安全管理基本方法课件

安全管理基本方法MPMG工務工安2005-02-22目錄1.重要安全管理理念2.安全管理基本內容3.安全管理常見問題4.安全檢查與教育方法5.事故處理6.危險源辨識﹑評價與控制一﹑重要安全管理理念預期目的●認識安全第一的原則●建立系統的大安全觀●建立對意外事故科學的預防觀●了解員工安全權●認識企業的風險管理1.1安全第一是國家對企業生產的基本要求●關於安全第一的爭論●安全第一的由來●安全是企業生產的基本要求●安全與生產是辨證統一的安全第一,預防為主是我國安全生產的基本方針1.2保障勞動者的安全與健康是企業的義務1.人力資源是企業最重要的資源2.保障人的安全和健康是企業開發人力資源的前提3.滿足員工安全權的要求是企業的義務4.安全是企業關注“責任與關懷”的基本內容1.3安全生產是企業生存與發展的前提•安全生產的目標是企業發展的重要目標•安全生產對企業具有重要的經濟意義•忽視安全生產的教訓是深刻的大安全的概念狹義指勞動安全衛生廣義指企業安全:生產安全、消防、運輸安全

社會安全:生活安全(如交通安全、家庭安全、公共場所安全、旅遊安全等)

各种自然災害的防範,如地震、洪水等1.4現代企業領導人的大安全觀企業大安全管理的整體規劃一般單位大安全範圍:安全.健康.環保(HSE)組織機構上安全.健康.環保一體化機構職能上安全生產.勞動保護.環境保護.交通安全.消防安全.企業治安一體化人類安全哲學發展進程階段時代技術特征認識論方法論1工業革命前農牧業及手工業聽天由命無能為力217世紀至本世紀初蒸汽機時代局部安全亡羊補牢,事后型3本世紀初至50年代電氣化時代系統安全綜合對策及系統工程450年代以來宇般技術與核能安全系統本質安全1.5建立安全哲學的預防觀安全之觀念◆事故可預防性:無法避免之事故3%24%73%由不安全狀態造成之事故由不安全行為造成之事故◆事故的發生﹐必然意味著缺失的存在。偶然與必然﹗﹗1.6安全管理之經濟觀安全工作的經濟效益“拾遺補缺”功能“本質增益”功能

事故的損失直接損失間接損失二﹑安全管理基本內容生產經營單位安全生產管理的對象范疇預防性管理對人的管理﹑對設備的管理﹑對環境的管理﹑對過程的管理事后性管理對事故的管理﹑工傷保險理賠管理的制度與方法范疇管理體系﹑規章制度﹑管理方法安全生產管理工作內容生產經營單位安全生產管理的對象範疇預防性管理對人員的管理對設備的管理對環境的管理對過程的管理事后性管理對事故的管理工傷保險理賠管理的對象範疇管理體系規章制度管理方法設備安全管理燃爆設備鍋爐壓力容器電氣設備机械設備采辦安裝調試使用維護保養報廢設備檔案設備橫向安全管理設備縱向安全管理安全管理對策企業安全管理的對策(3E對策):工程技術對策:盡量通過采用先進的生產工藝技術,采取有效的安全技術措施,從硬件上達到技術所要求的安全生產科學標準;教育對策:對企業職工進行全員教育,提高職工的安全知識和技能,提高職工安全素質,從而防止人因事故;管理對策:通過強制管理和科學管理使人員、技術、設備和工具、生產環境等各种安全生產要素得到有機的協調.三﹑安全管理常見問題三安全常見問題3.1

生產安全常見問題3.2

消防安全常見問題3.1生產安全常見問題◆缺乏安全作業規范◆違反安全作業規范操作◆勞保用品使用不當◆設備維護保養不善◆設備安全裝置缺少／損壞◆作業場所“5S”工作不徹底§缺乏安全作業規范▽設備安全作業規程▽區域安全守則▽安全技術規程§違反安全作業規范操作▽安全意識不足▽缺乏宣傳教育▽督導不力§勞保用品使用不當

勞保用品無配備

勞保用品配發不當

勞保用品未按要求使用

未使用勞保用品§設備維護保養不善

日常點檢不到位

定期保養不當

→計划﹑執行﹑監督体制§設備安全裝置缺少／損壞●安全防護罩缺／損●連鎖裝置缺／損●隔离裝置缺／損§作業場所“5S”工作不徹底▲地麵不平整／有油污▲物料雜亂擺放雜亂無章▲通道不暢▲設備上有雜物擺放3.2消防安全常見問題◆違章搭建◆堵塞消防通道◆倉庫不符合消防要求◆違章使用電氣設備◆易燃易爆區域明火作業疏于管制案例援引清水河---深圳人心中永遠的痛1993年8月5日13時15分,深圳市安貿危險品儲運公司清水河倉庫4號倉因違章將過硫酸銨、硫化鈉等危險化學品混儲,引起化學反應而發生火災爆炸事故.火災蔓延導致連續爆炸,爆炸又使火災迅速蔓延,共發生2次大爆炸和7次小爆炸,有18處起火燃燒.為撲救這起火災,廣東省共調動9個市的各种消防車132輛,1100多名消防指戰員投入滅火戰斗,8月8日22時完全撲滅殘火,這起火災爆炸事故,死亡15人,受傷873人,其中重傷136人,直接經濟損失約2.5億元.这是发生“井喷”的井口通过点火燃烧的方式排除毒气。

2003年12月23日﹐重慶開縣發生井噴事故﹐死亡300多人﹐20萬人遷移。

四﹑安全檢查與教育方法企業安全檢查日常檢查:班組檢查/車間檢查/廠級檢查定期性檢查﹕周﹑月﹑季季節性檢查專業性檢查注意事項:檢查形式、檢查內容規範化,檢查結果需跟蹤(三定原則)企業安全宣傳與教育培訓首先,教育培訓要結合實際,要先摸清員工素質,如果員工不懂安全,則教其安全知識;

知而不全,則教其安全技能;

會而不做,則教其安全意識.企業安全宣傳與教育培訓其次,教育要抓重點:第一類是新員工----三級安全教育第二類是特種作業人員最后,要注意宣傳形式:安全生產是一個嚴肅的話題,不宜再用生硬、枯燥的方式來宣傳和教育.而要注意趣味性和娛樂性.五﹑事故處理事故處理的原則事故原因未查明不放過未采取有效措施不放過當事人及周圍人員未受到教育不放過相關人員未受到處理不放過事故報告與調查處理事故處理,包括事故報告、現場保護、調查分析、善后處理、統計建檔等工作.事故定義:職工在勞動過程中發生的人身傷害,急性中毒事故.即職工在本崗位勞動,或雖不在本崗位勞動,但由於企業的設備和設施不安全,勞動條件和作業環境不良,管理不善所發生的人身傷害和急性中毒事件.事故報告與調查處理事故分類:按傷亡程度分:輕傷:受傷歇工在一個工作日以上尚不夠重傷者重傷:引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害事故.死亡:一次職工傷亡事故中死亡1~2人重大死亡:一次死亡3人以上事故報告與調查處理按傷亡的直接原因分:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;瓦斯爆炸;火藥爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害.事故報告與調查處理按管理原因分類:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、工具、附件有缺陷;個人防護缺乏或有缺陷;光線不足或工作地點及通道情況不良;安全操作規程缺乏或不健全;勞動組織不合理;對現場工作缺乏指導或指導有誤;設計有缺陷;不懂操作技術知識;違反操作規程或勞動紀律;其他.事故報告與調查處理事故處理:1.搶救傷員,保護現場;2.事故報告;3.輕傷事故報告企業負責人;重傷報告當地經貿委、工會;死亡報經貿委、工會、檢察院.然後由各部門報省相關部門.重大死亡報至中央相關部門.事故報告與調查處理4.事故調查5.原因分析6.責任分析7.傷亡事故處理原則:實事求是.堅持“四不放過”懲前毖后,依法辦事.六﹑危險源辨識﹑評價與控制危险源辩识定义危险源:是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態.危险源管理策劃步驟業務活動分類危險源辨識判定風險是否容許編制風險控制措施計劃(如有必要)評審措施計劃的充分性第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质(能量：机械能、热能、电能、化学能、辐射能、生物能等。)第二类危险源：可能导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失控的各种因素

主要包括物的故障、人的失誤和環境因素.危险源辩识有助於識別危害的三個問題a）存在什么危害（伤害源）？b）谁（什么）会受到伤害？c）伤害怎样发生？危險識別注意問題三种時態過去/現在/將來三种狀態正常/異常/緊急

危险源的分类危险因素（能量）机械能电能热能化学能放射能生物因素人机工程因素（生理、心理）导致事故和职业危害的直接原因（危害因素）分类。（GB/T13861—92《生产过程危险和危害因素分类代码》）(6大類)

1)物理性危險、危害因素2)化學性危險、危害因素3)生物性危險、危害因素4)生理、心理性危險、危害因素5)行為性危險、危害因素6)其它危險、危害因素

危险源分类危险源识别方法询问、交谈现场观察查阅有关记录获取外部信息安全检查表工作任务分析危险与可操作性研究（HAZOP）故障树分析（FTA）事件树分析（ETA）危险源识别注意事項一﹑覆蓋產品全過程二﹑覆蓋全廠區(生產﹑生活﹑服務)三﹑三種時態﹑三種狀態危险源辩识表

序号活动/设施/过程危险源特性LECD等级措施备注風險評價、分險等級的確定风险评价风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。风险=可能性*后果风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险评价的目的：对危险源带来的风险进行分级，从而确定不同的风险控制措施LEC法矩阵方法安全检查表预先危险分析（PHA）

故障类型及影响分析（FMEA）危险可操作性研究（HAZOP）事故树分析（ETA）

事件树分析（FTA）风险概率评价法（PRA）头脑风暴法等风险评价方法确定风险等级---直接法：违反法规和其他要求、相关方强烈投诉、受到主管部门警告等直接判为重大风险---系统安全分析方法：

就是利用系统安全工程的评价方法来确定风险等级，如LEC法等。風險控制风险控制风险控制措施：消除、减少、防护風險控制途徑:目標、管理方案、運行控制以及應急準備與響應等.

实施的措施是切合实际的且不会引起新的危险，才是好的行为。

风险控制措施计划的评审评审内容：1）计划措施是否将风险降低到可容许水平2）是否产生新的危险源3）是否已选定了投资效果最佳的解决方案4）受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性5）计划的控制措施是否会被应用于实际工作中如：預防冲床机械伤害修订你的评价评估是否需修訂你的評價,特别是发生以下变化時:工厂和设备變更;活动或过程