3第3章-工程项目投标

第三章工程项目相关项目施工投标

第一节建设工程项目施工投标概述第二节投标相关项目标方向选择第三节投标技巧第四节投标文件的编制方法第五节工程项目施工投标报价工程项目施工投标的工作步骤⑴前期投标决策搜集招标信息，运用科学的方法，确定投标对象。⑵针对选定的投标对象做好投标工作投标报名和参加资格审查、领购招标文件、编制和报送投标文件等工作。其特点是：工作量大，时间紧迫、责任很重。⑶定标签约阶段的主要工作参加开标会议，接受询标，招标人定标后的工作：中标人与招标人签订合同；未中标的投标人及时索回提交的投标担保文件或保证金。第一节建设工程项目施工投标概述⑴投标决策的概念1）确定投标策略的工作，通常称为投标决策。投标策略是指投标人通过决策确定的在投标过程中采用的规避重大风险、提升中标概率的措施和技巧。2）施工投标决策的任务：选择投标对象、投标风险分析和确定投标报价策略。1．投标决策的概念和准备工作⑵投标决策的准备工作主要是搜集投标信息①投标信息的主要内容：招标相关项目标方向信息、投标竞争对手的资料、投标报价资料等。②投标信息的来源：建设工程项目交易中心及其信息发布、开标等各种活动；业主、勘测设计单位及咨询机构；国家有关部门；建材市场；报纸、杂志、展销会等。

2．投标决策的影响因素⑴投标人自己的条件1）技术条件。专业人才、解决技术难题的能力、施工经验、技术装备、合作伙伴。2）经济方面。融资的实力、资金能够满足生产需要、承担担保和不可抗力的实力。3）管控方面。成本、相关质量、进度控制的水平，材料资源，合同管控及索赔的水平。4）信誉方面。遵守法规和市场惯例、认真履行合同、施工安全、工期和相关质量保证。⑵投标决策的客观因素1）业主和监理的情况。业主的民事主体资格、支付能力、履约信誉、工作方式方法等以及工程项目师在以往的监理中，处理问题的公正性和合理性等。2）竞争对手和竞争形势。预测竞争形势，推测投标竞争的激烈程度，认清谁是主要的竞争对手，以及主要竞争对手的实力等。。3）法律和法规。国内工程项目承包要注意各地地方法规的区别；国际工程项目承包要根据工程项目所在地国以往的惯例和国际上的法律适用原则，预测可能采用的法律法规。法律适用原则主要有：适用工程项目所在地法规、意思自治、国际惯例、最密切联系原则等。4）风险因素。国内承包主要有自然风险、技术风险和经济风险，国际承包风险较大，除上述风险外，还存在着可能造成致命打击的特殊风险，如战争、政治风险等。⑶企业投标的目标企业投标的目标决定着投标对象的选择和投标策略的确定，种类有：1）企业投标是为了取得业务，满足企业生存的需要。这是经营不景气或者各方面都没有优势的企业的投标目标。在这种情况下，企业往往选择有把握的相关项目投标，采取低利或保本策略争取中标。2）企业投标是为了创立和提升企业的信誉。能够创立和提升企业信誉的相关项目，是大多数企业志在必得的相关项目，竞争必定激烈，投标人必定采取各种有效的策略和技巧去争取中标。3）企业经营业务饱满，为了扩大影响或取得丰厚的利润而投标。这类企业通常采用高利润策略。4）企业投标是为了实现企业的长期利润目标。建筑业企业为了实现利润目标，承揽经营业务就成为头等大事。都把投标作为企业的经常性业务工作，采取薄利多销策略以积累利润，必要时甚至采用保本策略占领市场，为今后积累利润创造条件。3．投标决策的步骤和方法

⑴收集招标相关项目信息，编制招标相关项目一览表招标相关项目信息包括：哪些相关项目即将招标，各招标相关项目标方向规模、结构类型、技术复杂程度、风险大小、业主的资金实力、业主与各承包商的关系等。⑵企业自身业务能力水平和经营状况分析1）企业自身业务能力水平分析。主要分析生产能力、技术水平、装备水平、施工经验和特长等，确定优势、不足和潜力，从而确定企业承接业务的范围及重点目标。2）企业经营状况分析。分析经营业务饱满程度、景气程度、中标迫切程度、充分发挥生产能力的途径、成本水平等，确定处境，为确定投标目标及投标策略作准备。⑶竞争对手及竞争形势分析，作出投标决策1）编制竞争对手一览表，分析竞争对手的情况。通过分析，确定本企业的主要竞争对手及其承接业务的迫切程度，预测其目前的投标策略和投标报价水平。2）编制投标相关项目竞争概况一览表，分析竞争形势。确定本企业的竞争地位，确定是否参加投标，对准备参加投标的相关项目，确定投标策略。1．定性选择投标相关项目标方向方法⑴按照招标相关项目标方向特点选择投标对象：把招标相关项目标方向技术要求同企业实力作对照,1）承包商应选择下列工程项目参加投标。①与本企业的业务范围相适应，特别是能够发挥企业优势的相关项目。②工期适当、资金落实、承包条件合理、风险较小，企业有实力竞争取胜的相关项目。③有助于企业创名牌、提升社会信誉的相关项目和能够带来后续承包机会的相关项目。④业主与本企业有长期合作关系的相关项目。⑤本企业管控上需要承包的相关项目。⑥企业开拓新的市场时，对于有把握做好的相关项目，都应参加投标。第二节投标相关项目标方向选择2）对于下列工程项目，承包商应主动放弃投标①本企业主兼营能力之外的相关项目。②工程项目规模、技术要求等超过本企业资质等级的相关项目。③本企业任务饱满，而招标工程项目赢利水平低或风险大的相关项目。④本企业的资质、信誉、施工技能水平等明显不如竞争对手的相关项目。⑤招标人和监理的工作方式方法明显不利于本企业的相关项目和⑵按照本企业的经营状况选择投标相关项目1）企业经营状况良好时投标相关项目标方向选择。企业有一定的社会信誉，经营业务饱满,①能提升企业信誉的工程项目。②利润率高的工程项目相关项目。③被邀请投标的相关项目都应去投标。即使某些相关项目标方向情况与本企业的投标目标不符，也应投标，但可适当提升报价。④虽有风险，但属于本企业要开拓的新技术或新业务领域的相关项目。⑤本企业的市场占有份额受到威胁的情况下，应采用保本策略参加投标。2）企业经营不景气时投标相关项目标方向选择。业务量严重不足、资金周转困难等。企业的一切工作，包括企业的经营方针和投标策略等，都要围绕着力争中标这个主题转。投标相关项目应选：①本企业有把握做好的工程项目。②虽然造价较低，但竞争不激烈的工程项目。③虽然有一定的风险，但能提升企业知名度的工程项目相关项目等。2．掌握定量选择投标相关项目标方向方法

定量选择投标相关项目，通常采用计权评分的方法，将选择投标对象时需要考虑的各个因素量化，取各因素的计权评价值之和为招标相关项目标方向投标价值，然后同企业预定的最低投标价值线比较，并确定是否参加投标。

⑴定量选择投标相关项目标方向步骤和方法1）预定可投标的最低分数线确定时综合考虑下列因素，在保证有足够业务量的前提下，适当定得高一点：①历年的投标及其赢利情况；②企业的生产能力和任务饱满程度；③目前招标相关项目标方向数量；④企业用于投标工作的人力、物力等；2）选定必须考虑的主客观条件，作为评价招标相关项目标方向因素（简称评价因素）。主要依据企业的经营状况和招标相关项目特点确定，例如：①技术力量强的企业，对于技术要求不高的相关项目，技术水平等可不列入。②有些企业原材料供应渠道畅通，则材料设备供应条件可不列入。③风险因素应视招标时间和招标工程项目标方向所在地而定，国际工程项目投标时必须考虑。④企业经营状况良好时，考虑的主要应是扩大影响和提升经济效益；企业业务不饱满时，主要考虑能否带来后续的承包机会等。3）确定各评价因素的计权系数计权系数是反映重要性程度的参数，对企业影响大的评价因素的计权系数应取大值，反之取小值。计权系数之和为1或10或100。4）用选定的评价因素评价招标相关项目。用各评价因素分别去评价招标相关项目，认为招标相关项目在该评价因素上对本企业是有利的，即“好”，记10分；对本企业不利的为“差”，记0分；界于两者之间的为“中”，记5分。5）计算各评价因素的计权评价值。评价因素的计权评价值=该因素对招标相关项目标方向评价分×该因素的计权系数6）计算招标相关项目标方向投标价值，并决定是否参加投标。①招标相关项目标方向投标价值=∑各评价因素的计权评价值；②招标相关项目标方向投标价值≥可以投标的最低分数线：投标；③招标相关项目标方向投标价值＜可以投标投标的最低分数线：不投标。(2)计权评分法选择投标相关项目标方向案例：表4.1计权评分法选择投标相关项目⑶计权系数的确定方法计权系数的确定，是定量选择投标相关项目标方向关键。确定的方法主要有：经验确定法、强制确定法等。强制确定法（0-4）步骤和方法如下：1）列表。表式如表4.2所示。将选定的评价因素，按同一顺序填入表格的第一行和第一列；2）各因素之间的重要性比较。采用强制确定法（0-4），两两对比各因素之间的重要性时，有以下几种情形：①两因素的重要性相同。各记2分，例如表4.2中的设备与技术两因素的对比；②一个因素比另一个因素重要。重要的因素记3分，不重要的记1分，如表4.2中的后续机会和技术之间的对比；③两因素相比，一个特别重要，记4分；另一个相对而言可不考虑，则记0分。3）计算各因素的得分及各因素得分之和。各因素的得分=∑每次两两因素重要性对比的计分。各因素得分之和=∑各因素的得分。4）计算各因素的计权系数。各因素的计权系数=该因素的得分÷各因素得分之和。1．投标技巧的概念投标技巧是指投标人通过投标决策确定的既能提升中标率，又能在中标后获得期望效益的编制投标文件及其标价的方针、策略和措施。编制投标文件及其标价的方针是最基本的投标技巧。建筑业企业应当以诚实信用为方针，在投标全过程贯彻诚实信用原则，用以指导其他投标技巧的选择和相关应用。第三节投标技巧2．常用的投标技巧

常用的投标技巧不平衡报价扩大标价法服务取胜法相关质量信誉取胜法提升中标率的投标技巧缩短工期取胜法法应当符合一定条件多整体方案报价法低标价取胜法⑴不平衡报价不平衡报价是指对工程项目量清单中各相关项目标方向单价，按投标人预定的策略作上下浮动，但不变动按中标要求确定的总报价，使中标后能获取较好收益的报价技巧。方法如下：1）前高后低。对早期工程项目可适当提升单价，相应地适当降低后期工程项目标方向单价。这种方法对竣工后一次结算的工程项目不适用。2）工程项目量增加的报高价。工程项目量有可能增加的相关项目单价适当提升，反之则适当降低。这种方法适用于按工程项目量清单报价、按实际完成工程项目量结算工程项目款的招标工程项目。3）工程项目主要内容不确定的报低价。没有工程项目量只填报单价的相关项目，如果是不计入总报价的，单价可适当提升；工程项目主要内容不确定的，单价可以适当降低。4）量大价高的子项适当提升单价。这种方法适用于采用单价合同的相关项目。采用不平衡报价法要避免各相关项目标方向报价畸高畸低，否则有可能失去中标机会；具体做法要统筹考虑，例如某相关项目虽然属于早期工程项目，但工程项目量可能是减少的，则不宜报高价。⑵多整体方案报价法多整体方案报价法是投标人针对招标文件中的某些不足，提出有利于业主的替代整体方案（又称备选整体方案），用合理化建议吸引业主争取中标的一种投标技巧。具体做法：一是按招标文件的要求报正式标价；二是在投标书的附录中提出替代整体方案，并说明如果被采纳，标价将降低的数额。多整体方案报价法具有以下特点：1）多整体方案报价法是投标人的“为用户服务”经营思想的体现。2）多整体方案报价法要求投标人有足够的商务经验或技术实力。3）招标文件确定表示不接受替代整体方案时，应放弃采用多整体方案报价法。⑶扩大标价法扩大标价法是投标人针对招标相关项目中的某些要求不确定、工程项目量出入较大等有可能承担重大风险的部分提升报价，从而规避意外损失的一种投标技巧。例如在校核工程项目量清单时发现某些相关项目标方向工程项目量，图纸与工程项目量清单有较大的差异，并且业主不同意调整的情况下，就可对有差异部分采用扩大标价法报价，其余部分仍执行原定策略。突然降价法是用降低系数调整报价，降价系数是指投标人在投标报价时，预先考虑的一个未来可能降低报价比率，如果考虑在报价方面增加竞争能力是必要时，则应在投标截止日期以前，在投递的投标补充文件内写明降低报价的最终决定。

(4)突然降价法采用这种报价的好处是：①可以根据最后的信息，在递交投标文件的最后时刻，提出自己的竞争价格，给竞争对手以措手不及。②在最后审查已编好的投标文件时，如发现某些个别失误或计算错误，可以采用调整系数来进行弥补，而不必全部重新计算和修改。③由于最终的降低价格是由少数人在最后时刻决定的，可以避免自己真实的报价向外泄露，而导致投标竞争失利。

降低投标价格可以从两方面入手：①降低计划利润。投标时确定计划利润既要考虑自己企业承建任务饱满程度的情况，又要考虑竞争对手的情况。适当的降低利润和收益目标，从而降低报价会提升投标中标的概率。②降低经营管控费。为了竞争的需要，可降低这部分费用，可以在施工中加强组织管控予以弥补。(5)提升中标率的投标技巧业主在招标择优选择中标人时，往往在价格、技术、相关质量、期限、服务等方面有不同的要求，投标人应通过信息资料的收集掌握业主的意图，采用针对性的策略和技巧，满足业主的要求，增加中标的可能性。1）服务取胜法。在工程项目建设的前期阶段，主动向业主提供优质的服务，例如代办征地、拆迁、报建、审批、申办施工许可证等各种手续，与业主建立良好的合作关系。2）低标价取胜法。对于采用合理低标价评标方法的相关项目，争取以第一标中标。3）缩短工期取胜法。制定切实可行的技术措施，合理压缩工期，争取中标。4）相关质量信誉取胜法。相关质量信誉取胜法是指投标人依靠自己长期努力建立起来的相关质量信誉争取中标的策略，一旦获得市场的认同，企业必定进入良性循环阶段。投标技巧是投标人在长期的投标实践中，逐步积累的投标竞争取胜的经验，常用的投标技巧还有很多，例如开口升级法、联合保标法、先亏后赢法等。1．施工投标文件的组成⑴投标函投标函除正文外，还包括投标函附录、法定代表人资格证明书、投标文件签署授权委托书、投标担保书（银行保函）等文件。⑵商务标（投标报价文件）《建设工程项目工程项目量清单计价规范》规定投标报价文件应包括：投标总价及工程项目相关项目总价表、单项工程项目费汇总表、单位工程项目费汇总表、分部分项工程项目量清单计价表、措施相关项目清单计价表、其他相关项目清单计价表、零星工作相关项目计价表、分部分项工程项目量清单综合单价分析表、相关项目措施费分析表和主要材料价格表。⑶技术标1）施工组织设计。2）相关项目管控班子配备情况。3）相关项目拟分包情况表。4）替代整体方案及其相应的报价。第四节投标文件的编制方法2．编制投标文件的步骤⑴准备工作1）熟悉招标文件。重点是投标须知、专用条款、技术规范、工程项目量清单和图纸。2）踏勘现场。现场勘察前应做充分的准备，制定现场勘察提纲。3）市场调查及询价。是承包商经营管控部门的经常性工作，为报价作准备。⑵编制施工组织设计标前施工组织设计又称施工规划，主要内容包括施工整体方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程项目相关质量和施工进度的保证措施、施工现场总平面图等，由投标班子中的专业技术人员编制。⑶校核或计算工程项目量⑶校核或计算工程项目量1）校核或计算工程项目量的方法。①如果招标文件同时提供了工程项目量清单和图纸，投标人应根据图纸对工程项目量清单所列各相关项目标方向工程项目量进行校对。校核时，可根据招标人的规定确定校核的范围和方法：如果招标人规定中标后调整工程项目量清单的误差或按实际完成的工程项目量结算工程项目价款的，投标人应详尽、全面地进行校对，为今后的调整作准备；如果招标人规定采用固定总价合同，工程项目量清单的差错不予调整的，则不必详尽全面地进行校对，只须对工程项目量大和单价高的相关项目进行校对，以便做到心中有数，必要时采取相应的对策。②在招标文件仅提供施工图纸的情况下，投标人应根据图纸计算工程项目量，为计算投标报价作准备。⑶校核或计算工程项目量2）校核工程项目量的目标方向。①核实承包人承担的合同数量义务，确定合同责任。②查找工程项目量清单与图纸之间的差异，为中标后调整工程项目量或按实际完成的工程项目量结算工程项目价款作准备。③通过校核，掌握工程项目量清单所列各相关项目标方向工程项目量与按图计算的工程项目量的差异，为相关应用不平衡报价法作准备。3）发现工程项目量差错的对策。可根据开标后是否调整的规定采取相应的策略：①遵守招标文件的规定，按照招标文件提供的工程项目量清单报价。②在投标文件中用附录的形式载明校核工程项目量清单中发现的重大差错，以便中标后图纸会审时协商调整。如果招标文件已经作出规定，公布中标单位后调整工程项目量的差错的，则投标人在投标文件中也可不作说明，把差错情况列入自己的备忘录即可；③如果招标文件规定工程项目量清单即使有差错也不予调整的，投标人可对工程项目量差错较大的子项采用扩大标价法报价，以避免损失过大。⑷计算投标报价1）通过投标决策确定投标期望利润率和风险费用。2）按照招标文件的要求，采用定额单价法或综合单价法计算投标报价。①定额单价法。即施工图预算编制法。②综合单价法。综合单价是指完成工程项目量清单中一个规定计量单位相关项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管控费、利润和风险费等各项应计费用的总和。综合单价法是指采用综合单价计算分部分项工程项目量清单的合计价，然后确定投标报价的方法，分部分项工程项目量清单计价合计的计算公式如下：分部分项工程项目量清单计价合计=∑清单所列各相关项目工程项目量×该相关项目综合单价⑸编制投标文件投标人按招标文件提供的投标文件格式，通常为工程项目所在地招投标管控部门规定的格式文本，填写投标文件。3．编制投标文件的方法⑴投标函的编写方法1）填写投标函2）投标函附录的填写3）投标担保书的填写4）法定代表人资格证明书、投标文件签署授权委托书的填写。如实填写。⑵投标报价文件的编写按“第五节”介绍的方法编制投标报价，填写投标报价文件。⑶技术标的编制方法⑴投标函的编写方法1）填写投标函。填写时，投标人应对标价、工期、相关质量、履约担保、投标担保等作出具体确定的意思表示，加盖投标人单位公章，并由其法定代表人签字或盖章。①投标报价。投标函填写的标价是投标人的正式报价，必须根据投标报价文件中的投标总价，同时填写文字金额和数字金额，并确保两者完全相符。②工期。投标函的工期主要内容包括开、竣工日期和总工期日历天数，必须满足招标文件对工期的要求，并与本投标文件技术标中施工进度计划的开、竣工日期和总工期日历天数相符。③履约担保。按招标文件规定的数额填写，并与本投标函附件《投标保证金银行保函》的担保金额相符。④投标担保。必须按招标文件规定的担保方式方法和金额填写，并在递交投标文件时按承诺的方式方法和金额提供投标保证。2）投标函附录的填写3）投标担保书的填写。投标担保的方式方法按招标文件的规定，填写方法如下：①招标文件规定采用银行保函方式方法的，投标人提交由担保银行签发的银行保函。②招标文件规定投标担保采用支票或现金方式方法时，投标人可不提交投标担保书，或在投标担保书格式文本上注明已提交的投标保证的支票或现金的金额。⑶技术标的编制方法

1）编制施工组织设计的具体要求标前施工组织设计比较概略，编制要求如下：①编制标前施工组织设计应采用文字结合图表阐述说明各分部分项工程项目标方向施工方法，以及施工机械设备、劳动力和材料采购、运输、使用等的计划安排。②结合招标工程项目特点，提出切实可行的保证工程项目相关质量、安全生产、文明施工、工程项目进度的技术组织措施。③必须对关键工序、复杂环节等重点提出相应的技术措施，例如冬雨季施工技术措施、降低噪音和环境污染的技术措施、地下管线及其他相邻设施的保护加固措施等。④按照施工组织设计的主要内容，填写招标文件指定的技术标的图表。2）相关项目管控班子配备情况的编制说明相关项目管控班子配备情况的表格和资料有：①相关项目管控班子配备情况表。投标人应根据工程项目大小和现场管控上的需要配备相关项目管控班子人员，如相关项目经理、技术负责人、施工员、材料员、相关质量员、安全员等。然后将配备人员的名单及其基本情况按规定表格格式如实填写。②相关项目经理简历表。投标人应根据招标工程项目标方向特点和投标策略选派得力的的相关项目经理，然后按规定格式如实填写本表。③相关项目技术负责人简历表。投标人应根据招标工程项目标方向技术特征选派合适的技术负责人，并按规定格式如实编写。④相关项目管控班子配备情况辅助说明资料。本资料由投标人自行设计填报的格式，主要填报下列情况：管控班子的机构设置及职责分工、相关项目班子主要成员执业资格证书等的复印证明资料、投标人认为有必要提供的其他资料。3）相关项目拟分包情况表拟分包出去的，如实填表。不分包的，可填上“无分包”。4）替代整体方案及其相应的报价招标人允许提交替代整体方案时，投标人可按多整体方案报价法提出替代整体方案及其相应的报价，作为投标文件的附录，供招标人考虑和选用。4．编制投标文件的注意事项

1）投标人编制的投标文件，必须符合响应性投标的要求。2）投标文件必须按规定的格式编制，不得任意修改招标文件中原有的工程项目量清单和投标文件格式。规定格式的每一空格都必须填写，如有重要数字不填写的，将被作为废标处理。3）投标文件编制完毕后必须反复校对，单价、合价、总标价及其大、小写数字均应仔细核对，必须保证计算数字及书写均正确无误。4）投标文件必须字迹清楚，签名及印鉴齐全。5）投标文件编制完成后应按招标文件的要求整理、装订成册、密封和标志。投标文件的装帧应美观大方。6）投递标书不宜太早，通常在截止日期前1-2天内递标，但也必须防止投递标书太迟，超过截止时间送达的标书是无效的。7）要避免因细节疏忽和技术上的缺陷导致投标书无效。1、工程项目施工投标报价的编制标准工程项目报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心。它不仅是能否中标的关键，而且对中标后的盈利多少，在很大程度上起着决定性的作用。（1）工程项目投标报价的编制原则1）、必须贯彻执行国家的有关政策和方针，符合国家的法律、法规和公共利益。2）、认真贯彻等价有偿的原则。3）、工程项目投标报价的编制必须建立在科学分析和合理计算的基础之上，要较准确地反映工程项目价格。（2）影响投标报价计算的主要因素认真计算工程项目价格，编制好工程项目报价是一项很严肃的工作。采用哪一种计算方法进行计价应视工程项目招标文件的要求。但不论采用哪一种方法都必须抓住编制报价的主要因素:第五节工程项目施工投标报价1)、工程项目量。工程项目量是计算报价的重要依据。多数招标单位在招标文件中均附有工程项目实物量。因此，必须进行全面地或者重点的复核工作，核对相关项目是否齐全、工程项目做法及用料是否与图纸相符，重点核对工程项目量是否正确，以求工程项目量数字的准确性和可靠。在此基础上再进行套价计算。另一种情况就是标书中根本没给工程项目量数字，在这种情况下就要组织人员进行详尽的工程项目量计算工作，即使时间很紧迫也必须进行计算。否则，影响编制报价。2)、单价。工程项目单价是计算标价的又一个重要依据，同时又是构成标价的第二个重要因素。单价的正确与否，直接关系到标价的高低。因此，必须十分重视工程项目单价的制定或套用。制定的根据：一是国家或地方规定的预算定额、单位估价表及设备价格等；二是人工、材料、机械使用费的市场价格。3)、其它各类费用的计算。这是构成报价的第三个主要因素。这个因素占总报价的比重是很大的，少者占20%～30％，多者占40％～50％左右。因此，应重视其计算。为了简化计算，提升工效，可以把所有的各种费用都折算成一定的系数计入到报价中去。计算出直接费后再乘以这个系数就可以得出总报价了。工程项目报价计算出来以后，可用多种方法进行复核和综合分析。然后，认真详尽地分析风险、利润、报价让步的最大限度，而后参照各种信息资料以及预测的竞争对手情况，最终确定实际报价。(3)、工程项目投标报价的构成1）工程项目报价的构成投标报价的费用构成主要有直接费、间接费、利润、税金以及不可预见费等。2）各项费用的计算2.工程项目投标报价计算的依据(1)、招标文件，包括工程项目范围、相关质量、工期要求等。(2)、施工图设计图纸和说明书、工程项目量清单。(3)、施工组织设计。(4)、现行的国家、地方的概算指标或定额和预算定额、取费标准、税金等。(5)、材料预算价格、材差计算的有关规定。(6)、工程项目量计算的规则。(7)、施工现场条件(8)、各种资源的市场信息及企业消耗标准或历史数据等。3、工程项目施工投标报价的编制（1）工程项目量清单计价模式下的报价编制根据自2003年7月1日起实施的《建设工程项目工程项目量清单计价规范》GB50500—2003进行投标报价,依据招标人在招标文件中提供的工程项目量清单计算投标报价。1）、工程项目量清单计价的投标报价的构成工程项目量清单计价的投标报价由招标文件规定完成工程项目量清单所列相关项目标方向全部费用，包括分部分项工程项目费、措施相关项目费、其他相关项目费、规费和税金。工程项目报价＝分部分项工程项目费+措施相关项目费+其他相关项目费+规费+税金工程项目量清单应采用综合单价计价。综合单价指完成一个规定计量单位的工程项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管控费和利润，并考虑风险因素。①分部分项工程项目费是指完成“分部分项工程项目量清单”相关项目所需的工程项目费用。投标人根据企业自身的技术水平、管控水平和市场情况填报分部分项工程项目量清单计价表中每个分项的综合单价，每个分项的工程项目数量与综合单价的乘积即为合价，再将合价汇总就是分部分项工程项目费。②措施相关项目费用是指为完成工程项目相关项目施工，发生于该工程项目施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程项目实体相关项目所需的费用。（措施相关项目如下表所示）其金额应根据拟建工程项目标方向施工整体方案或施工组织设计及其综合单价确定。③其他相关项目费是指分部分项工程项目费和措施相关项目费以外的在工程项目相关项目施工过程中可能发生的其他费用。其他相关项目清单包括招标人部分和投标人部分。a.招标人部分：预留金、材料购置费等。这是招标人按照估算金额确定的。预留金指招标人为可能发生的工程项目量变更而预留的金额。b.投标人部分：总承包服务费、零星工作相关项目费等。总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程项目分包和材料采购所需的费用。其应根据招标人提出的要求所发生的费用确定。零