三单元收入与分配课件

第三单元收入与分配第七课个人收入与分配乐昌市一中黄本勤2006.12.11第二框兼顾效率与公平情景模拟:你说我说分蛋糕:假如你是一家公司老板，把你公司的收入比喻为蛋糕，你会怎样给你员工分？为什么？方案一：平均分配，每个员工不论工作能力大小，贡献多少都分同样一份蛋糕。因为这样才公平方案二：按每个员工的贡献分配，贡献多的多分，贡献少的少分。

过去的深圳

短短的二十多年时间，使深圳成为世界闻名的城市，那么，什么是效率？（一）、效率与公平

1、什么是效率

:

效率=投入/产出

人力、物力（表示资源有效利用的程度）兼顾效率与公平效率

（1）定义：效率=投入/产出（2）效率表示：资源有效利用的程度（3）效率提高：就是资源节约和社会财富的增加（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果2、收入分配方式对效率有重要影响

好的分配方式调动人们的积极性就会提高效率，促进生产的发展不好的分配方式挫伤人们的积极性降低效率，阻碍生产的发展思考：一个社会的分配方式，如果只重视效率，这样分配的必然会导致什么后果？贫富分化公平问题影响社会和谐西部某地区阴暗潮湿的教室东部沿海某地气派现代的教学大楼根据联合国开发计划署的统计数字，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。请同学们看以下资料思考

上述材料说明了中国目前的什么社会问题？是什么原因造成的？请你为这一社会问题的解决出谋划策。讨论

:公平是什么?

公平是否等于平均主义?

公平是否允许有差异?

请结合书本70页的两个观点做讨论分析

观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。

观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。

过去搞平均主义，吃“大锅饭”，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义，打破“大锅饭”，现在看来这个路子是对的。人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊是公平吗？材料一：2005年4月19日晚，四川金堂县某农民，因得了重病无钱医治，在家中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。

材料二：近日，一架机身标志着“医疗”字样的小松鼠型直升机，在沈阳上空做首次“航空救护演练”。据了解，这种“空中救护车”，是专为富人设计的，租赁基本成本为5000元左右。富人的安全有了进一步保障，可穷人呢，穷人的命也是命，医院是不是也该替穷人做些什么？人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平

经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。3、公平的含义及坚持收入公平分配的意义

公平的收入分配有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐意义呢?（二）正确处理效率与公平的关系？1、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长

某厂职工收入的主要来源是工资和奖金。1992年该厂实行新的分配制度，实行收入向一线工人和创利多的车间倾斜。分配制度改革后，拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，经济效益连年大幅度提高。1994年该厂转为股份公司，职工购买了内部职工股。许多职工在职工股上市后以高于认购价2倍的市价卖出股票而得利。最近该厂有位技术人员因转让其个人发明专利而获得数万元的报酬。

请用有关知识回答问题：

对一线工人实行工资倾斜，拉开了收入差距，体现了什么原则？

问题探究效率优先兼顾公平含义：在收入分配上应当尽可能与人们对产出的贡献挂钩，即发展生产力优先。原因：我国资源状况决定含义：社会要将收入差距控制在合理范围内，使分配的结果能使人们奋进，使社会具有生机和活力。原因：是社会主义原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现社会经济发展，社会和谐。社会主义市场经济的分配原则：2、如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平（1）兼顾效率与公平，要允许鼓励一部分人先富起来最终实现共同富裕。（有链接）（2）兼顾效率与公平，既要反对两个极端，又要防止收入差距过分悬殊（有链接）（3）兼顾效率与公平，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。思考讨论：怎么做？？初次分配包括：

初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知识链接1.居民提供生产要素所得报酬收入。3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。主要由市场机制形成①初次分配注重效率：个人收入与贡献挂钩……张三贡献最大，工资10万元/月李四贡献一般，工资2000元/月王麻子贡献小，工资800元/月瞎五由于没有劳动力，没有收入②国家参与的再分配中，注重公平思考：国家再分配中，如何注重公平？再分配（也称社会转移分配）指：在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。再分配财产税

收入税社会缴款

社会福利

其他转移收支

提高低收、调节高收、取缔非法初次分配注重效率：要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，提高工作效率和经济效益再分配注重公平：政府要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。收入分配改革箭在弦上！基尼系数

基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：若低于0.2——收入绝对平均；0.2-0.3——比较平均；0.3-0.4——相对合理；0.4-0.5——收入差距较大；0.6以上——收入差距悬殊。

联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。

知识拓展：

基尼系数是用于测定收入分配差异的指标10月17日，波士顿咨询公司的《2006全球财富报告》出炉。报告显示，在中国大陆，约0.4％中国大陆150万个家庭占有全国财富的70％,而在发达国家一般情况下是5％的家庭占有50％至60％的财富，中国已经成为财富最为高度集中的国家之一。据报道，广州市普通行业职工月工资一般不到6000元，年收入大约为7万多元，这在全国来说已经不低，而该市电力集团一普通员工的工资加年终奖、公积金、福利和补贴，全年收入则高达15万元。在深圳，某烟草公司普通司机的年收入也能达到12万元，而同期一些传统加工行业一个农民工的年薪中有6000元。有许多农民的年收入更低，不到3000元。倡导回报社会和先富帮后富温家宝总理在２００５年政府工作报告中指出:1、２００６年将在全国全部免征农业税，从此，2000多年的“皇粮国税”成为历史。2、国家对贫困地区学生实行“两免一补”政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。3、中央财政安排１０９亿元资金支持再就业。4月16日，中国扶贫基金会第五届理事会第二次会议在北京举行。据介绍，2005年中国扶贫基金会实现财务收入1.82亿元，投入扶贫资金和物资1.65亿元，帮助困难群体提升自我发展能力，改善基本生产条件和基本社会服务水平.

2005年，国家共向内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆５个自治区和贵州、云南、青海３个少数民族人口较多的省份投入财政扶贫资金48.4亿元，比上年增加4.7亿元，占全年中央财政扶贫资金的40.2％。2001－2005年，中央财政累计投入扶贫资金572亿元，年平均增长6.47％.1995年至2004年，我国农村贫困人口从6500万减少到2610万，减少了一半以上，贫困发生率下降到2.8％。

以上材料说明？保低调节过高收入取缔非常收入最终实现共同富裕邓小平同志曾说：贫穷不是社会主义我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。要发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的使用效率。所以，在个人收入分配中必须坚持效率优先的原则，实行多劳多得、多贡献多得，鼓励人们把各种生产要素投入生产，节约各种资源，并使其充分发挥效益。我们提倡一部分地区先富起来,是为了激励和带动其他地区也富裕起来,并且使先富起来的地区帮助落后的地区更好地发展.提倡人民中有一部分先富起来,也是同样的道理.一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义原则.

我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则.注意：共同富裕同步富裕部分先富必经之路不同于思考与拓展：某单位的分配方案是否合理：最近北京某单位提出最高可达年薪三四十万元，这相当于2000年我国人均GDP（约8000元）的40～50倍。而在美国，其事业单位的杰出科研人员最高收入每年大致也就是其2002年的人均GDP（约37，66美元）的4～5倍。我国的台湾和香港也大致是这个比例。这个分配合理吗？课后探究：我国的贫富差距现状调查（1、写出调查提纲；2、侧重某一群体；3、写出报告字数600---800；4、要有事例；5、有观点；）课堂练习：1、目前我国分配体制内“平均主义”和分配不公现象同时并存，针对这一现象国家采取了“调高”“扩中”“保低”战略，目的是（）A、既鼓励先进，又鞭策落后B、消除收入差别，实现共同富裕C、坚持公有制为主体多种所有制共同发展D、消除两极分化，实现共同富裕D2、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为（）A、实现社会公平B、体现平均分配C、提高经济效率D、防止两极分化C3.下面对效率认识正确的是()A、指经济活动中投入与产出的比率B、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品D、就是企业追求的目标下面对收入分配公平的理解正确的是（）A、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展AB4.