2022-2023学年江西省宜春市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

2022-2023学年江西省宜春市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.第

39

题

随着科技的不断发展，人类大大提高了征服自然的能力，但也发生了自然的报复等恶果。譬如森林日益减少，水土日益流失，空气、水源污染，物种绝灭步履加快，臭氧层变薄，气候变暖等等。由此而论（）。

2.在我国风俗中，常常避讳73和84这两个岁数，因为这是两位历史人物去世的虚龄。他们是：（）。

A.孔子和孟子B.老子和庄子C.汉高祖和汉武帝D.周武王和周文王

3.近日，中国科学技术大学宣布，国际小行星中心已正式向国际社会发布公告，编号为212796号的小行星被永久命名为()，编号为212797号的小行星被永久命名为()。

A.郭永怀星李佩星B.钱学森星蒋英星C.邓稼先星许鹿希星D.梁思成星林徽因星

4.可从舰艇、飞机上发射，接触舰船就可以爆炸的水中武器是()。

A.鱼雷B.水雷C.导弹D.潜弹

5.1938年5月26日至6月3日，在延安抗日战争研究会上，毛泽东在总结抗日战争初期经验的基础上，针对中国国民党内部分人的“中国必亡论”和“中国速胜论”，以及中国共产党内部分人轻视游击战的倾向，系统地阐述了中国实行()以获得对日胜利的战略。

A.全面战争B.人民战争C.持久性战争D.信息化战争

6.下面哪位诗人是“初唐四杰”之一?

A.王维B.王勃

7.在我国历史上，南宋与金同时并立，两方战争不断，1140年，岳飞率领南宋军大败金国名将金兀术的“铁浮图”和“拐子马”，这是宋金双方精锐部队的一次决战，史称()。

A.赤壁之战B.长平之战C.郾城之战D.巨鹿之战

8.2017年是京津冀协同发展三大领域重点突破三年行动计划的收官年，2017年，（）从京津引进资金突破2500亿元、项目近3000个。

A.辽宁省B.山东省C.河北省D.山西省

9.1月18日，国家统计局对外公布，初步核算，全年国内生产总值（）827122亿元，我国经济总量首次站上80万亿元的历史新台阶。

A.GNPB.CPIC.PPPD.GDP

10.8月29日，2018中国民营企业500强峰会揭晓了“2018中国民营企业500强”系列榜单，我国()发展呈现出产业结构持续优化，自主创新能力不断增强，营商环境明显改善等亮点。

A.集体经济B.外资经济C.民营经济D.国有经济

二、多选题(10题)11.第

35

题

行政法律责任有（）。

A.制裁性责任

B.刑事责任

C.民事责任

D.补救性责任

12.第

32

题

根据法律规定，下列哪些个人所得可以免征个人所得税？（）

13.第

45

题

下列行为不视为侵犯专利权的是（）。

14.商业银行证券投资的收益包括（）。

A.利息收入B.票面利率C.贴现利率D.资本收益

15.作为宏观经济调控手段，计划手段()。A.既是一种行政手段，又是一种经济手段，还是一种法律手段

B.要体现出党的路线、方针和政策

C.具有客观性、战略性和政策性等特点

D.由国家权力机关批准通过，指令性计划具有约束力

16.下列选项中属于厄尔尼诺现象所产生的影响的是()。

A.海水温度异常增高B.全国大范围高温和干旱C.大气层出现臭氧空洞D.原本少雨地区暴雨成灾

17.第

35

题

从法理学的角度看，下列哪些表述不能成立？（）

18.根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是（）。A.职业认同B.职业保障C.工作的挑战性D.工作条件

19.查办是（）。

A.核查重要公文的实际执行情况

B.督促并协助承办单位落实公文精神，解决有关问题

C.检查办文是否超过时限

D.查看是否需要行文

20.许多政府部门纷纷开通微博，迅速成为政府发布权威信息并与社会公众零距离对话．全天候互动的重要平台，这有利于保障公众的()。

A.知情权B.表达权C.参与权D.监督权

三、4.案例分析题(3题)21.加强社会公德建设的主要途径包括()。

A.大力加强社会公德教育

B.深入开展各种形式的公德实践活动

C.积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论

D.建立和健全相应的监督体系和法律体系

22.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

23.刊、某经人介绍与田某相识，此后二人经常合作做生意。某日，田某声称有大生意要做，急需用钱，请孙某帮助解决。孙某起初不想借钱给田某，但田某以高息相许，并答应以其在某商场摊位作抵押。后田某如愿以偿，从孙某处借了30万元人民币，田某给孙某写了借据，并将自己的身份证、摊位证及营业执照的复印件交给孙某，之后田某便不知去向。孙某遂向人民法院起诉，并附具借据及田某的身份证。经人民法院查证，田某的身份证是假的。人民法院遂要求孙某在3日内将被告的详细情况告知人民法院，否则将裁定不予受理。问：人民法院的这种要求是否合理?

四、5.公文改错题(0题)24.在党的培养教育下，使我提高了思想觉悟。

五、1.单项选择题(0题)25.债的标的物提存后，在提存期间提存物发生毁损、灭失的，其后果由（）。

A.提存机关承担B.债权人承担C.债务人承担D.提存机关与债权人连带承担

六、4.案例分析题(0题)26.经常合伙在大街上惹事。某日，甲、乙在一拐角饭店故意挑衅店主，与其发生争吵。然后，甲、乙二人肆意多次殴打店主，最后一次将店主的门牙打掉，导致店主轻伤，然后逃跑了。一天，甲闲来无事，教唆乙到菜市场盗窃财物。乙窃得一女子皮包后为了顺利逃跑，将该女子打成重伤。乙将偷得的皮包交给了甲，甲发现了里面两张信用卡(无密码)，甲自己留了一张到取款机上顺利取得现金3000元，另外一张甲送给了自己女朋友丙，告知丙信用卡是捡来的，丙信以为真到取款机取得现金2000元。甲取到现金在回家的公交车上与一男子发生争执，争执中甲将男子向后一推，男子立即倒地不省人事，后经法医鉴定该男子患有先天性心脏病，由于外力作用引发心脏病猝死，甲也被刑事拘留。

甲和乙分别构成哪些犯罪?甲和乙是否构成共同犯罪?

参考答案

1.D环境问题不是科技发展的必然产物，而是科技在不合理的社会制度或社会体制下使用失控造成的。人类要想解决环境问题，不仅不能排斥科技的作用，反而应进一步的运用科技手段。据此，A、B、C为淘汰项，D为应选项

2.A孔子活了73岁，庄子活了83岁，孟子活了84岁，墨子活了92岁。

3.A

4.A鱼雷是一种水中兵器。它可从舰艇、飞机上发射，它发射后可自己控制航行方向和深度，遇到舰船，只要一接触就可以爆炸。故本题选A

5.C1938年5月26日至6月3日，在延安抗日战争研究会上，毛泽东在总结抗日战争初期经验的基础上，针对中国国民党内部分人的“中国必亡论”和“中国速胜论”，以及中国共产党内部分人轻视游击战的倾向，系统地阐述了中国实行持久性战争以获得对日胜利的战略。故本题答案选C。

6.B

7.C赤壁之战，是东汉末年，孙权、刘备联军在长江赤壁一带大破曹操大军之战。长平之战是公元前262年至公元前260年秦、赵两国之间的战略决战。巨鹿之战，是秦末大起义中，项羽率领数万楚军及各诸侯义军，同秦朝名将章邯、王离所率领的秦军主力在巨鹿进行的一场重大决战性战役。故本题答案选C。

8.C

9.D

10.C

11.AD法律责任包括行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任，排除BC项，故选AD项。

12.BC

13.BD

14.AD【解析】商业银行证券投资的收益包括资本收益和利息收入。故选AD。

15.ABCD计划手段，是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据，是宏观调控的重要手段。计划手段是我国在传统计划经济体制下管理国民经济的基本手段，在社会主义市场经济条件下，它并没有丧失其存在的客观性，关键在于在运用这个手段时要与上述几种手段相协调配合。

16.AD“厄尔尼诺”现象是指南美赤道附近幅度数千千米的海水带的异常增温现象。厄尔尼诺现象发生时，由于海温的异常增高，导致海洋上空大气层气温升高，破坏了大气环流原来正常的热量、水汽等分布的动态平衡。这一海气变化往往伴随着出现全球范围的灾害性天气：该冷不冷、该热不热，该天晴的地方洪涝成灾，该下雨的地方却烈日炎炎、焦土遍地。故AD项正确。

17.AB

18.AC激励因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如认可工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。

19.AB解析：查办即核查重要公文的实际执行情况，督促并协助承办单位全面落实文件精神，解决有关问题的控制性活动。其主要作用在于督促公文的办理，使其产生实际效用，解决实际问题。故选AB。

20.ABCD【答案】ABCD。解析：微博的开通首先必须是为了实现公众的知情权，而不是政府的知名度。随着我国现代化的建设，公民参与意识不断觉醒。公民要实现参与，就必须有对公共信息的知情权。国务院颁布的《政府信息公开条例》就是为保障公民知情权，实现决策科学化、民主化而设，反映政府对民意的重视。近年来，中央领导在多种场合强调要保障公民的知情权、参与权、监督权和表达权，表现出对民意的充分重视。

21.ABCD\n加强社会公德建设的主要途径包括加强社会公德教育；积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论；建立和健全相应的监督体系和法律体系；深入开展各种形式的公德实践活动等。故选ABCD。

22.该通告行为是不合法的因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构不具有行政主体资格没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。该通告行为是不合法的，因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。

23.起诉是民事、行政诉讼程序的开始是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他发生争议时以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：①必须提交起诉状；②必须缴纳诉讼费用。实质要件包括：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实、理由；④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上四个条件原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言由于原告提交的被告的身份证是伪造的这使得本案成为“无头案”如果原告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件不予受理。起诉是民事、行政诉讼程序的开始，是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他发生争议时，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。\r\n形式要件包括：①必须提交起诉状；②必须缴纳诉讼费用。\r\n实质要件包括：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实、理由；④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上四个条件，原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份证是伪造的，这使得本案成为“无头案”，如果原告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况，人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件，不予受理。

24.在党的培养教育下我提高了思想觉悟。在党的培养教育下，我提高了思想觉悟。

25.B

26.甲一次致人轻伤行为可以独立地认定为故意伤害罪而包括轻伤行为在内的多次肆意殴打行为可以评价为随意殴打类型的寻衅滋事罪因此甲构成故意伤害罪和寻衅滋事罪的想象竞合犯应从一重罪处罚。由于乙只有十五岁不能承担寻衅滋事罪或者故意伤害(轻伤)罪的刑事责任。因此二人在此不构成共犯。甲教唆乙实施盗窃乙在盗窃过程中为了抗拒抓捕将被害人打成重伤。由于乙未满十六周岁所以乙不对盗窃行为承担刑事责任那么甲就是一个间接正犯。单独对盗窃罪承担刑事责任。根据2006年《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证当场使用暴力故意伤害致人重伤或者死亡或者故意杀人的应当分别以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。”因此乙构成故意伤害罪。因为甲并未教唆乙实施故意伤害行为所以甲不构成故意伤害罪的共犯。后来甲用窃得的信用卡取款3000元的行为根据法条规定构成盗窃罪。甲一次致人轻伤行为可以独立地认定为故意伤害罪，而包括轻伤行为在内的多次肆意殴打行为可以评价为随意殴打类型的寻衅滋事罪，因此甲构成故意伤害罪和寻衅滋事罪的想象竞合犯，应从一重罪处罚。由于乙只有十五岁，不能承担寻衅滋事罪或者故意伤害(轻伤)罪的刑事责任。因此，二人在此不构成共犯。甲教唆乙实施盗窃，乙在盗窃过程中为了抗拒抓捕将被害人打成重伤。由于乙未满十六周岁，所以乙不对盗窃行为承担刑事责任，那么甲就是一个间接正犯。单独对盗窃罪承担刑事责任。根据2006年《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证，当场使用暴力，故意伤害致人重伤或者死亡，或者故意杀人的，应当分别以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。”因此，乙构成故意伤害罪。因为甲并未教唆乙实施故意伤害行为，所以甲不构成故意伤害罪的共犯。后来甲用窃得的信用卡取款3000元的行为，根据法条规定，构成盗窃罪。2022-2023学年江西省宜春市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.第

39

题

随着科技的不断发展，人类大大提高了征服自然的能力，但也发生了自然的报复等恶果。譬如森林日益减少，水土日益流失，空气、水源污染，物种绝灭步履加快，臭氧层变薄，气候变暖等等。由此而论（）。

2.在我国风俗中，常常避讳73和84这两个岁数，因为这是两位历史人物去世的虚龄。他们是：（）。

A.孔子和孟子B.老子和庄子C.汉高祖和汉武帝D.周武王和周文王

3.近日，中国科学技术大学宣布，国际小行星中心已正式向国际社会发布公告，编号为212796号的小行星被永久命名为()，编号为212797号的小行星被永久命名为()。

A.郭永怀星李佩星B.钱学森星蒋英星C.邓稼先星许鹿希星D.梁思成星林徽因星

4.可从舰艇、飞机上发射，接触舰船就可以爆炸的水中武器是()。

A.鱼雷B.水雷C.导弹D.潜弹

5.1938年5月26日至6月3日，在延安抗日战争研究会上，毛泽东在总结抗日战争初期经验的基础上，针对中国国民党内部分人的“中国必亡论”和“中国速胜论”，以及中国共产党内部分人轻视游击战的倾向，系统地阐述了中国实行()以获得对日胜利的战略。

A.全面战争B.人民战争C.持久性战争D.信息化战争

6.下面哪位诗人是“初唐四杰”之一?

A.王维B.王勃

7.在我国历史上，南宋与金同时并立，两方战争不断，1140年，岳飞率领南宋军大败金国名将金兀术的“铁浮图”和“拐子马”，这是宋金双方精锐部队的一次决战，史称()。

A.赤壁之战B.长平之战C.郾城之战D.巨鹿之战

8.2017年是京津冀协同发展三大领域重点突破三年行动计划的收官年，2017年，（）从京津引进资金突破2500亿元、项目近3000个。

A.辽宁省B.山东省C.河北省D.山西省

9.1月18日，国家统计局对外公布，初步核算，全年国内生产总值（）827122亿元，我国经济总量首次站上80万亿元的历史新台阶。

A.GNPB.CPIC.PPPD.GDP

10.8月29日，2018中国民营企业500强峰会揭晓了“2018中国民营企业500强”系列榜单，我国()发展呈现出产业结构持续优化，自主创新能力不断增强，营商环境明显改善等亮点。

A.集体经济B.外资经济C.民营经济D.国有经济

二、多选题(10题)11.第

35

题

行政法律责任有（）。

A.制裁性责任

B.刑事责任

C.民事责任

D.补救性责任

12.第

32

题

根据法律规定，下列哪些个人所得可以免征个人所得税？（）

13.第

45

题

下列行为不视为侵犯专利权的是（）。

14.商业银行证券投资的收益包括（）。

A.利息收入B.票面利率C.贴现利率D.资本收益

15.作为宏观经济调控手段，计划手段()。A.既是一种行政手段，又是一种经济手段，还是一种法律手段

B.要体现出党的路线、方针和政策

C.具有客观性、战略性和政策性等特点

D.由国家权力机关批准通过，指令性计划具有约束力

16.下列选项中属于厄尔尼诺现象所产生的影响的是()。

A.海水温度异常增高B.全国大范围高温和干旱C.大气层出现臭氧空洞D.原本少雨地区暴雨成灾

17.第

35

题

从法理学的角度看，下列哪些表述不能成立？（）

18.根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是（）。A.职业认同B.职业保障C.工作的挑战性D.工作条件

19.查办是（）。

A.核查重要公文的实际执行情况

B.督促并协助承办单位落实公文精神，解决有关问题

C.检查办文是否超过时限

D.查看是否需要行文

20.许多政府部门纷纷开通微博，迅速成为政府发布权威信息并与社会公众零距离对话．全天候互动的重要平台，这有利于保障公众的()。

A.知情权B.表达权C.参与权D.监督权

三、4.案例分析题(3题)21.加强社会公德建设的主要途径包括()。

A.大力加强社会公德教育

B.深入开展各种形式的公德实践活动

C.积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论

D.建立和健全相应的监督体系和法律体系

22.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

23.刊、某经人介绍与田某相识，此后二人经常合作做生意。某日，田某声称有大生意要做，急需用钱，请孙某帮助解决。孙某起初不想借钱给田某，但田某以高息相许，并答应以其在某商场摊位作抵押。后田某如愿以偿，从孙某处借了30万元人民币，田某给孙某写了借据，并将自己的身份证、摊位证及营业执照的复印件交给孙某，之后田某便不知去向。孙某遂向人民法院起诉，并附具借据及田某的身份证。经人民法院查证，田某的身份证是假的。人民法院遂要求孙某在3日内将被告的详细情况告知人民法院，否则将裁定不予受理。问：人民法院的这种要求是否合理?

四、5.公文改错题(0题)24.在党的培养教育下，使我提高了思想觉悟。

五、1.单项选择题(0题)25.债的标的物提存后，在提存期间提存物发生毁损、灭失的，其后果由（）。

A.提存机关承担B.债权人承担C.债务人承担D.提存机关与债权人连带承担

六、4.案例分析题(0题)26.经常合伙在大街上惹事。某日，甲、乙在一拐角饭店故意挑衅店主，与其发生争吵。然后，甲、乙二人肆意多次殴打店主，最后一次将店主的门牙打掉，导致店主轻伤，然后逃跑了。一天，甲闲来无事，教唆乙到菜市场盗窃财物。乙窃得一女子皮包后为了顺利逃跑，将该女子打成重伤。乙将偷得的皮包交给了甲，甲发现了里面两张信用卡(无密码)，甲自己留了一张到取款机上顺利取得现金3000元，另外一张甲送给了自己女朋友丙，告知丙信用卡是捡来的，丙信以为真到取款机取得现金2000元。甲取到现金在回家的公交车上与一男子发生争执，争执中甲将男子向后一推，男子立即倒地不省人事，后经法医鉴定该男子患有先天性心脏病，由于外力作用引发心脏病猝死，甲也被刑事拘留。

甲和乙分别构成哪些犯罪?甲和乙是否构成共同犯罪?

参考答案

1.D环境问题不是科技发展的必然产物，而是科技在不合理的社会制度或社会体制下使用失控造成的。人类要想解决环境问题，不仅不能排斥科技的作用，反而应进一步的运用科技手段。据此，A、B、C为淘汰项，D为应选项

2.A孔子活了73岁，庄子活了83岁，孟子活了84岁，墨子活了92岁。

3.A

4.A鱼雷是一种水中兵器。它可从舰艇、飞机上发射，它发射后可自己控制航行方向和深度，遇到舰船，只要一接触就可以爆炸。故本题选A

5.C1938年5月26日至6月3日，在延安抗日战争研究会上，毛泽东在总结抗日战争初期经验的基础上，针对中国国民党内部分人的“中国必亡论”和“中国速胜论”，以及中国共产党内部分人轻视游击战的倾向，系统地阐述了中国实行持久性战争以获得对日胜利的战略。故本题答案选C。

6.B

7.C赤壁之战，是东汉末年，孙权、刘备联军在长江赤壁一带大破曹操大军之战。长平之战是公元前262年至公元前260年秦、赵两国之间的战略决战。巨鹿之战，是秦末大起义中，项羽率领数万楚军及各诸侯义军，同秦朝名将章邯、王离所率领的秦军主力在巨鹿进行的一场重大决战性战役。故本题答案选C。

8.C

9.D

10.C

11.AD法律责任包括行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任，排除BC项，故选AD项。

12.BC

13.BD

14.AD【解析】商业银行证券投资的收益包括资本收益和利息收入。故选AD。

15.ABCD计划手段，是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据，是宏观调控的重要手段。计划手段是我国在传统计划经济体制下管理国民经济的基本手段，在社会主义市场经济条件下，它并没有丧失其存在的客观性，关键在于在运用这个手段时要与上述几种手段相协调配合。

16.AD“厄尔尼诺”现象是指南美赤道附近幅度数千千米的海水带的异常增温现象。厄尔尼诺现象发生时，由于海温的异常增高，导致海洋上空大气层气温升高，破坏了大气环流原来正常的热量、水汽等分布的动态平衡。这一海气变化往往伴随着出现全球范围的灾害性天气：该冷不冷、该热不热，该天晴的地方洪涝成灾，该下雨的地方却烈日炎炎、焦土遍地。故AD项正确。

17.AB

18.AC激励因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如认可工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。

19.AB解析：查办即核查重要公文的实际执行情况，督促并协助承办单位全面落实文件精神，解决有关问题的控制性活动。其主要作用在于督促公文的办理，使其产生实际效用，解决实际问题。故选AB。

20.ABCD【答案】ABCD。解析：微博的开通首先必须是为了实现公众的知情权，而不是政府的知名度。随着我国现代化的建设，公民参与意识不断觉醒。公民要实现参与，就必须有对公共信息的知情权。国务院颁布的《政府信息公开条例》就是为保障公民知情权，实现决策科学化、民主化而设，反映政府对民意的重视。近年来，中央领导在多种场合强调要保障公民的知情权、参与权、监督权和表达权，表现出对民意的充分重视。

21.ABCD\n加强社会公德建设的主要途径包括加强社会公德教育；积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论；建立和健全相应的监督体系和法律体系；深入开展各种形式的公德实践活动等。故选ABCD。

22.该通告行为是不合法的因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构不具有行政主体资格没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。该通告行为是不合法的，因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。

23.起诉是民事、行政诉讼程序的开始是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他发生争议时以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：①必须提交起诉状；②必须缴纳诉讼费用。实质要件包括：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实、理由；④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上四个条件原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言由于原告提交的被告的身份证是伪造的这使得本案成为“无头案”如果原告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件不予受理。起诉是民事、行政诉讼程序的开始，是指民事