《外国宪法学》课程教学大纲

外国宪法学ForeignConstitutionalLaw【课程编号】ZR56140【课程类别】专业选修课【学分数】2【先修课程】法理学、宪法学【学时数】24【编写日期】-4-8【适用专业】法学专业一、教学目的、任务外国宪法是对英国、美国、法国、德国、日本等国宪法进行概括性介绍，内容包括多国宪法历史发展与宪政历程，各国的宪政制度、人权保障等主要知识，通过学习能为学生了解外国的宪法理论和基本制度提供知识的平台，同时加深对宪法学的理解，开拓学生的视野，完善法学的知识体系。二、课程教学的基本要求要求全面了解外国宪法的基本理论，掌握西方主要国家宪法典的内容，通过案例介绍和比较研究了解西方国家人权保障和权力制约的制度特色，同时对中国的宪政建设提供借鉴。三、教学内容和学时分配（一）导论3学时主要内容：一、外国宪法发展史二、外国宪法研究对象与研究范围1、欧洲国家宪法2、亚洲国家宪法3、非洲国家宪法美洲国家宪法三、外国宪法研究方法1、历史分析法2、功能分析法3、综合分析法文化分析法四、外国宪法研究价值1、理论价值2、实践价值教学要求：通过本章学习，使学生明确外国宪法这一学科的特征，，与本国宪法和比较宪法的区别，掌握外国宪法的研究对象，研究方法和学科性质以及学习外国宪法的重要意义。（二）英国宪法3学时主要内容：第一节英国宪法的产生过程一、英国宪法的变迁过程二、英国的宪法结构第二节英国元首一、君主立宪制度的形成与演变二、英王在英国宪政体制中的地位与作用三、王位继承规则和王室机构第三节英国议会一、议会的产生与发展二、议会的组织结构与权力划分三、议会的权力及其行使第四节英国内阁一、内阁二、首相第五节英国司法体制一、司法体制的结构二、司法组织体系三、司法程序和司法人员教学要求：本章历史地展现了英国宪法的发展过程，以此为背景分析了英国宪法的内在结构，以及英国宪政体制构造元素的变迁历程。通过本章学习要求学生掌握英国立宪政治发展过程的特点，以及英国宪政体制的特性。（三）法国宪法3学时主要内容：第一节宪法与宪政历程一、大革命与宪法的“华尔兹”二、议会共和制：稳定的宪法与不稳定的政府三、第五共和国宪法与新政体第二节总统一、以总统为中心的新宪政体制二、总统的选举与替补三、总统的主要职权第三节政府一、行政权二元化化及其理论分析二、政府的组织与职权第四节议会一、从三级会议到两院制二、议会的组成三、议会的职权及其与政府的关系第五节司法机关一、大革命传统与关于司法制度的宪法原则二、司法权二元制（或双轨制）：普通法院与行政法院三、专门司法机关第六节宪法委员会一、宪法委员会的性质二、宪法委员会的组成和成员任命三、宪法委员会的运作及职能第七节公民的基本权利一、《人权宣言》二、公民的基本权利教学要求：通过本章学习使学生了解法国宪法的历史演变进程，掌握法国现行宪政体制的特点，包括“半总统制”、行政权二元化、司法权双轨制、“理性化的”议会制、独具一格的违宪审查机制和悠久的人权保障传统，等等。（四）德国宪法3学时主要内容：第一节宪法的产生与发展历史概要联邦德国基本法的制度基本法的发展与德国的统一第二节联邦议会一、联邦议会二、联邦参议院三、联邦立法联邦行政机构联邦政府联邦行政管理机构第四节联邦司法体制司法体系与司法原则司法机构与司法人员第五节联邦宪法法院一、联邦宪法法院的性质和作用二、联邦宪法法院的审判方式三、联邦宪法法院的组成和任期四、公民的基本权利教学要求：通过本章学习，使学生对德国宪法所确立的联邦制度、政党制度、选举制度、政府责任制度、宪法法院司法审查制度以及基本权利保护制度有一全面了解，并重点掌握各项制度的创新之处。其它教学环节：实践课1学时：人民代表大会的优越性及其完善（五）俄罗斯联邦宪法2学时主要内容：第一节宪法的历史发展苏联解体前的俄罗斯联邦宪法苏联解体后的俄罗斯联邦宪法俄罗斯联邦现行宪法第二节联邦总统一、联邦总统的产生二、联邦总统的弹劾三、联邦总统的职权范围联邦总统的直属机构联邦宪法确立的防止总统专横机制第三节联邦会议联邦会议的组成二、联邦会议的活动程序和立法程序三、联邦会议代表活动的保障第四节联邦政府联邦政府的组成联邦政府的职权范围三、联邦政府的领导体制第五节联邦司法机关和护法机关一、司法机关和护法机关含义的发展变化二、联邦司法机关体系三、司法机关审判的基本原则第六节人和公民的基本权利与自由一、个人法律地位的特点二、人和公民的基本权利与自由三、人和公民的义务第七节宪法保障制度一、联邦宪法的自身保障二、联邦总统的宪法保障三、联邦宪法法院的宪法监督教学要求：通过本章学习，了解俄罗斯联邦现行宪政制度的主要内容，吸取苏联剧变的教训，帮助学生端正宪法学研究的方向，为建立社会主义法治国家思考理论依据和可行的方案。教学重点和难点。（六）日本国宪法3学时主要内容：第一节宪法的历史发展一、明治宪法二、日本国宪法三、日本国宪法的基本原理第二节国民的基本人权与义务一、基本人权概述二、国民的基本人权三、国民的基本义务第三节天皇一、天皇制的发展二、天皇的地位三、天皇的权能第四节国会一、国会的选举二、国会的地位与权能三、国会组织四、国会议员五、国会活动第五节内阁一、内阁的地位与权能二、内阁组织第六节司法机关一、司法原则二、法院组织体系三、法官第七节违宪审查制度一、违宪审查的类型二、行使审查权的主体三、违宪审查的对象四、违宪审查判决的效力教学要求：通过本章学习，使学生了解日本宪法发展的历史，掌握日本现行宪法的基本原则、制度和有关和平主义的特别规定的意义。（七）大韩民国宪法4学时主要内容：第一节宪法的历史发展一、宪法概念二、宪法的制定与发展三、现代韩国宪法的基本特点第二节国民的基本权利与基本义务一、国民的基本权利二、国民的基本义务第三节国会一、国会的宪法地位二、国会的组成三、国会的组织四、国会议事规则五、国会的职权六、国会议员第四节总统与政府一、总统二、政府第五节司法机关与检查机关第六节宪法裁判制度宪法裁决所的性质二、宪法裁判所的组织三、宪法裁判所的职权四、宪法裁判的一般程序五、宪法裁判所的现状与改革方向教学要求：本章将主要介绍现行韩国宪法制度的主要内容与具体运行过程，并进行理论分析与相关背景的论述。通过学习，使学生了解韩国总统制及宪法裁判制度的内容和特点。（八）美国宪法3学时主要内容：第一节宪法的产生与发展一、宪法产生的背景二、宪法的制定与宪法的修改三、宪政体制的基本原则第二节国会一、国会的演变和特点二、国会议员的产生和构成三、国会的宪法权利第三节总统一、总统职位的设立和变迁二、总统的权力结构三、总统的内阁和办事机构第四节司法机关一、司法原则二、联邦法院的体系三、司法制度第五节公民的基本权利一、公民权利的基本内容二、公民权利的宪法保障教学要求：通过本章学习，使学生掌握美国这一现代立宪政治发展过程中第一个成文宪法国家的宪政原则，美国宪政体制的制度构造及其所具有的普遍性和特殊性。同时了解美国宪政体制的进步意义和制度缺陷。四、教学重点、难点及教学方法本课程的教学重点是了解和掌握各国宪法的制度安排，各国宪法的特色。培养学生全面、客观地看待外国宪政制度的能力，一分为二地分析其他国家制度的优劣及其制度生成的历史条件和社会环境，是本门课程教学的难点。本课程将采用系统分析法、比较分析法、历史分析法、联系实际分析、社会调查分析法等方法学习和研究宪法学，课堂上运用学习原理、讨论问题、案例剖析、研究现象等教学手段，立体地综合地展示外国宪法学的全景。五、考核方式及成绩评定方式本课程的考核方式：考查成绩评定方式：开卷考试或小论文六、教材及参考书目教材：《外国宪法》韩大元主编中国人民大学出版社20139月出版参考书目：1、《外国宪法》薛小建主编20078月北京大学出版社2、《外国宪法判例》韩大元莫纪宏主编20056月中国人民大学