关于不动产登记强制公证的思考

ＨＸ唐山私人侦探ＴＳ．ＲＯＯＭＴＡＬＫ．ＣＮ关于不动产登记强制公证的思考所谓公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。强制公证又称为法定公证，就是根据有关法律法规的规定，有关自然人、法人或者组织机构对特定的事项必须向公证机构申请办理公证。《物权法》对建立全国统一的不动产登记造册制度进行了明确的规定，要求全国实行统一的登记机构、登记内容和登记方法[1]。一、我国不动产登记制度现状中的不足之处（一）我国不动产登记制度中的登记程序不统一

我国有关不动产登记制度方面的法律法规就有几十部之多，有关不动产登记的法律依据条件，保障公信力，对登记机关作出以下要求：在不动产的登记过程中，要对材料进行审查，并保证材料所反映出的内容具有合法性、真实性和有效性。尤其是要加强对一些可能导致房屋权利变更的法律事实和法律关系进行审查。然而，我国有关法律中有明确规定，只有法院或者仲裁机构才拥有确认物权的权利，因此，登记机构只是承担形式审查，不具有实质审查的权利[3]。

另外，实质性审查与合同效力的审查有非常密切的关系。根据我国《合同法》有关规定，行政机关不具备确认合同效力的权利，换而言之，对于不动产的审查，只有在法院或者仲裁机构确认合同无效之后，行政机关才能够行使监督权利。由此可以看出来，登记机构的实质性审查根本就是一句空谈。

登记机构自身能力有限，不动产登记对实质性和真实性的要求决定了在不动产的登记中要实行强制公证，就登记范围、登记机构、登记程序、登记形态等作出统一的具体规范，从而实现不动产登记的顺利完成。三、不动产登记中需要强制公证的事项

不动产登记中需要强制公证的事项包括以下几个方面：对申请登记的不动产的继承权或者接受遗赠的有关材料证明；除了父母以外的人对行为能力受限或者缺乏行为能力的人有监护权的有关材料证明；有自然人委托他人代办预告登记、变更登记还有异议登记等造成的利益损失授权委托书等。四、不动产登记强制公证的原则（一）公平性

强制公证能够加强不动产登记的公平性。公证是一种非诉讼的预防性法律制度，处在防范民事纠纷的最前沿。公证在双方当事人尚未发生冲突和对立时站在公正、中立的立场上介入民事活动，对被证明事项的真实性、合法性进行审查，平衡当事人各方利益，避免无权交易、欺诈、胁迫及显失公平等不法行为的发生，促进当事人依法行使权利、履行义务，公平、公正的维护各方当事人的合法权益。（二）必要性

在不动产登记过程中，为减少当事人的负担，有关部门要合理的控制使用强制公证的范围，只需在必要的情况下进行强制公证即可。从不动产登记强制公证的必要性原则来看，一旦需要强制公证，要严格依照登记机构的审查权限进行，对于那些登记机构有能力和有权限的事项就没有进行强制审查的必要了，只有对那些登记机构没有权利或者能力审查的事项才能考虑进行强制公证。五、结语

不动产登记制度不仅对当事人的物权进行确认和界定，还从物权变更的动态上维护了市场交易的安全性和合法性，提高交易效率，使物权交易在法律的维护下顺利进行。如果没有良好的法律制度的规范，交易双方的合法权益就不能够得到有效的保障。强制公