从汉朝至清中央集权制发展课件

好了歌

人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。君主专制选官制度中央集权亟待解决的问题：皇帝的烦恼第3课从汉至元政治制度的演变课程标准要求：

1、列举从汉至元政治制度演变的史实；

2、说明中国古代政治制度演变的特点和启示。

第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展二、君主专制的演进三、选官、用官制度的变化一、中央集权的发展

中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。核心秦朝采取了哪些措施郡县制一、中央集权的发展中央地方君权相权

专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权君主专制一、中央集权的发展

1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”汉兴之初，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵。

——《汉书•诸侯王表》汉初：郡国并行汉初：郡国并行地方割据汉初：郡国并行地方割据汉景帝削藩七国之乱汉景帝武力平叛汉武帝实行“推恩令”推恩令一、中央集权的发展

1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”

2、唐中后期：“藩镇割据”唐太宗武则天边镇兵49万中央军9万安史之乱藩镇割据唐中期：

设置节度使藩镇割据严重削弱中央集权一、中央集权的发展

1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”

2、唐中后期：“藩镇割据”

3、北宋：加强中央集权太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普北宋中央集权的强化②措施兵:______权:______钱:______“杯酒释兵权”

抽调精兵充实中央禁军派文臣担任地方长官

设通判负责监督中央掌控地方财权收精兵削实权控财权①背景：宋朝建立，吸取藩镇割据教训③集权

利弊杯酒释兵权课堂设问材料：本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。

——《朱子语类》问题：结合材料和所学，宋朝的分权措施有何利弊？③集权

利弊利:改变了长期藩镇割据的分裂局面弊:造成“三冗”“二积”后患一、中央集权的发展

1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”

2、唐中后期：“藩镇割据”

3、北宋：加强中央集权

4、元朝：行省制度元朝地方政治制度的演变1、原因：地域广阔2、措施：实行行省制度1.地方设路、府、州、县3.边远民族地区设宣慰司4、评价：中国古代地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端，影响深远。3、实质：分权给地方,受中央节制2.河北、山西、山东由中书省直接管理行省制度元代的行省制度河北、山东、山西宣政院直辖地中书省直辖地一、中央集权的发展（地方管理制度的演变）阶段朝代地方制度对中央集权影响秦汉初武帝唐

宋元郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱

收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固趋势：中央权力不断加强;地方权力不断削弱完善加强推恩令加强削弱新发展探究：从汉至元政治制度演变的启示从汉至元政治制度的演变中，给我们带来哪些启示？（方法提示：从背景、过程等角度去思考）制度的制定要因时而生，因势而变制度的发展过程具有继承性和创新性制度本身具有很强的自我调整和自我修复能力二、君主专制的演进

1、汉朝：情境创设 窦太后曰：“皇后兄王信可侯也。”……景帝曰：“请得与丞相议之。”丞相议之，亚夫曰：“高皇帝约：‘非刘氏不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之！’今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”景帝默然而止。──司马迁《史记》卷五七《周勃附子亚夫传》问题：上述材料说明汉初丞相地位如何，有何影响？丞相位高权重，国家大政要先听丞相意见。威胁皇权。内外朝（中外朝）制度皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿决策机构执行机构内外朝制度特点：相权一分为二二、君主专制的演进

1、汉朝：内外朝制度

3、隋唐：三省六部制2、魏晋南北朝时期：三省制度逐渐形成削弱相权，保证了君权独尊。减少决策失误，提高行政效率。特点：相权一分为三唐朝政府为弘扬传播佛教文化，计划派遣一批僧人去印度求取佛经，请问这项计划从酝酿到实施的过程该怎样？（方法提示：运用三省六部制的知识作答）作用：问题：（1）隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何异同之处？①都实行分权；②权力相互牵制和监督；③都有积极作用。⑵它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。二、君主专制的演进

1、汉朝：汉武帝削弱相权

2、隋唐：三省六部制

4、北宋：二府三司制皇帝中书门下：长官行使宰相职权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权三司使：管理财政，分割宰相财权北宋初分割相权参知政事：副相，分割宰相的行政权进一步分割相权，加强了皇权2）职权分散，效率低，“冗官”作用：二、君主专制的演进

1、汉朝：汉武帝削弱相权

2、隋唐：三省六部制

3、北宋：皇权加强的措施

5、元朝：中书省权力的新发展4.元代：一省制皇帝相权反弹威胁皇权宋代：二府三司制中书门下三司枢密院行政度支盐铁户部财政财政军政中书省尚书省门下省不参与政事不参与政事归入归入吏部户部礼部兵部刑部工部朝代措施影响汉隋唐北宋元西汉的中（内）、外朝制度；三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构一分为二一分为三一分为三相权反弹秦皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度丞相权力很大二、君主专制的演进——中央官制演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强三、选官、用官制度的演变阅读教材简述从汉至元选官、用官制度变化过程？名称盛行时期主要标准

选拔方式察举制九品中正制科举制汉朝品德（孝、廉）举荐魏晋南北朝门第评定授官隋至清才学考试察举征辟制汉朝察举制和征辟制形成的背景、方法和标准是什么？你怎样评价这种选官制度？背景：

汉武帝时期，军功爵制不再适应和平年代的需要；方法：察举制：从下而上征辟制：从上而下标准：

孝廉评价：

这种制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。九品中正制魏晋南北朝选官制度标准：门第评价：开始是一种好的，但是在后来就造成了世家大族垄断仕途，门阀选官扼杀了真正的人才，走向没落。九品中正制图九品中正东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举”。曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任“中正”，“中正”由世族豪门担任，将当地士人，按“才能”分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之“九品官人法”，选取原则以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无世族”，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。科举制创立的背景、历程、意义。

（1）原因：①南北朝时，士族制度极端腐朽，士族衰落②庶族地主发展为重要的社会政治力量，参与政权。（2）（3）特点：开放性、公平性、客观性（4）趋势：A、选官标准由家世门第逐渐发展成为才学，选拔方式由推选逐渐发展成为公开考试。B、人才选举逐渐趋向于制度化，体现了相对公平、公开、客观的原则。含义：科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度。科，是考试科目；举，是选拔人才；阶段

皇帝

对科举制的贡献创立

隋文帝分科考试

隋炀帝设进士科

完善

唐太宗

增加考试科目，以进士、明经为主武则天

开创殿试、武举唐玄宗用高官主持考试，把诗赋作为进士考试内容宋严格考试程序，严密考试方法，减少考试科目，增加录取名额僵化明清仅从四书五经中命题，文体为八股文（5）历程：隋朝开创——唐朝完善——明清发展（八股取士）

唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”延伸与探究问题：结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。你怎样看待这个千年科举？①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②科举取仕，把选官权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。③为历朝沿用，影响深远。①严重禁锢了人们的思想。②忽视实用性学问，不利于科技的发展。③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。⑴积极：⑵消极：（6）科举制的评价朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试①标准:②选官权:③选择方式：发展规律：由家世门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平从地方收归中央由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、