2023学年完整公开课版《公众参与》

公众参与新课学前导航情景导入过去,我国环保工作主要限于政府主管部门和环境专业工作者,公众的参与程度和意识比较低.现在我们已经认识到,只有极大地提高全民族的环境意识,使环境保护成为全体社会成员共同的责任和使命,树立人与自然和谐共处的新型文化观念,自觉约束自身行为,协调政府推动环境保护的发展,社会经济和环境的可持续发展才能真正实现.【思考】

公众参与在环境保护中的作用有哪些？个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则是什么？目标定位1.认识环境管理中加强国际合作和公众参与的必要性.2.通过案例认识国际合作和公众参与对保护环境的重要性.3.理解个人在环境保护中的态度、责任和行为准则,形成正确的环境伦理观.基础梳理•自学导引一、环境管理必须进行国际合作

1．国际合作的必要性

(1)许多环境问题是多个国家共同影响的结果.

(2)有些环境问题在性质上具有________和_______,例如全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性减少等.

普遍性共同性(3)有些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及到全球的后果,例如_____________、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移等.

2．国际合作的原则:国际环境合作遵循“共同但有区别的责任”原则,全球环境污染份额大的国家,应承担更大的责任.

3．国际最高层次的环境合作是_____________________________.

酸雨区的扩展联合国三次环境与发展会议思考1．怎样理解发达国家在环境保护中应承担更大的责任？【提示】

自产业革命以来,发达国家在实现工业化的过程中,不顾后果地向环境索取资源.目前存在的环境问题主要是这种行为累积的恶果.广大发展中国家在很大程度上是受害者.目前,发达国家仍是世界有限资源的主要消费者和污染源.因此,国际环境保护合作必须遵循“共同的但有区别的责任”原则,发达国家有义务率先在采取有关环境保护措施的同时,为国际合作作出更多的切实的贡献.

二、中国认真履行国际公约和国际合作

1．中国参与签订了一系列环境____和议定书.

2．合作领域:水资源研究与保护、___________________、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等.

公约大气质量研究与保护3．中国生物多样性保护行动

(1)积极参与了《_______________》的起草、修订和谈判.

(2)成立“中国履行《生物多样性公约》工作协调组”,统一领导组织履约工作.率先制订了《________________________》.

生物多样性公约生物多样性保护行动计划社会责任感参与环境和生态环境企业3．中国的环保NGO

(1)作用:提高公众的_____________,直接参与__________和实行社会的监督.

(2)典例:我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体——中国文化书院绿色文化分院(也称“自然之友(FriendsofNature)”).

环境意识环境保护四、个人环境道德修养

1．正确处理人与自然的关系

(1)管理手段:宣言、_____、国策和_____等.

(2)意识:在广大人群中建立一种____________.

2．环境道德的主要内容

节约资源、_________;__________

、环保选购;重复使用、_________;_________

、循环再生;保护自然、万物共存.

3．青年是环境保护的生力军

政策法律环境伦理意识减少污染绿色消费多次利用分类回收思考2．中学生主要任务是学习,参与环境保护的意义不大,这种认识正确吗？【提示】

这种认识是错误的.人类的进步是建立在广大民众参与基础上的.保护环境也必须依靠公众及社会团体特别是青少年最大限度的认同、支持和参与.广大青少年是环境保护与可持续发展的重要推动力量.要点串讲•知能突破要点一环境管理中国际合作的必要性知识精析必要性表现及原因环境问题的综合性、复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体,自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界限的限制.世界经济和国际社会已成为相互依存的整体必要性表现及原因由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突主要是由于各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的.这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程.只有各国合作,才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异,才能制定出表现为各国协调意志的国际环境法规则,并有效实施国际环境法典题例练

(2012·长春模拟)关于环境问题进行国际合作的必要性,叙述正确的是(

)

A．环境问题是由一个个的国家或地区造成的,没有必要国际合作

B．环境问题不存在普遍性和共同性,无需加强环境管理的国际合作

例1C．某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,在保护环境中要实行国际合作

D．国际合作中,发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务

【解析】

有些环境问题在性质上有普遍性和共同性,有些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,因此环境问题的解决必须进行国际合作.【答案】

C

要点二个人环境道德修养知识精析环境伦理的作用帮助人们全面地、科学地认识和处理人和自然的关系个人在环境保护中应具有的态度与责任①尊重地球上一切物种;②尊重自然生态的和谐稳定;③着眼当前并思虑未来(克服短期行为)等环境道德的主要内容节约资源,减少污染;绿色消费,环保选购;重复使用,多次利用;分类回收,循环再生;保护自然,万物共存青年环保运动青年是环境保护的生力军.志愿者在科学考察、保护野生动物、植树造林、净化环境、对贫穷地区奉献爱心等方面,做了大量工作,是环境保护与可持续发展的重要力量典题例练

阅读材料,回答下列问题.

材料1:在2012年3月召开的两会期间,网民关注的十大热点中,环境污染问题首次入选,说明环境污染已成为公众最关心的问题之一.

例2材料2:2011年夏季洪水、泥石流肆虐神州大地,入冬以来暴雪灾害笼罩欧洲……大自然的报复让我们触目惊心,同时也唤醒了我们的环保意识.

材料3:从“要我环保”到“我要环保”、从“水养鱼”到“鱼养水”,中国政府为实施可持续发展战略,出台了一系列的行政法规和环保法律,缔结并加入了国际公约30余项,我国环境保护资金投入逐年增加,有效促进了环境保护工作.(1)根据所学知识,谈谈你对从“要我环保”到“我要环保”,从“水养鱼”到“鱼养水”的认识.

(2)我国政府为坚持可持续发展战略做了哪些工作？

(3)作为中学生,为实现生态和环境的良性发展,应该做的是(双选)(

)

A．树立环保意识

B．参与环保活动

C．积极购买非生态标志产品

D．参加工作后再进行环保活动【解析】本题以环境保护这一热点问题为材料来考查相关知识.第(1)题,思想的转变体现了人与自然关系的调整与改善,体现了科学发展观的理念.第(2)题,在于强调我国实施可持续发展战略,注意坚持了“依法治国”和“以德治国”的策略,从国家机关角度看,又是在履行环境管理职能.第(3)题,应从中学生力所能及的范围予以考虑,如学校日常学习、生活、