2022年注安《安全管理》考前十页纸

第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念等级直接经济损失≥1亿元<30和≥10<100和≥50<1亿元和≥5000万元<10和≥3一般事故2.一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发觉后能够马上整改排解的隐患。重大事故隐患是指3.海因里希法则：事故中，伤亡、轻伤、担忧全行为的比例为1:29:300,国际上把这一法则叫事故法则。在机械生产过程中，每发生330起意外大事，有300件未产生人员损害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。P3二类危急源：导致能量或危急物质约束或限制措施破其次节事故致因及安全原理1.海因里希因果连锁理论：美.海因里希在《工业事故预防》中提出事故的发生不是一个孤立的大事，而是一2.海因里希事故因果连锁理论：(1)遗传及社会环境；(2)人的缺点；(3)人的担忧全行为或物的担忧全状态；(4)事故；(5)损害。3.博德(FrankBird)在海因里希事故因果连锁理论的基础上，提出了现代事故因果连锁理论。(1)把握不足-管理；(2)主要指中毒、窒息和冻伤。7.系统安全理论的主要观点：(1)转变了只留意操作人员的担忧全行为而忽视硬件的故障，考虑如何通过改善物的系统动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则动力原则、能级原则、激励原则、行为原则偶然损失原则、因果关系原则、“3E”原则、本质安全原则安全第一原则、监督原则第三节安全心理与行为1.胆汁质的人被认为是“大路第一杀手”,多血质的人排其次。第四节安全生产管理理念1.传统的本质安全化(狭义):指机械、设备本身所具有的安全性。系统的本质安全化(广义):是指包括人——机(设备、工艺等)——环境(热环境、照明、噪声、震惊、粉尘以及有毒物质等)——管理(对人、财、物的全面调度)达到2.风险预控：风险辨识与管理、担忧全行为把握、生产系统把握、综合要素管理和预控PDCA第五节安全文化互助团队管理(安全视为个人成就)。2.企业安全文化的主要功能使个体的目标、价值观、抱负与企业的目标、价值观、抱负有了高度的全都性和同一性形成了一种强大的分散力和向心力安全文化在肯定群体中形成，便会对四周群体产生强大的影响作用第一节安全生产责任制1.安全生产责任制是依据以人为本，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针。3.生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训方案；(4)保证本案；(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，照实记录安全生产教育和培训状况；(3)组织开展危急源辨识和评状况，准时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；(6)制止和订正违章指挥、强令冒险作业、违反操其次节安全生产规章制度1.安全生产规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标准为依据。安全生产规章制度的建2.(1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。(2)主要负责人负责的原则：《安全生产法》"建立健全并落产经营单位的主要负责人的职责”。(3)系统性原则：全过程、全员、全方位。(4)规范化和标准化原则：规章制度4.人员安全管理制度：(1)安全教育培训制度；(2)劳动防护用品发放使用和管理制度；(3)安全工器具的使用管理制度；(4)特种作业及特殊危急作业管理制度；(5)岗位安全规范；(6)职业健康检查制度；(7)现场作业安全管理制度。(记忆：教育人员发防护，岗位特殊工器具，现场作业也健康)5.设备设施安全管理制度：(1)"三同时"制度；(2)定期巡察检查制度；(3)定期维护检修制度；(4)定期检测、检验制度；(5)安全操作规程。(记忆：安全设施三同时，定期巡检操规程。)6.环境安全管理制度(1)安全标志管理制度；(2)作业环境管理制度；(3)职业卫生管理制度。(记忆：环标作精职位)7.安全生产规章制度的管理：(1)起草；(2)会签或公开征求意见；(3)审核；(4)签发；(5)发布；(6)培训；(7)反馈；(8)持续改进。8.安全生产规章制度的签发：技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发第三节安全操作规程1.安全操作规程的格式一般可分为全式和简式。全式一般由总则或适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求构成，通常用于范围较广的规程，如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定安全操作规程通常接受简式，规程的文字应简明。2.编制安全操作规程留意事项：(1)要考虑并排列全部危急和有害因素，有针对性地禁止操作工人去接触这些危急和有害因素部位，防止产生不良后果。(2)要考虑因各岗位员工的担忧全行为而导致的担忧全问题。(3)要考虑提示员工注意安全，防止意外事故发生。(4)要考虑因设备消灭故障停车后，操作工要弄清通知对象。(5)要考虑作业中每个工作细节可能消灭的担忧全问题。第四节安全生产教育培训1.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳人本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校同学实习的，应当对实习同学进行相应的安全生产教育和培训，供应必要的劳动防护用品。学校应当帮忙生产经营单位对实习同学进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，照实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参与人员以及考核2.生产经营单位的特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。3.生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。(1)危急物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未依据规定经考核合格的。(2)未依据规定对从业人员、被派遣劳动者、实习同学进行安全生产教育和培训，或者未依据规定照实告知有关的安全生产事项的。(3)未照实记录安全生产教育和培训状况的。(4)未将事故隐患排查治理状况照实记录或者未向从业人员通报的。(5)未依据规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。(6)特种作业人员未依据规定经特地的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。3.培训学时要求：(1)主要负责人和安全生产管理人员：煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、金属冶炼等48学时，每年再培训16学时；其他单位32学时，每年再培训12学时。(2)其他从业人员：新从业人员24学时；煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、金属冶炼等72学时，再培训时间20学时。(3)特种作业人员：证书有效期6年，全国有效。3年复审1次。从事10年以上，符合相关要求，复审时间可延长6年1次。复审和延期复审前，应参与必要的培训和考试合格，时间不少于8学时，主要培训法律法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等学问。4.特种作业范围：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、矿山(煤矿、金属非金属矿山)安全作业、石油自然 气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危急化学品安全作业、烟花爆竹安全作业和其他。第五节建设项目安全设施“三同时”1.《安全生产法》28条规定：新、改、扩建项目的安全设施必需与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。2.落实"三同时"要求的五个环节(1)安全评价规定。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目，应当依据国家有关规定进行安全评价。(2)设计及审查责任。建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目的安全设施设计应当依据国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其审查的人员对审查结果负责。(3)工程建设质量责任。矿山、金属冶炼建设项负责。(4)验收及监督。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目竣工投入生产或者使用3.依据《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法(2013)120号)的规定：(1)海洋石油自然 气建设项目、企业投资年产100万吨及以上的陆上新油田开发项目、企业投资年产20亿立方米及以上的陆上新气田开发项目；(2)设计生产力量300万吨/年以上或者设计最大开采深度1000米以上的金属非金属地下矿山建设项目；(3)设计生产力量1000万吨/年以上或者设计边坡200米以上的金属非金属露天矿山建设项目；(4)设计总库容1亿立方米或者设计总坝高200米以上的尾矿库建设项目。上述项目的安全设施设计审查和竣工验收，由国家安全监管总局(应急管理部)负责实施。4.对于非煤矿山建设项目，生产、储存危急化学品(包括使用长输管道输送危急化学品)建设项目，以及生产、储存烟花的设计资质证明文件；④建设项目安全设施设计；⑤建设项目安全预评价报告及相关文件资料；⑥法律、行政法规、规章8.试运行：(1)建设项目竣工后，依据规定建设项目需要试运行(包括生产、使用，下同)的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。(2)试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。(3)生产、储存危急化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报安全生产监第六节重大危急源为独立的单元，仓库以独立库房(独立建筑物)为界限划分为独立的单元。2.危急化学品重大危急源的辨识标准：(1)生产单元、储存单元内存在的危急化学品为单一4.重大危急源依据其危急程度分为四个级别，其中一级为最高级别。表重大危急源级别和R值的对应关系重大危急源级别一级二级三级四级5.危急化学品单位在完成重大危急源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危急源备案申请表，连同人民政府安全生产监督管理部门应当每半年将辖区内的一级重大第七节安全设施管理系统的密封设施。(2)紧急处理设施：包括紧急备用电源，紧急迫断、分流、排放(火炬)、吸取、中和、冷却等设施，3.削减与消退事故影响设施：(1)防止火灾集中设施：包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。(2)灭火设施。(3)紧急个体处置设施(4)应急救援设施：包括堵漏、工程抢险装备和现全通道(梯)、安全避难所(带空气呼吸系统)、避难信号等。(6)劳动防护用品和装备。第八节特种设备设施安全1.特种设备的定义：对人身和财产安全有较大危急性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《特种设备安全法》的其他特种设备。2.特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用状况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员4.特种设备安装、维护保养、改造和定期检验：电梯的安装、改造、修理，必需由电梯制造单位或者其通过合同托付、同校验、检修，并作出记录。特种设备使用单位应当依据安全技术规范的要求，在检验合格有效期不得连续使用。锅炉定期检验包括外部检验、内部检验、水(耐)压试验，成套装置中的锅炉或A级高压以上电站锅炉由于检修周期等缘由，不能按期进行内部检验时，在保证安全运行(或停运)的前提下，在使用单位主要负责人审批后，可以延期支配内部检验(一般不超过一年并且不得连续延期),并且向锅炉使用登记机关备案，注明实行的措施及下次内部第九节安全技术措施止事故的发生和防止事故的扩大，削减事故的损失。(4)故障-安全设计：发生故障或事故处于低能状态，防止能量的意熔断器等。(3)个体防护。(4)避难与救援。设置避难场所，当事故发生时，人员临时躲避，免遭损害或赢得救援的时第十节作业现场环境安全管理缺陷等。(3)地下(含水下)作业环境不良。(4)其他作业环境不良：强迫体位，综合性作业环境不良等。3.“PDCA”循环：Plan(方案)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)。第十一节安全生产投入与安全生产责任保险2.安全生产费用的责任主体：股份制、合资一决策机构(董事会);国有企业一主要负责人(厂长或总经理);个体工商3.安全生产费用的提取标准行业类别当年实际营业收入4.企业提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围支配使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下5.矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全生产费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库7.职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(1)在工作时间和工作场所内，因工作缘由受到事故损害。(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害的。(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外损害的。(4)患职业病的。(5的。(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故。(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。8.职工有下列情形之一的，视同工伤：(1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48h之内经抢救无效死亡的。(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的。(3)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得9.职工符合前述规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：(1)有意犯罪的。(2)醉酒或者吸毒的。(3)自残或者自杀的。10.设区的市级劳动力量鉴定委员会收到劳动力量鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动力量鉴定委员会应当自收到劳动力量鉴定申请之日起60市级劳动力量鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省级劳动力量鉴定委员会提出第十二节安全生产检查与隐患排查治理3.安全生产检查的工作程序：(1)安全检查预备。(2)实施安全检查。(3)综合分析。(4)结果反馈。(5)提出整产的申请报告后，应当在10日内进行现场审查。第十三节个体防护装备管理2.个体防护装备基本要求：(1)用人单位应当建立健全个体防护装备管理制度，至少应包括选购、验收、保管、选择、发放、使用、报废、培训等内容，并应当建立健全个体防护装备管理档案。(2)用人单位应在入库前对个体防护装备进托付具有检验资质的检验检测机构进行定期检验。(3)劳动者在作业过程中，应当依据规章制度和个体防护装备使用原要另外配备时，应马上停止相关作业，依据要求配备相应的个体防护装备后，方可连续作业。(4)生产经营单位应当监督、教育从业人员依据使用规章正确佩戴、使用个体防护装备。(5)生产经营单位应当支配专项经费用于配备个体防护4.培训及使用：1)用人单位应按方案定期对作业人员进行培训，培训内容至少包括工作中存在的危害种类和法律法规、查方法等。2)当有新员工入职、员工转岗、个体防护装备配备发生变化、法律法规及标准发生变化等状况，需要培训时用人单位应准时进行培训。3)未按规定佩戴和使用个体作业人员应对个体防护装备进行检查(如外观检查、适合性检查等),确保个体防护装备能够正常使用。2)安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的个体防护装备，应当依据有效防护功能最低指标和有效使用第十四节特殊作业安全管理他特殊状况，动火作业应升级管理。(补充：遇五级风以上天气，禁止露天动火作业。因生产确需，升级管理)特级动火作业：在火灾爆炸危急场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业(包括带压不置换动火作业);存有易燃易爆介质的重大危急源罐区防火堤内的动火作业。一级动火批，二级动火作业由动火点所在车间审批。特殊动火作业和一级动火作业的动火证的有效期不超过8h;二级动火作业的动火证有效期不超过72h,每日动火前应进行动火分析。动火作业超过有效4.动火作业安全措施：(1)动火期间，距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；在动火点10m范围内不应进行可燃性粉尘清扫作业。(2)作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。7.受限空间照明及用电安全要求如下：①受限空间照明电压应小于或等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于12V。②在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地牢靠。板的一项作业。盲板抽堵安全作业证由生产车间(分厂)负责填写，盲板抽堵作业单位审核或会签、单位生产部门审批。10.盲板抽堵作业安全措施：(1)生产车间(分厂)应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。(2)应依据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。高压盲板使用前，应经超声波探伤。(3)作业单位应按图进行盲板抽堵作业，牌进行标识。(4)作业时，作业点压力应降为常压，并设专人监护。(5)在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应按要求选用防护用具。(6)在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，并应使用防爆灯具和防爆工具；距盲板抽堵作业地点30m内不得有动火作业。(7)在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应实行防止酸碱灼伤的措施。(8)介质温度较高或较低、可能业人员应实行防烫、防冻措施。(9)不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。(10)盲板抽堵作业结束，由作业单位、危急化学品企业专人共同确认。(11)在不同危急化学品企业共同的管道上进行盲板抽堵作业，作业11.高处作业分为I级、II级、III级和IV级高处作业。作业高度在2m≤h≤5m时，称为I级高处作业。作业高度在5m<h≤15m时，称为II级高处作业。作业高度在15m<h≤30m时，称为III级高处作业。作业高度在h>30m时，称为IV高处作业应设专人监护，作业人员不应在作业处休息。(3)在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，坚固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。(4)在接近排放有具(如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等)。(5)雨天和雪天作业时，应实行牢靠的防滑、防寒措施；遇有五级以行检查，发觉问题马上处理。(6)作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不应持物，不应投掷工具、作业人员在作业中假如发觉特别状况，应准时发出信号，并快速撤离现场。(10)拆除脚手架15.在道路上进行定点作业，白天不超过2h、夜间不超过1h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的状况下，只离地面1.5m,不低于1.0m;③其设置应能反映作业区的轮廓；④应能发出至少自150m以外清楚可见的连续、闪烁或旋转第十五节承包商管理4.业务资质审查应供应的资料包括：(1)承包商准入审查表。(2)有效的企业资信证明，如有效的营业执照、法定代表人证明书、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证、开立单位银行结算账户申请书等。(3)企业资质证明，如5.安全资质审查应供应的资料包括：(1)承包商安全资质审查表。(2)安全资质证书，如安全生产许可证、职业安全健康管理体系认证证书等。(3)主要负责人、项目负责人书。(4)企业近两年的安全业绩，包括施工经受、重大安全事故状况档案、事故发生率及原始记录、安全隐患治理状况第十六节企业安全文化建设1.评价指标如下《企业安全文化建设评价准则》:(1)基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业传播、安全承诺认同。(3)安全管理：安全权护、环境感受。(5)安全培训与学习：重要性体现、充分性体现、有效性体现。(6)安全信息传播：信息资源、信息系统、效能体现。(7)安全行为激励：激励机制、激励方式、激励效果。(8)安全事务参与：安全会议与活动、安全报告、自我完善。(11)员工层行为：安全态度、学问技能、行为习惯、团队合作。制定《评价工作实施方案》,方案中应包括所用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷、实施方案等内容，并应报送的事项。(4)调研、收集与核实基础资料。(5)数据统计分析。(6)撰写评价报告。(7)反馈企业征求意见。(8)第十七节安全生产标准化全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和削减事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。2.企业应依据自身实际状况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危急源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产猜测预警等信息系统的建设。3.企业应建立设备设施检修理管理制度，制定综合检修理方案，加强日常检修理和定期检修理管理，落实“五定”原则，即定检修理方案、定检修理人员、定检安全措施、定检修理质量、定检修理进度，并做好记录。4.企业应对接近高压输电线路作业、危急场所动火作业、有(受)限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动，实施作业许可管理，严格履行作业许可审批手续。5.企业应对工作场所职业病危害因素进行日常监测，并保存监测记录。存在职业病危害的，应托付具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测，每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测；职业病危害严重的，应托付具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每3年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果存入职业卫生档案，并向安全监管部门报告，向从业人员公布。6.企业应依据责任分工马上或限期组织整改一般隐患。主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。企业在隐患治理过程中，应实行相应的监控防范措施。隐患排解前或排解过程中无法保证安全的，应从危急区域内撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警戒标志，临时停产停业或停止使用相关设备、设施。7.企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行状况进行一次自评，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成状况。企业主要负责人应全面负责组织自评工作，并将自评结果向本企业全部部门、单位和从业人员通报。自评结果应形成正式文件，并作为年度安全绩效考评的重要依据。8.企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。企业安全生产标准化定级实行分级负责。应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。省级和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。9.企业在建设过程中应留意的问题要体现“三全”要求：全员、全过程、全方位。要把握“四重”特点：重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。第十八节企业双重预防机制建设1.《安全生产法》第四条规定，生产经营单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称“双重预防机制”),健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。2.《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》:1)全面开展安全风险辨识。2)科学评定安全风险等级。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。3)有效管控安全风险。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危急源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。4)实施安全风险公告警示。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危急源监测和预警。5)建立完善隐患排查治理体系。第三章安全评价第一节安全评价的分类、原则及依据1.安全评价的分类：安全预评价安全验收评价安全现状评价时机项目建设前完成后正常生产状态下依据告的内容，相关法律法规营单位职业安全、健康管理要求生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操"三同时"、安全措施、安全生产规章制度、应急总体或局部的生产经营活动，包括在用生产装置、设备、设施、储存、运输及安全管理状况的全面综合评价内容前期预备、危急有害因素辨识、划分评价单元、定出对策建议2.安全验收评价的内容：评价对象前期(安全预评价、可行性争辩报告、初步设计中安全卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施状况和相关对策措施建议的落实状况。第三节危急、有害因素辨识3.机械损害。机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、4.起重损害。各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)、物体打击等。18.其他爆炸。粉尘爆炸、挥发气(液)体爆炸等等。第四节安全评价方法故障类型和影响分析等，评价结果是一些定性的指标。价法、损害(破坏)评价法等，结果是定量指标。2.按安全评价的推理过程分类法：归纳和演绎。3.依据安全评价要达到的目的分类法：事故致因因素、危急性分级和事故后果安全评价法。第五节安全评价报告的内容及其编写要求1.担当单一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人；每增加一个行业(领域),依据专业配备标准第四章职业病危害预防和管理第一节职业病危害概述①粉尘(独立于物理因素):XX尘②化学因素：③物理因素：噪音、高温、低温、低气压、高气压、高原低氧、振动、激光、微波、紫外线、红外线、工频磁场、高频电磁场、超高频电磁场、其他物理因素。④放射性因素(独立于物理因素):XX射线、XX辐射、氡及其他短寿命子体、铀及其他化合物。⑤生物因素：XX病毒、XX菌、伯氏疏螺旋体。⑥其他因素：金属烟、井下不良作业条件、刮研作业。2.含有游离二氧化硅的粉尘，能引起严峻的职业病-矽肺。P2103.生产性粉尘分类：无机性(矿物性：煤尘硅石；金属性：铁铅；人工无机性：水泥金刚砂玻璃纤维)、有机性(植物性：棉麻面粉；动物性：兽毛骨质；人工有机性：炸药有机燃料)、混合性。4.尘肺病(13种):矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺、依据《尘肺病诊断标准》和《尘肺病理诊断标准》可以诊断的其他尘肺病。5.毒物毒性：其大小可以用引起某种毒性反应的剂量来表示。在引起同等效应的条件下，毒物剂量越小，表明该毒物的毒性越大。依据《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230),分为轻度危害、中度危害、高度危害和极度危害四个级别。6.毒物的危害性：不仅取决于毒物的毒性，还受生产条件、劳动者个体差异的影响。因此，毒性大的物质不肯定危害性大，毒性与危害性不能划等号。7.影响毒物毒性作用的因素：化学结构、物理特性、毒物剂量、毒物的联合作用、生产环境与劳动条件、个体状态。8.建设项目职业病危害评价：新建、改建、扩建和技术改造与技术引进项目的职业病危害预评价、把握效果评价与生产运行中的职业病危害现状评价。9.职业病危害把握：(1)工程把握技术措施：密闭、通风、冷却、隔离、湿式作业、降噪吸声等。(2)个体防护措施：个体防护用品。(3)组织管理措施：建立健全职业危害预防把握规章制度。10.生产经营单位工作场所存在职业病名目所列职业病的危害因素的，应当准时、照实向所在地行政主管部门申报危害项目，接受监督。11.医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起30日内，作出审核打算并书面通知建设单位。12.接触矽尘作业人员在岗期间健康检查周期：(1)劳动者接触二氧化硅粉尘浓度符合国家卫生标准，每2年1次；劳动者接触二氧化硅粉尘浓度超过国家卫生标准，每1年1次。(2)X射线胸片表现为0+的作业人员医学观看时间为每年1次，连续观察5年，若5年内不能确诊为矽肺患者，应按一般接触人群进行检查。(3)矽肺患者每年检查1次。13.职业卫生培训主要管理工作内容包括：生产经营单位的主要负责人、职业卫生管理人员应接受职业卫生培训；对上岗前的劳动者进行职业卫生培训；定期对劳动者进行在岗期间的职业卫生培训。第五章安全生产应急管理第一节安全生产预警预报体系1.安全生产预警的特点：(1)快速性。灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布。(2)精确     性。工业生产过程中的信息简单多变，要在短时间内对简单的信息做出正确推断。(3)公开性。即事故信息一经确认，就必需客观、如实地向企业和社会公开发布。(4)完备性。从不同角度、不同层面全过程地分析事故的进展态势。(5)连贯性。每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密连接，才能确保预警分析的连贯和精确     。2.预警方法：(1)指标预警。依据预警指标数值大小的变动来发出不同程度的报警。(2)因素预警。当某些因素无法用定量指标进行报警时，可接受因素预警。因素X消灭时，发出报警；因素X不消灭时，不发出报警。(3)综合预警。即将上述两种结合起来，并把诸多因素综合进行考虑，得出一种综合报警模式。(4)误警和漏警。误警有两种状况：一种是系统发出某事故警报，而事故没有消灭；另一种是系统发出某事故警报，该事故发生的级别与预报的程度相差一个等级。漏警是预警系统未曾发出警报而事故最终发生的现象。3.猜测评价系统：级别I级预警安全状况特殊严峻红色II级预警受到事故严峻威逼II级预警IV级预警任务。(3)消退危害后果，做好现场恢复：封闭、隔离、洗消、监测等。(4)查清事故缘由，评估危害程度：