《北宋中期的改革》 全省一等奖

北宋中期的改革中央皇权材料一：宋开国时，设官分职，尚有定效。其后，荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年（1001年），有司言：减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也。

-----赵翼《廿二史札记》卷二五《宋冗官冗费》冗官材料二：（皇祐七年）枢密院奏：开宝之籍总三十七万八千，……至道之籍总六十六万六千，……天禧之籍总九十一万二千，……庆历之籍总一百二十五万九千，……视前所募兵寖多，自是稍加裁制，以为定额。

-----《宋史﹒兵志一》

冗兵冗费积贫积弱材料三：养兵之费，在天下十居七八。

……恐财匮力殚，虏乘吾敝，将无从而制也。

------《张载集﹒文集佚存﹒边议》

范仲淹庆历新政

范仲淹（989~1052）字希文，谥文正。吴县（今属江苏）人，少年家贫但好学，当秀才时就常以天下为己任，有敢言之名。

他工于诗词散文，所作的文章富政治内容，文辞秀美，气度豁达。他的《岳阳楼记》一文中的「先天下人之忧而忧，后天下人之乐而乐」两句，为千古佳句。富弼韩琦范仲淹1043年（宋仁宗庆历三年）范仲淹主张建立严密的仕官制度，注意农桑，整顿武备，推行法制，减轻徭役。宋仁宗采纳他的建议，陆续推行，史称「庆历新政」。范仲淹呈上《答手诏条陈十事》一明黜陟五均公田九推恩信二抑侥幸六厚农桑十重命令三精贡举七修武备四择长官八减徭役思考：新政最终夭折的原因是什么？

新政损害了官僚集团的既得利益，引起反对。再加上宋夏和议和内乱平息，仁宗的态度变化，范仲淹等改革官员被相继排挤出中央政府，新政遂废。我们应该如何认识庆历新政？1）是地主阶级进行的改革运动；是对封建统治政策所做的内部调整，是一次局部的调整；根本目的在于维护封建统治；2）应当肯定其进步意义；①有利于社会进步，为今后的改革开创了先例；②范仲淹敢于改革封建官僚政治体制的气氛，敢于限制官僚贵族特权的精神，值得赞扬。

王安石（1021—1086)字介甫。北宋著名的文学家、政治家和改革家。“变革天下之弊法”王安石《言事书》“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”

——王安石措施内容作用理财措施青苗法募役法农田水利法方田均税法市易法军事措施保甲法将兵法教育措施改革科举制度整顿太学实质是政府放高利贷也增加了政府的财政收入,缓和阶级矛盾促进了农业生产的发展,增加了土地面积此法解决了纳税土地减少的问题解决了积弱问题选拔出大量能够从事实际事务的有用人才

司马光：“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造也。”

——《宋史》

宋太傅荆国王文公安石，适应于时代之。其良法美意往往传诸今日莫之能废……――梁启超《王安石评传》

结合王安石变法的相关知识，谈谈你对材料中“非大坏则不更造”和“适应于时代”的理解。

太皇太后和皇太后向神宗哭诉：“王安石是要用新法搞得天下大乱”(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法。以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。

——苏辙《栾城三集》(司马光)请更张新法，曰:“……王安石不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使，遂至民多失业，闾里怨嗟。……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。”

——《续资治通鉴长编》依据上述材料，指出王安石“新法”遭到废除的原因。

一、改革触犯了大地主、大官僚的利益二、变法靠山（宋神宗）的动摇和去逝三、用人不当，出现危害百姓现象四、王安石性格偏执，树敌过多

变法成功的标准：三个符合是否在以后的统治中继续实施是否符合广大人民群众的利益是否得到了当时统治阶级的支持

思维升华

如何正确评价王安石变法?

方法论：辩证法分析,一分为二看

积极意义:政府财政收入增加,农业有所发展,军事实力有增强,一定程度上扭转了积贫积弱的局面消极影响:用人不当,损害百姓利益触犯大地主官僚利益,被废除课后思考：

1、王安石变法与庆历新政的异同点？

2、试从背景、目的和作用三方面比较商鞅变法与王安石变法的异同点，并扼要说明前者成功后者被废除的原因。庆历新政王安石变法相同点背景目的性质特点结果不同点中心内容改革程度历史地位内在