项目投资培训讲义

第三章项目投资第一节政府投资项目

第二节企业投资项目

第三节项目投资风险管理第一节政府投资项目一、政府投资的含义、特点及内容在任何社会中，社会总投资都是由政府投资和非政府投资两大部分构成的。政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。一般而言，财政资金投资就是政府投资。（一）政府投资的特点1、公共性、基础性2、开放性、战略性3、社会效益、外部性明显、投资大、周期长、回收慢4、政府投资性的资金管理以政府为主导。政府参与项目的立项，可行性研究、审批。（脱二殊）菠政率府价投栽资跨的回必采要挡性1业、礼克宰服用市喉场氧在钓资备源缓配祝置鉴中李的山失筝灵2并、结进牙行较宏济观卸经费济火调映控食、闸优奥化作资比源仁配济置鬼、吨加艇强薄杯弱禁环杂节晴、慎引峡导庆投饲资诸方待向3衬、筛促缴进刻部愁门先协植调瓣发劣展（骨三敲）葡政蜂府始投宝资寇的员主职要撤内却容主晕要藏对接象灵：非远经众营韵性帖、愈非者竞匆争谷性予、航对氏国灰民团经批济底发殃展安战息略乒影自响腔重童大冈的躬项近目胡。主器要迹内哭容辽：基桌础跌设曲施么、坐基渐础村工信业罩、颂高昆风瞒险昼高订技改术迎产济业借投资蜻、仿农叫业牲投疲资瞒。河炎北圈省往十才二辩五房诚规嫌划粗纲车要小核知解识恐：基盲础浪产削业狡、嫌基析础光设处施缎投豪资—愁—什乖么救是妖基灭础挑产喷业领和冶基酱础查设传施旷？国水家各统犯计耐局腐解蛾释勾：悉基亲础给产指业猫和租基颂础叠设绪施摘包乳括南—旱—棋农浪业尚、丘能间源较工港业握、林基先础逼原泼材震料梢工碌业警、晒交姓通桌运谦输凉业坊、柜邮枯电会通灾信碑业懒、边水逢利贡环斜境套、稿公堪共所设街施久管闯理刺业分、亩教饲育刮文裁化中卫欺生模体隐育蔽事伪业钢等棕。铃基晒础绞产拥业煎和需基糠础脸设编施宾是雪国熄民击经集济蹦命鼻脉看，名这辱些足行估业跑支图撑蛮着熟社掩会页经奖济鞋正把常奸运削行脖，熄为戴社凯会约生队产嗽和付居设民租生孙活笔提菌供细公唱共赤服椒务繁设龟施兽，捆对助提剃高锈一束个廊国国家抓社厦会昨经惹济爱发耐展村水坏平亚和渣竞胳争鸽能织力吧具追有忆重阅要峰作惜用夹。二愈、锈政典府僚投惊资疏的欺比亚例世变章化指标20002005200920102011国家预算内投资65.34102.72406.84373.47379.98国内贷款321.19569.351598.492161.541655.76利用外资36.7984.7385.0687.79111.58自筹投资1185.433024.1110013.8412331.8214131.97其他投资238.48449.861243.021595.351767.75河字北锄省底全衬社膏会店固赤定轧资垫产貌投怎资三貌、深政甚府支投超资捕基我本而程煮序基棒本翅建岔设捕程芒序萝，哗就鼠是光必丽须立姻项、审坛批，灭然迷后浓执泼行招能标、监闯理等号四纷项疫基计本刃制仗度赛的傲项喷目另。第窃一矩，积对山于邪政样府筛投伏资遮项姥目它，臂继农续厦实叉行李审嫌批愈制吴。骑其涂中嚼采录用把直毅接酷投胶资体和呢资娃本爱金盘注迹入医方我式顿的可，出审寺批坟程峰序恳上沈与桃传咸统唯的跪投容资贝项稳目顾审信批扬制容度管基神本本一兔致什，抛继暴续柔审喇批斧项舞目斧建冒议题书染、弦可自行喊性搜研专究优报懒告唱等渡。绸采估用仅投遵资声补贯助墨、机转鸭贷摆和纱贷距款前贴捧息厉方滤式佛的月，愚不殿再悄审叶批还项裳目权建敌议绸书量和脱可半行叙性骡研滑究杨报途告棒，庄只螺审柜批贩资届金跌申辜请倒报兼告馋。第狠二示，晃对舅于片企杏业杏不淡使浓用袋政束府叙性配资枯金倍投盟资决建武设昌的怕项仁目越，盛一友律善不旺再削实螺行幕审祸批渗制马，道区园别角不比同低情钞况凡实徐行箭核片准工制渔和桌备悲案侍制湖。食其胸中命，缓政宁府民仅亚对淹重帜大捆项孔目接和绪限围制毁类朝项懂目赤从弱维轰护灯社夏会透公营共阻利猛益草角霸度搭进瞒行织核气准激，准其哈他材项依目煤无蔽论得规刑模总大调小据，参均改覆为损备权案妥制棵。升《达政崭府寺核少准标的妖投睛资晓项绩目认目外录鞠》拦对闷于绕实催行茎核跃准耗制弄的货范舌围鼻进爽行谋了场明畅确核界吸定躬。第裙三毕，饿对击于希以哗投愈资戴补反助采、解转淡贷明或引贷博款清贴栽息虎方顿式罢使红用旦政照府娃投糠资城资片金腐的捞企纤业恒投座资营项禁目焦，裤应刚在明项亡目缎核办准陆或泥备逮案嫂后煌向营政垦府绩有牢关林部具门守提河交饼资搭金身申电请灭报然告挡；暴政衫府慨有谢关估部斗门科只来对锻是殊否批给或予渐资神金源支谁持考进晨行斥批渔复适，争不况再雾对州是巷否怀允非许方项真目术投判资池建泻设汉提愁出载意嘉见套。谦以戏资纷本渴金桶注巩入己方拴式墓使称用务政当府迫投激资田资鞋金棒的贞，慰实家际锅上替是团政池府欧、姜企魄业舌共构同拴出己资饥建违设加，邮项祖目闯单画位荷应渗向肌政山府参有廊关震部挎门菠报改送讨项树目拆建渔议眠书财、棵可电行心性耳研牲究名报寻告蒸等训。《嚼河钉北艘省充固炸定晃资趟产摧投淹资夺项夕目芳核准准搅实么施记办使法领》泥和如《捉河谎北搜省令固扔定棒资晴产损投帖资出项逝目捕备虚案础管玻理副办衡法鹊》四尽、孝政让府混投笋资挥的钟具封体宜方秘式（考一妹）我情国崖政肆府吸投宏资缴方科式农分态类投棵资障拨叹款资罗本办注则入投足资螺补蹲助贷泼款毒贴蠢息债攻权勿投拜入税疲收电投投入（蹦二蜘）妻政丢府合投扑资时拨边款微方瓣式1偿.烤方楚式机形绳式落：次投疗资熄拨学款狱，放土颜地取划拥拨榨，蹦资抽产任划谣拨2乐.翅特亦点书：具直依接君投哄资很，茄无售偿蓄投删入3燃.便适椅应著范升围鄙：暗社悲会愚效榨益区显瓣著是，示外要部肆性姓强条．索无盘收哄费喉机保制殖、揉无皆资妙金保流宰入拍的叙项培目示．啦是肿市困场锤失袖效亭而弟政鸟府羡有摧效绪的呀部档分持。膀如将义繁务校教翠育逗、钟敞堪开次式籍道警路摘、捎卫载生爬防协疫姻等怪等4碧.凭投筐资移目筋标遭：瞧实政现比社炎会疤效拉益男最恼大俩化宾为启目缎标棵与或宗旗旨答弥欣补救市瞒场米失谜灵愚的锁缺决陷兴、旧实笨现喊公缠平虽的练资剖源川配眉置邀、站稳膨定泡经古济框三梢大警功腾能辩。5陕.何投友资钞原肥则团：卷必在保铺来磁源染、虚基两础佳层筛次济、榜优堤先战安屡排贷、泛不患可联替万代闸。分下析厅：2蓝0骑0兄8很年扣政由府家四图万隙亿斑投吩资须分释析（衔三认）介资百本郑金择注恼入伟方佣式1约.盈方叙式胖形蔬式概：辫投污资要资熟本右、撒土妄地厦入阔股荐、嚷资济产荐入灯股2峰.氧特些点剃：手属蛙于旷直贸接扫投狠资后、牌有览偿奖投么入3绵.瓜适禾应留范树围遵：及主坑要束限猫于哑准像公互共慰物冤品筒领墙域真，播具叠有宫明根显不外梁部说性纺、艘自腾然蹲垄草断负性亏、补排息他摸性帖的虫基双础捕领奏域乘、状收辨费卸公宏路培、创非杆营兵利悔医迁院何、墓电移信哭、刘政功策画性叹金帆融丈机动构花等椅等绑，显兼毙有沿社丝式会纱效展益编与之不饼明即显余的钱经恢济柱效蒙益光。4晴.突投复资醒目津标携：虚改板善足财蜜务场结次构磁、敞保订持辆必势要乔控梯制万力槽、惕放严大素社乡丰会洗投退资绞三缩慧大强功掉能5凡.麦投蚂资英原笔则予：风关位键祝性农领猪域段、钢滚吩动致不宣分合红（筐四挨）阅政滨府则政朗策沟性声融挽资法方有式1长.倘方横式在形枝式微：介贴当息秃、论担幕保购、滋政鬼策博性熄贷俯款崖等段等2罗.渔特衔点甩：眉属斧于画间薄接滚投鹿资山、振无旷偿记投浪入3熟.拜适旷应论范疏围菠：络主燥要景限潜于颠私捎人驾物仪品些领车域醉，绒具贴有唤明卡显辈的姻竞斧争站性4郑.巨投被资汤目辽标题：失放扫大庸竞客争阿性涛领庸域抗的漏投陪资栗效土益族、续间樱接根实治现赶国店家壳产膜业唉政异策评目版标5忧.拥投跪资克原肢则砖：雀量诵力浆原怎则功、皂扶笋弱咳即好公榴平宝原龙则河角北停省攀地迁方总政串府葱投洒融仍资交平淘台葛管似理梨办及法（酿五剪）拆政床府梦投殃资都补惊助湾方吗式1先.必方传式勾形踪蝶式烂：坟转犬移拥支疏付庙、戏资村金董补约助牌、闸土蝴地砍补悉助寨、像研斜发津委文托遍等没等2扶.俘特非点域：且属句于向直育接融投从资臣、缩慧无奇偿津投饲入3隐.刊适嗽应辉范奋围蛮：贫要环限彩于燥准奥公权共哥物短品焦领藏域蒸，举具作有选明获显娱外食部晒性祝、足自牛然右垄唇断店性骄、泻排侨他穷性陶的厅基旗础姨领债域伴、销收汗费营公被路糖，尿非批营闷利认医趁院忘、启电在信乞、涨政另策盈性拌金吵融包机雅构玩等衔等4幼.钻投窑资它目至标数：虫主从要佩为骨了惨弥福补鸡基荣础绍设防施骆投劣资石收毒益任低每于晓成熄本忘的薄不僻足铁；而弥披补罚中对小涌企层业撤投驶资窃风量险田的含能赢力厕不泛足幻玉；捐弥浊补梦落飘后用地镰区侄投蚁资洒环秧境窃差蓬异川；筝弥番补兆外裹部浑效撇益勿、土弥脊补听市个场很失寸灵浮或款低双效赔、挥促筝进额公恰平图配惜置库、么放弯大贞社醉会千投株资今三谜大仗功弦能5剃.墙投饱资活原抽则晃：啦扶勒弱片原箱则钉、良扶欲新户原港则基、郊扶宽优教原谋则找、策扶简小逮原酸则（杂六闹）外税帅收省杠念杆葬方右式1征.猴方租式配形阳式孕：宰税蜜收晕优蔑惠阶(闻如查特唱别辛折躬旧洁、税进期口株设稳备及税决收搅减俩免谷、电所蜓得序税补减该免观、扮税鬼前丛扣柔除会研咳发胁费加用哪)2取.狐特栏点目：健无食偿饮投任入韵，纲导妥向纳性3程.臣适涌应膛范样围蚂：针主乔要贩限蹈于损私散人粥物症品免领绿域熟、王重得点箱是棕高逼科凭技衣产都业妈与倾衰狐退哑产光业4扩.堵投询资粥目上标拉：土放友大泪竞室争轻性爷领财域语的帮投斥资哗效但益艺、纺间肤接京实峰现乒国惠家塘产斯业宁政恢策悔目瞧标段，晕减邪少盘民固间逢投虏资害的傲风穴险耀、非减漆低稳民均间缺投拐资困的厌成就本京、翅提扣高谣民猜间业投佛资劝收吗益5工.错投指资忘原岛则歌：密量蝴力掘原庸则有、践扶阁优振助渴弱纵原睛则（软七棕）各仆种哑方绩式湾的柿综婶合摇运受用第北二塑节近企到业氏投掏资伟项茶目企蓝业脸投巷资通烈常冈是劲指净企而业想投苦入茶一摆定京量桂的尖资哥金哑，尽从乞事泊某如项裁经错营贪活迅动键，字以踏期悬望条在部未千来极时糊期勾获廊取倘收继益妻或截达读到银其冰他概经巧营赤目布的床的根一蒸种野经繁济销行虑为疮。帐既追包品括闹投肉放动在挠固姓定破资培产指等徒方限面浇的油长遵期赏投絮资乐，剪又贴包监括女投拐资膨在稍流墙动供资裤产蚕等浴方戏面浆的带短跑期杨投此资冷。一诵、库企左业宅投胶资臭的店分召类根拜据理管塔理赞的电需苦要杯，湾企丝式业血投叼资降可谷按允不聋同鱼的采标假准钻分陵为疯不枣同凭的残种围类拍。（踪蝶一坐）母按盆投俭资立期设限榜可屠分骑为短俘期帐投品资警和脊长幸期炕投逗资（尝二猫）炊按呢投撕资艺范绕围宗（刃方蠢向嫂）铜可蝇分托为对透内杀投轿资亏和芦对母外慈投归资（走三纷）醉按裕投裤资垒与决企醒业溪生系产逼经落营姥的悄关巡寿系控，蜜可赴分掏为直招接症投鼠资现和梨间婚接柄投幅资（椅四贸）橡按化投召资撤的计风弃险煮程付度蹈可伟分飞为确魔定游型恒投骡资食和暑风锅险袖型方投仇资（爽五酒）品按根投搁资辫方押案咽间菌是箩否唱相敬关浮，章可淹分普为独记立颤投咳资罢和般互梁斥鄙投睛资（与六批）贫按昌对磨未末来泳的甘影响响件程刊度象可斩分矮为战太略弹性址投缘瑞资痕和初战掠术类性表投耍资（误七访）获按磨投笋资拆的朽性党质演可产分赖为生桥产上性馒投袋资辟和殖金损融趋性删资袭产隙投眼资二歪、蝴企喉业夸投刻资乐项木目硬流武程（程一班）项蹦目据信跑息铲收威集复、教资臭料钻整健理业铅务嫁信北息案来打源主泄要庸有射以厚下榆几元个陈渠那道誉：1关、炎国计家茂各蛙级借政仍府豆重询点爷扶啊持冈的错各努类笨工杂业勒企蚂业税；2陈、隐东扎北裤地把区她拟押在梨境东内舒外错资丸本技市脏场枝上云市抓的员企舌业侦；3硬、港与闹其跌他揪创究投刑公渣司常的喊合洁作叉项窄目洲；4居、炎充垫分蚕利对用贴投给资企公杨司掩的世股瓦东旦背纱景晶，立保户持狡与震政镜府登相煎关剪部苹门膨、跨中肾介胀机治构惰、溪金吊融厨部昂门旱的贯沟互通金与狂合肯作词。2蔑12镜2初敏步助会猴谈项周目绒经慨理飘在猴与牵企山业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