第四章采购需求

第四章采购需求一、项目名称长沙市人民政府物流与口岸办公室口岸环节收费实行政府购买服务项目(熏蒸消毒部分)二、项目背景根据《关于清理规范口岸收费降低进出口环节合规成本有关事项的通知》（湘发改价调[2018]1008号）相关规定：“暂停向货主收取转场费、平移费、过磅费、提退关箱费、插电费、翻仓费、理货费、理箱费（外贸本地箱）、熏蒸消毒费，相关企业提供服务所发生的费用实行政府购买服务，具体操作办法由口岸所在地人民政府另行规定”，2020年7月24日湖南省市场监督管理局对中国检验认证集团湖南有限公司就执行湘发改价调[2018]1008号文件下达了责令整改通知书，中国检验认证集团湖南有限公司于2020年8月1日已停止收取文件明确的熏蒸消毒费用，并就相关项目进行单一来源采购招标。为贯彻落实国务院和省政府决策部署，降低口岸进出口环节合规成本，优化口岸营商环境，促进稳定健康发展。根据《关于印发湖南省关于免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用全面试点工作方案的通知》(湘财外[2018]1号)和《关于对口岸环节部分收费实施政府购买服务的请示》(湘发改价调[2018]1008号)文件要求，推进口岸通关便利化改革，对口岸环节收费实行政府购买服务，促进我省进出口稳增长。三、项目需求（一）采购服务项目根据湘发改价调【2018】1008号文件要求：暂停向货主收取熏蒸消毒费（根据海关下达的检疫处理通知书，对长沙港进出境集装箱及货物日常检疫处理工作，主要包括集装箱及货物的熏蒸杀虫及消毒工作），相关服务所发生的费用实行政府购买服务。投标人中标后，不得再以任何形式或变相方式向企业收取以上所含项目任何费用。投标人中标后，要配合采购人完成以上政府购买服务项费用后期评审工作和口岸营商环境相关指标评价、数据采集和数据统计等工作。（二）实施时间：服务期限一年（2021年1月1日至2021年12月31日）。（三）实施地点：长沙水运和铁路口岸。四、技术规格依据《出入境检疫处理管理工作规定》，对出入境货物、交通工具、集装箱及其他检疫对象采取的消除疫情疫病或者潜在危害，防止人类传染病传播流行、动植物病虫害传入传出的重要检疫措施。五、功能及要求检疫处理对象卫生检疫处理指征处理方式交通工具（航空器、船舶、列车、汽车等）1.发现活病媒昆虫除虫2.发现啮齿动物或啮齿动物活动迹象除虫、灭鼠，对有可能污染的进行消毒3.废旧交通工具根据卫生状况确定除虫、灭鼠、消毒4.船舶压舱水病源微生物超过国际公约的要求消毒5.染疫交通工具视情况进行消毒、除虫、灭鼠6.发现其他公共卫生问题根据公共卫生问题的性质确定消毒、除虫、灭鼠等集装箱(重箱或空箱)1.装载废旧物品根据卫生状况确定除虫、灭鼠、消毒2.发现病媒昆虫除虫3.发现啮齿动物或啮齿动物活动迹象除虫、灭鼠，对有可能污染的进行消毒4.发现其他公共卫生问题根据公共卫生问题的性质确定消毒、除虫、灭鼠等散装货物1.散装废旧物品根据卫生状况确定除虫、灭鼠、消毒2.发现其他公共卫生问题根据公共卫生问题的性质确定消毒、除虫、灭鼠等行李、邮包、快件、尸体骸骨、特殊物品等其他应检物1.发现活病媒昆虫除虫2.发现啮齿动物或啮齿动物活动迹象除虫、灭鼠，对有可能污染的进行消毒3.发现其他公共卫生问题根据公共卫生问题的性质确定消毒、除虫、灭鼠等可疑病例污染的环境和物品1.被疑似肺鼠疫或其他呼吸道传染病可疑病例污染的环境和物品对可疑病例污染的交通工具、国际旅客通道的空气及环境，以及污染的废弃物、食品、饮用水、个人物品等进行消毒2.被疑似霍乱或其他消化道传染病可疑病例污染的环境和物品对可疑病例污染的交通工具、食品、饮用水、废弃物、个人物品等进行消毒涉及突发公共卫生事件的出入境交通工具、货物、集装箱、行李、邮件、快件、物品、场所、环境发生突发公共卫生事件根据突发公共卫生事件性质，进行消毒、除虫、灭鼠等卫生处理措施其他海关总署公告、技术规范等文件明确要求采取的卫生处理措施，按要求执行。七、其他要求（一）具有独立法人资格，取得海关颁发的检疫处理单位资格证书；（二）申请从事的检疫处理类别需要使用危险化学品的，其从业人员及危险化学品的运输、储存、使用应当符合国家有关规定；（三）具有必要的出入境检疫处理安全防护装备、急救药品和设施；（四）建立有效的质量控制、效果评价、安全保障以及突发事件应急机制等管理制度；（五）建立完整的出入境检疫处理业务档案、技术培训档案和职工职业健康档案管理制度；（六）配备经海关总署核准的检疫处理人员；（七）配备检疫处理熏蒸气体浓度测定仪器、残留毒气检测仪器等设备。八、结算方式1.付款人：长沙市人民政府物流与口岸办公室2.付款方式：通过国库集中支付。在合同签订完毕正式生效后15个工作日内支付合同70%费用；合同服务期满，经验