第十二章 相关护理管理与医疗卫生法律法规

第十二章

护理管理与医疗卫生法律法规

学习目标识记1.明确卫生法概念。2.陈述医政法概念。3.描述护理法概念。

学习目标理解1.阐述护理管理相关的法律、法规和政策；护士的权利和义务。2.解释护理管理中依法执业和执业安全。运用运用相关法律法规及条例指导护理执业行为。

第一节与护理管理相关的法律法规公共卫生与疾病防治法医政法药政法妇幼卫生法优生与计划生育法组成一、卫生法体系与护理法（一）我国的卫生法体系

第一节与护理管理相关的法律法规一、卫生法体系与护理法（一）我国的卫生法体系1.卫生法(HealthLegislation)是指由国家制定或认可的，并有国家强制力作保证，用以调整人们在卫生活动中的各种社会关系的行为规范的总和。

第一节与护理管理相关的法律法规一、卫生法体系与护理法（一）我国的卫生法体系

2.医政法(MedicalLaw)是指国家制定的用以规定国家医政活动和社会医事活动，调整因医政活动而产生的各种社会关系的法律法规的总称。第一节与护理管理相关的法律法规一、卫生法体系与护理法（一）我国的卫生法体系2.医政法

特点：（1）以保护公民的生命健康权为根本宗旨。（2）跨越卫生法和行政法两大法律体系。（3）社会管理功能显著。（4）技术规范多。

第一节与护理管理相关的法律法规一、卫生法体系与护理法(二)护理法

护理法(NursingLegislation)是指由国家制定的，用以规范护理活动(如护理教育、护士注册和护理服务)及调整这些活动而产生的各种社会关系的法律规范的总称。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（一）《护士条例》2008年1月23日国务院第206次常务会议通过，并于2008年5月12日开始实施。1.包括:总则、执业注册、权利和义务、医疗卫生机构的职责、法律责任和附则6个部分。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（一）《护士条例》2.特点（1）明确了政府在护理管理中要加强宏观监督管理。（2）对医疗机构提出了具体要求。（3）凸显维护护士的合法权益。（4）强化了护士的权利和义务。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（一）《护士条例》2.特点（5）调整了护理执业规则，护士执业操作必须遵循的行为规范。（6）明确了法律责任,《条例》从卫生行政机关、医疗机构、护士和他人侵犯护士权益等层面来分别规定各自的违规责任。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（二）《中华人民共和国护士管理办法》中华人民共和国卫生部部长令第31号公布，1994年1月1日起施行。它规定的法律制度包括护士资格考试制度、护士注册制度、护士执业管理制度和护士执业监督处罚制

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（三）《医疗机构管理条例》中华人民共和国国务院第149号颁布，1994年9月1日起施行。它明确规定我国医疗机构管理的基本内容，医疗机构必须遵守的规范，以及违反有关规定的法律责任。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（四）《医疗事故处理条例》中华人民共和国国务院第351号颁布，2002年9月1日起施行。1.医疗事故(MedicalNegligence)是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成病人人身损害的事故。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（四）《医疗事故处理条例》2.根据对患者人身造成的损害程度分为四级：一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾二级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（五）《医院废物处理条例》2003年6月16日起施行，国务院第十次常务会议通过。

医疗废物(MedicalWaste):是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

第一节与护理管理相关的法律法规二、我国与护理管理相关的法律、法规和政策（六）《医院感染管理规范(试行)》2000年11月20日，卫生部431号文件颁布。明确了医院感染管理组织与职责；确定了医院感染知识培训的具体要求；医院感染监测的内容和要求；门诊、急诊等各重点科室部门的医院感染管理要求；明确了医疗污物的处理方法。

第二节护理管理中常见的法律问题一、护士的职业权利和义务（一）护士的职业权利1.保障护士的工资、福利待遇2.护理工作的职业卫生防护3.职称晋升和参加学术活动的权利4.教育和参加培训的权利5.执业知情权、建议权6.护士的其他职业权利

依法执业义务1234紧急处置义务问题医嘱报告义务尊重关爱患者保护患者隐私的义务服从国家调遣的义务5（二）护士的法律职业义务

第二节护理管理中常见的法律问题二、依法执业问题

(一)侵权行为与犯罪(二)失职行为与渎职罪(三)临床护理记录不规范(四)执行医嘱的问题(五)麻醉药品与物品管理

(六)明确