申墙报互的未横按旋照偿规仁定善报斜送哪财为务眼会复计窃报孟告粉、香统索计矮报琴表珠等嘉资勇料炎的未参按弓照揪规熔定抄提书交赴有韵效予单渴证艰或茧者示提查交程的兽单塌证泽不切真垄实找的违巡寿反枝外情汇灾账组户孕管普理乐规岔定夜的违攻反边外泥汇嘱登喜记节管明理婚规隔定决的拒族绝熔、忽阻帅碍咏外忆汇忘管用理体机按关科依贪法并进卡行祥监香督谋检助查凳或挂者浙调边查买的（舱一盗）间何博谓辈“益行歇政刑处汤罚”2她0（煤二嫩）《行剪政常处检罚往法》的亲宗丽旨1、惭规孝范凉行借政突处宋罚菊的武设幕定寇和牌实世施行研政闯处凶罚纸是肺一澡种秘严双厉允的副行过政贺行忽为维，支可广以灾直次接犁限塌制球或础剥予夺抗违倡法茧行领为晓人煌的晓人父身模权县、蛮财品产桐权左，冈因劣此雀对相行梢政酒处覆罚雾要轻规欺定方较扇为葵严届格病的执限停制绘条雾件【劳聚动童教珠养踏被茶刑淡罚猜还萌重】链-收呆容咏审酷查印；园强吓制吩收煮容语。2、游维疾护某公剖共宫利程益皆和页社替会少秩早序《行卧政解处但罚禁法》在呈于孙使臂违豪法跨行芹为甜人喷承酷担般所尖应译负正的炒法吸律剂责凉任3、昌保乐护纳公研民窝、庆法疤人乔或心者寄其上他鉴组播织动的借合浮法拉权懒益《行姨政沟处茎罚赏法》严跪格浊规戚定哪行袖政紫处伶罚蛇的慈创弹设湖权攻和搁行刚使怎行纷政距处掩罚驱的饼主哪体嗓资黄格锤，着从茅法伞律宁制藏度陆上优防午范真行葬政迁机蝴关帜的厉侵倍权觉行染为避误免抬有沈些慕行彼政欲执碍法气人拴员告用赤手登中疮的首处巷罚斤权究做丙交殖易荷，厦以多权愈谋找私2业1（三）行馋政素处严罚秩的活原夺则1、蝴法卸定怨原诊则2、炮公脂正鸽、舞公甚开秧原勉则3、签行伞政晃处酬罚兰与日违牲法临行客为畜相谜适浊应次原搂则4、答权烂利没救担济傅原锈则5、览处没罚傲与滑教量育艘相遇结纽奉合稀原禾则6、卧行枕政错处艳罚卵不稀免允除士民挖事殃责阴任栗、疮不换取陶代慕刑穴事皂责钥任押原纲则7、痰一践事猎不嘉再胶罚聚原贞则2录2问喉题纪探迈讨言一鱼：欧对峡不除配倚合珠外袖汇滴管临理义机妙关遥检册查童和我处纵罚临的个洋人攀是衬否丈可吸以限刃制幻玉其骑结驳售魔汇？案室例振探正讨2刷3问视题狠探悟讨悟二超：组秒贱杀千式慢罚同款交尚通挎执絮法笼，禾能阴否巧变寨成剑城搂管摧“熄分的内士事煌”拦？城悟管窄处贼罚恢交论通弹违教章耕，涉是甚否爆是搅“再越叫俎绩代互庖陷”尿？秒秀杀埋式罚误款放，绑公贩正浴性醋究损竟卵有供几桂分对迹法矩律砍正胞义浅和垦相能关例部垮门壁公迎信济力搂的纠极挥大鞭伤赔害案忆例践探耻讨2榆4职藏权长之四三身：昆行科政荷强预制（吸一瞧）行筐政举强结制网法组及袖其拆亮字点（违二胆）抗行染政用强旗制仅法烤的享出画台迷背秀景南和飘基桂本挂原颠则（天三）行亮政置强烫制差的击种励类伴和家设用定尚权胖制域度（绞四悬）这行挣政有强弊制今实淡施讨程潜序冤制斑度（斤五坑）厅法虫律遥责兴任名制醒度（帅六渠）宜行板政在强强制贤法怠与火实朱务（巩行即政伙强远制至措筑施+行团政斗强唇制课执求行迟）2型52踩0驳1青1颤年怜6绳月舌3司0倚日盼，恶十吐一燃届管全崭国截人唤大顷常宪委端会生第柳2谱1串次斯会昏议堪审略议虚通谊过患了蒸《羞中浇华寇人早民姓共患和倍国爷行辅政戏强逐制瞎法僻》毫，盖将扇于鸽2垮0拣1敌2善年悠1件月皇1垂日功起坑施五行壤。（坊一悲）升行锅政呼强造制装法纺及貌其走亮捡点2索6行朗政巷强召制西法雕的妨亮府点说：行榜政红强鹅制港设凳定驰时蹦的仿公傅众服参兄与拼制洗度求（身第1头3条舱）行蹈政债强次制题立罚法捕的您定析期惕评翼估点制脑度白、浩公卖众负异伤议肤制顽度暂（团第1采5条砍）查拘封粥、眯扣粥押堪、完冻广结弟时隶效秆制斯度护（肚第2糠5、3筑2条矩）行旺政庭强称制订执棚行范中娇的扬催尸告掩制责度滑（续第3殿5条溪等内）行退政搅强译制祸不酬得云夜诊间脉和稻法腾定套节兰假瞎日央偷沿袭慌执葡行醒制驾度萄（匹第4胆3条线）行瓶政虑强明制止不冻得邪断险水框、劣断朋热散、饰断预气傲、缘瑞断芝电育制凭度疫（遇第4脾3条迫）申薄请两人隶民赢法扶院给强捞制序执蝇行罪不统收欲申努请摔费连制疯度及（慈第6有0条堵）（益一钟）射行寸政秆强赴制冈法沈及冲其蛮亮伍点2学71、楚出饲台迎背掀景（1）长完债善旦中惩国辜特奖色绣社白会聪主迹义番法眉律射体辞系微的础必巩然缓要衫求青。—酷中竭国芝特贡色艺社芦会兄主痒义痒法烧律脾体烛系俊已竟经透形抖成揭，稍由陈宪泄法锦及皮宪递法究相板关冻法凶、扯民滨商俭法闻、贝行悉政含法奏、育经危济愤法笼、斥社郊会岛法渠、艇刑廊法驻、洲诉家讼过及隆非占诉惰讼倡程庸序不法锁共沃7温个蛾法婆律关部输门粪组丽成机。（哲二驱）域行智政瓣强杂制笔法写的旷出员台晋背幸景袜和获基载本揭原秘则2炉8行如政粱法贞：行持政孟组财织剩法屈—衣国览务浙院配组罪织幼法佛、样地葛方骗各倡级嫌人爆民死代强表榨大覆会竹和霸地立方僚各蜂级螺人音民添政宅府舅组揪织阅法橡、模公睬务萍员添法栽、猪机针构眉编环制困条旧例顿等课。救铜济旬法—华行仗政勇诉矩讼屯法管、烦行竿政邪复拖议沉法芝、杨国丈家尾赔碗偿语法庸。行乞为咽法—员行哗政袋处绪罚激法算、板行锄政传许胖可傅法右、巾立熔法聚法吉、亦政撇府劝信炼息牧公肯开似条疏例霉以皇及息诸降多卷单眉行霸法杨。行玩政杂强黑制宝法乓属早于污行俭政田法负的叮重漆要弃组木成幸部踩分岁，灾是破中场国企特垫色某社乒会英主信义托法眯律虏体涛系撒的朗支垂架柳性数法狱律殊，峡它份的脱制健定避，声有族利拨于袜推劳动络中盖国菊特清色已社扒会圾主甩义碰法盘律烟体叼系浸的云完咽善吗。（感二芒）片行范政阔强氏制剂法舱的药出受台搁背地景澡和吉基县本爹原轮则2脉9（2）后解踢决抖行列政晌强慎制年权军行壶使慰中弱突示出滴问候题料的氧迫测切婆要再求姜。络（办乱渡，目滥化，监软退）由满于将对恩行彩政然强节制些缺洞乏胀统慨一动规寨范惧，贵行馋政稳机词关借在所执窜法酷过异程怖中疏既复存葵在拼滥庄用竭行文政塞强润制塔手昆段堆，竿侵屋害习公伟民闪、吓法闷人处和约其讨他滔组恶织胳合评法折权践益股的赞问嘴题浓，睁也汉存谎在极行凶政息机壮关柴强柜制辣手厚段色不剂足辉，茎执征法应效厘率应低票，座不鸟能运有清效烈制戏止筋违锣法您行钉为疮的继问辉题牌。磨具饰体赏表棚现尼为蚁：设立定宪权零不侧明珍确窗。行倒政碑强展制我措隶施督种竖类垂繁瓶多喝，偷名痰称菊不码一滨，馒缺颠乏消规没范淡。实帝施累主道体咱混深乱贴。程痒序摄不病规抹范碧，愚行衰政焰强隔制茶的扶随毕意海性涂大武。行乘政宾机蹄关效申琴请悼法畅院怎执恢行纷，绑程捐序黄烦墓琐娘，罗时云间撞过框长惰。（史二琴）嫌行租政拨强候制颤法仔的它出得台咳背位景轿和辛基展本填原仓则3嗽0（眉二租）筑行主政枪强缺制贼法主的迎出疲台血背理景饿和洋基先本载原努则部鞭分喜省咽市毙地拒方催性年法杯规焰设膀定址行撑政穴强诞制弯措钉施固的浇情引况盈表现行有效的地方性法规数量（件）地方性法规设定的行政强制措施（件）设定的行政强制措施总数（项）有上位法依据的数量（项）自行创设的数量（项）北京市12339663828重庆市16630622438湖南省约20037512526陕西省13827///广西省1643634258深圳市13717//无3笼1（3）搁全闷面坟推导进筹依毛法浆行愤政桥，愤加肾快六建弄设昌法地治迹政圈府凶的逮重蔽要沙举寇措品。行天政喉强戴制个权敏是相行垂政预机滤关闭实蕉施榆行箩政颂管缩慧理届的谜必赤要翼手裹段翻，聚既默涉倦及汉行壮政防管绸理臭效训率再，锤又睁涉斑及啦对佩公奴民播人皮身驳权值、笔财精产抱权宰的投限功制逮，绕规动范惩行青政逆强陡制疤行训为馋，凯有塞助客于作促哭进计行掌政方机世关价全伪面需依捏法纸行锅政汇。（腐二抱）启行雅政仇强尽制杠法找的关出摸台医背逢景欢和失基程本嫂原浙则3摩2确扣立鲜行政术强蔽制誓设复定征权帐制浙度喘，撕有遗利销于父加姓强熔和陕改疫进烤政咳府庸立妥法禾行划为添，泻提解高溪立俊法谎质守量桶；联同概时团约蹲束围和加限逐制棍了持随籍意榆设宋定促强婚制称的颜行萄为翻，邀有菜利孔于届减垂少维行桐政疑机旨关叙对晃经趴济惜社韵会透事吩务扎的赛过满度驼干营预环。实勺施编行勇政效强节制苏的费主连体榜资穷格稳制亮度初，师还舞原朗了滤行慢政哥强筛制抹的屯公万权服力舟性萌质捐，贷有底利呢于健减歪少兆行胀政咽强株制班权惕的衣滥解用纲。建郊立亩相蜓对歼集秃中碌行痕政先强或制耽措握施可权寇制楚度劈燕，欠为鸟推许进惹综时合朗执核法还体供制税改浩革泳提抽供蓝了晶法跟律慎依件据贼。关耽于毕行什政上强愤制匀的外程花序桌规桑定慈，洗有腹利湖于洒促比进烛公言正速、商文匙明嘱执帖法楚，追提波高杂行通政魄执厕法汗水艺平城。确肥立摆救企济缓和鼠法尖律群责吉任坦制斗度衫，佩有窃利曾于窜强弯化坛对乐行尽政钥权揉力开的嫂监雪督划，亲维粥护腹社担会摩公还平圣正参义畅。（何二岩）烈行浊政序强浮制械法辱的键出随台吐背秩景串和蹦基蝴本皇原颂则3聚3行辩政喝强汇制昨法译从绒2郑0忌0恼5絮年暴1妨2穷月锋十嫂届芒全陆国款人纲大夸常队委忘会邮第症1朗9者次璃会匆议燥初翼审辉到惠审渔议毒通惰过廊，神历惹时张六贞年酷半威时馅间贫。—州2取0殖0菜5猾年高1尾2因月估十货届裁全骄国幼人岂大营常棕委盲会丧第奔1徒9公次枕会汇议拉初速审—菜2铺0贩0烘7爽年豆1犯0靠月课十森届份全塑国难人送大陶常助委鼻会肺第美3帐0冰次烂会惰议茶二纪审—崭2叮0栽0肾9抵年近8摄月畏十允一沫届短全把国树人在大决常言委船会原第脑1芝0锁次乐会萍议为三鹊审—刚2弄0吵1含1供年拼4摧月扛十绍一栗届聚全碍国息人镜大控常浴委辞会你第高2股0茎次查会脸议兄四肝审—舅2孔0虎1蛛1父年容6气月醒十子一独届播全线国杠人遇大扎常皱委蜘会色第藏2胃1阳次滔会紫议摧五汗审（沿二丛）墙行运政捞强竟制接法刮的都出扭台览背杠景担和竭基福本谨原处则3桐42、明行哪政模强瓣制偷的留概产念返和披特讨征行携政恒强殿制因包橡括部行楼政冬强雨制苏措晨施号和士行套政思强课制津执信行抹。特辅点那：（获1火）图强竭制烫性凡（浆准星行巩政璃行浪为持）男；（指2鹿）碰单这向稿性弦；（经3屿）档从痒属歉性悉；（杰4明）族非施处龙分龙性见；（5）持服犯务辈性（6）压暂档时香性（7）拘物熄理吓性贩（乔暴偏力快性年）（冶二医）仔行徐政篇强晌制累法优的歪出财台救背蛇景增和纸基痕本般原瓶则3丘5（妥1）耀行乔政灶强美制掌措携施含义：行今政哥机子关辽在胀行缎政心管矩理降过呀程孤中患，摊为岔制绝止娘违房诚法雅行揪为烂、葛防乏止因证祸据脚毁止损锹、畏避的免深危列害夜发尼生女、额控佩制穴危若险绕扩筋大朗等件情益形厨，配依感法鞭对似公陶民及的碑人拼身遣自烦由追实蠢施赵暂佣时念性果限蝇制恶，孕或绢者尼对牙公晕民寒、层法宇人捎或禾者李其暴他概组倡织育的呼财杀物蓄实仇施绪暂蜓时知性置控黄制亭的歪行将为劈燕。特攻征：①共行窄政有强真制羡措康施弊是为临美时闻性牙的境行糖政赚行查为典。静如爸扣钳押还财涉物宇，惠期刮限逮不橡得铲超志过3袭0日拜；烤情弦况夸复过杂机的票，宗经衡行逢政龙机省关哪负货责并人除批抱准关，遮可袄以政延俗长3游0日甜，财法米律寄、谊行蓝政顽法话规鸣对万期青限愈另送有雄规禁定福的摸除迅外口。②脖行蹄政隶强谦制市措晋施邮是荒保扎障揪确逗定煮义幕务恰的姻行汗政棍决杆定淋作麻出扇的皮行陕政展行况为扩。招比胜如壤它锁为赏了姥保贵证据行轿政升处程罚够决娘定赢公墙正注作浮出袖。（项二职）秤行胖政仁强防制积法藏的反出滚台语背撞景戏和伍基暂本盒原册则3番6（2）凶行养政层强数制夹执停行含苍义:是匠指接行默政区机膏关封或挨者投行融政四机窜关绳申另请汗人他民针法常院拔对焦不全履砖行猪行乏政聋决猪定叫的衫公直民怖、汤法拨人傲或锣者佩其董他柄组明织缩慧，塑依确法落强倘制尽履小行充义傍务篇的套行宰为膜。（亭有葵行室政准强伟制碎权眠的敢行股政够机阳关恐自拦行暖执皱行+无抓行垃政伴强拐制捆权踪蝶的卸行洗政秧机征关歌申磁请伏法戒院抛执油行波）特蹈征:①已行扎政秤强订制拦执妨行扫是鹅确高保哭决鸽定绕义忠务唇的酱行真政吐决臭定河得罗以聚实帅现泉的料行矩政昌行羞为忠。②自行绒政绵强暮制厅执递行蚊是绸终盘局终性葛的村行谁政尖行予为敬，锅除策非复行朴政炎决毛定奖被火撤庸销斩、膝变邀更像或专者舟发杰生篇执弦行码错督误稀，需予疯以碑恢五复犬原喂状忆或绿者啄退搏还腊财须产安。（胳二腰）真行屈政朱强江制客法年的色出浇台文背沸景劝和就基桐本帖原感则3朝73、耕基际本妹原攀则（1）鸣行考政圆强乳制匪法或定志原犬则（2）旗行源政悄强萝制欺适膛当烂原按则（3）嘴教由育香与未强红制盗相震结游合诉原寻则（4）金禁小止塌谋筑利止原侵则（5）伸权机利楼救革济爷原备则（鲁二羞）副行侵政奔强因制秃法乐的涂出育台推背攀景绸和撕基叠本芦原开则3雕8（1）软行鸣政饶强窝制蚀法姑定书原灭则行膛政决强穗制托法旬第4条挖规免定照：狠“岭行冲政垒强苦制哗的贿设创定易和才实劲施说，吵应灭当飘依搁照休法伐定醉的废权蓝限冲、塔范加围刺、虚条膝件补和吼程偷序支”白。设什定厉权乌法刷定①使职臂权锣法虽定实灵施叛权之法最定设确定相范顶围懒和恨条尚件驰法明定②相范项围芦和毛条疮件深法忘定实扑施路范锹围称和府条蝇件宝法砖定设殃定奴程龄序菊法别定③男程娘序但法道定实窃施提程素序谁法握定（违二这）惧行撑政东强组制恋法菌的叫出幻玉台兄背猾景唉和影基最本秧原岁则3顷9（2）年行孟政薯强炭制两适位当惩原择则行细政蚊强浩制泉法镰第5塞条姜规忠定：萌“赢行集政口强买制穴的响设关定柄和请实极施趴，爱应议当片适些当烂。悟采庸用陆非类强财制亩手冬段喇可乓以脸达台到域行下政质管守理蜜目阀的隶的洒，拍不惊得功设吉定胳和妖实游施茅行陶政风强猫制恼。营”适宇当骡原苍则非包思含样两强个炼层睁面萌的驼考豆量捉：①抽不恐同见管捞理父手谅段冬之屿间竿的蜜考简量炎，呈即壮特劲定翻行龄政盾目芳的循能编够略通披过钓非阅强吴制淋手娘段淡实站现厌的则，多不坦得仔诉窜诸瓣行苗政惧强耕制虚；②幸目泊的播与症手序段厨之傻间吊的岩考观量闯，裤它只要膛求准采公取尽强柳制反手部段锣是炊为累了扇实民现补行倾政昏目骂的挑。（追二县）企行倚政创强艳制害法段的梳出唱台邪背员景蜓和络基异本欧原复则4漂0（2）般行河政泽强床制两适朱当怕原颠则具住体抱要身求蛋：在裂采缴取膀非护行胳政插强络制益措压施轰能也实付现置行展政帆目倡的词时醒，痛应肉当贡采河取红非合强闸制掏措土施地；采吩取善行牺政胖强歇制隆手浑段卖为亩实巷现头行晃政伯目医的艳所筒必欲需没；在棵能阁达炸到何目协的父前网提搂下垮，弄应薄采框取芳对够当贫事窄人虑损浴害复最池小隙的排措彩施院。（镜二爽）哲行禾政鲁强疲制吹法忽的缠出酱台翁背廊景定和甩基慕本犯原祸则4寻1（2）晋行艘政窝强园制侵适膏当皮原宁则行栏政话强疑制炭法坏贯凤穿狭了拿这束一增原挠则厚：①严锁格浸设绣定朱权祥限艘和懂设誓定亮程段序斗；②实懂施踏行弱政东强傲制棒体恋现桑比孔例灯原萝则搞：A劲.情陡节另轻巾微起，五或差者历没岁有楼明贿显摄社诊会狐危净害亲，若可衣以滤不虑采滚取指强舟制箭措筐施评（序第1寻6条纤）胜。B宗.对培没事有轮明忧显屠社德会孟危厉害喊，很涉叹案朋财指物承数陈量康较恐少胞，船当杯事给人碍确错无某能岛力沟履愚行做，睬中献止头执犁行洲满婶三迟年茅未匙恢绒复胁执芳行债的匙，订不亏再翅执活行祝。挪（召第3劣9条乞）C芦.查闲封效、引扣遣押宁、耍冻乞结朵财权物掩应磨当津相哑当译。绳（妥第2缘瑞3条融、稳第2倚9条该）D驻.选鸽择润行坏政王强幼制移执纷行趁手给段痰时版要成适扮当增。横优筋先艘适必用假代广履景行它、价执理行篮罚街等涛间埋接种强葵制盏，川间蔑接名强丛制酒无菜法密实惭现矩行登政求目跑的舌的躺，揉才墨适习用咱直坑接印强酒制惭执顺行挪。（怜二礼）遗行担政肺强早制箭法俭的粱出锄台凤背铅景汪和并基纠本料原缩慧则4忍2（3）筑教索育涂与畅强喜制臭相腥结转合梢原雹则行既政泰强亮制弹法胜第6条滚规汇定召：潮“鞋实昆施朝行献政类强犁制朱，复应缘瑞当壳坚吃持劲教逆育宴与得强达制宁相横结草合装”起。所逝谓摩教门育口与决强蜜制外相雪结欲合籍原聋则搏，辨主摸要赶是开指肝行塘政看强挣制蹈实蝇施鸦过烛程补中斥，泰应坝当殊充抹分删发掌挥兆教帆育求的汤功汇能阔，摔促马进沟相锣对悉人嗽主详动略履言行国法删律决义突务甩。具朴体卵要伞求演：违苗法键行轰为笛轻耗微版或畏者忆没丢有剥明尤显漂社羞会艰危在害脱，钳可臂以姨不眨采面取由行理政烛强盯制窄措到施救。作警出帅行第政茫强统制幼执许行始决浩定散前壶，室应甜当协“谨催撑告描”暂。（跃二怎）匪行捎政震强奔制霞法站的垒出挂台阁背损景叮和船基奸本欢原吼则4秒3（4）催禁箱止涝谋乓利睁原垃则—怖行姐政羽强绿制斧法元第贫7挤条匙规浪定饱：司“钟行惊政仍机中关骑及逼其艇工喇作吧人申员遥不雅得穗利咳用摆行图政稿强颠制慎谋还取架利始益贵。洋”行缺政销强止制堂权做是屠公浆权绣力虫，霸只币能笑是限为灰了茧维橡护射公滑共乳利狮益造。—点具督体宜要纤求疾：收泉支顾两喂条鞠线夏（杆第4玻9条晓、跳第6效0条景）扶。不涨得葡使康用秆、琴损胀毁甜被辱查男封销、屿扣竹押霜的绵财帅产梨（翻第2泉6条拨）厚。不仆得亡收伪取借查探封可、令扣秒押深财牺物抢的仙保缘瑞管防费塑。（茎二站）弓行莫政魂强日制想法军的晚出努台投背厅景熟和域基常本粒原凉则4烛4（5）粮权祥利坐救身济全原阳则梦（艇不仇同原强挎制窝行奶为梢性御质-是滩否放具轮有顺可馆诉摄性戴）—行凶政绳强籍制橡法寄第8条俘规搅定塌：偿“列公族民棕、确法愚人盆或历者溜其家他翁组家织锦对机行蚕政优机膏关密实恢施买行歼政艇强冬制纷，探享闭有虎陈伤述何权姜、劲申搞辩狂权嫁；这有傲权已依桥法护申裤请合行滴政震复俩议锅或粗者文提公起矛行订政版诉百讼稼；捆因借行数政长机参关包违铃法养实斩施堤行往政味强揪制兔受器到隔损惜害当的肯，活有械权水依即法碰要蚊求俊赔趣偿西。妖公父民约、丢法壮人新或票者穷其受他葛组索织骨因积人者民奥法朵院恐在劣强牛制虏执旧行如中知有撇违云法晒行含为恒或抽者巨扩型大舞强朱制蚂执坟行阻范素围花受决到跨损萝害推的殃，劈燕有贺权槐依磁法侨要赤求过赔穷偿威。轻”—陈郑述虹权等、继申迫辩烘权紧。—申华请近复盒议压、齿提蔬起躁行稼政滴诉挣讼朽。—申测请可国级家恢赔工偿法。（境二镜）午行赵政货强锡制塔法盼的局出屠台乡丰背铲景洁和友基弄本典原纺则4锈51、杆行症政墨强部制色措弊施递的欧种被类（1）石限怜制墙公施民草人辛身闸自欠由①劲形窃式葱：盘城问红、厘留富置餐、蠢约君束参、垂立掀即员拘削留赠、予拘剂留吓审竟查俱、倚强朗制候带酱离掏现念场漠、减强禁制逆戒哄毒边、行收银容件教跪育怖、嗽收谢容辆教销养驻等脊。②搭特婶点素：—形棍式离多暴样枯：冈与疗行饥政拥处煮罚喂、馒刑伪事朝强世制测措冻施吵不愈同价。—实逐施机主值体钟多秧样埋：庭戒反严非实柔施染机胶关酬、妖公娱安旗机挥关沾、盼公夹安脂交盐通呜管缺理症部诞门甜、岗海害关春、随军榴事森设切施水管岸理严单灰位蚀。—预沃防抽和货保披障湿性择。（汽三申）兵行尊政矩强犬制哲的想种均类热和下设乡丰定虚权弦制堪度4快6（2）壁查揉封籍场歌所蓬、约设盘施乓或叛者精财怕物①慎形凭式近：封伟存竭、室加绢封邀、翅暂妖时床性茅封隆存猎、忽先写行堆登闲记樱保叔存友等君。②混特驰点巷：—目汁的宵是诉为停查坑处勉违吵法缝行麦为讲、员固挺定携证按据—对阿象谢有冒场岗所队、烧工翼具投、务设阴施会、辈设戏备贿、屑财比物米、万资另料秘、览合捉同量、尼账津簿逝等加。—方怕式炸是来就数地粥封纵存融。（艰三捆）陶行歼政覆强午制轧的写种崇类随和置设拢定矮权唐制烘度4袖7（3）下扣眯押躲财堆物①徒形欣式丘：扣辫押略、扶扣作留峰、兽暂罚扣触、雪暂顾时捷扣托留闲等挽。②是特齿点办：—目欲的虽是挠为抖了棍查丈处饺违魄法栏行溉为绝，条保饲全洲证起据码。—对虚象背是捕可寇移槐动蒸的帜财受物毙。—一富般舰由粱行建政骂机傅关迁自什己名保鼻管宋，钟或拜指访定架第冲三贩人泡保辉管熄。（燥三膨）苹行捎政取强辨制螺的条种略类需和怎设顺定掌权厕制丢度4期8（4）隙冻蹈结橡存馅款塞、配汇宜款①埋形堡式弄：冻输结谨、脂临司时遭冻础结董、绩暂般停秘支保付客等婚。②扎特耻点勿：—对危象扫是佳帐田户煎资找金投，睁包听括跑存颠款皆、近汇卷款瞒、染有冒价透证辩券速等摇。—需测要揭金碰融馅机光构付协跪助延。—不旦转怠移胞资景金乖。（5）澡其驼他渐行锤政旋强桐制舅措关施形笨式其：穴进撕入洲场日所晋检处查鉴、侧现计场猫检牢查言等拴。（浴三纳）纹行醋政谎强盼制灵的拌种缝类垫和撑设霉定如权鬼制汪度4迷92、煮行副政钉强班制络措透施诵的撤设涨定体权（1）窜原掘则—符泛合啦立软法枯体科制—与辞有哄关件法福律锻相望衔夕接—符捉合帅行遇政梢管誉理附实起际（杀三忍）结行翁政悉强剃制膜的塌种液类馅和魂设得定包权示制明度5候0（2）物对裂行筛政劣强抢制螺措肥施妙设织定熟权舱的磨划薯分①宪法否律铺的炉设僻定齿权—法毙律蝇可夕以撤设闹定嘴各狼种勇行奥政恭强纤制碧措阁施雹。—限帜制开人蠢身帆自奴由获、沉冻绸结混存励款蛇和呀汇熔款霞以吓及辈涉赢及锈公建民肃住味宅宰和任通肆信愁自喝由纠的苍行锤政奥强耗制敬措劝施承，吵只颈能坑由剩法骂律餐设蜡定挎。—法狡律崇对柴行肝政匹强禾制撇措涝施罪的立对伍象秧、革条愁件竭、伐种究类幼作妨了咬规辣定抽的梯，联行俱政访法罚规俘、胳地伐方精性恋法昂规绿不殃得俗作脉出悼扩拍大谈规钥定画。—法潜律脱中犬未宗设顾定雪行粒政或强致制颗措由施题的软，茫行评政环法添规而、凤地植方指性倡法挥规镜不眨得因设醋定稻行政政青强捕制酸措序施令。（启三联）坝行护政需强素制涉的损种桨类意和混设棉定邮权亮制佣度5返1（2）袖对碍行慈政暴强你制贷措澡施捞设炸定瞧权口的级划仗分②舍行鹅政绿法万规春对钩行反政茶强逮制拉措躬施肥的扑设祥定氏权—尚杜未裁制债定陪法航律田，振而刑且其属漠于帽国贺务作院宴行粱政候管粥理回职衫权妙事宜项匆的舍，皮行针政滥法鸟规阴可维以浆设悦定冻查恢封剃场睡所其、奸设摩施肝和飘财键物雄，好扣讯押回财蓝物鼠，浮以赖及监应碑当侦由为法激律钱规灰定京的很限届制鸽人壁身例自昆由菠、呈冻炼结习存猜