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文档简介

第8课渐进的制度创新11.本课通过大国崛起中的“英国片断”导入,联系当前英国政体,掌握君主立宪制的概念;然后学生自主阅读教材理解议会,由自主阅读和共同探究学习从生存之争、主权之变、完善之途三方面引导学生认识英国君主立宪制是如何确立、发展及完善的。对于责任内阁制的形成,通过设置四个情境性历史小故事,引导学生认识行政权逐渐转移到内阁。2.本课的重点是君主立宪制的确立,通过介绍《权利法案》内容及颁布前后国王与议会权力的变化,引导学生认识到国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制逐步确立起来;而本课的难点是掌握君主立宪制的特点,通过权力结构示意图来理解国王、议会、首相、内阁之间的关系,这主要通过展示英国君主立宪制的政体结构,明确国王是国家象征、国家元首、“统而不治”,议会居权力中心、掌握立法权,内阁掌握行政权、对议会负责。21.了解《权利法案》的制定、责任制内阁的形成。2.了解1832年议会改革的相关情况。3.理解光荣革命的影响,《权利法案》的作用及责任制内阁的特点。4.探究英国资产阶级君主立宪制的特点及影响。3利用大国崛起的视频介绍英国4国家元首权力中心政府首脑国王议会首相君主立宪制资本主义国家以世袭的君主为国家元首,君主权力受到法律限制的政权组织形式。5一、生存之争

——光荣革命二、主权之变

——议会权力的确立三、完善之途

——责任制内阁的形成6一、生存之争——光荣革命请同学们阅读书本P119的“知识链接”,结合相应进程,认识议会传统。(一)议会传统:法律至上,王在法下、王在议会13世纪初:《大宪章》限制王权13世纪中期:议会制开端限制征收新税权14世纪以后:两院制上院(贵族院)下院(平民院)签署《大宪章》新兴资产阶级和新贵族联合限制王权古老的议会7一、生存之争——光荣革命(二)自由之战——英国资产阶级革命(1640-1688)1688年“光荣革命”詹姆士一世JamesI查理一世CharlesI

议会

解散请同学们阅读书本P118的正文,结合图片信息,理清英国人民如何为自由而战。8革命爆发

1640年1660年斯图亚特王朝

复辟

时间

建立共和国处死国王

1688年(1640~1688)英国资产阶级革命曲线图光荣革命完成1649年过程:结果:议会国王资产阶级和新贵族封建势力9介绍光荣革命及权力的转移英国议会大厦查理一世CharlesI

结论:1688年“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的胜利10二、主权之变——议会权力的确立请同学们阅读书本P118的第二子目“限制王权的法案”,分析议会主权确立的标志性事件是什么?1.《权利法案》的颁布(1689年)《权利法案》(theBillofRights)11凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。《权利法案》内容限制了国王哪些权力?立法权征税权军事权

议会议员之选举应是自由的。选举权12《权利法案》颁布前后国王和议会的权力有何明显区别?并谈谈你的认识。认识1:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位。英国的君主立宪制逐渐确立。认识2:法治取代人治,民主取代专制。前后国王“君权神授”,王权无限,不受限制。王权受到法律限制。议会仅有提出财政、法律议案的权利。立法权、财政权、行政监督权、司法权等13议会(权力中心)上院下院

国王任命

选民直接选举

特点(原则):集体统治;代议机构是国家的立法机关。目的:防止独裁专制、维护民主政治。代议制由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的制度,是一种间接民主。2.代议制确立及议会改革14

3.1832年议会改革请同学们阅读书本P119的第二子目“限制王权的法案”中的最后一段,分析议会改革的主要原因是什么?结果又如何?工业革命工业资产阶级兴起(要求获得更多的政治权利)1832年议会改革工业资产阶级获得了更多的议席(为工业资本主义的进一步发展提供了保障)151689年,拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员;1830年,只有不到10%的成年男性有选举权;1832年,新兴工业资产阶级进入议会;1918年,30岁以上有一定财产的妇女获得普选权;1969年,年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举。以上材料说明英国的选民范围经历了怎样的变化趋势?逐渐扩大。(这体现了一个政治权利逐渐下移的过程,体现了公民民主权利的扩大。而议会选举权的扩大是英国君主立宪政体走向完善的体现。)16三、完善之途——责任制内阁的形成(一)责任制内阁的形成请同学们阅读书本P119的第三子目“小密室的演变”,回答下列问题:⑴责任制内阁是如何形成的?

⑵责任制内阁有什么特点?(内阁跟国王、议会的关系如何)根据后面材料回答:18世纪初……1721年沃波尔成为第一任首相17“性格恬淡的安妮女王”安妮认识到政府大臣必须与议会多数党相一致,议会换了,政府也要换,否则政府将受到议会的强烈抵制,行政事务便无法运作。因此,虽然从个人感情上说她极其讨厌辉格党,但她还是在1708年听从劝告,组织了一个辉格党政府。安妮性格软弱,优柔寡断,往往是一件事情已经说好,一旦出现另一种意见,她立刻会改变初衷,接受新建议。为改革这种状况,大臣们逐渐形成一个习惯,即遇事先在他们自己内部磋商,取得一致意见再报告安妮,让她无可选择。——钱乘旦《英国通史》安妮女王时确立了哪些政权运作的原则?安妮女王内阁与议会多数党一致内阁意见统一内阁集体负责18乔治一世“不懂英语的国王”

1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721~1742年,政府工作由罗伯特·沃波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》不懂英语的国王逐渐丧失什么权力?行政大权首相统而不治19乔治二世“48小时首相”

1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利·配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天的首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》当国王和内阁出现矛盾时,内阁是如何应对的?首相率全体阁员集体辞职内阁运作的基本原则:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致,与首相共进退。20“最年轻的英国首相”

1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》当议会与内阁出现矛盾时,内阁是如何应对的?小皮特内阁有两种解决方案。方案一:议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;方案二:首相可以不辞职,首相解散议会,重新选举。21如果你是英国工党的领导人之一,想要取代保守党的卡梅伦上台组阁,那么必须具备什么条件?在诸多条件中,最关键的是什么?卡梅伦来了,布朗该卷铺盖走人了!卡梅伦布朗22当选首相应具备三个条件:(1)必须是一个政党的领袖。(2)所在政党必须在议会下议院选举中获胜并成为多数党。(3)经过国王形式上的任命。23(1)起源:英国资产阶级革命后期

(1679——1681年)议会政党政治的形成(2)演变:自由党工党保守党保守党托利党辉格党24首相国王内阁议会下院大选中获胜的多数党领袖形式任命提出成员名单形式任命对议会负责内阁与首相共进退对议会集体负责监督内阁25女王(Queen)内阁首相Primeminister议会Parliament工党LaborParty

内阁(Cabinet)国家元首国家权力中心政府首脑执政党国家政府26请看下列材料。

明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官称“首辅”。

1721年,沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国的内阁制形成。

同样是“内阁”,两者有何根本区别?明朝——封建君主专制

封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制

资产阶级民主政治的产物27根据图表,分析英国君主立宪制特点?英王(国家象征统而不治)共进退选民民主(行政权)内阁首相上院下院(贵族院)(平民院)议会司法独立(司法权)(权力中心)1.国王是国家元首,统而不治;2.议会是国家权力中心;3.内阁是国家最高行政机构,首脑是首相;4.体现了分权制衡;5.君主制、民主制与贵族制三者融为一体。君主(立法权)贵族28以上现象说明女王在今天英国政治生活中的什么地位?英国女王宣布伦敦奥运会开幕

一位近代英国研究宪法的权威人士曾说:“上下两院(议会)如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”国王是国家的象征,没有实权,“统而不治”。29

材料一英国人最早发明了君主立宪政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以对统治集团加以制约,对政府权力加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家,英国的宪政经验是最具示范意义的。材料二工业革命为什么首先在英国发生?其根本因素是:“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度”。材料三成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英格兰的议会制。英国君主立宪制带来了怎样的影响?有效调节了英国国内政治矛盾,有利于英国社会稳定。

促进了英国资本主义的发展。推动了世界民主进程,许多国家模仿英国建立君主立宪。社会稳定经济发展政治民主一种模式30英国君主立宪制的确立政治前提:英国资产阶级革命(1688年光荣革命)过程确立——《权利法案》颁布(权力中心由国王转移到议会,确立法律至上原则)发展——责任内阁制的形成(行政权由国王转移到对议会负责的内阁)特点:议会权力至上,国王统而不治完善——1832年议会改革(权利由贵族转移到工业资产阶级并不断下移到普通公民)311.“‘光荣革命’是英国历史的转折点,从表面上看似乎一切没有变,只是换了国王,新国王还具有继承王位的最直接条件。但实质上新国王是议会创造出来的,没有议会就没有国王的王位。”材料旨在说明(

)A.国王权力的来源发生了根本性变更

B.议会可以随意创造出新国王C.英国议会制度至此真正确立

D.议会取得对行政权的监督控制权A322.英国“光荣革命”后的一系列法令,规定了国王不得违反某些法规,但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学,国王仍保留的权力是(

)A.筹集税款B.干预立法C.招募军队D.任命大臣D333.1841年,英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说:“我实际上不在乎哪一个好,我在乎的是,不管我们对外说什么,我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数,墨尔本内阁辞职。这反映出,当时英国(

)A.内部意见一致是内阁制主要原则B.首相与普通阁员享有平等权力C.内阁集体责任制基本成形D.政党之间的斗争决定内阁政策C344.以下哪一情景最贴切地反映了“光荣革命”后确立的君主立宪制的特征(

)A.国王宣布本年度议会开幕,由议会就税收问题展开辩论B.议会起草有关税收的法律文本

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