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文档简介
更养老社会保险(二)多层次退休金1、普遍养老金目的;2个条件。2更养老社会保险2、雇员工资挂钩退休金条件:①在业期间按月缴纳保险费,即必须定期投保。②在业期间必须缴足规定期限的保险费。③达到法定退休年龄,一方面强制解除劳动义务,另一方面开始有权享受退休待遇。计算公式:工资挂钩退休金=挂钩工资×退休金率×投保期限3更养老社会保险3、附加年金。是指退休者在业期间抚养的直系亲属应当享有的年金,直到失去被抚养的资格。4更养老社会保险(三)基本退休金调整一般一年调一次。原则如下:1、分享经济成果原则。即待遇随全体工作者平均工资提高而相应提高。2、与物价挂钩原则。主要把握生活消费物价指数。5更养老社会保险二、中央公积金制养老保险以新加坡为例,介绍这种制度。6更养老社会保险(一)前提条件1、制定了《中央公积金法》。2、成立了一个有国家权威并集中了一批专业人才的保险机构—中央公积金局。3、为每一个投保雇员制定了一份老年保险卡。4、一年一度调整总投保费率。5、一年一度调整投保比例。7更养老社会保险规定了领取退休金的条件:第一,必须是挣工资的被雇佣者即雇员。后扩大到个体劳动者、小业主、自由职业者。第二,强制按月缴纳保险费。工资低于一定水平的可免交。第三,投保必须达到规定年数,即20年。第四,达到法定退休年龄55岁。但要到60岁才能取走全部退休金。8更养老社会保险(二)退休金给付对雇员来说,退休金的多少,取决于本人在业期间的工资水平、中央公积金局制定的总投保费率、存储率三个因素。9更养老社会保险假设:一个雇员的月工资为3000新元,总投保率为10%,采取等比制(即雇员和雇主按同样比例缴纳保险费),利率为10%。而且,这位雇员在20年内不曾发生任何变化。其计算过程是:第1年:该雇员的总投保费为3600元(个人缴纳3000[月工资]×5%[总投保费率]×12[个月]=1800元,加上雇主等比缴纳的1800元),年利率10%,该年该雇员的退休金为:3600×(1+10%)=3960元第2年:(3960+3600)×(1+10%)=8316元第3年:(8316+3600)×(1+10%)=13108元……第20年:(202590+3600)×(1+10%)=226809元10更养老社会保险上述各项指标是在不断变化的,如:1955-1984年新加坡的总投保费率与投保比例11更养老社会保险年份总投保费率(%)雇主投保费率(%)雇员投保费率(%)1955196819701971197219731975197719781979198019811982198410、013、016、020、024、030、030、031、033、037、038、542、545、050、05、06、58、010、014、015、015、015、516、520、520、520、522、025、05、06、58、010、010、015、015、015、516、516、518、522、023、025、012更养老社会保险(三)评价成绩:1、实现了老年社会保险的社会化。2、积累了雄厚的老年保险基金。3、退休基金大量盈利。4、实现了无须国家财政拨款的自我养老保障。5、借助老年社会保险基金的运营解决了“居者有其屋”。6、促进了国家经济运行的良性循环。13更养老社会保险问题:1、退休金单一。2、缺乏互助互济性不见了。3、低薪雇员的老年生活保障不十分可靠。4、晚年生活保障变为现实有一定风险。5、雇主在高额投保费面前难免减弱自己商品的国际竞争力。会加大成本。14更养老社会保险三、强制个人长期储蓄养老保险智利模式。实际是主张国家尽可能退出保障领域,走“民营化”的道路。15更养老社会保险(一)建立个人储蓄帐户意味着保险费由个人交付,雇主不缴纳,国家可以适当帮助。投保费率达13%(包括管理费3%)。投保人可以自己选择基金管理公司,这就意味着管理公司经营的好坏关系到投保人退休金的多寡。投保人可以改变管理公司。个人帐户可以继承。强制雇员投保,至少20年。个体劳动者自愿参加。16更养老社会保险(二)国家行为虽然以“民营化“为目标,国家依然履行自己的职责,表现为:1、保障最低退休金。如果经20年积累仍保证不了国家规定的最低养老金,差额由国家财政补齐。2、发放福利性养老金。对投保不足20年的雇员,为保证其晚年生活,一律发给标准偏低的养老金。3、监管基金管理公司。4、规定管理公司的投资方向和限额。17更养老社会保险(三)评价积极方面:1、为世界基本养老增添了一个新模式。2、基金投向广泛,使国内金融市场壮大,促进了经济成长。3、退休金水平得以提高。问题:1、因为没有雇主参加,激励性不够大。2、投保过于单一,只靠基金投资的回报有风险。18更养老社会保险四、中国基本养老保险个人帐户与社会帐户相结合的模式19更养老社会保险(一)基本内容1、覆盖范围。城镇一切国有企业和非国有企业的员工,以及工商个体劳动者。农村正在试点。2、建立基金。由个人投保、企业投保、罚款、资金运营增值4部分构成。3、建立个人养老帐户。用个人投保费全部和企业投保费一部分组成,始终保持个人帐户占工资总额11%的局面。20更养老社会保险4、建立社会帐户。企业投保费扣除拨入个人帐户的资金的剩余全部进入社会帐户。个人帐户无人继承的资金一律进入社会帐户。社会帐户用于发放基础养老金以及基本养老金不能满足晚年享受的受保人。21更养老社会保险5、给付基本养老金。由2部分构成,是2部分之和。①基础养老金。按退休前当地职工平均工资的20%给付。体现了公平原则。②个人帐户养老资金。只要投保人的投保费记录在15年以上,其历年累积的连本带息的个人帐户资金除以120,作为月养老金。这充分体现了效率原则。投保费记录不足15年的职工,一次性发给本人连本带息的个人养老金。22更养老社会保险6、定期调整基本养老金。只要在业者工资提高,就会按在业者工资的平均水平适度提高退休金。所谓适度,即按在业者平均工资提幅的60%~80%计发。23更养老社会保险8、要变虚帐为实帐。9、注意解决隐性债务问题。10、须研究退休年龄问题。11、须尽快建立养老保险法系。12、须加强管理的水平。25更养老社会保险五、中国新型农村社会养老保险(一)参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。重庆扩展到城镇灵活就业人员、城镇年满60周岁以上且没有享受基本养老保险(退休)待遇的人员。
26更养老社会保险(二)基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。27更养老社会保险1、个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次(重庆为100元、200元、400元、600元、900元五个年缴费档次),地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
28更养老社会保险2、集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。29更养老社会保险3、政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金,其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。
30更养老社会保险(三)建立个人账户
国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
31更养老社会保险(四)养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准,对于长期缴费的农村居民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由地方政府支出。
32更养老社会保险个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡,个人账户中的资金余额,除政府补贴外,可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
33更养老社会保险(五)养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。
34更养老社会保险新农保制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过1
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