深入学习实践科学发展观课件-002

深入学习实践科学发展观一、科学发展观的产生历史必然性二、科学发展观的科学内涵三、贯彻科学发展观的指导原则和根本要求四、深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式

本讲的主要问题：一、科学发展观产生的历史必然性1、可持续发展是人类社会发展道路的必然选择其一、传统的西方工业文明的发展模式，是以摧毁人类的基本生存条件为代价获得经济增长的道路，给人类造成了各种困境和危机。（1）能源和资源危机（2）土地沙化日益严重（3）环境污染日趋剧烈（4）物种灭绝和森林面积大量减少“地球终结说”：“地球将在２００年内毁灭，而人类要想继续存活只有一条路：移民外星球。”

保护环境也就是保护人类生存的基础和条件。---1972年联合国召开的人类环境会议，提出了“只有一个地球”的口号，提醒人们保护自己的环境。大会发表的《人类环境宣言》宣告：---“维护和改善人类环境已经成为人类一个紧迫的目标。”---“为了在自然界里取得自由，人类必须利用知识在与自然合作的情况下，建设一个良好的环境。”其二、人口迅猛增长，地球不堪重负资源承载力---难以容纳生态平衡---被打破粮食储备---缺失社会危机---隐性炸弹

2、从中国现实出发，

科学发展观的提出，是因为有一系列重大事件的发生引起党中央的思考。

科学发展观提出的直接动因：

1）2003年4月：突如其来发生的非典疫情

-------“非典的爆发，暴露了人类和社会自身需要解决的诸多问题，是对我们政府和社会综合性的检验如何在促进经济发展的同时，保证人民安居乐业，社会稳定？”2）2003年下半年，群众上访事件大幅度的增多，其中突出矛盾集中反映在城市拆迁和农村大量征地方面。

-----拆迁矛盾的升级，给我们党提出了重大的课题：如何在保证经济快速发展的同时，保证人民安居乐业，社会稳定？

我国经济社会发展中出现的资源、能源和环境等突出问题迫使我们不得不寻找一条新的发展道路。科学发展观提出的现实依据十七大报告：两个前所未有“机遇前所未有，挑战前所未有”就其实质来讲就是发展成就巨大，机遇前所未有；发展问题严峻，挑战前所未有。1）中国发展成就巨大，机遇前所未有中国经济增长的速度前所未有中国改革开放三十年来的经济增长的平均速度为9.88%。中国经济规模的变化前所未有

中国经济规模1978年经济总量是3600亿RMB，2007年达24.9万亿RMB，超过德国成为世界第三大经济体。中国进出口总额增长速度前所未有

1978年进出口总额是206亿美元，2008年达到2.1万亿美元，排名由27位,一跃成为仅次于德、美第三大贸易进出口国。中国贫困人口减少的数量前所未有

1978年我国有贫困人口2.5亿，贫困发生率是30.1%，去年下降到1400万，贫困发生率1.2%。联合国开发计划署也多次向世界宣称，中国在世界减贫方面做出了史无前例的贡献。中国城市化率的增速前所未有

1978年城市化率是18%，去年是44.9%，这意味着有3亿农民告别落后的农村生活方式，过上了城市现代生活方式。2）发展问题严峻，挑战前所未有贫富差距拉开速度前所未有

1980年基尼系数是0.28，2004年是0.458，去年达0.47。城乡收入差别之大前所未有

1985年城市居民的收入是农民纯收入的1.86倍,2000年扩大到2.8倍,2005年变成3.22倍(世界平均水平1.75:1,世界上超过2:1只有3个国家“南非和津巴布韦”),去年又达到了两个历史新高，城乡差距之比高达3.33:1,城乡收入绝对差距是9400元。失业、待业人口数量之大前所未有

目前城市有2000多万失业人口，农村存在着1.5亿富裕劳动力。“三无农民”数量之大前所未有目前我国存在4000万“三无农民”。资源短缺、环境污染状况前所未有

铁矿石：占世界9%，但大量是贫矿。而我们现在的钢铁产量达到4亿吨（美、日最高1.2亿吨)。目前世界50%以上的铁矿石被我国购买，2005年国际铁矿石价格提高了71.9%,2006年又提高了19%,2007年又提高了65%,今年巴西又宣布再提高20%。

石油：我国石油储量只占世界的1.8%,1993年中国成为了石油净进口国，去年石油进口依存度已达到50%(十五规划:2030年依存度控制在50%以下)，今年石油国际价格已由1998年10美圆/桶飚升到140美圆/桶。我国现在已成为仅次美国的第二大石油进口国和消费国。

2003年始的经济过热——中国消费了全世界30%的煤炭；全世界的水泥产量15亿吨，中国消费了8.2亿吨，55%的水泥都倒在中国的土地上；消耗钢铁2.47亿吨，约占全球的1/4；据国土资源部统计，1997年—2003年全国耕地减少1亿亩，其中600多个县市的人均耕地面积低于0.8亩的国际警戒线。

自然资源过量消耗；环境污染日益严重；生态平衡遭到破坏。

由此提出了一个尖锐的问题：这样的发展能给百姓带来什么？又能持续多久呢？3)党和国家中心任务的演变国家工业化的战略构想以阶级斗争为纲抓革命促生产、大批促大干社会主义的根本任务是发展生产力发展：执政兴国的第一要务以人为本全面协调可持续的发展观4）国外发展理论和发展经验的启迪

大体说来，以对发展内涵的界定为依据，国外发展理论经历了四个发展阶段:

1、发展=经济增长，即传统发展观（20世纪50年代之前）

2、发展=经济增长+社会变革，即经济社会协调发展观（20世纪60年代）

3、发展=可持续发展（20世纪70年代以来）

4、发展=以人为中心的综合发展，即新发展观（20世纪80年代以来）二、科学发展观的科学内涵和精神实质1、科学发展观的科学内涵第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾1）第一要义是发展农业社会工业化现代社会

发展是指从传统农业社会经过工业化向现代社会变迁的过程。简单地说，发展就是指实现现代化的过程。发展理论关于“发展”的认识：我们党对“发展”的认识社会主义初级阶段工业化信息化社会主义现代化国家

发展是在工业化、信息化的基础上实现社会主义现代化的社会全面进步过程。十七大报告对发展是第一要义的强调

发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性意义，要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略，人才强国战略，可持续发展战略。着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。

——管仲2）核心是以人为本

近代欧洲文艺复兴和启蒙运动中，新兴资产阶级主张人本主义，用以人为本对抗以神为本，宣扬个性解放，反对宗教神权。以人为本：中国共产党的创新我们党提出以人为本充分吸收了人类历史上的优秀思想成果，但毕竟与中国古代民本思想、西方人本主义具有原则区别。用历史唯物主义观点解释以人为本，在此基础上把以人为本确立为科学发展观的核心。这是我们党的理论创新。

十七大强调：要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本：实践内容的把握不能以牺牲人的发展来追求物的发展;不能以牺牲具体个人利益来追求抽象整体利益;不能以牺牲一部分人的利益来实现另一部分人的利益;不能以牺牲人的全面素质提高来追求人的物质满足。3）全面协调可持续是基本要求什么是全面发展？要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。什么是协调发展？促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。什么是可持续发展？世界环境和发展委员会提交联合国大会的报告——《我们共同的未来》，正式提出“可持续发展”的概念。其对可持续发展的定义为“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。十七大报告对可持续发展的界定和要求

坚持生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。完整准确地把握十七大报告阐述的科学发展观的精神实质和科学内涵科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。三、贯彻科学发展观的指导原则和根本要求1、深入贯彻科学发展观的指导原则—四个必须：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。

----中国共产党党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰必须坚持以人为本。

-----做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须坚持全面协调可持续发展。

------要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。经济发展与人口资源环境相协调。必须坚持统筹兼顾。

------统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局。（8个统筹）四条根本要求：要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。要求我们积极构建社会主义和谐社会。要求我们继续深化改革开放为科学发展提供强大动力和体制保证。要求我们切实加强和改进党的建设，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。四、深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，实现又好又快发展

二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。新世纪新阶段，我们面临的机遇前所未有，我们面对的挑战也前所未有，但总体上看是机遇大于挑战。这是党中央站在时代高度，总揽全局、审时度势作出的一个具有世界眼光和战略眼光的科学判断。能否抓住机遇，加快发展自己，是关系党和国家事业兴衰成败的大问题。1、紧紧抓住二十年重要战略机遇期和平、发展、合作成为时代潮流，为中国社会主义事业的发展提供了有利的外部条件经济全球化、科技革命、知识经济的迅速发展，为中国社会主义现代化指出了新的发展方向综合国力的增强、体制改革逐步理顺，为中国社会主义现代化的起飞奠定了基础尼克松：

----我们时代的奇迹之一是中国在惨遭20世纪各种可怕的灾难之后，在21世纪必将成为世界上一个头等大国布热津斯基：-----2010-2020年中国将继美国和日本之后成为世界第三经济大国保罗·肯尼迪：----2020年中国将超过欧洲任何一个大国，唯一能阻止其发展的，只有发生战争或发生文化大革命那样的长期政治动乱2、加快转变经济发展方式，实现又好又快发展1）以科学发展观为指导，实现又好又快发展，关键是经济发展要又好又快发展必须集中力量把经济搞上去，全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力实现又好又快--必须充分发挥“后发优势”，避免“后发劣势”后发国家和地区一般具有双重的发展特征：优势----快速和突进借鉴发达国家的经验教训，少走弯路吸取发达国家的先进的科学技术和管理经验，实现跨越式的发展劣势----急于求成，经济大起大落片面发展，经济社会发展不协调分化剧烈，社会不稳定腐败丛生，引发经济政治危机

2）以科学的发展观为指导，实现又好又快发展，必须坚持统筹兼顾、协调发展统观全局谋划长远协调各方突出重点见微知著

科学发展观的辩证方法--统筹兼顾、协调发展3）以科学的发展观为指导，实现又好又快发展，必须走可持续发展的道路，建设生态文明以经济建设为中心，实施可持续发展战略保证经济发展和结构、速度、效益相统一实现经济发展和人口、资源、环境相协调推动整个社会建设生态文明4）以科学发展观为指导，实现又好又快发展，必须正确处理改革、发展和稳定的关系改革、发展和稳定，是构成我国现代化建设全局的重大关系，贯穿现代化建设的全过程，但“发展”是最根本的问题。要通过发展增加社会物质财富不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。5）以科学发展观为指导，实现又好又快发展，必须把以人为本，促进经济社会和人的全面发展作为落脚点20世纪末联合国科教文组织提出把“文化与发展”作为人类进入新世纪的世界性主题文化与发展---全面发展--经济、政治、文化相协调的综合发展和人的全面发展以人为本、全面发展，需要协调两类关系人类社会内部的关系---实现人与人的和谐人与自然的关系---实现人与自然的和谐两类关系的协调---必须依靠经济、政治、文化和社会的共同发展十七大提出建设人力资源强国—重大战略意义

国家和地区之间的竞争归根到底是人才的竞争，高素质的人才不仅是地区竞争的焦点，也决定了一个国家和地区竞争力的强弱，谁拥有高素质的人才，谁就拥有竞争力，谁就拥有发展主动权。在近现代世界竞争历史上，曾经有过三次著名的经济追赶：美国对英国的追赶、日本对欧洲和美国的追赶、韩国等“亚洲四小龙”对西欧国家的追赶，这三次经济追赶都是主要靠人才资源发挥突出作用。

农业经济时代——直接利用自然资源，主要依靠土地和体力工业经济时代——加工利用自然资源，主要依靠资金和技术知识经济时代——开发利用人力资源为主，主要依靠信息、知识、智慧我国各地发展不平衡，应当因地制宜，但总的方向应当是更加重视人力资源的开发，并且上升到发展的基础性、战略性、决定性的地位。这样我们的发展才能是健康的、持续的、协调的、全面的

3、学习贯彻十七大精神必须把党中央的总体要求和江苏及本地区的实际结合起来

胡锦涛以江苏代表团一名代表的身份，就如何学习领会党的十七大报告作了发言。胡锦涛