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文档简介

一、建设项目基本情况建设项目名称食品工业浓缩液生产项目国民经济行业类别C1495食品及饲料添加剂制造建设项目行业类别十一、食品制造业,无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造,不含单纯混合、分装建设性质☑新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资(万元)260环保投资(万元)10环保投资占比(%)3.8施工工期12个月是否开工建设R否£是:租用厂房2800m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:《如皋市白蒲镇总体规划(2016~2030)》;审批机关:江苏省人民政府;审批文件名称及文号:《省政府关于如皋市白蒲镇总体规划的批复》(苏政复[2016]119号)。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据《如皋市白蒲镇总体规划》(2016~2030),白蒲镇的规划范围包括镇域总面积144.9km2,其中镇区面积18.05km2,东至钱园路,南至朱窑路,西至镇界,北至曹港路;合理进行用地布局,形成“城镇—新型社区—村庄”三级城乡空间体系。功能定位为通过紧抓南通市大力推进沿江开发、南通市中心镇建设以及白蒲镇自身行政区划调整等契机,充分挖掘区位及交通优势对白蒲镇发展的潜力,延续和发扬地区特色,以建设优质小城市为目标,最终将白蒲镇建设成为中华长寿之乡,沿江沿海开发的重要物流基地,全国特色景观旅游名镇,重要液压铸造及绿色食品加工基地。本项目为食品及饲料添加剂制造项目,用于食品、饲料、医药、保健品添加剂,主要原料为果蔬植植物等,主要面向绿色食品加工等企业,故本项目的建设符合《如皋市白蒲镇总体规划》(2016~2030)要求。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析(1)生态红线区域保护规划①对照《江苏省国家级生态保护红线规划》和《省政府关于调整取消部分集中式饮用水水源地保护区的通知》(苏政发[2020]82号),如皋市境内生态保护红线为长江长青沙饮用水水源保护区、长青沙水库应急水源地饮用水水源保护区、长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区。本项目位于白蒲镇沈腰村4组8号,不在生态红线范围内,不涉及上述区域。对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)及如皋市人民政府印发的《如皋市生态空间管控区域调整方案》,与本项目最近的生态空间管控区域为通扬运河(如皋市)清水通道维护区。本项目距离通扬运河(如皋市)清水通道维护区1.3km,不在其生态空间管控区域范围内,在项目评价范围内不涉及如皋市范围内的重要生态空间保护区域,不会导致如皋市辖区内生态空间保护区域重要生态服务功能下降。因此,本项目与《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》苏政发(2020)1号是相符的。②与生态环境分区管控要求的符合性a.与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)相符性分析相符性分析见表1-2。b.与《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(通政办规[2021]4号)相符性分析见表1-3。c.与《市政府办公室关于印发如皋市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(皋政办发[2021]166号)相符性分析见表1-4。表1-2与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束①按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改害生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。②牢牢把握推动长江经济带发展"共抓大保护,不搞大开发"战略导向。对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格空间布局管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。③大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解"重化围江"突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。对照江苏省环境管控单元图,项目不位于优先保护单元及管控单元内,符合要求。污染物排放管控①坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。其他符合性分析②其他符合性分析本项目无废气排放,无需申请废气总量,生活污水暂用作农肥,无需申请总量。环境风险防控①强化环境事故应急管理,深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。②强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目建成后将储备有足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用要求①水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达90%。②土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。③禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期本次项目租用厂房,不涉及基本农田,满足土地资源总量要求本项目满足土地资源总量要求;生产过程中使用水、电,不使用高污染燃料,故符合禁燃区的相关要求。表1-3与南通市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.严格执行《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》(通政办发[2018]42号)、《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》(通政办发[2017]55号)、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(2018~2020年)》(通政发[2018]63号)、《南通市土壤污染防治工作方案》(通政发[2017]20号)、《南通市水污染防治工作方案》(通政发[2016]35号)等文件要求。2.严格执行《(长江经济带发展负面清单指南)江苏省实施细则(试行)》;禁止引进列入《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、列入《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.根据《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》(通政办发[2018]42号),沿江地区不再新布局石化项目。禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域新建工业类和污染类项目,现有高风险企业实施限期治理。自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程,逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。禁止向内河和江海直达船舶销售渣油、重油以及不符合标准的普通柴油,禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根据《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》(苏政发[2020]94号)、《市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知》(通政发[2014]10号),化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围(以下简称沿江1公里范围)内的区域不得新建、扩建化工企业和项目(安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外)。禁止建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目。从严控制农药、传统医药、染料化工项目审批,原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目(具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外,分别由科技部门和环保部门认定)。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。对照南通市环境管控单元图,项目不位于优先保护单元及重点管控单元内,符合要求。其他符合性分析其他符合性分析1.严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。2.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的地区、水环境质量未达到要求的地区,相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外);细颗粒物(PM2.5)年平均浓度不达标的地区,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。3.落实《省政府办公厅关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知》(苏政办发[2017]115号)及配套的实施细则中,关于新、改扩建项目获得排污权指标的相关要求。本项目建成后将严格落实污染物总量控制,新增水污染排放量在如皋市范围内平衡。环境风险防控1.落实《南通市突发环境事件应急预案(2020年修订版)》(通政办发[2020]46号)。2.根据《南通市化工产业安全环保整治提升三年行动计划(2019~2021年)》(通政办发[2019]102号),保留提升的化工生产企业必须制订整治提升实施方案。严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体废物的种类、数量、属性及产其他符合性分析其他符合性分析3.根据《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》(苏办发[2018]32号),钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求,有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统,按规定实施全流程自动控制改造,有条件的鼓励创建智能工厂(装置)。企业涉及重大危险源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。本项目建成后将储备有足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用效率其他符合性分析其他符合性分析1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》,禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平,生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化;钢铁行业沿海地区新建钢厂、其他地区钢厂改造升级项目必须符合《江苏省钢铁行业布局优化结构调整项目建设实施标准》要求。3.严格控制地下水开采。落实《江苏省地下水超采区划分方案》(苏政复[2013]59号),在海门区的海门城区、三厂、常乐等乡镇共计136.9平方公里,实施地下水禁采;在如东县的掘港及马塘、岔河、洋口、丰利等乡镇,海门区除三阳、海永外的大部分地区,启东市的汇龙、吕四、北新等乡镇,通州区的东社镇、二甲镇,通州湾的三余镇等地2095.8平方公里,实施地下水限采。本次项目租用厂房,不涉及基本农田,满足土地资源总量要求本项目满足土地资源总量要求;生产过程中使用水、电,不使用高污染燃料。表1-4与如皋市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)、《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(通政办规〔2021〕4号)、《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》(通政办发〔2018〕42号)、《2021年度如皋市深入打好污染防治攻坚战工作计划》(皋办〔2021〕31号)等文件中关于“空间布局约束”的相关要求。2.根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕74号)、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》(苏政办发〔2021〕3号),按照“山水林田湖草”系统保护的要求,划定、调整生态空间管控区,实行最严格的生态空间管控制度,确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及生物多样性得到有效保护,提高生态产品供给能力。3.严格执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则(试行)》,禁止引进列入《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、列入《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。4.根据《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》(苏政发〔2020〕94号)、《市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知》(通政发〔2014〕10号)、《如皋市化工产业环保整治提升行动工作方案》(通如皋环〔2020〕22号),强化生态环境保护硬约束,沿江地区不再新布局石化项目,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建化工园区和化工企业,禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区、“四大家鱼”产卵场等管控重点区域新建工业类和污染类项目,现有高风险企业实施限期治理。自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程,逐步拆除已有的各类生产设施以及危险化学品、石油类泊位。严禁新增危险化学品码头,加大长江沿岸现有危险化学品码头和储罐的清理整顿力度,加强沿江危险化学品码头运行管理。对照如皋市环境管控单元图,本项目位于一般管控单元,主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。其他符合性分析其他符合性分析1.坚持生态环境质量“只能更好、不能变坏”的原则,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.落实《关于印发江苏省工业园区(集中区)污染物排放限值限量管理工作方案(试行)的通知》(苏污防攻坚指办〔2021〕56号)文件要求,全面推进工业园区(集中区)限值限量管理,制定主要污染物排放总量核算方案,确定工业园区主要污染物实际排放总量,严格工业园区限值限量管控措施。3.严格执行《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)等文件要求,严格执行区域污染物排放总量控制和超低排放标准,对“两高”项目实行产能等量或减量置换,确保增产不增污。4.严格执行《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿化发展的指导意见》(通办[2021]59号)等文件要求,到2023年,全市纺织印染、电子信息、化工、电力与热力供应等高排放、高耗能重点行业,主要污染物排放总量明显减少,碳排放强度合理优化。5.2025年污染物排放总量以“十四五”规划约束性目标为准。本项目建成后将严格落实污染物总量控制,新增水污染物排放总量在如皋市范围内平衡。环境风险防控1.落实《如皋市突发环境事件应急预案》(皋政办发〔2019〕157号)、《市政府办公室关于印发如皋市“十四五”应急管理体系和能力建设规划的通知》(皋政办发〔2021〕147号)等文件要求,建立健全环境风险防范体系,强化环境事故应急管理,防范化解重大风险。2.根据《如皋市化工产业环保整治提升行动工作方案》(通如皋环〔2020〕22号),全面整改环境风险隐患,加强对关闭退出化工企业风险管控,提升保留化工企业环境管理水平,提升化工园区环境管理能力。严格危险废物处置管理,企业须在环评报告中全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况,强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理其他符合性分析其他符合性分析3.强化饮用水水源环境风险管控,建设应急水源工程。4.根据《如皋市重污染天气应急预案(2020年修订版》(皋政办发〔2020〕31号),加强空气质量监测和大气污染源监控,建立统一的重污染天气应急指挥系统,积极预警、及时控制、消除隐患,提高应急处置能力。5.根据《如皋市污染地块环境管理联动实施方案(试行)》(皋政办发〔2021〕130号),建立疑似污染地块名单,开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控或治理修复工作,加强污染地块环境风险防控,有效保障建设用地土壤环境安全。本项目为C1495食品及饲料添加剂制造,不属于化工行业;本项目建成后将储备有足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用效率要求1.严格执行《关于划定高污染燃料禁燃区的通知》(皋政发〔2013〕162号)的相关要求,禁燃区内不得新(改、扩)建高污染燃料燃用设施(集中供热、电厂锅炉除外)。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平,生产过程须连续化、密闭化、自动化、智能化。3.严格执其他符合性分析其他符合性分析4.根据《江苏省自然资源厅关于同意南通市所辖县(市、区)国土空间规划近期实施方案的函》(苏自然资函[2021]521号)、《如皋市国土空间规划近期实施方案》等文件,到2035年,全市永久基本农田保持70473.0公顷不变。本项目为C1495食品及饲料添加剂制造,项目租用厂房,不涉及基本农田,满足土地资源总量要求本项目满足土地资源总量要求;生产过程中使用水、电,不使用高污染燃料。综上分析,本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)、《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(通政办规[2021]4号)和《市政府办公室关于印发如皋市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(皋政办发[2021]166号)的相关要求。(2)质量底线环境空气:本项目所在地环境空气质量功能为二类,根据《2021年度南通市生态环境状况公报》。SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3相关指标符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,项目区域属于达标区。地表水:根据《2021年度南通市生态环境状况公报》,南通市境内主要内河中,焦港河、通吕运河、如海运河、九圩港河水质基本达到Ⅲ类;栟茶运河、北凌河、如泰运河其他符合性分析其他符合性分析声环境:根据《2021年度南通市生态环境状况公报》,我市声环境质量总体较好,昼间和夜间声环境质量基本保持稳定。本项目实行“雨污分流”制,雨水收集后排入南侧无名小河。清洗废水、地面冲洗水及实验室废水使用MVR蒸发,生活污水暂用作农肥,后期区域管网铺设到位后接管排放。尾水达标排放,对纳污水体影响较小,不会降低区域水环境质量。本项目所在区域为2类声环境功能区,根据声环境影响预测,本项目建设后对周围声环境影响较小,不会降低周围声环境质量。运营期不新增固废,排放量为零。运营期采取相应的污染防治措施后,各类污染物能够达标排放,不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线建设项目用水由当地的自来水部门供给,使用量较小,能够满足本项目的新鲜水使用要求,用电来自当地供电网,能够满足其供电要求,因此项目用水、用电不会达到资源利用上线;本项目租用厂房为工业用地,符合当地土地规划要求其他符合性分析其他符合性分析(4)环境准入负面清单①对照推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》的通知,本项目符合《(江苏省“十四五”长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版))江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)相关要求。具体管控要求对照详见表1-5。表1-5与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》相符性分析序号管控条款本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。,相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范国内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留其他符合性分析其他符合性分析相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、治炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。相符11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁上的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。相符②对照《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规〔2022〕397号),本项目不属于其中的禁止准入类或许可准其他符合性分析入类。具体参照情况见表1-6。其他符合性分析表1-6《市场准入负面清单(2022年版)》对照分析序号管控条款本项目情况是否属于禁止范畴一禁止准入类1法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定不涉及否2国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为不涉及否3不符合主体功能区建设要求的各类开发活动不涉及否4禁止违规开展金融相关经营活动不涉及否5禁止违规开展互联网相关经营活动不涉及否6禁止违规开展新闻传媒相关业务不涉及否二许可准入类(制造业)1未获得许可,不得从事特定食品生产经营和进出口不涉及否2未获得许可或履行规定程序,不得从事烟草专卖品生产不涉及否3未获得许可,不得从事印刷复制业或公章刻制业特定业务不涉及否4未获得许可,不得从事涉核、放射性物品生产、运输和经营不涉及否5未获得许可,不得从事特定化学品的生产经营及项目建设,不得从事金属冶炼项目建设不涉及否6未获得许可,不得从事民用爆炸物品、烟花爆竹的生产经营及爆破作业不涉及否7未获得许可,不得从事医疗器械或化妆品的生产与进口不涉及否8未获得许可,不得从事药品的生产、销售或进出口不涉及否9未获得许可,不得从事兽药及兽用生物制品的临床试验、生产、经营和进出口不涉及否10未获得许可或相关资格,不得从事武器装备、枪支及其他公共安全相关产品的研发其他符合性分析其他符合性分析不涉及否11未获得许可,不得从事船舶和渔船的制造、更新、购置、进口或使用其生产经营不涉及否12未获得许可,不得从事航空器、航天产品的制造、使用与民用航天发射相关业务不涉及否13未获得许可,不得从事特定铁路运输设备生产、维修、进口业务不涉及否14未获得许可,不得从事道路机动车辆生产不涉及否15未获得许可或强制性认证,不得从事特种设备、重要工业产品等特定产品的生产经营不涉及否16未获得许可,不得从事电信、无线电等设备或计算机信息系统安全专用产品的生产、进口和经营不涉及否17未获得许可,不得从事商用密码的检测评估和进出口不涉及否18未获得许可,不得制造计量器具或从事相关量值传递和技术业务工作不涉及否19未获得许可,不得从事报废机动车回收拆解业务不涉及否综上所述,本项目与“三线一单”要求相符合。2、产业政策相符性分析建设项目属于C1495食品及饲料添加剂制造,不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)中规定的限制类或淘汰类,为允许类项目,不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发[2015]118号)中规定的限制类和淘汰类,为允许类项目。对照《环境保护综合名录(2021年版)》及《江苏省“两高”项目管理目录》,本项目不在“高污染、高环境风险”产品名录内。对照《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》(通办[2021]59号),本项目不属于高排放、高耗能行业。3、环保政策相符性分析(1)与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析对照《江苏省通榆河水污染防治条例》:通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区。如皋市境内焦港河全线、如海河全线、如泰河介于如海河与焦港河之间的河段,及其河道两侧各1000m范围内其他符合性分析其他符合性分析本项目距离如海运河约15.1km、距离如泰运河(如海河与焦港河之间的河段)约25.2km、距离焦港河约28.8km,均不在通榆河一级保护区内,符合《江苏省通榆河水污染防治条例》相关要求。(2)与关于印发《江苏省“十四五”生态环境保护规划》的通知(苏政办发[2021]84号)的相符性分析根据关于印发《江苏省“十四五”生态环境保护规划》的通知(苏政办发[2021]84号),本项目符合文件中各相关要求,具体分析内容如下表1-7。表1-7与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》相符性分析文件相关内容相符性分析是否相符第一节推进大气污染深度治理推进固定源深度治理。全面完成钢铁行业超低排放改造,新上(含搬迁)项目全部达到超低排放标准。积极推进水泥、焦化和垃圾焚烧发电等重点设施、大型锅炉超低排放改造,推进建材、焦化、有色、化工等重点行业工业炉窑大气污染物深度治理。对焦化、水泥、垃圾焚烧发电、建材、有色等行业,严格控制物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和生产过程中的无组织排放。本项目不属于焦化、水泥、垃圾焚烧发电、建材、有色等行业,符合要求。相符第二节加强VOCs治理攻坚大力推进源头替代。实施《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》,全面排查使用高VOCs含量原辅材料的企业,按照“可替尽替,应代尽代”的原则,推进实施源头替代,培育一批源头替代示范型企业。加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度,在化工行业推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性原辅材料,加快芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。严格准入要求,禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。将符合低挥发性有机化合物含量产品技术要求的企业纳入清洁原料替代正面清单。本项目不涉及VOCs的排放相符深化工业园区、企业集群综合治理。加强VOCs无组织排放控制,实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节管理,强化储存、转移和输送、设备与管线组建泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理。本项目不涉及VOCs的排放相符由表1-7可知,本项目的建设符合《江苏省“十四五”生态环境保护规划》中的相关规定。(3)与《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》的通知(通办〔2021〕59号)相符性分析对照《南通其他符合性分析其他符合性分析(4)与生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)相符性分析表1-8本项目与(环环评〔2021〕45号)相符性分析文件内容本项目情况是否相符一、加强生态环境分区管控和规划约束(一)深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时,应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求;承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求,将环境质量底线作为硬约束。本项目不属于两高行业。相符二、严格“两高”项目环评审批(三)严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。本项目不属于化工、现代煤化工项目;不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目相符三、推进“两高”行业减污降碳协同控制(六)提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料,重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目生产过程均使用电能,均为清洁能源。相符根据表1-8,本项目符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)的相关要求。(5)对照江苏其他符合性分析其他符合性分析根据《省生态环境厅关于报送高耗能、高排放项目清单的通知》,为全面落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,坚决遏制高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目盲目发展,根据全省突出生态环境问题整改调度会议精神,本次报送的“两高”项目范围是煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业。同时,对造纸、纺织印染行业开展摸底排查。后续如国家、省对“两高”范围有明确规定的,从其规定。本项目为[C1495]食品及饲料添加剂制造。对照《省生态环境厅关于报送高耗能、高排放项目清单的通知》(苏环便函[2021]903号)中附件1项目报送范围,本项目不在禁止项目报送范围内。(6)与《市政府办公室印发<关于进一步促进全市乡镇工业集聚区高质量发展的实施意见>的通知》(通政办发【2022】70号)相符性分析根据《市政府办公室印发<关于进一步促进全市乡镇工业集聚区高质量发展的实施意见>的通知》(通政办发【2022】70号),本项目位于沈腰村4组8号,符合如皋市白蒲镇土地利用整体规划,且该项目已取得立项手续(项目代码:2206-320655-89-01-620604)与备案证(备案证号:蒲备[2022]65号),相关证明和材料详见附件,故本项目的建设符合要求。二、建设项目工程分析建设内容项目由来常见的食品工业用浓缩液有红枣汁、山楂汁、乌梅汁、可可提取物、咖啡提取物、苹果提取物、无花果提取物、罗汉果提取物、生姜提取物、茶浓缩液等,它是以水果和蔬菜(或其脱水、风干产品)、茶叶、咖啡等国家允许使用的植物为原料,经水浸泡、提取、过滤、负压浓缩、灭菌等工艺制成。先进的生产工业能定向获取和富集果蔬及其他植物中的营养成分和色泽而不改变营养成分的结构,最大限度地保持了原植物的营养成分和风味、产品直接应用于饮料配置,也可直接作为配料,应用于食品、医药保健等领域。食品工业用浓缩液是近几年从植物提取物类别中逐渐分离出的一个新兴的植提单支产品,随着人们“纯天然”消费理念的增强和市场经济的迅猛发展,有着广阔的发展空间。为了顺应市场需求,南通市浩海食品科技有限公司利用自身实力和优势,租用2800平方米厂房购置电加热器、浸泡罐、浓缩罐、离心脱水机、板框膜过滤机、真空机组、蒸馏接收罐、储罐等其他相关辅助设施共计40台(套)进行食品工业浓缩液生产项目,项目实施过程中不使用国家限制、淘汰类工艺设备,不生产国家限制、淘汰类产品,同步落实节能、环保、安全、消防、职业病危害防治措施,并办理相关手续,达到国家标准。项目建成后形成年产食品工业浓缩液2000t的生产规模(主要工艺为果蔬植物等加水浸泡、过滤、浓缩、灭菌、检验、包装)。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目,必须进行环境影响评价。对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目属于[C1495]食品及饲料制造;根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版),本项目属于十一、食品制造业149食品制造业,无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造,不含单纯混合、分装”,需编制环境影响报告表。受南通市浩海食品科技有限公司委托,我单位承担该项目的环境影响评价工作,在现场踏勘、资料收集和工程分析的基础上,根据环评技术导则、法律法规及其它有关文件,编制了该项目的环境影响报告表。项目工程建设情况1、主体工程本次新建项目租用南通康得利针织品有限公司闲置厂房,建筑面积约2800平方米,购置电加热器、浸泡罐、浓缩罐、离心脱水机、板框膜过滤机、真空机组、蒸馏接收罐、储罐等其他相关辅助设施,年产食品工业浓缩液2000吨。2、公用及辅助工程①供水本项目由如皋市市政给水管网供水,项目用新鲜水量约2766.77t/a,主要用于果蔬植物浸泡、储罐清洗、地面冲洗和职工生活用水。②排水本项目实行“雨污分流”制,雨水收集后排入南侧无名小河。清洗废水、地面冲洗水及实验室废水进入MVR蒸发器蒸发;生活污水暂用作农肥,后期区域管网铺设到位后接管排放。项目水平衡图如下:建设内容建设内容新鲜水2766.77损耗25生活用水化粪池100100浸泡用水进入产品2500损耗5002000清洗用水75损耗7.567.5地面冲洗65.52损耗5.5260沉淀池128.7375实验室用水1.251.2375MVR暂用作农肥125损耗0.0125图2-1新建项目水平衡图③供电新建项目年用电量25.35万kW·h,由如皋市政电网提供,供电可靠,可以满足本项目的需求。3、储运工程本项目原料、产品储存于厂房内划分的仓库。原料及成品进出厂均采用汽车运输。4、环保工程废水:清洗废水、地面冲洗水及实验室废水进入MVR蒸发器蒸发;生活污水经预处理后暂用作农肥,后期区域管网铺设到位后接管排放。固废:新建项目运营过程产生的废包装袋收集后外售处置;过滤过程产生的滤渣建设内容及MVR产生的蒸发残渣用作肥料;更换的废导热油委托有资质的单位处置,建设内容新建项目工程建设情况见表2-1。表2-1新建项目工程建设情况工程类别工程名称设计能力备注主体工程生产车间195m2食品工业浓缩液生产罐装车间117m2辅助工程原料仓库312m2辅材仓库720m2成品仓库156m2办公区80m2实验室96m2其他配套区域484m2通道区域640m2公用工程给水系统2766.77t/a市政供水排水系统0t/a清洗废水、地面冲洗废水及实验室废水进入MVR蒸发器蒸发,生活污水暂用作农肥供电系统25.35万kw·h市政供电环保工程废水清洗废水、地面冲洗水、实验室废水沉淀池+MVR蒸发器/生活污水化粪池10m3暂用作农肥,依托租赁厂房现有噪声合理布局;选用低噪声设备;建筑隔音厂界达标固废一般固废库10m2/危废仓库5m2/项目产品、设备、原辅料情况主要产品及产能(1)产品方案新建项目产品方案见表2-2。表2-2新建项目产品方案表工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称年产能运行时间食品工业浓缩液生产线食品工业浓缩液2000吨/年250d*10h/d(2)产品质量执行标准本项目产品食品工业浓缩液主要用于食品、医药保健等行业,需满足中华人民共和国食品安全国家标准《食品工业用浓缩液(汁、浆)》(GB17325-2015)、《食品建设内容安全国家标准食品中污染物限量》(GB2762-2017)、《食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量》(GB29921-2021)中相关质量要求,见表2-3,其他微生物限量见表2-4建设内容表2-3产品质量要求序号性能指标要求1感观色泽:具有该产品应有的色泽;滋味、气味:无异味,无臭味;状态:无正常视力可见外来异物2铅限量(以Pb计)0.5mg/L3青霉素限量50ug/kg4沙门氏菌0表2-4微生物限量项目采样方案a及限量检验方法ncmM大肠菌群(CFU/mL)5210100GB4789.3平板计数法霉菌和酵母(CFU/mL)100GB4789.15a样品的采样及处理按GB4789.1和GB/T4789.21执行主要生产设施及设施参数新建项目主要生产设备见表2-5。表2-5新建项目主要生产设备表序号设备名称型号/规格数量(台/套)备注1电加热器60kw1供热2浸泡罐(提取罐)3T3/3浓缩罐1T2浓缩40.5T2浓缩50.2T1精浓缩60.05T1精浓缩7离心脱水机4kw1脱水过滤8板框膜过滤机ZD-300-201精过滤9真空机组SPBZ-W-2801/10蒸馏接收罐300L2/11储罐2500L16/12实验室96m21分析天平2台、水分仪2台、烘箱2台、水浴箱2套等13MVR0.5t/h1蒸发清洗废水、地面冲洗水及实验室废水生产设备与申报产能匹配性分析:厂区共设有3个3T浸泡罐,浸泡罐浸泡5h后开始进行浓缩,每天浸泡一次,年工作250d,则理论年生产食品工业浓缩液2250t;本项目共设有1T浓缩罐2台,0.5T浓缩建设内容罐2台,0.2T浓缩罐1台,0.05T浓缩罐1台,每天每台浓缩按3个批次计,年工作250d,则理论年浓缩量为2437.5t;项目设备可生产能力完全能够满足申报产能的需要,主要设备与产能相符,新建项目主要设备与产能匹配性分析见表2-6建设内容表2-6新建项目主要设备与产能匹配性一览表产品主要生产设备台数生产能力生产批次/生产时间设备可生产能力(t/a)申报产能(t/a)匹配性食品工业浓缩液浸泡罐33T/台9T/d22502000匹配浓缩罐21T/台6T/d2437.52000匹配浓缩罐20.5T/台3T/d浓缩罐10.2T/台0.6T/d浓缩罐10.05T/台0.15T/d主要原辅材料及物料平衡(1)新建项目原辅料见表2-7。表2-7新建项目原辅料一览表序号名称规格/成分性状用量最大储量包装规格来源1水/液态2970.52t/a/市政管网市政供水2果蔬植物(或其脱水、风干)产品可可粉、咖啡粉、红枣、山楂、乌梅、无花果、苹果、石榴、罗汉果、生姜、茶叶等固态1000t/a10t袋装外购/汽运3食品级塑料桶(25L~200L)聚乙烯、聚丙烯等固态20000只/a500只堆放外购/汽运劳动定员及工作制度本项目职工人数10人,实行单班工作制,每班工作10小时,每年工作250天,全年工作时间2500小时。厂内不提供食宿。厂区平面布置图本项目位于如皋市白蒲镇沈腰村4组,租用闲置厂房2800m2,不新建任何建筑设施,厂区出入口位于南侧,厂区平面布置图见附图二。项目周边环境概况本项目位于如皋市白蒲镇沈腰村4组,项目地北侧为农田、西侧为闲置厂房、南侧隔乡间小路及无名小河,东侧为居民点,距离本项目5m,。项目地理位置图见附图一,项目周边土地利用状况见附图三。建设内容建设内容项目地西侧项目地南侧项目地东侧工艺流程和产排污环节:1、施工期新建项目租用闲置厂房,无需进行土建,施工期主要进行相关设备的调试安装,故施工期影响较小,本次环评不做详细分析。2、营运期食品工业用浓缩液生产工艺流程及产污节点图见图2-2。水、果蔬植物浸泡粗滤浓缩灭菌检测水、果蔬植物浸泡粗滤浓缩灭菌检测罐装粗滤液S1滤渣、N噪声浓缩残渣精滤浓缩液精滤液S2滤渣、N噪声建设内容建设内容1、浸泡:将分选清洗过的果蔬植物等放入浸泡罐中,并加水计量,加完水后采用电加热导热油使水温控制在80℃左右,浸泡5h,;2、粗滤:浸泡完毕后,先经过离心脱水机进行粗过滤,粗滤液通过泵输送至浓缩罐进行浓缩,该过程会产生滤渣S1、设备运转噪声N;3、浓缩:粗过滤完后的粗滤液将使用浓缩罐进行浓缩,浓缩罐配备加热、搅拌、回收装置;浓缩罐控制温度≤50℃,压强控制≥-0.08Mpa,浓缩罐为密闭浓缩罐,浓缩时间为0.5h左右,浓缩结束后,浓缩罐中上层清液(浓缩液)进行下道精过滤,下层残渣收集回收至粗过滤;4、灭菌:过滤完后本项目采用巴氏灭菌,通过电机热导热油使浓缩罐中温度升至80℃左右,并保持30min,此过程在浓缩罐中进行;5、精滤:部门产品需要进行精过滤,浓缩结束后,浓缩液使用板框膜过滤机进行精过滤,板框膜过滤机采用3微米滤膜,精过滤后的精滤液进行下道灭菌处理,该过程会产生滤渣S2、设备运转噪声N;6、检测:灭菌完成后,使用厂区实验室进行检测,检测符合各项要求后进行罐装、包装成品出售。主要污染工序:建设内容新建项目运营期产生的环境影响主要为:罐区清洗废液W1,地面冲洗废水W2,员工生活污水W3,设备产生的噪声N,过滤产生的滤渣S1、S2,滤膜S3,废旧包装材料S4,MVR蒸发残渣S5,员工生活垃圾S6,更换的废导热油S7。苹果、香蕉、猕猴桃等呼吸跃变型水果,在堆放及浸泡过程中会产生微量的乙烯,本项目采用此类水果进行浓缩液生产时,采购时购买较为新鲜的水果,且购买量适中,浸泡时间短,浸泡完后直接进行浓缩,因此水果进行堆放及浸泡过程产生的微量乙烯本次不做考虑,详见表2-8建设内容表2-8新建项目主要污染因子污染因素编号名称产污环节排放性质污染因子废水W1罐区清洗废水罐区清洗间歇COD、SSW2地面冲洗废水地面冲洗间歇COD、SSW3员工日常生活污水员工日常生活间歇COD、SS固废S1、S2滤渣过滤间歇滤渣S3滤膜过滤间歇滤膜S4包装材料原辅料包装间歇包装材料S5蒸发残渣MVR蒸发间歇蒸发残渣S6废导热油导热油更换间歇矿物油S7生活垃圾员工日常生活间歇生活垃圾噪声N设备运转噪声生产间歇等效连续声级与项目有关的原有环境污染问题:本项目为新建项目,租用南通康得利针织品有限公司闲置厂房进行生产,该厂房原做为南通康得利针织品有限公司仓库使用,主要存储企业纺织原料及产品,未进行过生产性活动,且项目所在地块用地性质为工业用地,故无与项目相关的原有环境污染问题。本项目依托南通康得利针织品有限公司雨水排放口及化粪池,本项目雨水排放接至南通康得利针织品有限公司排放口前环保责任自行承担,雨水排放口排放责任主体由南通康得利针织品有限公司承担。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状(1)项目所在区域基本污染物达标情况根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据,本次项目基本污染物环境现状数据采用评价项目所在区域污染物环境质量现状。根据《南通市生态环境状况公报(2021年)》中的数据,2021年如皋市主要空气污染物指标监测结果见表3-1。表3-12021年如皋市环境空气主要污染指标检测结果单位:μg/m3(CO为mg/m3)污染物年评价指标现状浓度标准值占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度106016.7达标NO2年平均质量浓度234057.5达标PM10年平均质量浓度537075.7达标PM2.5年平均质量浓度323591.4达标CO日均值第95分位质量浓度1.1427.5达标O38h平均第90分位质量浓度15616097.5达标根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),基本项目污染物包括:SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3,6项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。因此本项目所在区域属于达标区。2、地表水环境根据《2021年度南通市生态环境状况公报》,南通市境内主要内河中,焦港河、通吕运河、如海运河、九圩港河水质基本达到Ⅲ类;栟茶运河、北凌河、如泰运河、通启运河、通扬运河水质为Ⅲ至Ⅳ类,主要污染物指标为总磷。本项目实行“雨污分流”制,雨水排入南侧无名小河。罐区清洗废水进入MVR蒸发器蒸发;地面冲洗水及生活污水经预处理后达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准后托运至林梓污水处理厂,尾水排入通扬运河。后期区域管网铺设到位后接管排放。通扬运河水质现状引用《江苏君晟家居科技有限公司新建高回弹海绵、慢回弹床垫及枕头、医用脱脂止血棉生产项目环境影响报告书》中2020年7月30日~2020年8月1日对如皋市林梓污水处理厂污水总排口上游745m、如皋市林梓污水处理厂污水总排口、如皋市林梓污水处理厂污水总排口下游730m三个监测断面的监测数据,监测时间在有效期内,可以引用,水质监测结果见表3-2。表3-2地表水现状监测数据统计及评价表断面编号检测时间检测项目pHCODCr氨氮总磷石油类无量纲mg/Lmg/Lmg/Lmg/L区域环境区域环境质量现状2020.7.30第一次6.81130.3130.1890.03第二次6.53140.2940.1830.03平均值6.64140.3040.1860.032020.7.31第一次7.07140.2320.1760.022020.1.2第二次7.03130.2340.1690.032020.1.2平均值7.05140.2330.1730.022020.8.1第一次6.90130.2300.1630.02第二次6.78160.2540.1480.03平均值6.83140.2420.1560.02W2如皋市林梓污水处理厂污水总排口上游745m处2020.7.30第一次6.72180.5170.1960.03第二次7.03190.5230.1910.03平均值6.84180.5200.1940.032020.7.31第一次6.83190.5690.1830.03第二次7.08160.5710.1890.02平均值6.93180.5700.1860.022020.8.1第一次6.64180.5800.1740.03第二次6.83170.5710.1690.02平均值6.72180.5760.1720.02W3如皋市林梓污水处理厂污水总排口下游730m处2020.7.30第一次6.94170.3400.1760.03第二次7.25150.3430.1700.03平均值7.06160.3420.1730.032020.7.31第一次6.81160.5140.1790.03第二次6.76140.5110.1720.03平均值6.78150.5120.1760.032020.8.1第一次7.04190.4830.1840.03第二次6.97170.4890.1800.03平均值7.00180.4860.1820.03标准值--6~9201.00.20.05根据表3-3监测结果分析,通扬运河各监测断面水质指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,表明周边水环境良好。3、声环境根据本项目声源特点及评价区环境特征,于2022年7月29日在项目各厂界布设7个监测点N1、N2、N3、N4、居民点N5、N6、N7,进行昼、夜间噪声实测。噪声测量结果见表3-3。表3-3监测点位于项目位置关系序号监测点位相对方位空间相对位置/mXYZ1N1北厂界N0201.22N2西厂界W-2501.23N3南厂界S0-281.24N4东厂界E3401.25N5东侧居民E3701.26N6南侧居民S0-501.27N7西侧居民W-11001.2以厂区中区域环境质量区域环境质量现状表3-4声环境质量现状监测数据单位:dB(A)监测时间监测点标准级别昼间夜间达标状况监测值标准限值监测值标准限值2022.07.29N1北厂界2类56604850达标N2西厂界2类55604950达标N3南厂界2类56604950达标N4东厂界2类55604750达标N5东侧居民1类51554345达标N6南侧居民1类53554345达标N7西侧居民1类52554445达标备注检测期间,晴,风速1.2~2.7m/s。根据上表监测结果,建设项目厂界昼夜间声环境质量均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,居民点声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准,项目所在地声环境质量良好。4、生态环境根据《南通市生态环境状况公报》(2021),全市生物丰度指数为30.32,植被覆盖指数为74.47,水网密度指数为80.92,土地胁迫指数为6.43,污染负荷指数为0.61。按照《生态环境质量评价技术规范》(HJ/T192-2015),全市生态环境状况指数为65.34,处于良好状态。四县(市)、通州区、海门区生态环境状况指数分别为:海安66.87、如皋66.23、如东66.91、启东65.42、通州62.62、海门64.03,均处于良好状态。5、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射内容。6、地下水根据2021年南通市生态环境状况公报,全市共6个国考区域点位,2021年Ⅴ类水比例为66.7%,同比改善16.7个百分点。其中如东长沙三民村点位水质从Ⅴ类提升至Ⅳ类,同比改善;如皋码头(南通岛香食品有限公司)点位水质稳定达Ⅳ类,如东县长沙北渔冷冻食品厂、启东市新人民武装部大楼对面电信基站、海门市三厂镇备用自来水、通州区兴仁布厂点位水质类别仍为Ⅴ类,5个点位同比持平。区域环境区域环境质量现状全市共6个省考区域点位,2021年Ⅴ类水比例为16.7%,同比改善33.3个百分点。其中崇川区礼巷1号点位水质从Ⅴ类提升至Ⅲ类,海安市范雪琴潜井点位水质从Ⅴ类提升至Ⅳ类,2个点位同比改善;通州区新中食品公司、如皋市皋鑫电子、海门区江滨季士昌点位水质稳定达Ⅳ类,启东市永阳村70号点位仍为Ⅴ类,4个点位同比持平。7、土壤环境根据2021年南通市生态环境质量公报,截至2021年底,对全市5个污染区域周边共24个土壤省级风险监控点开展了监测,分别为南通醋酸纤维有限公司区域、江山农药化工股份有限公司区域、苏中科技发展有限公司区域、启东天楹环保能源有限公司和五山漂染有限责任公司区域,其中7个农用地监测点位、17个建设用地监测点位。监测结果显示,我市24个土壤省级风险监控点土壤环境质量较好,均低于相应风险筛选值,其中有4个点位土壤轻度碱化,占比16.6%,其余点位土壤未出现酸化或碱化。本项目周边500m范围有等居民等大气保护目标。水环境保护目标见表3-6,其他主要环境保护目标见表3-5、3-7、3-8。环境保护目标本项目大气环境保护目标见表3-5,水环境保护目标见表3-6,其他主要环境保护目标见表3-7。表3-5大气环境保护目标一览表序号名称UTM坐标保护对象保护内容(人)环境功能区相对厂址方向相对厂界距离XY1~50m50~100m100~200m200~500m1沈腰村2748803571765居住区1(1户)101560《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准东5274556357125812(4户)12090南3027435835711893(1户)315125西30表3-6水环境保护目标一览表保护对象保护内容相对厂界m相对排放口m环境功能区与本项目的水力关联距离坐标高差距离坐标XYXY南侧小河水质96-7-150-5Ⅲ类有,雨水接纳河流团结河水质195-144187-1///Ⅲ类/通扬运河水质1275-12750-21340-13400Ⅲ类有,接管后尾水接纳河流注:以厂区东南角为坐标原点(0,0);表3-7工业企业声环境保护目标调查表序号声环境保护目标名称空间相对位置/m距厂界最近距离/m方位执行标准/功能区类别声环境保护目标情况说明(介绍声环境保护目标建筑结构、朝向、楼层、周围环境情况)XYZ1东侧沈腰村居民370137E《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准共1户,为2层砖混结构建筑,朝东南2南侧沈腰村居民0-50150S共4户,均为2层砖混结构建筑,朝东南3西侧沈腰村居民840184W共2户,为2层砖混结构建筑,朝东南表3-8其他项目主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距厂界最近距离(m)规模环境功能声环境沈腰村东371人(1户)《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准南5012人(4户)西846人(2户)环境保护目标生态环境保护目标水绘园风景区西北15.1km总面积2.39km2自然人与人文景观保护通扬运河(如皋市)清水通道维护区西南1.3km总面积2.05km2清水通道维护区污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准苹果、香蕉、猕猴桃等呼吸跃变型水果,在堆放及浸泡过程中产生的微量乙烯本次不做考虑,本项目果蔬植物等正常浸泡于水中及暂存于包装袋中,果蔬等植物基本不发生腐败,异味影响较低,主要为固废堆场植物渣产生的异味。项目产生的异味执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级(新改扩建)标准,详见表3-9。表3-9废气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放浓度限值(mg/Nm3)标准来源排气筒高度(m)二级臭气浓度///20(无量纲)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)2、水污染物排放标准本项目实行“雨污分流”制,清洗废水、地面冲洗水及实验室废水使用MVR蒸发,生活污水暂用作农肥,待区域管网铺设到位后接管排放,后期雨水排入南侧无名小河;项目清洗废水、地面冲洗水使用MVR蒸发,污水网管接通前,生活污水经化粪池预处理后作农肥利用,执行《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021),具体见表3-10;待污水管网接通后,生活污水预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准后排入污水管网,接至如皋市林梓污水处理厂,尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级B标准后排入通扬运河,具体见表3-11。表3-10农田灌溉用水水质基本控制项目限值污染物名称单位作物种类水田作物旱地作物蔬菜pH—5.5~8.5CODmg/L150200100a,60bSSmg/L8010060a,15b注:a加工、烹调及去皮蔬菜。b生食类蔬菜、瓜类和草本水果。表3-11如皋市林梓污水处理厂接管要求和尾水排放标准污染物名称单位接管要求尾水排放标准《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级B标准pH—6~96~9CODmg/L50060SSmg/L40020NH3-Nmg/L45①8(15)②TPmg/L8①1.0TNmg/L70①20注:①接管要求中NH3-N、TP参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1标准。②尾水排放标准中括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内的数值为水温≤12℃时的控制指标。本项目厂区后期雨水污染物指标COD、SS管控参照南通市清下水环境管理要求,具体指标见表3-12。本项目后期雨水经雨水管网收集后排入南侧小河。表3-12后期雨水排口排放标准序号污染物项目排放浓度mg/L污染物排污染物排放控制标准COD402SS303、噪声排放标准项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,具体见表3-13。表3-13工业企业厂界环境噪声排放标准适用区域功能区类别标准限值(dB(A))执行标准昼间夜间厂界2类6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4、固体废物排放标准生活垃圾执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建成〔2000〕120号)和《生活垃圾处理技术指南》(建城〔2010〕61号);一般工业固体废物储存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)及《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办〔2019〕327号)中相关规定要求进行危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求进行合理的贮存。总量控制指标1、总量控制指标新建项目污染物排放总量控制(考核)指标见表3-14。表3-14新建项目污染物排放总量控制(考核)指标单位:t/a类别污染物名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)外排环境量(t/a)固废一般固废2010.452010.4500危险废物0.80.800生活垃圾1.251.25002、平衡方案根据《国民经济行业分类》,本项目属于[C1495]食品及饲料添加剂制造,对照《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),本项目列入“九、食品制造业17中食品及饲料添加剂制造,不含手工制作、单纯混合或者分装,在《固定污染源排污许可分类管理名录》为简化管理,后期建成后生产之前需申领简化管理排污许可证。对照南通市生态环境局文件《关于进一步规范建设项目主要污染物排放总量指标审核、管理及排污权交易的工作方案》的通知(通环办[2021]23号)中“新增排放主要污染物的建设项目(不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂),在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。现阶段实施排放总量控制的主要污染物种类为化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属九种。”本项目污染物排放总量控制建议指标如下:(1)大气污染物:本项目运营期无废气排放,无需申请总量。(2)水污染物:项目清洗废水、地面冲洗水及实验室废水直接进入MVR蒸发,生活污水暂用作农肥,待区域管网建设到位后接管排放,无需申请总量;(3)固体废物:本项目工程所有工业固废均进行合理处理处置,固体废弃物排放量为零,无需申请总量。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施新建项目租用闲置厂房进行建设,不另新建厂房,施工期无土建作业,仅在厂房内进行设备的安装调试等,因此,施工期对外环境基本无影响。运营期环境影响和保护措施(一)主要污染工序新建项目运营期产生的环境影响主要为:废水、设备运转噪声、固废等;详见表4-1。表4-1新建项目主要污染因子污染因素编号名称产污环节排放性质污染因子废气G臭气残渣堆放场所无组织臭气废水W1罐区清洗废水罐区清洗间歇COD、SSW2地面冲洗废水地面冲洗间歇COD、SSW3员工日常生活污水员工日常生活间歇COD、SS、NH3-N、TN、TP固废S1、S2滤渣过滤间歇滤渣S3滤膜过滤间歇滤膜S4包装材料原辅料包装间歇包装材料S5蒸发残渣MVR蒸发间歇蒸发残渣S6废导热油导热油更换间歇废矿物油S7生活垃圾员工日常生活间歇生活垃圾噪声N设备运转噪声生产间歇等效连续声级(二)运营期环境影响和保护措施1、废气苹果、香蕉、猕猴桃等呼吸跃变型水果,在堆放及浸泡过程中产生的微量乙烯本次不做考虑,本项目果蔬植物等正常浸泡于水中及暂存于包装袋中,果蔬等植物基本不发生腐败,异味影响较低,主要为固废堆场植物渣产生的异味。本项目植物渣中均含有一定的水分,若不及时清理,可能会发酵产生一定的异味,习惯性称为恶臭。恶臭是多组分低浓度的混合气体,其成分可达几十到几百种,各成分之间即有协同作用也有颉颃作用。恶臭污染主要是通过影响人们的嗅觉来影响环境。由于个人的生理、心理条件、年龄、性别、职业、习惯等因素的不同对恶臭的敏感程度、厌恶程度和可耐受程度也不同。恶臭的影响也与污染源的性质、大气状况和距污染源的方位及距离有关。恶臭本身不一定具有毒性,但会使人产生不快感,长期遭受恶臭污染,会影响居民的生活,降低工作效率,严重时会使人恶心、呕吐,甚至会诱发某些疾病。在国际上,通常根据嗅觉判别标准,将臭气强度划分为6级,见表4-2。表4-2臭气强度分级表强度等级嗅觉判别标准0无臭1勉强可以感到轻微臭味(检知阀值浓度)2容易感到轻微臭味(认知阀值浓度)3明显感到臭味(可嗅出臭气种类)4强烈臭味5无法忍受的强烈臭味本项目固废残渣堆放在处理车间内,可以有效防止雨淋及雨水冲刷;残渣“日产日处理”,堆放时间较短,可用作肥料综合利用,残渣堆场须加强管理,避免底层腐烂产生臭气。综上所述,本项目固废堆场产生异味的可能性较小。运营期环运营期环境影响和保护措施①由于植物渣均含有一定的水分,植物渣需采用太空包装袋包装,防止植物渣腐败渗滤液泄露;②设置专门的固废堆放间,固废堆放间按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求设置;③完善车间通风系统;④植物渣尽量日产日清,有效防止异味产生;⑤加强厂区周围绿化,种植花草树木,生态屏障,吸附部分臭味,可以清新空气,以减轻嗅气对厂外环境影响。在采取以上措施的前提下,预计厂界异味能达标排放。废气监测要求①污染源监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017),厂界无组织废气最低监测频次为年,废气无组织监测频次为一年开展一次,废气环境监测要求见表4-3。表4-3废气监测要求类别监测位置监测项目监测频次执行排放标准废气厂界臭气1次/年《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)②“三同时”验收监测计划根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》,建设项目需针对废气制定验收监测计划。本项目废气监测点、监测项目及监测频次见下表4-4。表4-4废气验收监测方案监测点位置监测项目监测频次备注噪声厂界臭气2天×3次/天下风向三个监测点2、废水(1)废水源强核算新建项目用水主要为浸泡用水、清洗水、地面冲洗水、实验室用水和职工生活用水。①浸泡运营期环运营期环境影响和保护措施项目使用水对果蔬植物等进行浸泡,根据业主提供资料,浸泡过程中用水2500t/a,损耗按20%计,浸泡过滤后产生的滤液全部进行负压浓缩,不产生废水。②清洗水本项目浸泡罐、浓缩罐、接收罐及储罐在使用前会进行清洗,主要去除罐中的灰尘、杂物以及残留的浓缩液,冲洗水流量控制为0.5L/s,根据业主提供资料,平均每天冲洗1个批次,每批次冲洗约5min,年冲洗水量为37.5t,损耗按10%计,则冲洗废水产生量为33.75t/a,产生后暂存于沉淀池,使用MVR蒸发,蒸发量按90%计,剩余部分残渣作为肥料综合利用;为抑制离心脱水机、板框过滤机使用过程中产生的臭气,离心脱水机、板框压滤机使用完毕后会对进行清洗,根据业主提供资料,每批次冲洗约5min,年冲洗水量为37.5t,损耗按10%计,则冲洗废水产生量为33.75t/a,产生后暂存于沉淀池,使用MVR蒸发,蒸发量按90%计,剩余部分残渣作为肥料综合利用;③地面冲洗水项目主要生产车间地面会使用水进行冲洗,每周冲洗一次,生产区域及罐装区域占地面积共312m2,冲洗水量按5L/m2计,则地面冲洗用水量为65.52t/a,损耗按10%计,则产生的冲洗废水量为60t/a,产生后暂存于沉淀池,托运至林梓污水处理厂;⑤实验室用水项目会对成品食品浓缩液进行检验,主要是测定成品中水分、色泽、气味等,检测项目相对简单,不涉及一些化学试剂的使用,检测完后,会对实验仪器进行清洗,根据业主提供资料,清洗实验仪器平均用水量为5L/d,则实验室用水量为1.25t/a,损耗按1%计,则实验室废水产生量为1.2375t/a。⑥职工生活用水厂区不设置住宿及淋浴,根据《建筑给水排水设计标准》GB50015-2019,车间工人的生活用水定额,宜采用30L/(人·班)~50L/(人·班),本次取50L/人·班,项目新增员工10人,单班制,年工作250d,则生活用水量为125t/a,折污系数取0.8。因此生活污水量为100t/a,主要污染物为COD、SS、NH3-N、TP、TN。新建项目水污染物产排情况见下表4-5。表4-5新建项目水污染物产生及排放状况污染源废水量t/a污染物名称污染物产生情况治理措施污染物排放情况标准浓度限值mg/L排放去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L接管量t/a清洗67.5COD5000.03375沉淀池///MVR蒸发SS3000.02025///地面冲洗60COD5000.03沉淀池///SS3000.018///实验室1.2735COD3000.00037125///SS2000.0002475///生活污水100COD3

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