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1一、建设项目基本情况建设项目名称泸州川玻科技有限公司玻璃制品扩能技改项目项目代码2302-510522-07-02-745023建设单位联系人联系方式建设地点四川省泸州市合江县大桥镇黄包山村地理坐标(105度41分910秒,28度50分29.520秒)国民经济行业类别C3055玻璃包装容器制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业57玻璃制造304;玻璃制品制造305建设性质□新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选)合江县经济商务科学技术局项目审批(核准/备案)文号(选)川投资备【2302-510522-07-02-745023】JXQB-0029号总投资(万元)3300环保投资(万元)410环保投资占比(%)12.4%施工工期6个月是否开工建设用地(用海)面积(m2)0(未新增用地)专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)相关要求,对照表1专题评价设置原则,本项目专题评价设置情况见下表所示。表1-1本项目专题评价设置情况一览表专项评价类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不属于否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂不属于否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不属于否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不属于否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。22.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。由上表可知,本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:《泸州市合江循环经济产业园区规划(2018~2030)》审批机关:合江县人民政府-1号(2018年12月7日)规划环境影响评价情况规划名称:《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》审批机关:四川省生态环境厅审批文号:川环建函[2019]74号规划及规划环境影响评价符合性分析(一)项目与泸州市合江循环经济产业园区规划符合性分析泸州市合江循环经济产业园区规划面积4.43平方公里,规划涉及大桥镇、佛荫镇区域。四至范围为东至大桥镇长安村,南临泸合产城大道 (G353),西至大桥河右岸,北至大桥镇双桥村。园区规划四大功能区:黑色金属冶炼(短流程炼钢)、机械装备制造、环保节能装备制造、新能源汽车零部件制造,形成“一园四区”的产业发展空间布局。规划环评中提出区域环境准入负面清单如下:(1)禁止引入不符合国家产业政策、行业准入条件或与园区规划不相符的项目。(2)禁止引入清洁生产水平不能达到二级标准的项目。(3)禁止引入与周边生活空间冲突,或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容,或存在重大环境风险的项目。(4)禁止引入涉及含五类重点控制重金属或类金属(Pb、Cr.Cd、As.Hg)、持久性有机污染物“POPs”清单中物质的废水排放项目。(5)禁止引入以矿石为原料的黑色金属冶炼,专业电镀,有色金属冶炼和提取,危险废物焚烧。项目为玻璃瓶制造项目,不属于园区准入负面清单范围。(二)与泸州市合江循环经济产业园区规划环评符合性分析1、环境影响减缓对策和措施本项目与环境影响减缓措施的对照情况如下:3表1-2本项目与环境保护规划治理措施的对照一览表类别环境保护规划要求本项目建设内容符合性废水污染影响减缓措施(1)实施雨污分流、清污分流制;(2)完善区域截污管网建设,加快污水处理厂的建设,将污水厂工艺升级和中水回用纳入计划并适时启动;(3)各企业的废水应自行处理达入厂标准后统一排入园区工业污水厂,园区工业污水厂出水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标。(4)园区污水处理厂安装尾水在线监测设备,设计足够容积的事故池。(5)各企业应提高水资源利用率,减少废水排放量。(6)杜绝未经处理的污废水入河。本项目外排废水主要为生活污水,生活污水通过新建隔油沉淀池+化粪池处理后排入园区污水管网。本项目废水通过园区污水管网收集后进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排(GB18918-2002)中一级A标准后排入大桥河,最终排入长江。符合地下水污染防治措施园区、厂区、企业生产车间均应采取相应的分区防渗措施,防止跑、冒、滴、漏造成的区域地下水污染;实施企业分区防渗,重点防渗区参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单的相关要求实施防渗工程设计。本项目厂区实行分区防渗措施,环评要求企业严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单的相关要求进行建设。符合废气污染影响减缓措施(1)引进企业必须采取成熟、可靠的治理措施,确保废气排放满足相应的综合排放标准或行业标准要求;(2)要产生异味的或涉及有毒有害气体排放的企业,采取措施降低无组织废气排放量,其与周边居住等敏感区的距离应符合相关的防护距离及行业标准的要求;(3)重视废气治理设施的维护和管理。本项目配料粉尘集气罩+袋式除尘的措施;玻璃熔炉废气采用SCR选择性催化还原+脱硫装置+袋式除尘烟气净化系统的措施项目产生各项废气污染物均得到合理处置后达标排放。符合固废处置措施对固体废物进行分类收集和处置,危险废物交由相应资质的单位妥善处置或综合利用,一般工业固体废物综合利用或安全处置。本项目对固体废物进行分类收集和处置,危险废物交由相应资质的单位妥善处置,其余一般工业固体废物综合利用或安全处置。符合重金属污染防治措施(1)优化工艺技术,从源头降低重金属污染物的产生。(2)提高含重金属废水的回用率。本项目生产过程中不涉及重金属的产生及排放。符合环境风险防范措施(1)强化环境风险防范措施,风险源与环境敏感区须保持符合规范要求的安全距离;(2)切实做好危险化学品贮运、使用过程中的安全防范措施,最大程度降低环境风险事故发生的几率;(3)构建“政府职能部门-工业园区-企业”三级设防的环境风险管理机制,强化危化品贮存、生产和运输中的泄漏应急处置措施,确保事故状态下危化品本项目已通过风险识别,针对提出危险防范措施,并以预防为主制定风险应急措施,建立事故应急机构,明确各方职责,事故应急中心应包括生产、安全、环境保护、卫生、消防、后勤、保修等部门的人员组成;项目建成后按规定编制应急预案,并按应急预案要求定符合4泄漏污染大气的事故及时得到控制以及废液不下河,建立应急联防机制,确保事故排放时不影响下游乡镇的饮水安全;(4)园区和入园企业均应制定可操作的环境风险应急预案,定期开展环境风险应急演练;入园企业项目环评中细化环境应急监测计划和环境风险事故状态下周边居民的应急撤离路线;(5)园区危险废物、危化品运输车辆路线应避绕白沙长江大桥。期开展环境风险应急演练;环评已明确环境应急监测计划内容与撤离路线;本项目危险废物暂存于危废间后交由相应资质的单位妥善处置,危险废物运输由资质单位进行。搬迁安置加强拆迁安置中的环保措施。移民安置区优先配置建设水、电、气基础设施,避免移民安置带来新的环境污染。本项目位于原厂区用地范围内进行生产线扩建,不涉及新增用地,不涉及居民搬迁安置问题。符合强化园区施工建设环境保护对园区基础设施及入驻企业的施工建设,其施工噪声、扬尘、废水、固废等均应采取相应减缓措施,实施环境监理制度,加强施工后期的工程措施的落实和生态恢复建设力度。本项目施工期严格按照环评要求采取相应防治措施,可有效避免对区域环境造成影响。符合2、优化调整建议本项目与规划环评中调整和完善建议的符合性分析如下:表1-3本项目与规划环评中调整和完善建议的符合性分析一览表规划环评中调整和完成建议本项目建设情况符合性1限制发展废弃电器电子产品再制造业;若发展“报废机动车再制造产业”,须适度控制产业规模,并按照国家相关环保要求,强化再制造产业危险废物产生、暂存、运输过程的环境保护工作,确保不对区域土壤、地下水造成污染以及对周边场镇、长江上游珍稀鱼类保护区造成负面影响。本项目不属于“废旧机电再制造”,本项目生产过程中产生的危险废物暂存于危废间后交由相应资质的单位妥善处置,危险废物运输由资质单位进行。符合2园区能源结构以清洁能源天然气和电为主,禁止使用燃煤。本项目生产所用能源主要为电和天然气,不使用燃煤。符合3建议将靠近佛荫场镇的规划一类工业用地和仓储用地处由原规划的“黑色金属冶炼区”调整为“黑色金属冶炼配套设施区(仓储物流区)”。本项目为玻璃制品制造业,用地类型为二类工业用地。符合4水环境质量标准规划:区域内的主要地面水体(大桥河、小桥河)执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类水域标准;地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准。根据现状调查,本项目区域内的河)执行《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中的IV类水域标准;地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的准。本项目废水间接排放,不会改变区域地表水环境现状。符合55废水排放标准规划:工业园区实现清污分流、雨污分流;园区各企业废水预处理达《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中三级标准或行业排放标准的间接排放标准后,送园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标后外排。本项目实行实现清污分流、雨污分流;厂区废水经预处理达《污水综合排放标准》 排入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中的一级A标后外排。符合6废气排放标准规划:企业大气污染物排放须达到《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中的二级标准、地方标准或行业标准要求后方可排放。本项目严格按照环评要求采取相应措施后,颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)二级标准;玻璃熔炉废气满足《泸州市工业窑炉大气污染物综合治理实施计符合7声环境质量标准规划:入区工业项目在施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的相关标准;环境噪声执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中的3类标准,交通干线两侧执行4类标准(其中铁路干线两侧区域执行4b类标准,其余交通干线两侧执行4a类标准);工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》 (GB12348)Ⅲ类标准。本项目周边50m范围内无声环境敏感目标,企业在严格按照环评要求采取相应措施后,施工期噪 (GB12523-2011)中的相关标准要求;营运期噪声满足《工业企业厂界噪声标准》(GB12348)中的3类标准要求。符合增加土壤环境质量标准规划:园区内土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB36600-2018)中相应标准限值。项目所在区域,项目所在区域土壤环境质量较好。符合环保指标规划:(1)园区空气环境质量稳定达二类功能区标准;(2)园区大桥河水质稳定达Ⅳ类水域标准;园区废水排放量执行本规划环评提出的总量控制要求;(3)确保产业发展不造成周边土壤环境质量超标;(4)园区污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中的一级A标,未来根据大桥河水环境质量跟踪监测结果,适时提标升级;园区适时实施中水回用。根据前文分析,园区空气环境质量能稳定达二类功能区标准要求;园区大桥河水质能稳定达Ⅳ类水域标准;本项目废水进入园区污水处理厂处理后外排,废水总量控制指标已纳入园区污水处理厂;本项目严格按要求落实防渗措施,对土壤环境影响可能较镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标要求。符合 (三)与《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》表1-4项目与规划环评补充报告审查意见相关符合性分析环境影响对策措施要求本项目采取的措施符合性6加强区域废水收集处理。除园区范围内的废水外,还应将园区外位于产城大道两侧的现有企业废水纳入园区污水处理厂处理本项目位于园区内部,项目废水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江符合认真落实规划环评提出的废水污染物总量控制要求,严格控制园区废水污染物排放总量以认真落实废水总量控制,项目可循环使用的废水均以采取措施后循环使用,减少了项目废水排放总量符合建立健全园区环境风险防控体系,落实园区事故废水收集处置措施,完善园区环境风险应急预案,杜绝事故废水、废液下河本环评已提出相关风险防范措施,企业在严格落实的前提下,可避免事故废水、废液下河符合园区能源结构应以天然气和电为主,禁止使用燃煤本项目生产所用能源主要为电和天然气,不使用燃煤。符合在合江县环境空气质量未达到泸州市下达的年度目标任务前,园区不得新、改、扩建新增挥发性有机物排放的项目(民生、环保基础设施和排除安全隐患、节能减排项目除外)本项目仅为生产白料玻璃酒瓶,不涉及深加工,因此,项目无挥发性有机物产生符合加大环境空气污染治理力度,落实蓝天保卫战大气污染治理各项任务和工作要求本项目配料粉尘集气罩+袋式除尘的措施;玻璃熔炉废气采用SCR选择性催化还原+脱硫装置+袋式除尘烟气净化系统的措施,项目产生各项废气污染物均得到合理处置后达标排放。符合综上,本项目与《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》审查意见符合。其他符合性分析(一)产业政策符合性分析本项目属于玻璃制造项目,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目,根据《国务院关于<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发[2005]40号),“《产业结构调整指导目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。允许类不列入《产业结构调整指导目录》。”因此本项目属于允许类项目。本项目已于2023年02月06日在合江县经济商务科学技完成了项目备案,备案号为:川投资备【2302-510522-07-02-745023】JXQB-0029号。综上所述,项目的建设符合国家现行产业政策。(二)用地符合性分析项目位于泸州市合江县大桥镇黄包山七社,项目在原有厂区内不新增7用地,根据合江县人民政府颁发的《国有土地使用证》(合国用【2015】第080036号),明确本项目土地性质为工业用地。根据《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围,项目用地符合国家土地利用政策。(三)与相关法规、规范的符合性分析表1-5项目与相关污染防治要求的符合性分析方案名称相关内容本项目情况符合性《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》汰落后产能工作方案,严格执行钢铁、死灰复燃。开展燃煤锅炉整治。本项目为玻璃制造项目,不属于上述行业范于合江县大桥镇黄包山村,不属于泸州市大气污染防治重点符合减少工业废水排放量。减少重点行业工业企业废水排放量。氓江、沱江流域的制浆造纸、白酒、啤酒、制革等重点行业企业要尽快进行清洁生产改造,确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。指制革等高耗水企业废水深度处理回收利用。对具备使用再生水条件但未充分利用的企业,暂停其新增取水许可审批。围围本项目为玻璃制造项目,不属于上述行业范。符合(三)项目建设与“三线一单”符合性分析根据四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发202019号)以及州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发[2021]10号对项拟建区域总体管控要求分析如下:表1-6本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别生态环境总体管控要求本项目符合性1、优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,其中自本项目位于泸州市合江循符合8省总体管控要求然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;—般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。环经济产业园区内,属于重点管控单元,为玻璃制品制造业,项目所在区域大气环境质量不达标,为此泸州市已制定2018-2025年大气环境质量改善措施;本项目严格落实《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》中的相关措施;本项目配料粉尘集气罩+袋式除尘的措施;玻璃熔炉废气采用SCR选择性催化还原+脱硫装置+袋式除尘烟气净化系统的措施,项目产生各项废气污染物均得到合理处置后达标排放。2、重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。符合3、一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。符合川南经济体管控要求优化沿江、临城产业布局,明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为玻璃制品制造业,不属于化工、轻工、白酒、页岩气开采行业。符合泸州市1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目,现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施。环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目不属于化工类项目,且本项目不在长江干支流一公里范围内。符合2、坚持绿色发展,严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目,加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于高耗能、高排放“两高”项目。符合3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和小流域整治要求,确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,项目外排废水不涉及岷江、沱江流域。符合94、泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,本项目仅为玻璃酒瓶制造,不涉及深加工,因此,项目不产生VOCs。符合5、优化泸州港发展布局,提高港口岸线利用效率,落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控揩施。本项目不涉及航运风险。符合6、严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,重点流城实现常年禁捕;涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区"的区域,严格落实自然保护区管理要求,严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不涉及“长江上游珍稀特有类国家级自然保护区”。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率,积极开展小水电整治,严格禁渔措施,加大石漠化和水土流失综合整治力度,全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。本项目不属于水电开发项。符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控,提高古叙矿区矿井水综合利用率,减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区。符合合江县全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治;环境空气质量不达标区,新增VOCs排放实行2倍削减量替代。本项目施工期做到“六必须”、“六不准”;本项目餐饮油烟经油烟机收集处理后排放;本项目仅为玻璃酒瓶制造,不涉及深加工,因此,项目不产生VOCs。符合加强与重庆、贵州的区域、流域协调,统筹交界地区用地布局,强化产业发展与生态环境保护协作,严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指加强区域污水处理厂运行管理,确保稳定达标排放,保证出川断面水质达标。本项目废水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。符合险强化沿江化工企业的污染治理与风险管控,提高园区风险管理水平,严控流域环境风险。本项目拟建项目按照环评建设,可有效控制污染排放,并较少突发环境风险事故的发生。符合严格按照《赤水河流域(四川)小水电清理整改方案》落实小水电清理整顿工作,对退出类小水电按时限要求加快退出,实施生态修复措施;在退出前,小水电加强生态流量监管,完善生态调度方案。本项目为玻璃制品制造业,不属于水电开发项目。符合四川佛宝自然保护区严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区管理条例》要求,长江干流出川断面水质达本项目不涉及四川佛宝自然保护区,本项目废水经收集预处理后排入园区污符合到或优于地表水II类标准,赤水河入长江口断面水质达到或优于地表水II类标准;塘河合江源头水保留区水质稳定达到II类。水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。2、项目拟建区管控单元识别图1-1四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统识别系统结果图1-2本项目与四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统分析结果图本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表:表1-5本项目所涉及到环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市(州)所属区县准入清单类型管控类型ZH51052220003合江循环经济产业园区泸州市合江县环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5105222210002泸州市合江循环经济产业园区泸州市合江县水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5105222310002泸州市合江循环经济产业园区泸州市合江县大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5105222530003合江循环经济产业园区泸州市合江县自然资源管控分区土地资源重点管控区YS5105222550001合江县自然资源重点管控区泸州市合江县自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5105222420010合江县建设用地污染风险重点管控区2泸州市合江县土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区表1-6项目普适性与单元级清单管控要求符合性分析“三线一单”具体要求本项目情况符合性类别环境准入清单合江循环经济产业园区(ZH51052220003)环境综合管控单元工业重点管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求:禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目;禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置,禁止违法占用河道。严格船舶拆解管理,规范拆解行为,禁止冲滩拆解。限制开发建设活动的要求:长江干流及主要支流1公里范围内,严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增。本项目不属于化工类项目,且本项目不在长江干支流一公里范围内;本项目利用空置厂房进行扩建,未新增用地,不涉及渣土;项目建设符合园区规划。符合严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法,重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求:现有属于园区禁止引入产业门类的企业,适时退出。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区,依法淘汰取缔违法违规工业园区。长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓励企业搬入合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头,全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求:暂无符合污染物排放管控允许排放量要求:(1)以PM2.5底线目标为约束,泸州市2025年大气污染物允许排放量为二氧化硫9822吨年、氮氧化物16579吨年、一次细颗粒物9766吨年、挥发性有机物21083吨年;2035年大气污染物允许排放量为二氧化硫8957吨年、氮氧化物15618吨年、一次细颗粒物8881吨年、挥发性有机物19181吨年。(2)为保证2025、2035年区域地表水断面达标,工业重点管控单元2025年水污染物允许排放量为化学需氧量7762.6吨年、氨氮604.75吨年、总磷87.99吨年;2035年水污染物允许排放量分别为化学需氧量7738.29吨年、氨氮604.83吨年、总磷90.92吨年。现有源提标升级改造:严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求,进行长江干流及主要支流排污入河整治。沱江流域:开展区域内涉磷小企业专项整治,加强磷化工等涉磷企业废水排放监管,执行水污染物特别排放限值。其他污染物排放管控要求:上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目,实行2倍削减量替代;达标地区实行等量替代。2022年前制定出无组织排放改造清单,督促企业在2025年前完成改造治理,对未落实无组织排放改造治理的企业,依法予以处罚,实施停产整治。本项目位于合江县合江循环经济产业园区,项目为玻璃瓶制造,项目生产过程废水主要为生活污水,经与处理后排入园区管网,经园区污水处理厂处理后排入大桥河;本项目配料粉尘集气罩+袋式除尘的措施;玻璃熔炉废气采用SCR选择性催化还原+脱硫装置+袋式除尘烟气净化系统的措施,项目产生各项废2025年前,电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦行业的大型企业均应安装自动监控设施。江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收,禁止偷排漏排行为,入园企业应当按照国家有关规定进行预处理,达到工艺要求后,接入污水集中处理设施处理。污水收集率100%。工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。新、改扩建白酒酿造企业应参考《长江经济带战略环境评价四川省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考《长江经济带战略环境评价四川省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中“泸州市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上,水性胶粘剂替代比例达到100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上,钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上,包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。染气污染物均得染到合理处置后达标排放。项目固废均得到合理处置不会造成二次污。符合符合环境风险防控联防联控要求:严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》,建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求:企业环境风险管控要求:现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业,必须符合重金属总量控制要求,达不到总量控制要求的,限时整治或搬迁。用地环境风险管控要求:工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。放本项目利用原放厂区厂房空置区域进行建设,厂区地面已硬化,依托危废暂存间已做“三防”措施,项目不涉及重金属排。资源开发利用效率要求水资源利用总量要求:泸州市2030年用水控制总量为15.1亿m3。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业单位工业增加值用水量符合国家、省级考核要求。鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应本项目废水收集预处理后排放园区污水管网;项目用水当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。地下水开采要求:泸州市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求:提高煤炭利用效率和天然气利用占比,工业领域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数满足国家、省考核要求。到2025年,泸州市能源消费总量控制在1600万吨以内,同时符合“双控”要求。禁燃区要求:严格按照泸州市及各区县划定的高污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求水均由市政给水网管供给,不涉及开采地下水。符合符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求:园区禁止有色金属提取和冶炼,禁止设置危险废物焚烧装置禁止引入与周边生活空间冲突,或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容,或存在重大环境风险的项目禁止引入涉及含五类重点控制重金属(Pb、Cr、Cd、As、Hg)、持久性有机污染物“POPs”清单中物质的废水排放的项目禁止引入以矿石为原料的黑色金属冶炼,专业电镀,有色金属冶炼和提取,危险废物焚烧禁止引入与主导产业相冲突的工业企业其他同泸州市工业重点管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求:限制发展废弃电器电子产品再制造业其他同泸州市工业重点管控单元总体准入要求本项目为玻璃酒瓶制造,不涉及有色金属;项目危废暂存已建危废暂存间,定期交由具有危废处理资质的单位处置。污染物排放管控污染物排放绩效水平准入要求:园区污水处理厂安装尾水在线监控设施,规范设置排污口,加强园区污水处理厂运行管理,确保园区污水处理厂稳定达标排放,避免污水处理厂排水对长江上游珍稀特有鱼类保护区的核心区及取水口造成影响。园区不得引进专业电镀企业;其余产业须实现含铅、铬、镉、砷、汞五类重金属的废水零排放。其他同泸州市工业重点管控单元总体准入要求其他污染物排放管控要求:大气污染物允许排放量:至2025年,SO2144t/a、NOx367t/a、PM2.5453t/a、VOCs59t/a;至2035年,SO2127t/a、NOx323t/a、PM2.5403t/a、VOCs52t/a。水污染物允许排放量:至2025年,COD129.21t/a、氨氮12.92t/a、总磷1.6t/a;至2035年,COD129.21t/a、氨氮12.92t/a、总磷1.6t/a。放本项目为玻璃制品制造及加工,项目废水主要为生活污水,不涉及重金属;项目废气均得到合理处置,达标排放。环境风强化园区环境风险管控:/险防控建立健全多级环境风险防控体系,完善园区环境风险应急预案,严格落实园区事故废水收集处置措施,杜绝事故废水、废液等入河,园区危险废物、危化品运输车辆路线应尽量避绕白沙长江大桥,确需通行的,应采取有效措施,避免对下游“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”造成影响,确保环境安全。其他同泸州市工业重点管控单元总体准入要求符合资源开发效率要求能源利用效率要求:能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。同时,严控高耗能、禁止高污染行业增长。严格控制高耗能、高污染、低水平项目重复建设。其他同泸州市工业重点管控单元总体准入要求本项目主要能源为电能与天然气,项目为玻璃酒瓶制高”行业。泸州市合江循环经济产业园区(YS5105222210002)水环境工业污染重点管控区空间布局约束///符合符合污染物排放管控工业废水污染控制措施要求:加强工业园区和企业监管,建立在线监管系统,确保工业废水达标排放,提高工业企业水资源利用效率。严格落实排污许可制度,持证排污,达标排放;加强酿酒、煤矿等行业企业污染治理,新增工业项目向合规园区集聚,加快完善工业园区污水集中处理设施、配套管网建设,强化工业废水深度处理和中水回用。白酒行业,根据企业产业类型、发展方向等条件引导产业向园区集聚集约发展,优化产业结构布局,提高企业中水回用率。突出沿江企业、园区环境风险防范。农业面源水污染控制措施要求:推进化肥、农药使用量“零增长”,提升畜禽养殖废物资源化利用率。项目废水经新建隔油沉淀池+化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8979-88)三级标准后进入园区污水管网。环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;强化沿江化工企业与园区的污染治理与风险管控,细化突发环境事件风险管控措施,严控流域型环境风险。加强对重点区域和重点污染源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作,突出全防全控,完善各项环境风险防范制度,确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督,实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。引导分散企业向园区集中,按要求设置生态隔离带,建设相应的防护工程。本项目不属于化工类项目,且本项目不在长江干支流一公里范围内;本项目利用空置厂房进行扩建,未新增用地,不涉及渣土;项目建设符合园区规划。资源开发效率要求///泸州市合江循环经济产业园区(YS5105222310002)大气环境高排放重点管控区空间布局约束///符合//污染物排放管控大气环境质量执行标准:《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求:新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时,需附项目主要大气污染物削减量来源说明,并严格落实原环境保护部印发的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》要求,实施新建项目主要污染物总量替代。根据《2022年泸州市生态环境状况公报》可知项目区域PM2.5不达标外,其余均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值;项目新增废气排放根据地方环保部门管理要求核实后进行总量控制管理。环境风险防控//资源开发效率要求//合江循环经济产业园区(YS5105222530003)土地资源重点管控区空间布局约束针对土地资源闲置和利用率不高的工业园区,提高现有工业园区的土地利用效率,应实时进行修编规划,优化用地规模,集约用地。本项目利用原厂厂房空置区域进行建设,不新增用地。符合/污染物排放管//控/符合环境风险防控//资源开发效率要求土地资源开发效率要求:针对土地资源闲置和利用率不高的工业园区,提高现有工业园区的土地利用效率,应实时进行修编规划,优化用地规模,集约用地。本项目利用原厂厂房空置区域进行建设,不新增用地。合江县自然资源重点管控区(YS5105222550001)自然资源重点管控区空间布局约束合理开发高效利用水资源,建设节水型社会;优化土地利用布局与结构;优化产业空间布局,构建清洁能源体系。本项目位于合江循环经济产业园区,项目建设符合园区规划。符合///污染物排放管控//环境风险防控//资源开发效率要求//合江县建设用地污染风险重点管控区2(YS5105222420010)建设用地污染风险重点管控区空间布局约束//////污染物排放管控//环境风险防控//资源开发利用效率要求//20 (四)与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》依据《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,实行负面清单管理,本项目与文件符合性分析如下表。表1-7项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)序号负面清单本项目符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及码头、港口、过江通道建设。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区、风景名胜区范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源地保护符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围建设,不涉及国家湿地公园。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在河段不涉及《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于上述项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于以上行业。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产本项目不属于以符合21业布局规划的项目。上行业。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于过剩产能行业。符合因此,本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022)》中的负面清单内。(五)与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》的符合性分析依据《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》,实行负面清单管理,本项目与文件符合性分析如下表。表1-8项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)符合性分析一览表序号管控内容本项目情况符合性1禁止新建、改建和扩建不符合《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目不涉及符合2禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外不涉及符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照本实施细则核心区和缓冲区的规定管控本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内符合4禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目本项目不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目本项目不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范符合6饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除应遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事采石(砂)、对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除应遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供(取)水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内符合22资建设项目。8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项本项目不在水产种质资源保护区岸线和河段范围内符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。不涉及符合禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在上述划定区域内。符合禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目未设置排放口符合禁止在长江、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不属于上述项目符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不在上述区域内符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于上述项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于上述项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于产能过剩项目符合21禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类本项目不属于所述行业符合23别建设燃油汽车生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。22禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高排放、高耗能、低水平项目符合因此,本项目不属于《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》中的负面清单内。24二、建设项目工程分析建设(一)项目由来泸州川玻科技有限公司成立于2016年5月,现租用泸州凯发玻璃有限公司合江县大桥镇黄包山村已建玻璃制品厂,原有玻璃制品生产线、熔炉等保留,并新泸州凯发玻璃有限公司于2012年于合江县大桥镇黄包山村开展“年产3.3万吨高品质日用玻璃制品生产线建设项目”。该项目于2012年11月28日取得由泸州市环境保护局(现为泸州市生态环境局)下发的《关于年产3.3万吨高品质日用玻璃制品生产线建设项目环境影响报告表的批复》(泸市环建[2012]147号),该项目深加工生产线于2018年建设完成,并于2020年6月完成该项目深加工生产线竣工环境保护验收工作。该项目窑炉制瓶生产线于2023年1月建设完成,并于2023年4月完成该项目窑炉生产线竣工环境保护验收工作。该项目年产3.3万吨玻璃酒瓶,其中1万吨高档玻璃酒瓶,2.3万吨白料玻璃酒瓶。于2021年3月开展“高档玻璃酒瓶全自动丝印生产线技改项目”项目建设,2021年6月建设完成。该项目于2020年12月21日取得由泸州市合江生态环境局下发的《关于泸州凯发玻璃有限公司高档玻璃酒瓶全自动丝印生产线技改项目环境影响评价报告表的批复》(合环园建[2021]8号),并于2021年12月完成该项目竣工环境保护验收工作。该项利用原厂生产的高品质玻璃酒瓶进行生产加工,根据订单要求进行丝印、喷釉、贴花等,技改完成后全厂总体产能不变,年产玻璃瓶3.3万吨,其中2.5万吨高档玻璃酒瓶、0.8万吨白料玻璃酒瓶。本项目保留原有产能0.8万吨/年白料玻璃酒瓶和2.5万吨/年高档玻璃酒瓶,并新增产3.5万吨/年白料玻璃酒瓶,属于扩建项目,本项目应当根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)相关规定编制环境影响评价文件。为此,泸州川玻科技有限公司委托四川尚阳工程技术咨询有限公司进行该项目环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 (国务院第682号令)有关规定,该项目应进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)相关规定,本项目属于第二十七条“非金属矿物制品业”第57项“玻璃制造304;玻璃制品制造305”,本项目为玻璃25品制造,故应编制环境影响报告表。我公司接受委托后,进行了现场踏勘并收集该项目的相关工程资料及项目所在区域的环境资料,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成了该项目的环境影响报告表。(二)项目概况1、项目名称、单位、性质及地点项目名称:泸州川玻科技有限公司玻璃制品扩能技改项目建设单位:泸州川玻科技有限公司项目性质:扩建建设地点:四川省泸州市合江县大桥镇黄包山村主要建设内容:新建窑炉1座及附属设施设备,制瓶生产线9条,年新增玻璃酒瓶生产能力3.5万吨。2、投资规模及资金来源10万元,占总投资的12.4%。全部资金由建设单位自筹。3、劳动定员和工作制度原厂劳动定员530人,本项目新增300人,全厂总计劳动定员830人。本项目全年工作日为330天,实行三班制生产,每班8小时。厂区已建食堂,为员工提供三餐。项目原有总产能3.3万吨,其中白料玻璃酒瓶0.8万吨,高档酒瓶2.5万吨,本次新增白料玻璃酒瓶3.5万吨,建成后全厂总产能6.8万吨本项目建设完成后,主要产品方案如下:表21项目产生规模一览表序号产品名称扩建前产能扩建后产能增减量1白料玻璃酒瓶0.8万t/a4.3万t/a+3.5万t/a2高档玻璃酒瓶25万t/a25万t/a0(三)项目组成及主要环境问题项目主要组成及环境问题见下表。表2-2项目组成表工程组成主要建设工程规模可能造成的环境问题备注施工期运营期26主体玻璃酒瓶新建窑炉1座及附属设施设备,制瓶生产线主体玻璃酒瓶新建窑炉1座及附属设施设备,制瓶生产线9工程制造条。噪声、固废新建/依托/依托/依托 门卫室依托已建门卫室1个,1F,建筑面积81.79m268.72m2工程变配电室依托已建变配电室2个,1F68.72m2供水由市政自来水供给公用公用工程/新建排水池/新建声扬尘声扬尘/依托供电供电施工废水废水废水新建生活污水施工废水废水废水新建生活污水生活垃圾能力40m3/d固废、废气固废、废气依托式除尘器处置废气环保废气环保工程废气新建处理工艺为“SCR废气新建置+袋式除尘烟气净化系统+60m排气筒(排气筒依托原有)”厂区已建1间危废暂存间,建筑面积20m2,依托固废依托标识标牌(四)主要生产设备本项目主要生产设备见下表。表2-3项目主要设备一览表序号设备名称单位数量来源备注1玻璃熔炉台1外购新增2退火炉台2外购新增3供料机台5外购新增5加料机台1外购新增6制瓶机台9外购新增7机械手臂台4外购新增8燃气锅炉台1/依托9空压机台4/依托自动控制柜台9外购新增(五)主要能源及原材料消耗情况1、主要能源及原辅材料本项目主要能源及原辅材料消耗情况如下表所示:表2-4项目原辅料、新水及能耗情况表项目名称年用量最大存在量主要化学成分形态来源制玻生产线石英砂20400t00tTiO2CrO外购方解石3840tTiO2CrO外购纯碱5400t200TNa2CO3外购硝酸钠80t30tNa2NO3外购27氢氧化铝500t20tAl(OH)3固态外购玻渣7800t320t/固态外购辅料透明胶带3000卷90卷/外购氨水(浓度<20%)30t530tNH3液态外购石灰80t15tCaCO3外购能源电456万度//市政电网天然气584万Nm3甲烷、乙烷、硫化氢等/市政管网水量新水10692tH2O/市政管网2、原辅料理化性质Fe2O3≤0.02-0.015%。粒度范围:2-2500目,是重要的工业矿物原料,广泛用于玻璃、铸造、陶瓷及耐火材料、冶金、建筑、化工、塑料、橡胶、磨料等工业。纯碱:学名碳酸钠,俗名苏打、石碱、洗涤碱,化学式Na2CO3,属于盐类,色粉末Na2CO3,为强电解质,具有盐的通性和热稳定性,易溶于水,其水溶液呈碱性。eSr,其名称来源于其易沿其解理破碎成方形小块。方解石粉主要成份为CaCO3,经常有MgO、FeO、MnO等类质同象代替。方解石粉一般为白色乳白色或无色,密度2.6-2.94,硬度3,具有玻璃光泽,分解温度898.6℃结构致密,难溶于水,溶于酸,杂质少,粒度均匀,加工工艺性能好,DOP吸油值低等优点。同时,方解石粉还可做硅酸盐工业原料。硝酸钠:玻璃工业用作各种玻璃及制品的脱色剂、消泡剂、澄清剂及氧化助熔剂。熔点为306.8℃,密度为2.257克/立方厘米(20C时),为无色透明或白微带黄色菱形晶体。其味苦咸,易溶于水和液氨,微溶于甘油和乙醇中,易潮解。硝酸钠可助燃,须存储在阴凉通风的地方。有氧化性,与有机物摩擦或撞击能引起燃烧或爆炸。有刺激性,毒性很小。氢氧化铝:化学式Al(OH)3,是铝的氢氧化物,呈白色非晶形的粉末。密度为2.4g/cm3,熔点为300℃,不溶于水和醇,能溶于无机酸和碱溶液,氢氧化铝是用量最大和应用最广的无机阻燃添加剂。氢氧化铝作为阻燃剂不仅能阻燃,而且可以防止发烟、不产生滴下物、不产生有毒气体,因此,获得较广泛的应用,使用量也在逐年增加。使用范围:热固性塑料、热塑性塑料、合成橡胶、涂料及建材28等行业。(六)公用工程及辅助设施主要有照明、办公、设备运作用电,本项目用电由当地市政电网提供。水系统本工程给水水源来自园区供水管网。、排水系统项目厂区排水实行“雨污分流”。项目雨水由雨水排口排放。初期雨水自流进入初期雨水收集池,人工观察初期雨水未受到污染后打开切换阀门,将清洁雨水导入雨水排口排放。本项目生活污水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入大桥河,最终排入长江。4、公辅设施及环保设施利旧可行性分析项目可利旧公辅设施及可行性分析,见下表。表2-5项目公辅及环保设施依托表设施设置情况供给能力管辖范围是否满足项目需求本项目厂区原有已建设施厂区雨污管网市政管网整个厂区是供配电系统市政电网整个厂区是给水管网园区给水系统整个厂区是(七)水平衡本项目用水主要为生活用水,项目生产无生产用水,项目用水及排水情况如下所示:项目建成后新增劳动定员300人,实行8小时工作制度。根据《四川省用水定额》(川府函8号),生活用水量按120L/d•人,全年工作330天,则用水量约为32.4m3/d(10692m3/a),产污系数为80%,则生活污水产生量为28.8m3/d 表2-6项目用水量估算表类型单位用水规模用水标准(m3/d)年用水量日废水产生量(m3/d)年废水产生排放去向生活用水人300361188028.89504园区管网29图2-1项目总水量平衡图(单位:m3/d)工艺流程和产排污环节(一)施工期工艺流程及产污环节1、施工期工艺流程本项目施工期仅是生产设备安装,施工期对周边影响较小,故本次评价仅对施工期作简单分析,不再分析厂房建设时期环境影响,施工期具体工艺及产污环节见下图。图2-2施工期工艺流程图2、施工期主要污染工序设备进厂:设备入场时,施工人员需将生产、环保设备搬运至生产区,主要污染物为施工噪声、废包装料;设备安装:将生产、环保设备安装至指定位置,主要废物为设备施工噪声;设备调试:设备安装完成后,对生产设备进行调试,以确保设备正常,主要污染物为设备噪声。此外,施工期还将产生施工人员生活垃圾及生活污水。从总体而言,该工程在施工期以施工噪声、废弃物料和废水为主要污染物,但此类污染物随施工期的结束而消失。30(二)营运期期工艺流程及产污环节1、制瓶生产工艺流程及产污位置(1)生产工艺原理本项目采用的是石英砂、方解石、白云石等原材料生产酒瓶。在其制造过程中,石英砂配合其他化学原料在玻璃熔炉中,在高温(摄氏1500度)条件下烧制成熔融态,经吹制后经制瓶坯制瓶成型,冷却后即得到项目的产品玻璃瓶。在玻璃熔炉中,原料熔融主要发生以下化学反应:开始加热时,粉料在100~120℃的范围内开始脱水,在600℃时,方解石(主要成分是碳酸钙)与纯碱通过下列反应生成钠的复盐。CaCO3+Na2C03=CaNa2C032在600~680℃时,所生成的复盐与SiO2开始反应:CaNa2C032+2SiO2=Na2SiO3+CaSiO3+2C02↑在740~800℃时,低熔混合物[Na2CO3—CaNa2(CO3)2]开始熔化,并不断地Na2C03+CaNa2C032+3SiO2=2Na2SiO3+CaSiO3+3C02↑碳酸钙熔体与SiO2的反应是在890~900℃时开始。CaCO3+SiO2=CaSiO3+C02↑在1010℃时,尚未起反应的CaCO3发生分解,生成CaO,CaO亦会和SiO2形成硅酸钙。Ca0+SiO2=CaSiO3全部物质在略高于1200℃时熔化,经吹冷却成型后即得到项目的产品——玻璃瓶。(2)生产工艺流程①原料系统合格石英砂散装汽车运输进厂,倒运入均化库喂料仓,经斗式提升机提升至均化库内料堆上方的带移动卸料小车的带式输送机上,进行均化堆料作业。经过一段时间均化后的石英砂由取料机均匀取料,经带式输送机输送至配料车间。石英砂输送至配料车间后,由斗式提升机提升至仓顶,经仓顶带式输送机输送到石英砂日仓储存待称量。31方解石袋装合格粉料由叉车从袋装原料库运至原料车间上料处,电动葫芦辅助上料,自动拆袋倒入喂料仓,经电机振动给料机均匀喂料入斗式提升机,由其提升至日仓顶,送入方解石日仓储存待称量。白云石袋装合格粉料由叉车从袋装原料库运至原料车间上料处,自动拆袋倒入喂料仓,经电机振动给料机均匀喂料入斗式提升机,由其提升至仓顶送入白云石日仓储存待称量。纯碱袋装粉料由叉车从袋装原料库运至原料车间上料处,电动葫芦辅助上料,自动拆袋倒入喂料仓,经电机振动给料机均匀喂料入斗式提升机,由其提升至日仓顶,送入纯碱日仓储存待称量。袋装硝酸钠由叉车运至原料车间,自动拆袋倒料,经电机振动给料机均匀喂料入斗式提升机,由其提升至日仓顶,送入硝酸钠日仓储存待称量。日仓内各种粉料根据需要按配比由电子秤进行准确称量,称量后的各种原料由密闭的称量带式输送机输送至混合房,混合采用密闭式混料机。混合后的配合料下到密闭的配合料带式输送机上。碎玻璃经破碎后,按一定比例经称量后均匀的加在配合料上,一起输送到窑头料仓储存待用。此工序产生的污染物为投料粉尘以及废包装袋等。②熔制生产系统原料系统制备好的混合料由密闭的配合料带式输送机送到玻璃熔炉部位,均匀地卸入窑头料仓。窑头料仓上料口和下料口各设一个集气罩,将粉尘收集后并入一套袋式除尘器净化。窑头料仓下设一台大型斜毯式投料机,将料堆推入熔炉。熔炉以天然气为燃料。配合料经高温熔化、澄清、均化、冷却后形成合格的玻璃液流入流液道,并由供料机变频器控制至成型工序中。熔炉产生的烟气具有较高的热量,温度约在1500℃。经蓄热室换热收集热量后排放,排放温度约300℃。蓄热室工作的原理为:蓄热室交替变换进气和排烟两种工作状态,相应燃烧室的蓄热体相应变换放热和吸热状态。成对的蓄热室分别置于熔炉尾部(A室和B室),当A室作为进气状态时,空气流经积蓄了热量的蓄热体而被加热,与此同时,B室排烟,烟气热量被蓄热体吸收。换向工作后,B侧进气时,空气同样被蓄热体加热,A室排烟,烟气热量被蓄热体吸收。如此周32而复始,通过蓄热室这一媒介,出炉烟气的余热被转换成空气的物理热,而得到回收利用;此工序产生的污染物为粉尘、燃烧废气、噪声等。③成型生产系统熔融好的玻璃液控制其适当的粘度,经供料机变频器控制的匀料机构无级调速、高速准确剪切的料滴注入行列式制瓶机。项目选用吹—吹法生产工艺,即在吹制时,滴料式供料机均匀滴料供料,进入初模成型,成型后进入成模中,成模中使用压缩空气吹气,形成玻璃料泡,即吹制成型。根据模具的不同,分别得到项目的不同初产品,经皮带递送机输送至推瓶机中,将出产品推入至退火炉中。项目所用的模具全部外购成品,厂区内不涉及模具的生产和维修。项目退火炉采用电能加热,采用保温、热风循环工艺,对退火炉烟气进行余热利用。项目退火炉为链条式,连续式退火。整个退火炉分为预热、加热、保温、冷却四段,项目加热产生的废物经预热段热利用后排放。项目退火温度约为540℃。退火完成后推出成品进行检验,检验程序为机械化操作,主要对酒瓶的物理性能进行检测,包括气泡数、环切均匀度、相对密度等
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