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【新版】安全生产法律法规知识宣贯与培训56、极端的法规,就是极端的不公。——西塞罗57、法律一旦成为人们的需要,人们就不再配享受自由了。——毕达哥拉斯58、法律规定的惩罚不是为了私人的利益,而是为了公共的利益;一部分靠有害的强制,一部分靠榜样的效力。——格老秀斯59、假如没有法律他们会更快乐的话,那么法律作为一件无用之物自己就会消灭。——洛克60、人民的幸福是至高无个的法。——西塞罗【新版】安全生产法律法规知识宣贯与培训【新版】安全生产法律法规知识宣贯与培训56、极端的法规,就是极端的不公。——西塞罗57、法律一旦成为人们的需要,人们就不再配享受自由了。——毕达哥拉斯58、法律规定的惩罚不是为了私人的利益,而是为了公共的利益;一部分靠有害的强制,一部分靠榜样的效力。——格老秀斯59、假如没有法律他们会更快乐的话,那么法律作为一件无用之物自己就会消灭。——洛克60、人民的幸福是至高无个的法。——西塞罗宣贯与培训第一章述培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣,形成正确的价值观和积极的人生态度,是语文教学的重要内容。成功的写作教学不仅是教会学生写作技巧,更重要的是教会学生做人,是对学生心理的同化,情感的培养,人格的塑造。在教学实践中,我注意了言为心声、文道统一,在写作教学始终渗透情感目标。一、在感受中教会关爱写作的素材源于生活,教师首先要教会学生热爱生活。培养学生以健康的心理走向生活,感受生活。把学生带进大自然,带进社会,带进实实在在的人生,让他们学会发现,学会关心,学会热爱,学会奉献,为学生设置一个激发热情的情境,这样,他们才会主动去捕捉,去汲取,去思考,去领悟,作文也就有了不竭之源。初春的原野,孩子们在挖荠菜吃荠菜中感受到了春之生机与自由;深冬的雪地里,孩子们在堆雪人打雪仗中领悟到冬之无暇与博大;对小流域环境污染的调查,让同学们感悟到环境恶化的警钟离我们不再遥远;帮助比自己更需要帮助的人,使同学们体味到爱心温暧足以点燃世界……把作文与做人结合起来,让学生感到只要关心社会,关注自我,思考人生,就随时有东西可写,有感情可发,从而更激发热爱生活、感悟生活的热情。二、在选材中倡导真情学生正在成长的过程中,生活阅历浅,性格在发展变化中,渴望独立,但往往犹豫不定,力不从心,不可能准确地认识自己,评估自己。他们面对太多的压力,太多的困惑,太多的疑问。做人如此,作文亦如此。反映在他们的文章中缺少独特的个性,内容没有深刻的体验,真实性不强,文章反映的思想常显得幼稚肤浅,文章语言仅有华丽的词藻。还有,专制虚假的社会语言环境,不良的社会现象,使学生写出的文章少年老成,空话套话假话,甚至人格和道德上的缺憾。他们太需要老师用真实去建立真实,用健康的情感去培养健康的情感,培养学生正确的人生观与价值观,加强学生的心理教育,培养学生用审美直觉对生活深层理解。同学间的小小争执;对家人的腹诽;学农基地劳动时,孩子们不肯割去地中间的一片玉米杆,他们担心其间结巢的那只小鸟找不到家;甚至日记中流露出的一些真实而稚气的情绪(如某生做梦打好友小霞和老师,问梦为何故,师谐批曰“日有所思,夜有所梦”,生续批“非也,即便想过,也没想过要打小霞”,话外之意,憨笑可掬!)……这些,都及时予以肯定和引导,这些,也都成了后来习作中的一个个亮点!三、在表达中张扬个性写作不只是一种表达技巧,它是极具个性化和创造性的精神活动。写作中,贯穿始终的是写作主体的个性化的脑力劳动,个性永远是写作的主宰。教师必须把学生从习惯化,共性化的观察、感知和思维状态中引导出来,引导他们从个性化的角度去表达自我,吐露真情。张扬个性,要有意识的引导学生从不同角度去认识、理解生活,避开别人易思考的角度,摆脱习惯性思考,求新求活。鼓励学生个性化语言,注意锤炼字词,巧用修辞,独创妙语佳句,力求含蓄风趣。张扬个性,教师要努力营造一种和谐宽松的写作氛围,激发学生思维尤其是创新思维,尊重和强化主体意识,由于阅历和素养的差异,学生在作文上表现出来为多样性,只有承认学生的差异,尊重学生的个性,学生才会用自己特有的方式表达独特见解,进而形成自己的风格。四、在评改中培养品质主观意识的培养是写作教学的根本。作文的立意、选材、谋篇、布局无不是学生主观意识的表现。所以在学生作文评改时,教师要换位思考,重视学生反馈心态。评改中,褒多于贬,鼓励多于批评,给学生更多的成功体验,激发他们对作文的兴趣,发挥其巨大潜能,尽力挖掘学生的每一个闪光点。重视培养学生独立的思维品质和个性品质,处理好模仿与创新、求同与求异的关系,积极鼓励学生的创新精神,力争写出的文章有个性,要从作文的结构、语言、基本观点、思想感情、文风和写作态度等方面,权衡得失,分析利弊,以明确的态度中肯评价。最后,教学的成功源自于教师的人格感召力。很难相信,一名教师,志大才疏、思想平庸、为人粗俗,能成为学生为人为文的导师。这是我的育人观,也是我的做人观。在知识经济时代,人才是资本,是组织在市场竞争中的宝贵资源。高校教师队伍在高等教育发展过程中、在学校建设中处于重要地位。清华大学原校长梅贻琦有言:“大学之大非大楼之谓也,大师之谓也。”一所高校正是因为有了大师,才可称为大学。他们教育学生、传承知识、科学研究,不断创造价值,贡献社会。素质较高、结构合理、数量适当、相对稳定的教师队伍不仅能推动教育改革目标的实现,也为高等教育事业的稳定发展奠定基础。一、内蒙古自治区高等教育人才流失情况由表可看出,内蒙古自治区成人高等学校的专任教师数近六年内基本处于下降趋势,专任教师平均每年流失25人。普通高等学校近五年的专任教师数呈缓慢上升趋势,但2013年有所下降,专任教师数减少了0.41%。高等教育人才大部分流向海外、企业和东南沿海地区的高校。流失人群层次较高,一般是具有学历、职称、专业优势的人才,而且流失有年轻化倾向。另外,除以离职行为为主要特征的显性流失外,还有随社会发展加剧的知识和精力上的隐性流失。这不但会影响学校的办学水平,还会影响地区高等教育质量及经济发展,因此留住人才迫在眉睫。二、需要层次理论内涵美国心理学家马斯洛认为:人的需要决定动机,动机引起人的行为。需要是行为的本源,动机是直接原因。他将人类的需要划分为由低到高五个层次:生理需要、安全需要、社会交往需要、尊重需要和自我实现需要。其中,生理需要、安全需要、社会交往需要属于低级需要,其他需要属于高级需要。底层需要被满足后,才能产生较高层次的需要。在一定时期,人的行为由主导需要(优势需要)决定。需要层次理论在企业人力资源管理上已得到成功运用,若能在高校产生同等作用,会对高等教育发展产生深远影响。三、流失原因分析流失行为是在人才需要未被满足时产生的,即需要和现实之间存在差距,当这个差距达到一定程度,而其他高校或企业又能填补时,他们就会选择离开。(一)生理需要和安全需要生理需要、安全需要没有满足,主要体现在物质环境及保障的缺乏上。它决定着人才生存发展的基本质量。物质环境要素包括工资水平、住房条件、教学科研设施等。首先,高校教师在收入上有差距。按量计酬,但未解决优劳优酬问题,缺少灵活性。其次,新引进的高层次人才,学校会安排住房,但针对普通新入职教师,学校只提供环境一般的宿舍。再次,内蒙古自治区财政能力有限,教学科研设施及图书办公等工作条件与发达地区高校存在差距。最后,安全需要表现为安全而稳定的工作即有保险和福利等,实行聘任制度使部分教师在此方面并未得到保障,满足这些需要才能使教师安心工作。(二)社会需要内蒙古自治区作为经济相对落后的西部地区,高校师资缺乏。为了解决大量教师人才的缺口,本校毕业生留校工作,这就导致高校内部形成了部分非正式组织。另外,内蒙古自治区作为蒙古族的聚居区,高校中也存在以蒙古语为交流工具的非正式组织。他们有独立的社交圈子,给优秀人才带来了压力,失去了归属感。另外,核心人才一般有较强的个性和自尊心,遇事喜欢发表不同见解,工作中比较容易与领导产生摩擦、在团队合作中发生冲突,不能被集体接纳,产生了人际需要。(三)尊重需要高校管理者基于对年轻教师的关心,不敢对他们放手,从而压抑了有思想、有干劲的青年教师的积极性。管理者在下达行政命令时,很少分析个人的爱好特长,较少考虑个人与工作的匹配程度,提倡无条件服从组织,出现了能力和职务不相称的情况。人才认为管理者没有充分尊重自身才能产生了尊重需要。(四)自我实现需要高校教师是高知群体,自我实现的需要强烈。这种需要指个体希望在工作中有所成就、个人才能得到发挥并且价值能够提升。青年教师要晋升职称,在任职年限不够时,要满足破格晋升的严格条件,造成了职称评审过程中的不合理,严重影响了青年教师的工作热情。四、措施(一)建立预警机制以了解需求人事部门做好统计工作,包括性别、年龄、学历、所在学科、流失去向及原因等,分析人才实际需求。关注人才的隐性流失,建立预警机制,定期检查,及时发现问题并采取措施,在留住人才上赢得主动权。(二)物质保障以满足低级需要高校增强实力,优化物质环境。近些年内蒙古自治区高校在提升办学条件等方面做出了巨大努力,如贯彻落实自治区倡导的草原英才工程,推进人才强区战略,使高层次人才在自治区社会科学发展中发挥了一定作用。但问题依然存在,进一步优化物质环境仍是高校努力的目标。(1)拓宽经费来源。在学费收入、政府投入基础上,通过银行贷款、职工自愿集资、加大科研项目申请力度以及争取校友和社会人士捐助等方式筹措,解决经费短缺问题。(2)加强经费管理,整合资源。将有限的优质资源集中到有特色、有发展前景的学科、专业和实验室建设上,改善教学科研条件。安排固定资金以改善人才尤其是高层次人才的收入水平、住房条件,促进人才的引进、培养和提高。同时,设计多样化、个性化的福利保障措施,让人才在高校无后顾之忧。(3)改革校内岗位津贴分配制度。在明确目标岗位责任制的前提下,分类管理,按劳取酬,优劳优酬,兼顾公平。重点提高骨干教师的待遇,对在教学科研岗位上有突出业绩的骨干教师给予较高津贴。(三)人本管理以提高归属感管理者应树立以人为本理念,尊重人才个性,营造一个自由竞争、公平协作的氛围,以增强忠诚度,降低流失率。通过座谈会、设立专用电子信箱等设施加强与教师的沟通,了解其需求。通过文娱活动等加深其对蒙古族文化的了解,缓解心理压力,增进友谊,形成团队凝聚力。另外,参与式管理是实现人本管理的重要途径。它要求高校管理者充分放权,让普通教师有机会参与学校的管理活动,如学校的重大决策及改革,使其理性思考,理解学校决策,为学校发展建言献策。(四)培训及晋升制度保障自我实现需求建立人才培训机制,调整和更新人才知识结构。培训不仅包括紧跟科技发展步伐及本学科发展前沿的专业知识,还要包括人格培养,将人才的发展目标和高校的建设目标统一。另外,根据教师的职业特征及其所处的职业发展阶段,引导教师规划职业生涯,以优化学校的人力资源结构。完善晋升与任用制度。以公平公正为前提,把晋升条件同岗位职责相统一,提高灵活性。定期进行岗位考核,对人才进行正常选用、奖惩任免。同时重视教师才能的充分发挥,适当赋予有挑战性的工作,以促进自我实现,进一步提高内蒙古地区高校吸引高层次人才的能力。高等教育人才既有低层次的需要也有高层次的需要,其流失行为是多种需要未被满足后综合作用的结果。他们的需要在工作中的满足程度越低、工作态度越消极,流失的可能性就越高。因此,高校管理者必须了解人才需求,多举措并行。不能仅依照需要层次理论,还应考虑教师结构主导需求。通过各方努力,为优秀人才搭建平台,促进人才良性发展,促使他们为内蒙古地区的高等教育事业发展作出贡献。宣贯与培训第一章述第一节法律的概念1、法律概念由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范总和2、基本特征①、规范性和一般性(调节人们行为的规范)②、权威性、普通性和统一性(国家认可)③、现实性(规定主体的权利、义务)④、强制性(最终由国家强制力保障)⑤、公平公正性(法律面前人人平等)3、法律的职能①政治职能②经济职能③社会职能安全生产法律法规职能表现在★通过规范政府、部门、单位、社会以及有关人员的职责,确立安全生产关系。★规定相关主体权利、义务。★明确主体法律责任、惩戒违法行为、维护安全生产秩序。★保障生产经营活动安全运行,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展、社会进步4、我国法律五大领域①、宪法和国家机构方面:《宪法》《选举法》②、民事方面:《民法通则》③、经济方面:《工业企业法》《公司法》《劳动法》④、行政方面:《危险化学品安全管理条例》《电力法》《矿山安全法》⑤、刑事方面:《中华人民共和国刑法》5、法律关系中权利与义务概念▲权利:享有者按法律规定具有自己这样行为或不这样的行为,或要求他人这样行为或不这样行为的能力或资格。▲义务:表示承担者应履行法律规定的责任。6、违法与犯罪行为◆违法(广义违法):指违反法律的行为,含犯罪和狭义违法。◆狭义违法:包括民事和行政侵权行为,指除犯罪外所有非法侵犯他人人身权、财产权、政治权利、精神权利、知识产权的行为。◆犯罪:由刑法明文规定,是一种危害社会已经达到触犯刑法的程度,并且应当受到刑罚处罚的行为●犯罪的三个基本特征①、社会危害性:一看行为侵犯的客体,二看行为手
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