2022-2023学年福建省莆田市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

2022-2023学年福建省莆田市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.第

28

题

“一门三父子，都是大文豪。诗赋传千古，峨眉共比高。”这首诗中的“三父子”，指的是（）。

2.通过推进内外销产品（）工程，2017年（）企业及产品达到2620家、9866种，国内销售额累计达1098亿元。

A.“同线”B.“同标”C.“同质”D.“同线同标同质”

3.第

22

题

某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权（）。

4.“法无明文规定不为罪”属于《刑法》的()原则。

A.罪刑法定B.罪责刑相适应C.法律面前人人平等D.法不溯及既往

5.民警不可以使用约束性警械的情形是（）。

A.拘留时犯罪嫌疑人辱骂警察B.审讯时犯罪嫌疑人欲自伤C.押解时犯罪嫌疑人欲脱逃D.执行逮捕任务时犯罪嫌疑人欲自杀

6.第

9

题

陈胜、吴广起义爆发于（）。

7.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的()。A.会商B.审核C.注发D.签发

8.7月28日电，()制度实行5年了，目前国家信访局移动端信访占网上信访量七成以上，许多省份()也占到信访量的一半以上，()已成为群众信访主渠道。

A.预约信访B.实名信访C.网上信访D.实地信访

9.国家旅游局将坚决纠正一些地方搞形式主义、搞所谓（）的做法，扎实推进“厕所革命”新三年行动计划。

A.5A景区B.“无人厕所”C.“五星级厕所”D.“房车营地”

10.第

11

题

根据我国宪法和其他有关规定，全国行政编制总额的核定权和调整权属于(

A.全国人大B.国务院C.国家机构编制委员会D.人事部

二、多选题(10题)11.第

37

题

技术创新具有哪些特点？（）

A.创新收益的非独占性B.创新的不确定性C.创新的确定性D.创新的系统性E.创新的市场性

12.第

50

题

国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。这意味着（）。

13.“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”这句话说明（）。

A.权利和义务浑然一体

B.权利和义务在价值上代表了相同的法律精神

C.权利和义务在结构上是不可分的

D.权利和义务在总量上是相等的

14.下列适合作该公文结束语的是()。

A.专此．请审阅B.当否，请审阅C.专此．请回复D.当否，请批示

15.公共政策的评价方法有很多，其中成本效益分析方法的运用应遵循的基本原则有()。A.当两种政策方案的效益相等时，政策成本越小的政策方案越优

B.当两种政策方案的成本相同时，政策效益越小的政策方案越优

C.政策效益与政策成本的比率越小越好

D.政策效益与政策成本的比率越大越好

16.第

35

题

通过两次鸦片战争，英国殖民者除强占香港外在中国攫取的权益还有（）。

17.2018年中国技能大赛——第四十五届世界技能大赛全国选拔赛6月12日在上海开幕。本次大赛设()两个赛区。

A.上海B.北京C.广东D.杭州

18.第

45

题

下列行为不视为侵犯专利权的是（）。

19.未来科学大奖设立于2016年1月17日，是中国大陆第一个由科学家、企业家群体共同发起的民间科学奖项。设置()三大奖项，单项奖金100万美元。

A.“生命科学奖”B.“创新技术奖”C.“物质科学奖”D.“计算机与数学奖”

20.16日，在中国发展高层论坛专题研讨会上，全国政协经济委员会副主任杨伟民表示，要深化户籍制度改革，条件成熟时，逐步实现()的三证合一。

A.户籍B.居住证C.身份证D.社保卡

三、4.案例分析题(3题)21.某街道五金厂(集体企业)从外省订购了一批铅板，发票上写明货款总计1万余元。可是后来该厂领导发现所购铅板按出厂售价计算，只需7千余元。经查，原来五金厂由于业务员病卧在家，经厂管会研究，临时派该厂临时工张某任供销业务员，代表厂方到供货厂进这批货。张某与供货厂方的业务员相勾结，以售货价开出票据的存根联、提货联后，又以高出出售货物的价格开发票联。这样，张某持发票回厂报账后便多得了4千余元，其中给了供货厂方的业务员1千余元。现张某已将赃款全部退出。问：张某是临时工，他的行为是否属于贪污?

22.潘某系某工艺品进出口公司、(国有)特艺科、包装科业务员。某年某日，某印刷社找潘某，要求调拔纸张给该社。潘提出白版纸，玻璃纸每令分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即便付“奖金”，也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万多元。另外，潘某还违反规定，先后五次向另一印刷厂低价卖出30多吨白版纸，从中获取好处费1万多元。问：潘某前后两次行为构成了什么罪?

23.某县集体企业兴旺木器厂原生产家具。该县人民政府为发展农业，命令该厂生产农具。该厂对县政府的命令不服，向地区中级人民法院提起行政诉讼。

问题：

1．兴旺木器厂对县政府的上述决定能否起诉?为什么?

2．地区中级人民法院是否应该受理该案，为什么?

四、5.公文改错题(0题)24.我们把教室打扫得干净而又整齐。

五、1.单项选择题(0题)25.人们可把（）看成是社会保障体系中的特殊纲领。

A.社会保险B.社会救助C.社会福利D.社会优抚

六、4.案例分析题(0题)26.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

参考答案

1.B

2.D

3.A

4.A

5.A使用警械的条件。\n答题解析：：《人民警察使用警械和武器条例》第8条规定，人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的。

6.B

7.D发文处理中，签发是指机关、单位领导人对已审核的文稿进行最后审定并签署印发。会商是指当公文文稿内容涉及有关机关(部门)的职权范围，需征得其同意和配合时所进行的协商活动。故选D。

8.C网上受理信访制度实行5年来，在全国信访形势总体平稳的情况下，全国网上信访量上升明显，在信访总量中的占比逐年提高。今年上半年，国家信访局受理的网上信访占比已超过50%，目前国家信访局移动端信访占网上信访量七成以上，许多省份网上信访也占到信访量的一半以上，网上信访已成为群众信访主渠道。

9.C

10.B国务院享有核定、调整全国行政编制总额的权利。

11.ABDE

12.ABC

13.CD权利和义务的相互关系包含以下四个方面：(1)在结构上，两者是紧密不可分割的；(2)在总量上．两者是相等的；(3)在产生和发展上，两者经历了一个从浑然一体到分裂对立再到相对一致的过程；(4)在价值上，两者代表了不同的法律精神，在历史上受到重视的程度有所不同。故本题选CD。

14.D本公文的文种是请示，请示的专用公文结束语是“当否，请批示(批复)”或“妥否．请批示(批复)”。故本题答案选D

15.AD

16.ACD英国殖民者除强占香港外，在中国攫取的权益还有协定关税、设置租界、领事裁判权，故选ACD。

17.AC2018年中国技能大赛——第四十五届世界技能大赛全国选拔赛6\n月12日在上海开幕。本次大赛设上海、广东两个赛区。

18.BD

19.ACD

20.ABC

21.张某的行为是贪污性质已构成贪污罪。虽然此案中被告人张某是临时工而不是厂长、会计、供销业务员但根据全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以及有关司法解释规定贪污罪的主体是“国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员”。其中“其他经手、管理公共财物的人员”亦包括“受国家机关．企业事业单位、人民团体委托从事公务的人员”。上述规定中所包括的人员如利用职务之便对其经手或管理的财物盗窃、骗取、侵吞的即构成贪污行为。张某虽是临时工但单位已正式委托他从事供销业务员工作其行为应是一种公务行为在经手公共财产时与他人相勾结用分开填写票据的办法骗取公款又数额较大张某的行为依法已构成贪污罪。张某的行为是贪污性质，已构成贪污罪。虽然此案中，被告人张某是临时工，而不是厂长、会计、供销业务员，但根据全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以及有关司法解释规定，贪污罪的主体是“国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员”。其中“其他经手、管理公共财物的人员”亦包括“受国家机关．企业，事业单位、人民团体委托从事公务的人员”。上述规定中所包括的人员，如利用职务之便对其经手或管理的财物盗窃、骗取、侵吞的，即构成贪污行为。张某虽是临时工，但单位已正式委托他从事供销业务员工作，其行为应是一种公务行为，在经手公共财产时，与他人相勾结，用分开填写票据的办法骗取公款，又数额较大，张某的行为依法已构成贪污罪。

22.潘某的行为构成了受贿罪受贿罪是指国家工作人员利用职务便利索取他人财物或者非法收受他人财物为他人牟取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物为他人牟取利益的行为潘某的职责就是管理纸张的销售他在销售过程中订立名目从中索取“奖金”和接受不正当利益其行为已完全符合受贿罪的特征。再者新刑法规定国有公司中从事公务的人员以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份符合受贿罪的主体特征。所以被告人潘某构成了受贿罪。潘某的行为构成了受贿罪，受贿罪是指国家工作人员利用职务便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人牟取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人牟取利益的行为，潘某的职责就是管理纸张的销售，他在销售过程中，订立名目，从中索取“奖金”和接受不正当利益，其行为已完全符合受贿罪的特征。再者新刑法规定，国有公司中从事公务的人员，以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份，符合受贿罪的主体特征。所以，被告人潘某构成了受贿罪。

23.①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定属于侵犯法定经营自主权的行为属于具体行政行为可以起诉。②地区中级法院一般不应受理此案。根据行政法规定一般一审行政案件应由基层人民法院管辖它不属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定，属于侵犯法定经营自主权的行为，属于具体行政行为，可以起诉。\r\n②地区中级法院一般不应受理此案。根据行政法规定，一般一审行政案件应由基层人民法院管辖，它不属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。

24.我们把教室打扫得干干净净整理得整整齐齐。我们把教室打扫得干干净净，整理得整整齐齐。

25.D

26.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为表明它是以自己的名义作出的处罚因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权一律不是行政主体只能以其所属的行政机关的名义行使职权。本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权，并以自己的名义行使权力，独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为，并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提，不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的，法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构，承担主要的执法任务，但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定，而只能以市城市规划管理局的名义作出，行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此，市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为，表明它是以自己的名义作出的处罚，因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格，委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权，一律不是行政主体，只能以其所属的行政机关的名义行使职权。2022-2023学年福建省莆田市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.第

28

题

“一门三父子，都是大文豪。诗赋传千古，峨眉共比高。”这首诗中的“三父子”，指的是（）。

2.通过推进内外销产品（）工程，2017年（）企业及产品达到2620家、9866种，国内销售额累计达1098亿元。

A.“同线”B.“同标”C.“同质”D.“同线同标同质”

3.第

22

题

某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权（）。

4.“法无明文规定不为罪”属于《刑法》的()原则。

A.罪刑法定B.罪责刑相适应C.法律面前人人平等D.法不溯及既往

5.民警不可以使用约束性警械的情形是（）。

A.拘留时犯罪嫌疑人辱骂警察B.审讯时犯罪嫌疑人欲自伤C.押解时犯罪嫌疑人欲脱逃D.执行逮捕任务时犯罪嫌疑人欲自杀

6.第

9

题

陈胜、吴广起义爆发于（）。

7.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的()。A.会商B.审核C.注发D.签发

8.7月28日电，()制度实行5年了，目前国家信访局移动端信访占网上信访量七成以上，许多省份()也占到信访量的一半以上，()已成为群众信访主渠道。

A.预约信访B.实名信访C.网上信访D.实地信访

9.国家旅游局将坚决纠正一些地方搞形式主义、搞所谓（）的做法，扎实推进“厕所革命”新三年行动计划。

A.5A景区B.“无人厕所”C.“五星级厕所”D.“房车营地”

10.第

11

题

根据我国宪法和其他有关规定，全国行政编制总额的核定权和调整权属于(

A.全国人大B.国务院C.国家机构编制委员会D.人事部

二、多选题(10题)11.第

37

题

技术创新具有哪些特点？（）

A.创新收益的非独占性B.创新的不确定性C.创新的确定性D.创新的系统性E.创新的市场性

12.第

50

题

国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。这意味着（）。

13.“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”这句话说明（）。

A.权利和义务浑然一体

B.权利和义务在价值上代表了相同的法律精神

C.权利和义务在结构上是不可分的

D.权利和义务在总量上是相等的

14.下列适合作该公文结束语的是()。

A.专此．请审阅B.当否，请审阅C.专此．请回复D.当否，请批示

15.公共政策的评价方法有很多，其中成本效益分析方法的运用应遵循的基本原则有()。A.当两种政策方案的效益相等时，政策成本越小的政策方案越优

B.当两种政策方案的成本相同时，政策效益越小的政策方案越优

C.政策效益与政策成本的比率越小越好

D.政策效益与政策成本的比率越大越好

16.第

35

题

通过两次鸦片战争，英国殖民者除强占香港外在中国攫取的权益还有（）。

17.2018年中国技能大赛——第四十五届世界技能大赛全国选拔赛6月12日在上海开幕。本次大赛设()两个赛区。

A.上海B.北京C.广东D.杭州

18.第

45

题

下列行为不视为侵犯专利权的是（）。

19.未来科学大奖设立于2016年1月17日，是中国大陆第一个由科学家、企业家群体共同发起的民间科学奖项。设置()三大奖项，单项奖金100万美元。

A.“生命科学奖”B.“创新技术奖”C.“物质科学奖”D.“计算机与数学奖”

20.16日，在中国发展高层论坛专题研讨会上，全国政协经济委员会副主任杨伟民表示，要深化户籍制度改革，条件成熟时，逐步实现()的三证合一。

A.户籍B.居住证C.身份证D.社保卡

三、4.案例分析题(3题)21.某街道五金厂(集体企业)从外省订购了一批铅板，发票上写明货款总计1万余元。可是后来该厂领导发现所购铅板按出厂售价计算，只需7千余元。经查，原来五金厂由于业务员病卧在家，经厂管会研究，临时派该厂临时工张某任供销业务员，代表厂方到供货厂进这批货。张某与供货厂方的业务员相勾结，以售货价开出票据的存根联、提货联后，又以高出出售货物的价格开发票联。这样，张某持发票回厂报账后便多得了4千余元，其中给了供货厂方的业务员1千余元。现张某已将赃款全部退出。问：张某是临时工，他的行为是否属于贪污?

22.潘某系某工艺品进出口公司、(国有)特艺科、包装科业务员。某年某日，某印刷社找潘某，要求调拔纸张给该社。潘提出白版纸，玻璃纸每令分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即便付“奖金”，也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万多元。另外，潘某还违反规定，先后五次向另一印刷厂低价卖出30多吨白版纸，从中获取好处费1万多元。问：潘某前后两次行为构成了什么罪?

23.某县集体企业兴旺木器厂原生产家具。该县人民政府为发展农业，命令该厂生产农具。该厂对县政府的命令不服，向地区中级人民法院提起行政诉讼。

问题：

1．兴旺木器厂对县政府的上述决定能否起诉?为什么?

2．地区中级人民法院是否应该受理该案，为什么?

四、5.公文改错题(0题)24.我们把教室打扫得干净而又整齐。

五、1.单项选择题(0题)25.人们可把（）看成是社会保障体系中的特殊纲领。

A.社会保险B.社会救助C.社会福利D.社会优抚

六、4.案例分析题(0题)26.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

参考答案

1.B

2.D

3.A

4.A

5.A使用警械的条件。\n答题解析：：《人民警察使用警械和武器条例》第8条规定，人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的。

6.B

7.D发文处理中，签发是指机关、单位领导人对已审核的文稿进行最后审定并签署印发。会商是指当公文文稿内容涉及有关机关(部门)的职权范围，需征得其同意和配合时所进行的协商活动。故选D。

8.C网上受理信访制度实行5年来，在全国信访形势总体平稳的情况下，全国网上信访量上升明显，在信访总量中的占比逐年提高。今年上半年，国家信访局受理的网上信访占比已超过50%，目前国家信访局移动端信访占网上信访量七成以上，许多省份网上信访也占到信访量的一半以上，网上信访已成为群众信访主渠道。

9.C

10.B国务院享有核定、调整全国行政编制总额的权利。

11.ABDE

12.ABC

13.CD权利和义务的相互关系包含以下四个方面：(1)在结构上，两者是紧密不可分割的；(2)在总量上．两者是相等的；(3)在产生和发展上，两者经历了一个从浑然一体到分裂对立再到相对一致的过程；(4)在价值上，两者代表了不同的法律精神，在历史上受到重视的程度有所不同。故本题选CD。

14.D本公文的文种是请示，请示的专用公文结束语是“当否，请批示(批复)”或“妥否．请批示(批复)”。故本题答案选D

15.AD

16.ACD英国殖民者除强占香港外，在中国攫取的权益还有协定关税、设置租界、领事裁判权，故选ACD。

17.AC2018年中国技能大赛——第四十五届世界技能大赛全国选拔赛6\n月12日在上海开幕。本次大赛设上海、广东两个赛区。

18.BD

19.ACD

20.ABC

21.张某的行为是贪污性质已构成贪污罪。虽然此案中被告人张某是临时工而不是厂长、会计、供销业务员但根据全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以及有关司法解释规定贪污罪的主体是“国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员”。其中“其他经手、管理公共财物的人员”亦包括“受国家机关．企业事业单位、人民团体委托从事公务的人员”。上述规定中所包括的人员如利用职务之便对其经手或管理的财物盗窃、骗取、侵吞的即构成贪污行为。张某虽是临时工但单位已正式委托他从事供销业务员工作其行为应是一种公务行为在经手公共财产时与他人相勾结用分开填写票据的办法骗取公款又数额较大张某的行为依法已构成贪污罪。张某的行为是贪污性质，已构成贪污罪。虽然此案中，被告人张某是临时工，而不是厂长、会计、供销业务员，但根据全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以及有关司法解释规定，贪污罪的主体是“国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员”。其中“其他经手、管理公共财物的人员”亦包括“受国家机关．企业，事业单位、人民团体委托从事公务的人员”。上述规定中所包括的人员，如利用职务之便对其经手或管理的财物盗窃、骗取、侵吞的，即构成贪污行为。张某虽是临时工，但单位已正式委托他从事供销业务员工作，其行为应是一种公务行为，在经手公共财产时，与他人相勾结，用分开填写票据的办法骗取公款，又数额较大，张某的行为依法已构成贪污罪。

22.潘某的行为构成了受贿罪受贿罪是指国家工作人员利用职务便利索取他人财物或者非法收受他人财物为他人牟取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物为他人牟取利益的行为潘某的职责就是管理纸张的销售他在销售过程中订立名目从中索取“奖金”和接受不正当利益其行为已完全符合受贿罪的特征。再者新刑法规定国有公司中从事公务的人员以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份符合受贿罪的主体特征。所以被告人潘某构成了受贿罪。潘某的行为构成了受贿罪，受贿罪是指国家工作人员利用职务便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人牟取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人牟取利益的行为，潘某的职责就是管理纸张的销售，他在销售过程中，订立名目，从中索取“奖金”和接受不正当利益，其行为已完全符合受贿罪的特征。再者新刑法规定，国有公司中从事公务的人员，以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份，符合受贿罪的主体特征。所以，被告人潘某构成了受贿罪。

23.①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定属于侵犯法定经营自主权的行为属于