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文档简介

第18章贫困与社会福利贫苦问题二、社会福利三、住房保障第一节贫困问题概念与类型1、概念●世界银行:缺少达到最低生活水准的能力(1990)●联合国开发计划署:缺乏人类发展最基本的机会和选择长寿、健康、体面的生活、自由、社会地位和他人的尊重●关信平:在特定的社会背景下,部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利,并使他们的生活持续地低于该社会的常规生活标准2、特性一种持续的生活困境,仅靠贫困者本人的努力短时间内难以摆脱●不仅仅是一种经济现象致贫原因:个人与社会贫困者社会权利的缺失●一个发展变化的社会现象对贫困的认识不断发展变化3、类型绝对与相对贫困◆绝对贫困,指获得的实际收入水平、拥有的消费资料和服务达不到维持其基本的生存需要的最低量。标准:贫困线◆相对贫困,收入虽能达到或超过维持生存和基本发展的需要,但与一定时期内社会经济发展水平相比较仍处于较低的生活水准,反映了社会的不平等、分配不公。●狭义与广义贫困狭义:从经济方面理解恩格尔系数(全年食品支出与消费性支出的比率)>0.6贫困;0.5-0.6温饱;0.4-0.5小康0.20.4富裕;0.2最富有贫富家庭测定,个

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